Приложение N 1. Положение об Экономическом совете при Правительстве Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1

Положение
об Экономическом совете при Правительстве Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2014 г. N 169)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 318 пункт 1.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Экономический совет при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Совет) создан в целях подготовки предложений по вопросам социально-экономической политики Республики Саха (Якутия).

1.2. Совет действует в качестве консультативно-совещательного органа Правительства Республики Саха (Якутия).

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 318 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Подготовка предложений Главе Республики Саха (Якутия) по разработке, реализации и актуализации целей, приоритетных направлений и показателей по основным направлениям стратегического развития Республики Саха (Якутия), в том числе в сфере социально-экономической политики, определение важнейших задач, базовых подходов к способам, этапам и формам их решения.

2.2. Рассмотрение проектов документов стратегического планирования Республики Саха (Якутия) муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

2.3. Рассмотрение проектов Стратегий, инвестиционных программ и программ развития регулируемых предприятий Республики Саха (Якутия), стратегических государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) и стратегических акционерных обществ с долей Республики Саха (Якутия).

2.4. Определение ключевых параметров для формирования перечня приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития Республики Саха (Якутия) (далее - приоритетные проекты и программы).

2.5. Анализ и оценка реализации приоритетных проектов и программ, подготовка предложений по совершенствованию деятельности в соответствующих сферах, а также по развитию передовых методов целевого и проектного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 318 наименование изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

III. Регламент работы

3.1. Планирование работы

3.1.1. План работы Совета составляется по полугодиям.

3.1.2. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) не позднее, чем за 20 рабочих дней до окончания текущего полугодия представляют в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) согласованные с курирующим первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) предложения по рассмотрению вопросов на заседание Совета в очередном полугодии, содержащие:

формулировку вопроса, вносимого на заседание Совета;

основание для его рассмотрения на заседании Совета (решение, поручение Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия));

предполагаемую дату рассмотрения вопроса на заседании Совета;

список приглашаемых участников заседания Совета по рассматриваемому вопросу.

3.1.3. На основе предложений, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Положения, секретарь Совета формирует проект Плана работы Совета на очередной период.

План заседаний Совета включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета, с указанием по каждому вопросу предполагаемой даты его рассмотрения, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственных за подготовку вопроса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 318 в пункт 3.1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.4. Проект Плана работы Совета, предварительно согласованный с заместителем председателя Совета, утверждается председателем Совета за 10 дней до начала очередного полугодия и направляется секретарем Совета членам Совета, ответственным министерствам, ведомствам и организациям, участникам заседания Совета не позднее 2-х рабочих дней с момента его утверждения председателем Совета.

3.1.5. Решение о внесении изменений в повестку заседания Совета принимается председателем Совета по мотивированному предложению руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственного за подготовку вопроса.

3.1.6. План работы Совета на предстоящее полугодие является основанием для подготовки материалов ответственным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) к заседанию Совета.

3.1.7. Рассмотрение на Совете дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Совета.

3.1.8. Персональную ответственность за качество и своевременное внесение проектов решений и материалов по вопросам, включенным в План работы Совета, несут руководители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственные за подготовку вопросов.

3.1.9. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), не внесшие материалы по рассматриваемому на заседании вопросу в сроки, указанные в пункте 3.2.2 настоящего Положения, представляют председателю Совета доклад о причинах невнесения рассматриваемого вопроса к заседанию Совета в течение 5 рабочих дней.

3.2. Порядок подготовки и проведения заседания Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 318 пункт 3.2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Заседания Совета проводятся по утвержденному Плану работы Совета не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

3.2.2. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственные за подготовку, представляют материалы к заседанию Совета в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) не позднее, чем за 10 рабочих дней до заседания Совета. В случае несвоевременного представления материалов вопрос не включается в повестку Совета.

3.2.3. На основании утвержденного Плана работы Совета и наличия материалов секретарем формируется повестка, в которой указываются формулировка вопроса, фамилия, имя, отчество докладчика, а также дата, место и время проведения заседания, список участников очередного заседания Совета.

Повестка заседания и список участников Совета утверждаются председателем Совета не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня заседания.

