Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 июля 2014 г. N 193п "Об утверждении Регламента Окружной администрации города Якутска в новой редакции" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Окружной администрации города Якутска
от 16 июля 2014 г. N 193п
"Об утверждении Регламента Окружной администрации города Якутска в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2015 г., 2 июня 2016 г., 30 октября 2017 г.

В целях совершенствования организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Окружной администрации города Якутска:

1. Утвердить Регламент Окружной администрации города Якутска согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Всем структурным подразделениям и сотрудникам Окружной администрации города Якутска руководствоваться в своей деятельности новой редакцией Регламента.

3. Признать утратившим силу постановление главы Городского округа "Город Якутск" от 07 октября 2008 года N 108 "Об утверждении Регламента Окружной администрации города Якутска".

4. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы, руководителя аппарата Г.Н. Михайлова.

Глава

А.С. Николаев

Регламент
Окружной администрации города Якутска
(в новой редакции)

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2015 г., 2 июня 2016 г., 30 октября 2017 г.

1. Общие положения

Настоящий Регламент определяет порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Окружной администрации города Якутска (далее Окружная администрация).

1.1. Исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории города осуществляет глава городского округа "город Якутск", (далее глава), возглавляющий Окружную администрацию на принципах единоначалия.

Глава имеет право делегировать часть своих полномочий заместителям главы, главам административных территорий в соответствии с действующим законодательством, о чем издается соответствующее распоряжение.

1.2. Регламент Окружной администрации утверждается, изменяется и дополняется главой.

В перечень информационных ресурсов Окружной администрации входят:

- документы, подписанные главой, заместителями главы городского округа "город Якутск";

- документы на бумажных носителях, электронные документы и их электронные образы, компьютерные базы данных.

В перечень информационных сетей Окружной администрации входят:

- сеть муниципальной электронной почты;

- система электронного документооборота "Дело" (СЭД "Дело");

- территориальная сеть Окружной администрации;

- локальные сети структурных подразделений Окружной администрации.

Информационные ресурсы Окружной администрации по доступу подразделяются на открытую информацию, служебную информацию, информацию ограниченного распространения.

К категории открытой информации относится информация, содержащаяся в документах и базах данных Окружной администрации и затрагивающая права и интересы граждан, не относящаяся к документам для служебного пользования (ДСП).

К категории служебной информации относятся:

- информация, содержащаяся в документах и базах данных Окружной администрации, предназначенная для сотрудников Окружной администрации, при выполнении ими своих функциональных обязанностей;

- служебная переписка Окружной администрации с вышестоящими органами исполнительной власти, административными территориями, предприятиями, и службами города.

- содержание резолюций и поручений, справки, запросы.

Режим защиты информации в отношении документов, содержащих коммерческую и служебную тайну, неправомерное использование которых может нанести материальный, моральный или какой-либо другой ущерб городскому округу "город Якутск", Окружной администрации, регулируется Уставом городского округа "город Якутск" и специальными положениями, устанавливающими режим и правила обработки, защиты информации и информационных ресурсов. Режим защиты информации в отношении персональных данных устанавливается федеральным законом.

1.3. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы Окружной администрации и обязательны для всех структурных подразделений и сотрудников Окружной администрации.

1.4. Исполнение требований настоящего Регламента при движении документов определяется требованиями системы электронного документооборота.

2. Планирование работы Окружной администрации города Якутска

Окружная администрация строит свою работу в соответствии с Планом работы Окружной администрации города Якутска (далее - План работы), утверждаемым на 1 год. План работы разрабатывается в соответствии с недельными, месячными, квартальными планами структурных подразделений, поручениями главы и его заместителей, а также документами, устанавливающими приоритеты социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на среднесрочный (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный (свыше 5 лет) периоды: Программой социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на пятилетний период (далее - Программа), Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск", муниципальными целевыми программами.

Планы работы на год, квартал, месяц от структурных подразделений утверждаются у руководителя структурного подразделения и представляются в отдел организационной работы Управления обеспечения деятельности.

Отдел организационной работы обобщает поступившие планы, готовит проект плана работы Окружной администрации, проект распоряжения и согласовывает со структурными подразделениями.

Проект плана работы утверждается распоряжением заместителя главы - руководителя аппарата.

Контроль за исполнением планов работы осуществляется заместителями главы, руководителями структурных подразделений Окружной администрации.

2.1. Программа социально-экономического развития городского округа "город Якутск"

Подготовка Программы осуществляется на основании распоряжения Окружной администрации, которым утверждаются состав рабочей группы, сроки, основные этапы разработки, определяется степень и участки ответственности исполнителей за разработку Программы.

Ответственность за формирование и реализацию Программы возлагается на главу и заместителей главы.

Координацию исполнения Программы осуществляет заместитель главы по экономике и финансам.

Департамент экономики Окружной администрации обобщает поступившие предложения заместителей главы, обеспечивает подготовку проекта Программы городского округа "город Якутск" на период реализации, который вносится на утверждение сессии Якутской городской Думы до начала планируемого периода.

2.2. План работы Окружной администрации города Якутска на год

План работы на год разрабатывается в соответствии с планами структурных подразделений, поручениями главы и его заместителей, а также документами, устанавливающими приоритеты социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на среднесрочный (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный (свыше 5 лет) периоды: Программой социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на пятилетний период (далее - Программа), Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск", муниципальными целевыми программами.

Для подготовки проекта плана работы на год все структурные подразделения представляют план работы на год в отдел организационной работы не позднее 15 ноября.

2.2.1. План работы Окружной администрации города Якутска на квартал

План работы на квартал формируется на основании годового плана. Структурные подразделения направляют планы работы на квартал не менее, чем за 14 календарных дней до начала планируемого периода.

2.2.2. План работы Окружной администрации города Якутска на месяц.

План работы на квартал формируется на основании квартального плана. Структурные подразделения направляют планы работы на квартал не позднее 20 числа каждого месяца.

2.2.3. План основных мероприятий Окружной администрации на неделю.

Помощники заместителей главы представляют не позднее 25 числа каждого месяца помощнику главы предложения о мероприятиях с участием главы на следующий месяц.

Помощник главы представляет заместителю главы - руководителю аппарата:

- в пятницу, не позднее 18:00 часов, недельный план работы главы в бумажном и электронном виде;

- до 01 числа каждого месяца примерный месячный план работы главы в бумажном и электронном виде.

Проект плана должен содержать название мероприятия, день, время, место проведения, фамилии ответственных за их проведение.

Недельный план работы формируется на основании планов работы на неделю главы и заместителей главы. Планы составляются помощниками главы, заместителей главы и предоставляются в отдел организационной работы в понедельник не позднее 09:00 ч. Рассылку планов работы заместителей Главы осуществляют помощники через секретарей приемных.

Общий контроль осуществляет Управление обеспечения деятельности.

2.3. Отчет по итогам года

По итогам года готовится сводный отчет в виде доклада перед населением городского округа "город Якутск" об итогах деятельности Окружной администрации за прошедший (отчетный) год.

Подготовка отчета осуществляется на основании распоряжения главы, в котором сроки предоставления отчетов структурными подразделениями Окружной администрации, подведомственным учреждениям и организациям с долей собственности городского округа "город Якутск", устанавливаются график подготовки отчета, состав рабочей группы, единые требования и структура доклада.

