Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 30 июля 2021 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 июля 2021 г. N 241п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 05 июня 2019 г. N 151п

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 17 августа 2021 г.

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", принимается в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и содержит:

- общие положения о предоставлении субсидии;

- порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий условия и порядок предоставления субсидии;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

I. Общие положения

1.1. В Порядке используются следующие основные понятия:

субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета городского округа "город Якутск" на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск";

претендент - лицо, изъявившее желание участвовать в отборе и подавшее заявление на участие;

получатель субсидии - лицо, прошедшее отбор в порядке, установленном настоящим Порядком, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии;

уполномоченный орган (Организатор) - структурное подразделение (получатель бюджетных средств), осуществляющее функции по проведению отбора получателей субсидии в лице Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска;

комиссия - специально созданная распоряжением Окружной администрации города Якутска Комиссия по отбору претендентов на получение субсидии;

финансовый орган - Департамент финансов Окружной администрации города Якутска;

уполномоченный орган по регулированию тарифов - Департамент экономики Окружной администрации города Якутска;

недополученные доходы - потери в доходах получателя субсидии, возникшие в результате установления тарифов, при выполнении перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения, ниже экономически обоснованного уровня;

социально значимые пригородные маршруты регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск"- маршруты, затраты по которым не могут быть компенсированы доходами перевозчика в связи с регулированием тарифов, утвержденные приложением N 3 настоящего Порядка;

тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа - тарифы перевозки одного пассажира по тарифным участкам пригородного маршрута регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", установленные для населения постановлением Окружной администрации города Якутска;

расчетный средний тариф - экономически обоснованный тариф перевозки одного пассажира на пригородном социально значимом маршруте, рассчитанный согласно Методическим рекомендациям по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении, который рассчитывается при утверждении тарифов для населения городского округа "город Якутск" и согласовывается между Получателем субсидии и Главным распорядителем бюджетных средств;

доходная ставка на одного пассажира - средняя доходность проезда одного пассажира с учетом промежуточных тарифных участков маршрута.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов перевозчикам, выполняющим перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", в связи с установлением тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа для населения ниже экономически обоснованных тарифов в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жителей города Якутска стабильным и доступным транспортным обслуживанием" муниципальной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2020 - 2024 года", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 01 апреля 2021 года N 91п.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, распределяющим бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска (далее - Главный распорядитель).

1.4. Получателем бюджетных средств, имеющим право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени городского округа "город Якутск" за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска (далее - Получатель бюджетных средств).

1.5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие перевозку пассажиров городского и пригородного сообщения, прошедшие отбор на право осуществление перевозок населения на территории городского округа "город Якутск" (далее - Получатель субсидии).

1.6. Категориями и (или) критериями отбора получателей субсидии являются:

а) осуществление деятельности по выполнению перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск";

б) осуществление деятельности, указанной в подпункте а) настоящего пункта, по тарифам для населения не выше установленных Департаментом экономики Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент экономики) на соответствующий финансовый год;

в) наличие недополученных доходов Получателя субсидии, возникших вследствие регулирования тарифов, подтвержденных Департаментом экономики;

г) юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица.

1.7. Способом проведения отбора в соответствии с пунктом 2.1. настоящего порядка является запрос предложений.

1.8. Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете)

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Отбор Получателей субсидии производится путем проведения запроса предложений, который указывается при определении получателя субсидии главным распорядителем как получателем бюджетных средств или иной организацией, проводящей в соответствии с правовым актом отбор, на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям или критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

2.2. Объявление о проведении отбора получателей субсидий (далее Объявление) утверждается приказом Главного распорядителя. Объявление размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска yakutskcity.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявок с указанием:

а) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Главного распорядителя;

в) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.13. настоящего Порядка;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) категории и критерии отбора получателей субсидии, указанные в п. 1.6 настоящего Порядка;

е) требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ё) условий предоставления субсидии;

ж) формы заявления на участие в отборе и перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидии, установленных в приложении 1 к настоящему Порядку;

з) порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

и) порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

й) правил рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;

к) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) порядка и сроков внесения изменений в Объявление об отборе.

м) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

н) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

о) даты размещения результатов отбора на официальном сайте Окружной администрации города Якутска yakutskcity.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя;

2.3. Внесение изменений в Объявление об отборе производится не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений на участие в отборе. Решение о внесении изменений в Объявление об отборе утверждается приказом Главного распорядителя и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска yakutskcity.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом, срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" внесенных в Объявление об отборе изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее 2-х рабочих дней. Копии приказов Главного распорядителя о внесении изменений в Объявление не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" направляются всем лицам, подавшим предложения (заявки) на участие в отборе на момент подписания таких приказов.

2.4. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "город Якутск";

в) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

д) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) участники отбора не должны получать средства из бюджета городского округа "город Якутск" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

2.5. Требования, которым должны соответствовать участники отбора:

а) наличие опыта, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

б) наличие кадрового состава, необходимого для достижения целей предоставления субсидии;

в) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения целей предоставления субсидии;

г) для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным настоящим пунктом предоставляются следующие документы:

- заявление на получение субсидии, включающее в себя согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (для физических лиц);

- опись входящих в состав заявки документов;

- заявление на участие в отборе получателей субсидии, включающее в себя согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

копия устава, в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем - копия паспорта и свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, оформленную не ранее двух месяцев до момента подачи документов на отбор, или ее нотариально заверенную копию;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копия документа, подтверждающую назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.) или лица замещающего руководителя, уполномоченного на право подписания договора от имени Получателя субсидии;

- копия доверенности, на подписание Заявления на участие в отборе от имени Претендента;

- план финансово-хозяйственной деятельности на текущий год, утвержденное руководителем;

- штатное расписание (при наличии) на текущий год, утвержденное руководителем;

- справка об отсутствии в отношении Претендента процедуры ликвидации, реорганизации, отсутствии решений арбитражных судов о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- копия диагностической карты транспортного средства, заверенной подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства;

- копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" - деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

- копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или наличие договора об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности;

копии документов, подтверждающие опыт работы: копии государственных или муниципальных контрактов/договоров на осуществлении регулярных перевозок с документами о приемке оказанных услуг, предусмотренных указанными контрактами, договорами за последние три года;

- копии документов, подтверждающие наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном праве соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств в городском округе "город Якутск": копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости на здания, сооружения; или договоров аренды здания, сооружений; или договоров оказания услуг со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

- копии документов, подтверждающие наличие в штате Претендента водителей транспортных средств, имеющих необходимую квалификацию.

Все документы, представляемые претендентами на получение субсидии, должны быть подшиты в единый том, пронумерованы, прошнурованы и заверены подписью единоличного исполнительного органа или иного специально уполномоченного лица претендента на получение субсидии, скреплены печатью претендента на получение субсидии и запечатаны в конверт. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений лица, претендующего на получение субсидии.

2.6. Заявки, подаваемые участниками отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

а) участник отбора подает заявку на участие в отборе с приложенными документами в адрес Главного распорядителя на бумажном носителе по форме, утвержденной Главным распорядителем;

б) наличие согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

в) согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

г) заявка на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

д) в случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или лицом, претендующим на получение субсидии, к заявлению на участие в отборе прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени лица, претендующего на получение субсидии. Подлинники после заверения должны быть возвращены указанному лицу.

е) к заявке на участие в отборе прилагаются документы, перечень которых установлен в подпункте г) пункта 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Состав комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска.

2.8. Участник отбора может подать 1 (одну) заявку.