Проект повестки и материалы по рассматриваемым вопросам представляются председателю Совета за 7 рабочих дней до предполагаемого дня заседания Совета.

3.2.4. Утвержденная председателем Совета повестка заседания Совета, проект решения и материалы направляются членам Совета, заинтересованным лицам и организациям в электронном виде не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Совета.

3.2.5. Вопросы, не предусмотренные Планом работы Совета или требующие срочного рассмотрения, включаются в повестку заседания только по согласованию с председателем Совета при условии представления соответствующих материалов не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания Совета.

3.2.6. Вопросы на Совете рассматриваются с обязательным участием руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), к сфере ведения которых относится рассматриваемый вопрос, или лиц, исполняющих их обязанности (заместителей).

3.2.7. На заседаниях Совета участвуют руководители организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

3.3. Порядок подготовки и внесения проектов решений Совета

3.3.1. Проекты решений Совета должны быть согласованы с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, а также курирующим рассматриваемый вопрос первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

3.3.2. К проекту решения Совета прилагаются:

лист согласования и пояснительная записка, подписанные руководителем органа, вносящего проект документа;

текст рассматриваемого проекта документа в бумажном виде в 3 экземплярах и на электронном носителе;

реестр учета замечаний и предложений, подписанный руководителем органа, вносящего проект документа;

листы согласования и заключения;

слайды, содержащие иллюстративный материал к выступлению докладчика по данному вопросу на Совете.

3.3.3. Слайды к докладам на Совет готовятся исполнительным органом государственной власти, вносящим вопрос.

Слайды, в зависимости от содержания представляемого проекта документа, должны включать: основные положения, цели и задачи, изложенные в виде тезисов, мотивировки (в виде таблиц, графиков, диаграмм, карт, фотографий либо тезисов); ожидаемые результаты; финансовое обеспечение поставленных задач.

3.3.4. Срок согласования проектов решений Совета не может быть более 5 рабочих дней со дня поступления.

3.3.5. На согласование проектов решений Совета комплексного характера, касающихся социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов, отводится 10 рабочих дней.

3.3.6. После согласования со всеми заинтересованными органами и организациями проект решения Совета вносится на рассмотрение курирующего рассматриваемый вопрос первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

3.3.7. Если в процессе согласования (экспертизы) проекта решения Совета выявляется необходимость внесения в него существенных изменений, он подлежит доработке и повторному согласованию в порядке, установленном настоящим Положением.

3.3.8. В случае выявления несоблюдения требований пунктов 3.3.1, 3.3.7 настоящего Положения, секретарь вправе возвратить проект решения Совета лицам, ответственным за подготовку проекта документа, на доработку и/или устранение недоработок.

3.3.9. Общий срок согласования проекта решения Совета составляет 2 месяца, в случае согласования проектов решений комплексного характера срок составляет 3 месяца с даты внесения проекта документа на согласование до представления проекта документа в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в порядке, указанном в пункте 3.2.2 настоящего Положения.

3.4. Регламент заседания Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 318 в пункт 3.4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.1. Председательствует на заседании Совета председатель Совета. В случае его отсутствия - заместитель председателя Совета.

3.4.2. Право выступить с докладом по вопросу имеют руководитель (первый заместитель или заместитель руководителя) исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), первый заместитель (заместитель) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий данный вопрос, глава муниципального образования (первый заместитель или заместитель главы) или руководитель (первый заместитель или заместитель руководителя) организации, к компетенции которых относится вопрос вносимого документа.

3.4.3. Кворум для проведения заседания Совета составляет не менее половины от числа членов Совета. Решения на заседании Совета принимаются большинством голосов членов Совета, принимающих участие в заседании.

3.4.4. При решении вопросов на заседании Совета каждый член Совета обладает одним голосом. В случае равенства голосов при проведении голосования решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

3.4.5. Доклад на заседании Совета должен представляться не более 15 минут, содоклад - не более 10 минут. Общее время обсуждения по вопросу - не более 30 минут.

3.4.6. На заседании Совета возможно присутствие приглашенных лиц. Приглашенные на заседание Совета вправе:

участвовать в обсуждении рассматриваемых на заседании Совета вопросов;

вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты решений или об их доработке.