Департамент экономики осуществляет сбор отчетов об итогах деятельности за отчетный год от структурных подразделений, муниципальных казенных учреждений по управлению административными территориями, подведомственных организаций и предприятий с долей собственности городского округа "город Якутск", обобщает представленный материал и направляет на последующую редакцию для дальнейшего опубликования.

Глава городского округа "город Якутск" представляет Якутской городской Думе ежегодные отчеты о результатах деятельности Окружной администрации.

3. Правовые акты

3.1. Общие положения

В пределах своих полномочий глава издает:

1. Постановления по вопросам местного значения городского округа "город Якутск" и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), распоряжения по вопросам организации работы Окружной администрации, а также дает поручения.

2. Заместители главы издают распоряжения и приказы, дают поручения в рамках установленной компетенции.

3. Официальным печатным органом Окружной администрации для опубликования нормативных правовых актов является газета "Эхо столицы" и официальный сайт Окружной администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 июля 2015 г. N 190п в пункт 3.1.1 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Постановление.

Постановление - нормативный правовой акт, который является обязательными для исполнения всеми структурными подразделениями Окружной администрации, физическими и юридическими лицами города.

Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после опубликования (обнародования) или в иной установленный в постановлении срок.

3.1.2. Распоряжение.

Распоряжение - индивидуальный правовой акт, имеющий ограниченный срок действия и касающийся узкого круга должностных лиц и граждан, издаваемый по оперативным и текущим вопросам.

Правовые акты Окружной администрации вступают в силу со дня их регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после опубликования.

Правовые акты должностных лиц Окружной администрации, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

3.1.3. Распоряжения первых заместителей главы.

Распоряжения первых заместителей Главы издаются:

- по вопросам, определенным главой в пределах полномочий, установленных Уставом города;

- по вопросам оперативного руководства подразделениями города, в период отсутствия главы.

Распоряжения, издаваемые первыми заместителями главы в пределах своей компетенции, оформляются на бланках "Распоряжение первого заместителя главы" и подписываются исключительно первым заместителем главы Окружной администрации.

3.1.4. Распоряжения заместителя главы - руководителя аппарата.

Решения заместителя главы - руководителя аппарата по кадровым (в рамках переданных полномочий), оперативным и текущим вопросам, находящимся в его компетенции, издаются в форме распоряжения заместителя главы и вступают в силу со дня их регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого распоряжения.

Распоряжения заместителя главы - руководителя аппарата могут быть отменены или приостановлены главой Окружной администрации или самим заместителем главы - руководителем аппарата.

3.1.5. Распоряжения и приказы руководителей органов Окружной администрации.

Руководители органов Окружной администрации вправе издавать распоряжения и приказы в пределах их компетенции, определенной положениями о соответствующих органах Окружной администрации.

3.1.6. Распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений.

Руководители структурных подразделений вправе издавать распоряжения и приказы в пределах их компетенции, определенной положениями о соответствующих структурных подразделениях.

3.1.7. Поручение.

Поручение - правовой акт, издаваемый главой, заместителями главы Окружной администрации в развитие других документов, а также для решения срочных вопросов по руководству хозяйственной деятельностью, социально-экономического развития, материально-технического, организационного обеспечения деятельности Окружной администрации, и содержащий задания конкретным исполнителям.

Поручение может быть отменено должностным лицом, давшим поручение, либо главой Окружной администрации.

Правовые акты должностных лиц Окружной администрации могут быть отменены должностными лицами их принявшими, вышестоящими должностными лицами или по решению суда.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 2 июня 2016 г. N 148п в подраздел 3.2 раздела 3 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.2. Порядок подготовки проектов правовых актов

3.2.1. Основания для издания правовых актов.

Проект правового акта может быть подготовлен:

- главой и заместителями главы;

- по поручению главы и заместителей главы - помощниками главы и заместителей главы, руководителями структурных подразделений Окружной администрации;

- в соответствии с планом работы Окружной администрации города Якутска;

- по инициативе ответственных исполнителей, в связи с необходимостью решения задач по управлению территорией.

3.2.2. Внесение проекта правового акта.

Проект правового акта вносится на утверждение главы ответственным исполнителем.

Функции ответственного исполнителя возлагаются на заместителей главы Окружной администрации, управления административных территорий, руководителей структурных подразделений и органов Окружной администрации.

Ответственный исполнитель (автор проекта) осуществляет анализ:

- положения по решению вопроса в Пояснительной записке (при необходимости);

- необходимости и целесообразности подготовки проекта правового акта;

- полноты и четкости изложения в тексте проекта вносимого вопроса;

- отмены, изменения или дополнения ранее принятых (изданных) правовых актов по вносимому вопросу;

- полноты и точности внесения замечаний и дополнений согласующих организаций и должностных лиц;

- необходимости повторного согласования при внесении замечаний согласующих органов;

- принятия решения о внесении вопроса, при наличии разногласий в листе согласования.

Также:

- готовит проект правового акта, с учетом требований Инструкции по делопроизводству и Регламента Окружной администрации, в системе электронного документооборота "Дело";

- осуществляет текущий контроль этапов и сроков согласования проекта;

- дорабатывает проект по замечаниям согласующих органов;

- готовит копию проекта в системе электронного документооборота "Дело";

- представляет согласованный проект правового акта в электронном виде в отдел оформления актов Управления обеспечения деятельности Окружной администрации;

- осуществляет справочную и консультативную работу по принятому (изданному) правовому акту;

- отвечает за идентичность проекта правового акта тексту, представленному в электронном виде.

3.2.3. Особенности при подготовке проектов правового акта.

К проекту правового акта в обязательном порядке прилагается пояснительная записка подписанная ответственным исполнителем. Пояснительная записка должна содержать:

- правовое обоснование необходимости принятия акта (кодексы, законы, постановления, распоряжения, приказы);

- основания для подготовки и внесения акта (протоколы, поручения, письма, фактические события);

- цель, задачи и предмет правового регулирования акта;

- структура проекта;

- правовые акты, в которые вносятся или предполагается внести изменения;

- прогноз ожидаемых результатов для администрации, города;

- финансово-экономическое обоснование.

При этом к пояснительной записке к проекту документа обязательно прилагаются:

- документы, являющиеся правовым обоснованием для подготовки акта, кроме имеющихся в свободном доступе (постановления, распоряжения, отраслевые приказы);

- документы, являющиеся основанием для подготовки и внесения акта (протоколы, поручения, письма);

- расчет финансово-экономических показателей, обосновывающий необходимость принятия проекта.

В проектах правовых актов, основанием для принятия которых послужили другие документы (договоры, контракты, соглашения, решения конкурсных комиссий и т.п.), содержащие конфиденциальную информацию, делается ссылка на данные документы (без указания конфиденциальной информации в тексте правового акта). При этом, к проекту правового акта, представляемого на подпись, прилагаются копии документов, явившихся основанием для его подготовки.

В проектах правовых актов о ходе выполнения ранее принятых решений в случае невыполнения содержащихся в них поручений указываются причины срыва заданий, лица, виновные в этом, применяемые к ним в установленном порядке меры дисциплинарной и материальной ответственности, а также новые сроки выполнения поручений.