2.9. Устанавливаются следующие правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора:

а) главный распорядитель осуществляет регистрацию заявок на участие в отборе в день их поступления в журнале регистрации заявок на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявок на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Главного распорядителя. По каждому отбору получателей субсидии составляется отдельный журнал регистраций;

б) главный распорядитель рассматривает, а также проверяет заявки на участие в отборе и приложенные к ним документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе;

в) главный распорядитель рассматривает заявки участников отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.6. настоящего Порядка. В случае их несоответствия установленным требованиям, в том числе положениям объявления о проведении отбора, указанные заявки подлежат отклонению с указанием причин их отклонения;

г) устанавливаются следующие критерии оценки заявок:

	Наименование критерия	Показатели/кол-во баллов
1	Опыт работы Подтверждающие документы: Копии документов, подтверждающие опыт работы: копии государственных или муниципальных контрактов/договоров на осуществлении регулярных перевозок с документами о приемке оказанных услуг, предусмотренных указанными контрактами, договорами за последние три года.	5 договор/контракт - 5 баллов; от 5 до 10 договоров/контрактов - 20 баллов; от 11 до 15 договоров/контрактов - 30 баллов; от 16 и более - 50 баллов;
2.	Наличие в штате Претендента водителей транспортных средств, имеющих необходимую квалификацию. Подтверждающие документы: Копии документов, подтверждающие присвоение водителю 1 класса, а также трудовых договоров, трудовых книжек. Оценивается количество работников, действующих на основании трудовых договоров (водителей 1 класса) Претендента.	От 1 до 10 человек - 5 баллов; от 11 до 20 человек - 10 баллов; от 21 до 30 человек - 20 баллов; более 50 человек - 30 баллов;
3.	Наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном праве соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в городском округе "город Якутск" Подтверждающие документы: Копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости на здания, сооружения; или договоров аренды здания, сооружений; или договоров оказания услуг со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств	Наличие - 20 баллов; Отсутствие - 0 баллов;

Срок оценки заявок составляет 3 (три) рабочих дня.

д) информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска yakutskcity.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в день утверждения получателя субсидий, и включает следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- дату, время и место оценки предложений (заявок) участников отбора (в случае проведения конкурса);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- последовательность оценки предложений (заявок) участников отбора, присвоенные предложениям (заявкам) участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений (заявок) участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким предложениям (заявкам) порядковых номеров (в случае проведения конкурса);

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

2.10. Заявка на участие в отборе подлежит отклонению в случаях:

- несоответствия участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка;

- несоответствия лица, претендующего на получение субсидии, категориям и критериям получателей субсидии, установленным пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктами 2.2 и 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным настоящим Порядком;

- недостоверность предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

2.11. Перечень получателей субсидии утверждается не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе распоряжением Окружной администрации города Якутска.

2.12. Главный распорядитель не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе).

2.13. Отбор получателей субсидии проводится до 31 октября текущего финансового года.

2.14. Срок действия Соглашения - 3 (три) года.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Получатели субсидии должны соответствовать требованиям, указанным в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется перечисление субсидии. Главный распорядитель проводит проверку получателя субсидии на соответствие указанным требованиям за исключением случая, если проверка на соответствие указанным требованиям проводится при проведении отбора в соответствии с положениями раздела 2 настоящего Порядка.

3.2. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии для подтверждения фактически недополученных доходов и соответствия требованиям, установленным пунктом 3.1. настоящего Порядка:

а) заявление на получение субсидии, включающее в себя согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (для физических лиц);

б) расчет возмещения недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", рассчитываемого согласно п 3.6 настоящего Порядка;

в) справка об объеме выполненных перевозок по видам поступивших доходов в разрезе маршрутов;

г) сводная справка по подсчету объемов выполненных перевозок;

д) справка о продаже проездных билетов;

е) анализ счета 90.01.1 "Доходы от основной деятельности";

ж) справка, предоставленная банком, обслуживающим автоматизированную систему оплаты проезда.

3.3. Все представленные документы должны быть должным образом заверены подписями уполномоченных лиц и печатями.

3.4. Документы, указанные в пункте 3.2. рассматриваются Главным распорядителем в течение 10 дней со дня их поступления. Решение о предоставлении субсидии с указанием суммы недополученных доходов, подлежащих возмещению утверждается приказом Главного распорядителя.

3.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

3.6. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск" рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- фактическое количество перевезенных пассажиров за прошедший период;

- экономически обоснованный тариф;

- фактическая доходная ставка на одного пассажира по тарифным участкам пригородного маршрута.