3.4.7. На заседании Совета ведется протокол, а также стенографический протокол заседания с использованием аудиозаписывающей техники.

3.5. Оформление решений, принятых на Совете

3.5.1. Решения, принятые на Совете, оформляются протоколом. Протокол заседания Совета подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

3.5.2. Ведение и оформление протокола осуществляются секретарем Совета в течение 2 дней, после окончания заседания Совета, направляется на согласование участникам заседания, высказавшим предложения и замечания по доработке проектов программ и иных рассмотренных документов.

В случае рассмотрения вопросов без замечаний и предложений членов Совета, протокол заседания Совета оформляется в течение 1 рабочего дня и направляется на подписание председательствовавшему на заседании Совета

3.5.3. В случае необходимости доработки проектов программ, иных рассмотренных документов, по которым высказаны предложения и замечания, председательствующий на заседании Совета дает поручения министерствам, иным исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), администрациям муниципальных образований. Если не определяется конкретный срок, то доработка осуществляется в срок до 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета. На доработку проектов программ комплексного характера, касающихся социально-экономического развития муниципальных образований, отводится до 20 рабочих дней.

3.5.4. Согласование проекта протокола Совета с первым заместителем (заместителем) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), министерствами, ведомствами и иными органами осуществляется в срок не более 2 рабочих дней.

В случае временного отсутствия первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) проект протокола Совета в порядке взаимозамещения согласовывает первый заместитель (заместитель) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

3.5.5. Согласованный в установленном порядке проект протокола вносится Министерством экономики Республики Саха (Якутия) на утверждение председательствовавшему на заседании Совета в срок не позднее 5 рабочих дней после заседания Совета.

3.5.6. Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за доработку проекта документа, в течение 10 рабочих дней, в случае доработки проектов программ комплексного характера 20 рабочих дней, со дня подписания протокола заседания Совета представляет проект документа в Министерство экономики Республики Саха (Якутия).

При этом доработанный проект документа должен быть завизирован руководителем органа исполнительной власти, ответственным за разработку.

3.5.7. Исполнение протоколов Совета является обязательным для всех представленных в них исполнительных органов государственной власти, если иное не установлено законами или решениями Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

3.5.8. Протоколы заседаний Совета размещаются на сайте Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и рассылаются членам Совета, организациям и исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), курирующим соответствующую сферу деятельности.

IV. Состав совета

4.1. Состав Совета формируется по должностям и утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 318 в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Председателем Совета является Председатель Правительства Республики Саха (Якутия), который руководит деятельностью Совета и организует его работу. В случае его отсутствия функции председательствующего выполняет заместитель председателя Совета.

4.3. На заседания Совета могут приглашаться руководители и специалисты заинтересованных министерств и ведомств, предприятий и организаций различных форм собственности, представители органов местного самоуправления.

V. Права членов совета

5.1. Члены Совета имеют право:

участвовать в обсуждении вопросов на заседаниях Совета и при наличии возражений или замечаний представлять в письменном виде свое особое мнение;

вносить председателю Совета предложения о проведении внеочередного заседания Совета по вопросам, требующим оперативного решения.

VI. Рабочий орган совета

6.1. Функции рабочего органа Совета выполняют Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

6.2. В функции Министерства экономики Республики Саха (Якутия) входят:

контроль за подготовкой материалов к заседаниям Совета; организация заседаний Совета, подготовка проекта повестки Совета; оповещение членов Совета, представителей заинтересованных министерств, ведомств и организаций, приглашенных на заседание Совета;

рассылка материалов к заседаниям Совета членам Совета, заинтересованным министерствам, ведомствам и организациям по списку, представленному секретарем Совета;

ведение протоколов заседаний Совета, ведение реестра протоколов и решений Совета, хранение, уничтожение и передача в установленном порядке материалов Совета в Госархив;

рассылка решений и протоколов Совета членам Совета, заинтересованным министерствам, ведомствам и организациям по списку, представленному секретарем Совета.

6.3. В функции Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) входят:

ведение стенографического протокола заседаний Совета с использованием аудиозаписывающей техники и передача на хранение секретарю Совета;

контроль исполнения решений и протоколов Совета.