К проектам таких документов прилагается справка за подписью вносившего проект правового акта, с указанием причин невыполнения и обоснования необходимости продления сроков исполнения пунктов правового акта.

Поручение имеет специфические особенности оформления: отсутствует стадия проекта.

Если подготавливаемый правовой акт влечет за собой изменение других актов Окружной администрации города Якутска, то эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются в виде отдельного акта. К ним в обязательном порядке прилагаются копии актов, в которые вносятся изменения, и представляются с соблюдением порядка внесения и процедуры согласования проектов правовых актов.

3.2.4. Порядок подготовки проектов распоряжений и приказов руководителей структурных подразделений и органов Окружной администрации.

Приказы и распоряжения, являющиеся индивидуальными правовыми актами, оформляют решения персонального характера (кадровые приказы), решения по оперативным, организационным и другим вопросам работы структурных подразделений Окружной администрации, рассчитанные на разовое выполнение.

Проекты приказов (распоряжений) готовят и вносят на основании поручений руководителя структурного подразделения Окружной администрации, его заместителя либо в инициативном порядке.

Проекты приказов по кадровым вопросам готовит подразделение кадровой службы на основании соответствующих представлений.

Проекты приказов (распоряжений) и приложения к ним визируются исполнителем и руководителем подразделения, внесшим проект, руководителями подразделений, которым в проекте даются поручения, а также руководителем юридической службы. Возражения по проекту приказа (распоряжения), возникающие при согласовании, излагаются в справке, которая прилагается к проекту.

Если в процессе согласования в проект вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит переоформлению и повторному согласованию.

Проекты приказов (распоряжений), представляемые руководителю на подпись, визируются заместителями руководителя в соответствии с распределением обязанностей.

Проекты приказов (распоряжений) печатаются на бланках приказа установленной формы и представляются на подпись при необходимости со справкой, содержащей краткое изложение сути вопроса, обоснование предлагаемых решений, а также сведения о том, на основании чего подготовлен проект и с кем согласован. Датой приказа является дата его подписания.

Приказы регистрируются в порядке, установленном в Окружной администрации по порядку номеров в пределах календарного года; приказы по основной деятельности, по личному составу и распоряжения регистрируются отдельно.

Копии приказов (распоряжений) на бумажном носителе заверяются печатью Службы делопроизводства и направляются адресатам в соответствии с указателем рассылки, который составляется и подписывается исполнителем. Копия обязательно направляется также исполнителю и в Службу делопроизводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 2 июня 2016 г. N 148п в подраздел 3.3 раздела 3 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Правила оформления проектов правовых актов

3.3.1. Использование бланков правовых актов Окружной администрации города Якутска.

Правовые акты оформляются на фирменных бланках городского округа "город Якутск" и Окружной администрации установленного образца.

Для каждого вида правовых актов Окружной администрации утвержден образец бланка документа.

Постановления, распоряжения, письма главы, заместителей главы оформляются на бланках с соответствующим названием.

Использование ксерокопий бланков Окружной администрации запрещено.

3.3.2. Текст правового акта.

Текст документа должен быть предельно кратким, суть документа должна быть изложена четко, и исключать возможность двоякого толкования.

Текст документа печатается на листе формата А4 и оформляется по электронному шаблону.

Проект распоряжения должен быть подготовлен в текстовом редакторе "Microsoft Word".

Весь документ формируется как один файл, который включает: текст проекта распоряжения, приложения к проекту распоряжения (если они имеются).

Для печатания текста следует использовать стандартный тип шрифта: Times New Roman, размером 14, через 1 межстрочный интервал.

Проекты постановлений следует вносить в двух вариантах:

1) с использованием типа шрифта Times New Roman, размером 14, через 1 межстрочный интервал;

2) с использованием типа шрифта Arial, размер 12, через 1 межстрочный интервал (допускаются размеры 10, 11, 12).

Весь документ формируется как один файл, который включает: текст проекта постановления, приложения к проекту постановления (если они имеются).

Все приложения к постановлению оформляются в текстовом редакторе "Microsoft Word".

Ответственность за идентичность текстов в бумажном и электронном виде несет исполнитель.

Правовые акты должны предоставляться в электронном виде через систему "АРМ Муниципал". По требованиям системы документы должны быть набраны с использованием шрифта "Arial" размер 12, весь документ, включая приложения, должен быть в одном файле.

3.3.3. Заголовок к тексту.

Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствовать содержанию документа.

Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чем распоряжение, приказ, поручение).

Заголовок правового акта о внесении изменений в ранее принятый (изданный) правовой акт оформляется следующим образом: "О внесении изменений и дополнений в..."

В случае внесения изменений в нормативный документ, имеющий собственное наименование и утвержденный правовым актом, заголовок оформляется следующим образом: "О внесении изменений и (или) дополнений в...", например, "О внесении изменений в Регламент Окружной администрации городского округа "город Якутск".

Заголовок к тексту печатается на 12 строке первого листа проекта через 1 интервал, длина заголовка в одной строке составляет не более 30 печатных знаков.

Заголовок к тексту выделяется жирным шрифтом.

При оформлении поручений заголовок отсутствует.

3.3.4. Структура текста правового акта.

Текст правового акта должен иметь две части: мотивировочную и распорядительную.

Текст постановлений, распоряжений и поручений начинается словами: "В целях...", "В связи...", "В соответствии..." и т.д.

Мотивировочная часть не должна превышать 1/3 документа.

В мотивировочной части правового акта дается нормативно-правовое обоснование, обосновывается необходимость и целесообразность подготовки проекта правового акта. В некоторых случаях дается анализ положения дел по данному вопросу.

Подробное обоснование целесообразности принятия правового акта раскрывается в пояснительной записке, подготовленной в соответствии с требованиями части 3.2.3 настоящего Регламента.

Мотивировочная часть распоряжения не имеет специальных завершающих слов, однако должна быть увязана с распорядительной частью.

Распорядительную часть правового акта необходимо излагать в повелительной форме и начинать с указания, предписывающего действия, например: утвердить, обязать, поручить, указать и т.д.

Затем указывается, кому, какие действия предписывается выполнить, и в какие сроки.

Распорядительная часть делится на пункты и подпункты, причем их нумерация должна быть только в том случае, если пунктов или подпунктов не менее двух.

Пункты группируются по значимости от существенных к второстепенным, или в последовательности развития темы документа.

3.3.5. Пункты правового акта.

Пункты правового акта должны содержать:

- точные наименования структурных подразделений Окружной администрации, служб города, организаций (фамилии руководителей не указываются) в соответствии с их учредительными документами или должности и фамилии должностных лиц (вначале указывается фамилия, затем инициалы), которым поручается выполнение задания;

- сроки выполнения заданий;

- указание на обязательность доведения информации до граждан, чьи интересы и права затрагивают принимаемые правовые акты;

- текст документа с заголовком "О внесении изменений и дополнений в..." должен содержать пункт: "внести изменения (или дополнения) в распоряжение главы от 15.01.2000 г. N 111 "О..." пункт 3 следует читать в следующей редакции "...", при этом каждое изменение и дополнение должно быть оформлено отдельными пунктами.