,где:

- сумма фактических доходов за прошедший период.

3.7. В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации субсидия на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск" из бюджета городского округа город "Якутск" предоставляется без учета суммы НДС.

3.8. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете ГО "город Якутск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.9. При превышении общей суммы поступивших заявлений пределов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, распределение субсидий по получателям производится по очередности поданных заявлений.

3.10. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, она может быть предоставлена в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему установленным настоящим Порядком требованиям, без повторного прохождения отбора.

3.11. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости)), заключаемого между Главным распорядителем (получателем бюджетных средств) и получателем субсидии по типовым формам, утвержденным приказом Департамента финансов Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент финансов).

3.12. В соглашении в обязательном порядке включаются условия о согласовании новых условий соглашения путем заключения дополнительного соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения или увеличения Главному распорядителю (получателю денежных средств) ранее доведенных лимитов бюджетных средств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

3.13. Результатом предоставления субсидии в соответствии с муниципальной программой "Социальная поддержка и содействие занятости населения города Якутска на 2020 - 2024 года", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 01 апреля 2021 года N 91п является:

- количество перевезенных пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск" за отчетный период. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.

3.14. Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 3.4 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

3.15. Направлениями недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются недополученные доходы, связанные с осуществлением перевозок пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск":

а) расходы на оплату труда;

б) расходы на страховые взносы от фонда оплаты труда;

в) расходы на основные материалы: горюче-смазочные материалы, газомоторное топливо, запчасти, шины, прочие материалы;

г) расходы на амортизацию;

д) расходы по аренде (лизингу) основных средств, используемых для выполнения условий Соглашения;

е) налоги и сборы;

ж) расходы, связанные с проведением технического обслуживания, текущего и капитального ремонта подвижного состава;

з) общепроизводственные расходы, общехозяйственные расходы;

и) расходы на агентское вознаграждение оператору единой автоматизированной системы учета проезда и безналичной оплаты транспортных услуг с использованием электронного проездного билета (транспортной карты)

й) прочие расходы.

3.16. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя бюджетных средств, открытого в Департаменте финансов на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.

3.17. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на санкционирование расходов по предоставлению субсидии следующие документы:

- расчет возмещения недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск", рассчитываемого согласно п 3.6 настоящего Порядка;

- соглашение (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидии;

- приказ Главного распорядителя о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования тарифов при выполнении перевозки пассажиров по социально значимым пригородным маршрутам регулярного сообщения на территории городского округа "город Якутск".

3.18. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, предоставленные средства подлежат возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в полном объеме путем перечисления средств на счет Главного распорядителя бюджетных средств в течение 20 рабочих дней со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке, установленном в Соглашением, обязаны предоставлять Получателю бюджетных средств отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в п. 3.14 настоящего Положения. Форма отчета устанавливается приложением к Соглашению, являющимся неотъемлемой частью Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Окружной администрации города Якутска.

4.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей необходимых для достижения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении, заключаемом в соответствии с п. 3.11.

4.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателей достижения результатов предоставления субсидий.

4.4. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля, средства субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа "город Якутск".

5.3. Если получателем субсидии по состоянию на дату достижения значений результатов и показателей, установленных в Соглашении о предоставлении субсидии, результаты и показатели не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в срок до конца года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии * (n - m) / n * 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - фактически достигнутый показатель результативности;

n - показатель результативности, указанный в Соглашении.

5.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, воспрепятствовавших достижению значений результатов и показателей.

В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить главного распорядителя.

5.5. Главный распорядитель бюджетных средств в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий и (или) достижения.

5.6. показателей результативности использования субсидий ниже планового значения направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет 20 рабочих дней со дня получения данного письма получателем субсидии.

5.7. Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на лицевой счет главного распорядителя в течение 20 рабочих дней со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

5.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 5.3, 5.5 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа "город Якутск" с получателя субсидии в судебном порядке.

5.9. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Положению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполняющий обязанности руководителя аппарата

Н.Р. Степанова