- указание о признании утратившими силу правовых актов, либо отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых;

- указание о снятии с контроля правового акта в случае его выполнения либо принятии нового документа взамен ранее принятого;

- поручение о контроле над исполнением данного правового акта;

- указание об официальном опубликовании (обнародовании): в случае с распоряжениями - исходя из характера распоряжений в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Регламента, в случае с постановлениями - в обязательном порядке для всех постановлений.

3.3.6. Реквизит "подпись".

В реквизите "подпись" при оформлении на соответствующем бланке должностного лица вначале указываются инициалы, затем фамилия должностного лица.

В случае, если правовой акт подписан исполняющим обязанности главы, реквизит "подпись" оформляется следующим образом:

"Исполняющий обязанности главы

И.О. Фамилия"

Не допускается подписывать правовые акты с предлогом "за" и проставлением косой черты перед наименованием должности.

3.3.7. Нумерация страниц текста правового акта.

Нумерация страниц текста правового акта производится со второго листа при наличии двух и более страниц.

Номера страниц проставляются в середине верхнего поля листа (как при вертикальном, так и при горизонтальном расположении текста).

3.3.8. Приложения к правовому акту.

Приложения к правовому акту являются его неотъемлемой частью.

При наличии нескольких приложений их нумеруют.

Нумерация страниц приложений производится отдельно от нумерации страниц текста правового акта.

Каждое приложение имеет самостоятельную нумерацию страниц, начинающуюся со второй страницы.

Номера страниц проставляются в середине верхнего поля листа (как при вертикальном, так и при горизонтальном расположении текста).

В реквизите "ВНОСИТ" или "ИСПОЛНИТЕЛЬ" указывается должность, инициалы, фамилия и номер телефона конкретного специалиста, готовившего проект.

Право согласования проектов правовых актов Окружной администрации имеют: руководители управлений, служб и структурных подразделений Окружной администрации, главы административных территорий, а также лица, официально их замещающие.

Реквизит "РАССЫЛКА" или "РАЗОСЛАТЬ" - перечень рассылки, в который включаются:

организации и должностные лица, названные в проекте в качестве исполнителей заданий и определенные автором проекта;

должностные лица, на которых возложен контроль исполнения;

ответственность за рассылку документа в неподведомственные организации Окружной администрации возлагается на ответственного исполнителя.

При направлении адресатам более одного экземпляра, следует указать необходимое количество экземпляров.

В случае наличия приложений к правовому акту, направляемых не во все адреса, следует сделать пометку "без приложения" либо указать, какое из приложений направляется.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 2 июня 2016 г. N 148п в подраздел 3.4 раздела 3 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.4. Порядок согласования

Согласование проектов правовых актов Окружной администрации с курирующими заместителями главы, вносящими вопрос на утверждение, осуществляется после получения всех иных согласований, перед направлением проекта на согласование в Правовой департамент Окружной администрации.

Согласование проектов правовых актов правовым департаментом Окружной администрации осуществляется перед визированием заместителя главы-руководителя аппарата Окружной администрации.

Проекты правовых актов Окружной администрации заместителю главы - руководителю аппарата Окружной администрации на бумажном носителе, осуществляет отделом оформления актов.

Все проекты направляются на согласование заместителю главы - руководителю аппарата Окружной администрации после получения всех иных согласований.

Проекты правовых актов, не представленные в установленные сроки, считаются неподготовленными и на рассмотрение главы не вносятся.

В этом случае, ответственные за подготовку вопроса должностные лица Окружной администрации готовят докладную записку на имя главы с объяснением причин и предложением о переносе срока рассмотрения вопроса.

Направление на согласование проекта правового акта осуществляется в базе данных "Управление проектами" в электронном виде.

Ответственность за прохождение стадий согласования проекта нормативного акта, отсутствующих в базе данных "согласование" несет автор проекта нормативного акта.

В целях ускорения процесса согласования исполнитель может рассылать проект правового акта одновременно нескольким согласующим органам. Ответственность за идентичность всех рассылаемых экземпляров проекта возлагается на исполнителя (автора).

Использование факсимильной связи для получения согласования не допускается.

По требованию согласующего органа, проект правового акта, оформленный на бумажном носителе, может быть представлен одновременно и с проектом, оформленным в электронном виде для подразделений, не подключенных к сети Окружной администрации.

При оформлении на бумажном носителе лист согласования должен быть приложен на обратной стороне листа проекта правового акта.

В случае непредставления исполнителю согласующим органом информации о результатах рассмотрения проекта документа в указанный срок, исполнитель оформляет в произвольной форме записку на имя должностного лица, подписывающего правовой документ, о несоблюдении согласующим органом срока согласования (с указанием регистрационного номера проекта документа и даты направления проекта правового акта согласующему органу).

Руководитель подразделения, куда поступил на согласование проект правового акта, обязан согласовать проект или представить мотивированные возражения в СЭД "Дело" или на бумажном носителе для подразделений, не подключенных к сети.

Если замечания значительны по объему или требуют пояснений, замечания излагаются в служебной записке и прикрепляются к РКПД (регистрационная карта проекта документа).

Мотивированные возражения по согласованию проекта излагаются в служебной записке, либо на РКПД при визировании.

Ответственность за ходом согласования возлагается на исполнителя.

При наличии разногласий по проекту ответственный исполнитель должен провести его обсуждение с заинтересованными структурными подразделениями с целью поиска взаимоприемлемого решения.

По итогам такого обсуждения оформляется протокол согласительного совещания, который обязательно прилагается к проекту вместе с реестром учета разногласий, заключениями, замечаниями и предложениями. Протокол согласительного совещания согласовывается в течение 3 рабочих дней и подписывается руководителем структурного подразделения, вносящего проект, руководителями заинтересованных структурных подразделений, заместителем главы - руководителем аппарата.

Неурегулированные разногласия по проектам рассматриваются заместителями главы в соответствии с распределением обязанностей.

Заместитель главы или руководитель структурного подразделения может внести главе городского округа "город Якутск" предложение об утверждении проекта с неурегулированными разногласиями, рассмотренными в установленном порядке. В этом случае к проекту прилагается протокол согласительного совещания с изложением имеющихся возражений.

Не допускается внесение на утверждение главе проектов с неурегулированными разногласиями.

3.4.1. Сроки согласования.

Срок согласования проекта правового акта одним лицом не более 3 рабочих дней.

При оперативной подготовке проекта правового акта по указанию главы, срок согласования не должен превышать 1 рабочий день, с момента получения документа согласующим органом.

В случае необходимости продления срока действия согласования, исполнитель обращается к согласующему органу с просьбой подтвердить согласование.

При повторном представлении на согласование проектов правовых актов, доработанных по замечаниям согласующих органов, согласование не должно превышать 3 (трех) рабочих дней, если главой не установлен другой срок.

Срок согласования Правовым департаментом постановлений Окружной администрации города Якутска не может превышать 7 рабочих дней.

Максимальный общий срок согласования с учетом создания новых версий и повторных внесений - 15 рабочих дней. В случае, если проект не согласован в течение 15 рабочих дней и его доработка продолжается за пределами установленного 15-дневного срока, проект снимается разработчиком из АИС "Дело-Предприятие" и вводится в систему после устранения всех замечаний как новый документ с указанием прежнего номера РКПД в примечаниях к документу.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 2 июня 2016 г. N 148п в подраздел 3.5 раздела 3 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.5. Доработка проектов правовых актов

Внесение согласующими органами в проект правового акта незначительных, не меняющих сути документа изменений, не влечет за собой повторного визирования.

При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение, исполнитель обязан направить проект правового акта на повторное согласование.

3.6. Порядок представления проектов правовых актов городского округа "город Якутск" для рассмотрения и утверждения

После получения всех согласований проекты правовых актов в электронном виде в базе "Управление проектами" АИС "Дело-Предприятие" направляются на подпись главе или его заместителям.

Отдел оформления актов осуществляет:

- проверку соответствия оформления проекта правового акта Регламенту Окружной администрации, комплектности представленных документов, наличия согласований;

- перевод текста проекта документа на соответствующий бланк документа;

- передачу проекта правового акта на визирование заместителю главы - руководителю аппарата Окружной администрации, главе, заместителям главы;

- внесение в текст подписанного документа исправлений, сделанных главой;

- регистрацию и рассылку правового акта.

Решение о готовности проекта постановления, распоряжения главы для последующего представления заместителю главы - руководителю аппарата Окружной администрации для согласования, принимается начальником Управления обеспечения деятельности Окружной администрации в день получения проекта.

В случае принятия решения заместителем главы - руководителем аппарата Окружной администрации о неготовности документов к внесению на подпись руководству, сотрудники отдела оформления актов в тот же день доводят принятое решение до исполнителя.

Подписанные или отклоненные проекты правовых актов поступают в отдел оформления актов для дальнейшего оформления или возврата исполнителю.

Ответственность за своевременность получения информации о принятии решения и доработку несет исполнитель.

Доработка проекта правового акта осуществляется исполнителем с учетом замечаний и дополнений, принимаемых в рабочем порядке или подготовленных по поручению должностного лица в срок не более 3 рабочих дней, если не установлен другой срок.

Проект правового акта, доработанный по замечаниям, оформляется в соответствии с требованиями, изложенными в п. 3.5. настоящего Регламента.

Ответственность за доработку проекта распоряжения возлагается на должностное лицо, представившее проект распоряжения.

3.7. Регистрация, рассылка и формирование дел правовых актов городского округа "город Якутск"

Распорядительные документы после их подписания передаются в отдел оформления актов Управления обеспечения деятельности Окружной администрации для регистрации.

Внесение каких-либо исправлений в подписанные правовые акты запрещено.

Рассылка зарегистрированных правовых актов осуществляется отделом оформления актов в СЭД "Дело", кроме подразделений, не подключенных к АИС "Дело-Предприятие".

3.7.1. Регистрация правовых актов городского округа "город Якутск".

Регистрация постановлений и распоряжений производится в течение года, в порядке возрастания номеров, отдельно по каждому виду документов.

Постановлениям главы присваиваются в течение года порядковые регистрационные номера с добавлением аббревиатуры "п".

Распоряжениям главы присваиваются в течение года порядковые регистрационные номера с добавлением аббревиатуры "р".

Распоряжениям первых заместителей главы присваиваются порядковые регистрационные номера с добавлением аббревиатуры "1зр".

Распоряжениям заместителей главы присваиваются порядковые регистрационные номера с добавлением аббревиатуры "зр". Датой указанных документов является дата их регистрации.

3.7.2. Рассылка правовых актов Окружной администрации.

Подписанные документы и приложения к ним тиражируются и рассылаются сотрудниками отдела оформления актов в соответствии со списком рассылки, составленным исполнителем.

Замена разосланных экземпляров правовых актов при обнаружении орфографических или технических ошибок может быть произведена только с разрешения главы, заместителей главы Окружной администрации.

Сотрудник отдела оформления актов, которому предоставлено право исправления ошибок и незначительных изменений, на верхнем поле нового (измененного) листа делает надпись "взамен ранее разосланного" (при замене нескольких листов надпись делается на каждой странице) и указывает дату, номер и название правового акта, в котором производится замена листов.

Дело правового акта (подлинник) дополняется заменяемым листом (листами).

3.7.3. Формирование дел правовых актов городского округа "город Якутск".

Подписанные правовые акты формируются отделом оформления актов в дела в течение года, в порядке возрастания номеров, в соответствии с установленным порядком регистрации правовых актов.

Дело правового акта включает в себя:

- подлинник правового акта;

- приложения к правовому акту, в случае если документ не отнесен к категории ограниченного распространения;

- все проекты правового акта, имеющие визы, пометки согласующих лиц (если таковые имеются);

- листы согласований (если имеются);

- документы, послужившие основанием для принятия правового акта (при наличии).

3.7.4. Регистрация и рассылка поручений руководителей городского округа "город Якутск".

Регистрация и рассылка поручений руководителей Окружной администрации производится в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 2 июня 2016 г. N 148п в подраздел 3.8 раздела 3 Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.8. Контроль исполнения правового акта

Контроль исполнения правовых актов в целом, возлагается на лицо, указанное в правовом акте.

В случае, когда проект распоряжения представлен структурным подразделением, непосредственно руководимым главой, контроль исполнения может быть возложен на руководителя структурного подразделения, подготовившего проект правового акта (внесшего вопрос).

Контроль исполнения поручений, зафиксированных в правовых актах возлагается на ответственного исполнителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 июля 2015 г. N 190п часть 3.9 приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.9. Порядок подготовки и согласования проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы, разработанных в структурных подразделениях Окружной администрации города Якутска

3.9.1. Подготовка и согласование проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы, разработанных в структурных подразделениях Окружной администрации города Якутска, проводится в целях принятия проектов решений и нормативных правовых актов к рассмотрению Якутской городской Думой в надлежащем подготовленном и оформленном виде.

Подготовка и согласование проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы, разработанных в структурных подразделениях Окружной администрации города Якутска, включает в себя следующие этапы:

- 1 этап - согласование проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы в структурных подразделениях Окружной администрации города Якутска и уполномоченных органах;

- 2 этап - рассмотрение проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы на Комиссии Окружной администрации города Якутска по подготовке к внесению на рассмотрение Якутской городской Думы - проектов решений и нормативных правовых актов (далее - Комиссия):

- 3 этап - направление проектов решений нормативных правовых актов Якутской городской Думы на подписание представления (письма) главы городского округа "город Якутск" и на рассмотрение Якутской городской Думы.

Состав и порядок работы Комиссии Окружной администрации города Якутска по подготовке к внесению на рассмотрение Якутской городской Думы проектов решений и нормативных правовых актов утверждается правовым актом Окружной администрации города Якутска.

3.9.2. 1 этап. На согласование должен быть представлен пакет документов в составе, определенном Регламентом Якутской городской Думы. Обязательным приложением к пакету документов является лист согласования установленного образца. Согласование проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы в структурных подразделениях Окружной администрации города Якутска (внутреннее согласование) проводится в автоматизированной электронной системе АИС "Дело-Предприятие". Лист согласования установленного образца дополнительно вносится в бумажном виде с подписью руководителя структурного подразделения Окружной администрации города Якутска, разработавшего проект. Также к пакету документов прилагается сравнительная реакция изменяемых положений согласно приложению к настоящему Регламенту.

3.9.2.1. Согласование проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы в Окружной администрации города Якутска осуществляется в следующей последовательности строго в установленные сроки:

1. Заинтересованные управления, комитеты, отделы, предприятия, службы, департаменты (в необходимых случаях) - 1 рабочий день;

2. Начальник Департамента финансов Окружной администрации города Якутска - 3 рабочих дня;

3. Начальник Департамента экономики Окружной администрации города Якутска - 3 рабочих дня;

4. Заместитель главы городского округа "город Якутск", курирующий данный вопрос - 1 рабочий день;

5. Начальник Правового департамента Окружной администрации города Якутска - 3 рабочих дня;

6. Согласование заместителем главы - руководителем аппарата Окружной администрации города Якутска, представителем главы городского округа "город Якутск" в Якутской городской Думе, осуществляется на Комиссии Окружной администрации города Якутска по подготовке к внесению на рассмотрение Якутской городской Думы проектов решений и нормативных правовых актов.

3.9.2.2. Процедура согласования носит последовательный характер. При последовательном согласовании документы передаются следующему участнику согласования только после вынесения решения предыдущим участником.

Согласование проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы с заместителями главы, курирующими данный вопрос и вносящими его на утверждение, осуществляется после получения всех иных согласований перед направлением документов на согласование в Правовой департамент Окружной администрации города Якутск; согласование проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы Правовым департаментом Окружной администрации города Якутска осуществляется перед визированием заместителя главы - руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска.

На этапах взаимодействия с Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска и Департаментом экономики Окружной администрации города Якутска допустимо параллельное согласование. При параллельном согласовании документы поступают всем согласующим одновременно. В параллельное согласование документов также могут включаться те подразделения, интересы которых отражены в документе, и заместитель главы, курирующий затрагиваемый вопрос.

3.9.2.3. В случае согласия стороны согласования согласуют документы в АИС "Дело-Предприятие" и расписываются в листе согласования. В случае несогласия каждая из согласующих сторон готовит мотивированное заключение в адрес разработчика проекта без визирования в листе согласования.

Ответственность за прохождение стадий согласования проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы несет разработчики документов.

По завершении внутреннего согласования следует внешнее согласование документов в соответствии с положениями главы 7 Регламента Якутской городской Думы (председатель Контрольно-счетной палаты города Якутска и прокурор города" Якутска). На согласование в Прокуратуру города Якутска пакет документов вносится не позднее чем за 30 дней до очередной сессии Якутской городской Думы.

3.9.3. 2 этап. По завершению процедуры внутреннего согласования, получения согласования в Контрольно-счетной палате города Якутска и на этапе согласования в Прокуратуре города Якутска документы в полном составе вносятся разработчиком на рассмотрение Комиссии Окружной администрации города Якутска по подготовке к внесению на рассмотрение Якутской городской Думы проектов решений и нормативных правовых актов - путем направления на имя председателя Комиссии полного пакета документов, включая лист согласования и ранее полученные заключения.

3.9.3.1. Заседания Комиссии проводятся не позднее чем за 30 дней до очередной сессии Якутской городской Думы (в случае внеочередной сессии заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии).

Комиссия при участии разработчиков рассматривает проекты решений и нормативных правовых актов на предмет их соответствия требованиям законодательства и регламентов в части полноты и обоснованности правотворческой инициативы.

3.9.3.2. По итогам рассмотрения Комиссия выносит следующие решения:

- принять проект, направить на подписание представления (письма) главы городского округа "город Якутск" и на рассмотрение Якутской городской Думы;

- отправить проект на доработку в связи по причине несоответствия законодательству, имеющихся заключений с неустранимыми замечаниями, ненадлежаще подготовленным пакетом;

- отклонить в связи с нецелесообразностью либо превышением полномочий городского округа "город Якутск".

3.9.4. 3 этап. Далее проекты решений и нормативных правовых актов с полным листом согласования, соответствующими заключениями к листу (Контрольно-счетная палата, Прокуратура города Якутска) и пакетом приложений в бумажном виде направляются на подписание представления (письма) главы городского округа "город Якутск" о направлении проектов решения и нормативного правового акта на рассмотрение Якутской городской Думы/

3.9.4.1. В случае если разработчиком или инициатором является сторонние лица, организации (депутаты, общественные объединения и иные субъекты правотворческой инициативы) документы на рассмотрение Якутской городской Думы вносятся за подписью разработчиков, инициаторов без прохождения Комиссии Окружной администрации города Якутска по подготовке к внесению на рассмотрение Якутской городской Думы проектов решений и нормативных правовых актов, но с полным листом согласования, включающим согласования с заинтересованными структурными подразделениями и должностными лицами Окружной администрации города Якутска.

3.9.4.2. Процедура завершается внесением проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы, которые в соответствии с Регламентом Якутской городской Думы принимаются не позднее двадцати дней до дня очередного заседания Якутской городской Думы, за исключением случаев проведения внеочередных сессий и случаев, установленных законодательством.

3.9.4.3. Во всех остальных вопросах, возникающих при внутреннем согласовании проектов решений и нормативных правовых актов Якутской городской Думы и не урегулированных настоящим Регламентом, необходимо руководствоваться Регламентом Якутской городской Думы и Инструкцией по делопроизводству Окружной администрации города Якутска.

4. Порядок работы с договорами и соглашениями

4.1. Общие положения

Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения, выполнения и прекращения действия договоров и соглашений, заключаемых главой, уполномоченным должностным лицом городского округа "город Якутск" с субъектами договорных отношений, определяется федеральным, республиканским законодательствами, Уставом городского округа "город Якутск", другими нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск".

4.2. Оформление доверенности

4.2.1. Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое главой должностным лицам, для ведения переговоров и подписания договоров от имени главы, представлять интересы Окружной администрации, действовать от имени Окружной администрации во всех органах, учреждениях, организациях, предприятиях независимо от их организационно-правовой формы, перед физическими лицами, в любых судах и иных судебных учреждениях, любых инстанциях по всем вопросам, связанных с деятельностью Окружной администрации городя Якутска.

Доверенность выдается на определенный срок, но не более чем на 1 год. Если срок в доверенности не указан, то действие доверенности распространяется до 31 декабря года, в котором выдана доверенность.

Учет и хранение всех выданных доверенностей осуществляется в отделе оформления актов Управления обеспечения деятельности Окружной администрации.

4.2.2. Доверенность оформляется на соответствующем бланке, в зависимости от указанного в тексте доверителя.

4.2.3. Обязательные реквизиты доверенности:

- заголовок ("ДОВЕРЕННОСТЬ");

- регистрационный номер, дата и место выдачи;

- фамилия, имя, отчество (полностью), паспортные данные и должность уполномоченного должностного лица Окружной администрации или иного лица;

- перечисление предоставляемых полномочий;

- срок действия доверенности;

- подпись главы (в его отсутствие исполняющего обязанности главы);

- печать Окружной администрации;

- полномочия передоверия или его отсутствия.

4.3. Основные требования к оформлению договоров и соглашений

Договоры и соглашения должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, Уставом городского округа "город Якутск" и иными правовыми актами, действующими в момент их заключения.

Договор (соглашение) заключаются в количестве экземпляров, имеющих одинаковую юридическую силу по числу сторон, если иное не установлено самим договором.

Подписываемые договоры и соглашения должны содержать:

- наименование;

- преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели, нормативно-правовое обоснование;

- дату, место подписания, наименование сторон;

- предмет правового регулирования;

- права и обязанности сторон;

- ответственность сторон;

- способы и порядок обеспечения обязательств сторон;

- основания прекращения и приостановления их действия;

- порядок разрешения споров;

- срок и условия вступления в силу;

- срок действия;

- сведения о регистрации и месте хранения текста документа;

- наименование должности, фамилии, имени, отчества уполномоченного лица, подписывающего договор или соглашение;

- подписи сторон.

Подписи представителей сторон под двухсторонним договором или соглашением располагаются друг против друга или одна под другой.

Подпись каждой из сторон на экземплярах договора удостоверяется печатью.

Приложения к договорам и соглашениям составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа.

4.4. Согласование проекта договора

Проект договора должен быть согласован:

Заместителями главы по направлениям деятельности - для определения целесообразности заключения договора;

Правовым департаментом - для обеспечения юридической грамотности документа и защиты интересов Окружной администрации;

Управлением бухгалтерского учета и отчетности или финансовым органом, осуществляющим исполнение местного бюджета, если договор имеет финансовую обеспеченность.

В проектах договоров необходимо указывать источники финансирования.

4.5. Регистрация, выполнение, контроль над выполнением и хранение договоров и соглашений

4.5.1. Регистрация договоров и соглашений осуществляется в отделе оформления актов Управления обеспечения деятельности Окружной администрации.

Регистрационный номер договора и соглашения проставляется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

Регистрация договора и соглашения осуществляется при наличии подлинных экземпляров.

4.5.2. Подготовку резолюции по выполнению договора, соглашения или проекта распорядительного документа Окружной администрации, а также последующий контроль за исполнением договора, соглашения осуществляют структурные подразделения Окружной администрации, административных территорий, подготовившие договор, соглашение.

4.5.3. Ответственность за исполнение договора, соглашения в целом и представление информации главе для снятия его с контроля возлагается на заместителей главы, определенных в резолюции главы. Ответственность за выполнение отдельных пунктов договора, соглашения и предоставление информации главе для снятия их с контроля возлагается на руководителей структурных подразделений Окружной администрации и административных территорий в соответствии с их компетенцией.

4.5.4. Обобщение и анализ информации о ходе и результатах выполнения договора или соглашения, контроль над своевременным представлением информации главе о выполнении договора или соглашения, а также его отдельных пунктов возлагается на Правовой департамент Окружной администрации.

4.5.5. Представление резолюции либо проекта распорядительного документа по исполнению договора или соглашения, подписанного уполномоченным главой должностным лицом указанному должностному лицу Окружной администрации, обобщение и анализ информации о ходе и результатах выполнения договора или соглашения, контроль за своевременным представлением ему информации о выполнении договора или соглашения и его отдельных пунктов возлагается на структурные подразделения Окружной администрации, обеспечивающие деятельность данного должностного лица.

4.5.6. Копия договора, соглашения хранится в отделе оформления актов Управления обеспечения деятельности Окружной администрации.

Ознакомление с договорами и соглашениями производится в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация работы со служебными документами и обращениями граждан

5.1. Прием, первичная обработка, доставка и отправка корреспонденции

5.1.1. Прием и отправка служебных документов и обращений граждан в Окружной администрации осуществляется следующими способами:

- отделом Государственной фельдъегерской Службы РФ в г. Якутске;

- через почтовое отделение;

- курьерами;

- лично гражданами;

- с использованием факсимильной связи (для документов, имеющих информационное значение);

- с использованием электронной почты;

- с использованием телексной и телеграфной связи;

- в виде телефонограмм.

5.1.2. Прием и отправка документов в Окружной администрации производится централизованно, за исключением факсимильной, телефонной связи и электронной почты.

Документы, переданные либо полученные с использованием факсимильной связи и электронной почты, не имеют юридической силы.

Факсимильные служебные документы имеют информационное значение (сводки, информации, справки о выполнении поручений).

5.1.3. Прием, первичная обработка, доставка и отправка корреспонденции осуществляется централизованно отделом документооборота и приемными структурных подразделений. Приемными главы, заместителей главы осуществляется прием и обработка служебной переписки.

Прием, обработка, доставка и отправка поступившей корреспонденции руководителям структурных подразделений осуществляется самостоятельно структурными подразделениями.

5.1.4. При приеме корреспонденции сотрудниками, ответственными за документооборот, проверяется правильность адресации документа, наличие приложений, если в тексте на них есть ссылки.

В случае отсутствия указанных в тексте приложений либо ошибочно доставленной корреспонденции, документы возвращаются отправителю с пояснением причины возврата.

В случае отсутствия данных о корреспонденте (Ф.И.О. и адрес) письмо считается анонимным и рассмотрению не подлежит.

5.1.5. При приеме документов от нарочных (фельдсвязь), в разносной книге отправителя ставится дата и подпись сотрудника режимно-секретного отдела, принявшего документ, с указанием даты приема.

5.1.6. При приеме обращений от граждан, на копии обращения, при ее наличии, по просьбе гражданина, ставится штамп Окружной администрации города Якутска с указанием даты поступления документа.

5.1.7. Все конверты с поступившими в администрацию документами, за исключением поступивших от должностного лица в адрес должностного лица Окружной администрации и содержащих пометку "лично", а также корреспонденции на иностранном языке, вскрываются.

Корреспонденция на иностранном языке передается в структурное подразделение по внешним и межрегиональным связям Окружной администрации для перевода и дальнейшей передачи в отдел документооборота для регистрации.

При вскрытии конвертов со служебной корреспонденцией проверяется их целостность, наличие документов, указанных в них приложений, а также наличие удостоверяющих реквизитов (подписи и др.).

5.1.8. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни и в связи с чрезвычайными ситуациями, принимается дежурными приемной главы с последующей передачей в отдел по работе с обращениями граждан и организаций или отдел документооборота.

Указанная корреспонденция передается в отдел по работе с обращениями граждан и организаций или отдел документооборота для ее обработки, не позднее следующего рабочего дня.

Срочные документы регистрируются в приемной главы.

5.1.9. Сотрудники отдела по работе с обращениями граждан и организаций и отдел документооборота осуществляют регистрацию поступившей корреспонденции и направляют на рассмотрение главе, заместителям главы, иным должностным лицам, в соответствии с распределением обязанностей и их компетенцией.

5.1.10. Доставка входящих, исходящих и внутренних документов в Окружной администрации осуществляется под расписку в реестрах или разносных книгах (с указанием даты, времени получения документа и полной фамилии расписавшегося).

5.1.11. Отправка документов из Окружной администрации производится после регистрации документа либо резолюции к нему в отделе документооборота Окружной администрации.

При отправке либо приеме на подпись руководству Окружной администрации корреспонденции сотрудниками отдела документооборота проверяется наличие:

- адреса с индексом (для документов, отправляемых в неподведомственные организации Окружной администрации);

- необходимых виз согласования;

- фамилии исполнителя с указанием номера его телефона;

- указанных в тексте приложений;

- подписи на документе.

5.1.12. Сотрудники отдела документооборота, а также сотрудники структурных подразделений, ответственные за делопроизводство, имеют право в случае неправильно оформленного документа:

- вернуть документ исполнителю с указанием ошибки;

- пригласить исполнителя к себе по документам срочного характера для исправления допущенной ошибки.

5.1.13. Документы, переданные в отдел документооборота, направляются внутренним и внешним адресатам в электронном виде или в бумажном варианте.

Документы срочного характера, имеющие пометку "Срочно", "Весьма срочно", "Вручить немедленно", сдаются в отдел документооборота для незамедлительной отправки.

К категории документов, требующих срочной отправки, относятся:

- поручения главы;

- протоколы совещаний, проводимых главой;

- поручения главы по исполнению (резолюции) служебных документов и обращений граждан, требующих оперативного решения.

5.1.14. При отправке корреспонденции заказной, простой и отправляемой отделом Государственной фельдъегерской службы по г. Якутску, производится запись в журнале.

Отправку документов осуществляет курьер и режимно-секретный отдел Окружной администрации.

5.1.15. Выдача документов на руки автору или адресату допускается в исключительных случаях, в связи со срочностью решения вопросов, поставленных в документах, под роспись получателя, при наличии записки руководителя структурного подразделения Окружной администрации, либо лица его замещающего, рассматривавшего документ и резолюции руководителя аппарата Окружной администрации или начальника отдела документационного обеспечения либо лиц их замещающих.

5.2. Регистрация документов

5.2.1. Письма, запросы предприятий и организаций города, также письма, поступающие из Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), министерств, ведомств, депутатские запросы, документы судебных и надзорных органов и др. на имя главы, регистрируются в отделе документооборота.

Письма, обращения, заявления граждан и организаций по обращениям граждан, поступившие на имя главы и его заместителей подлежат регистрации в отделе по работе с обращениями граждан и организаций. Корреспонденция, поступившая на имя руководителей департаментов, комитетов, управлений, структурных подразделений подлежат регистрации сотрудниками, ответственными за делопроизводство в данных подразделениях.

Ответ на обращение гражданина, поступившее в Окружную администрацию города Якутска в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.2.2. Регистрация документов входящих, исходящих и внутренних осуществляется в аппарате Окружной администрации в автоматизированном режиме.

Информация об изменениях:

Часть 5.2.3 изменена. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 30 октября 2017 г. N 277п

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

5.2.3. Моментом регистрации документа считается момент проставления на документе даты и регистрационного номера. Документы и корреспонденция, поступившие после 17.00 часов, кроме имеющих служебную пометку "Срочно", "Весьма срочно", "Вручить немедленно", регистрируются датой следующего рабочего дня. В случае, поступления документов и корреспонденции в конце рабочей недели или предпраздничный день, после 17.00 часов, регистрация производится в первый рабочий день после выходных или праздничных дней.

Письменное обращение гражданина подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия, в том числе о проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, подлежит регистрации в момент его получения в специальной книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий. Дата и время регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия, а также регистрационный номер указываются на копии данного уведомления, остающейся у организатора публичного мероприятия.

Уведомление о проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, незамедлительно направляется на рассмотрение главе.

5.2.4. Прием (передача) телефонограмм, адресованных главе, заместителям главы, Окружной администрации (или подписанных ими) производится секретарями вышеназванных должностных лиц с оформлением телефонограмм (исходящих и входящих отдельно) в журналах по установленной форме.

5.2.5. Служебные документы (в том числе телексы и факсы), а также обращения частных лиц на иностранном языке, адресованные в адрес городского округа "город Якутск" без указания конкретного адресата регистрируются при наличии идентичного текста на русском языке.

5.2.6. Структурные подразделения Окружной администрации несут ответственность за сохранность, как самих документов, так и информации о них в базах данных, а также за оперативное представление необходимой информации кругу лиц, имеющих право на ее получение.

5.3. Особенности работы с обращениями граждан

5.3.1. Работа с обращениями граждан в Окружной администрации осуществляется на основании Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", Закона PC (Я) от 16 октября 2003 года 83-З N 155-III "О порядке рассмотрения обращений граждан в PC (Я) и данного Регламента.

5.3.2. Под обращениями понимаются изложенные в устной или письменной форме предложения, заявления, жалобы, ходатайства, в том числе коллективные обращения граждан.

5.3.3. Не рассматриваются обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

5.3.4. Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены.

На устные обращения граждан, как правило, дается ответ в устной форме.

В отдельных случаях, ввиду сложного характера вопросов, поставленных в устных обращениях граждан, либо необходимости дополнительной проверки изложенных в них фактов, должностные лица дают соответствующие распоряжения исполнителям в порядке подчиненности.

Указанные обращения регистрируются в трехдневный срок и ставятся на контроль, результаты их рассмотрения доводятся до сведения заинтересованных лиц.

5.3.5. Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем органам власти, органам управления, и должностным лицам, действия (бездействие) которых обжалуются.

Рекомендуется осуществлять рассмотрение жалобы комиссионно.

Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан, написанные на государственных и местных языках, даются на языке обращения, на иностранных языках ответ дается на одном из государственных языков Республики Саха (Якутия)

5.4. Оформление резолюций

Резолюции главы, заместителей главы оформляются на бланках установленного образца.

Бланк резолюции скрепляется с документом (на бумажном носителе). Резолюция может быть оформлена и на самом документе. Электронный вариант резолюции вносится руководителем в регистрационную карточку (РК) документа.

5.4.1. В состав резолюции входят следующие элементы:

- исполнитель (фамилия и инициалы должностного лица или лиц, которым дается поручение);

- конкретное содержание поручения;

- срок исполнения поручения.

Дополнительно (знак +) могут быть указаны фамилии и инициалы должностных лиц, которым данный документ направляется для информации и участия в решении вопроса (при необходимости).

При наличии в резолюции нескольких исполнителей указывается ответственный исполнитель, либо им считается лицо, указанное в резолюции первым.

Если срок исполнения в резолюции не указан, это означает, что исполнение документа предусмотрено в течение одного месяца.

Резолюция на бумажном носителе подписывается соответствующим должностным лицом, которое дает поручение, (подпись расшифровывается на бланке) и датируется.

5.5. Рассмотрение документа

5.5.1. Рассмотрение документа в аппарате Окружной администрации предполагает ознакомление с содержанием документа, подготовку проекта резолюции, передачу документа на доклад руководству, подписание резолюции.

5.5.2. Документы могут иметь несколько резолюций (одного или нескольких должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При этом, последующие резолюции не должны дублировать и противоречить первой, в них должен конкретизироваться порядок исполнения документа, срок его исполнения (с учетом конечного срока исполнения установленного первой резолюцией) и исполнитель.

Допускается возможность повторного рассмотрения документа при изменении обстоятельств дела. В этом случае, документ вновь представляется должностному лицу, подписавшему первичную резолюцию, и должностное лицо имеет право дать новое поручение с учетом изменившихся обстоятельств и определить других исполнителей.

5.5.3. Отдел документооборота обеспечивает исполнителей необходимым количеством копий документов (в случае с бумажным вариантом).

5.6. Оформление исходящих документов

5.6.1. Исходящие документы оформляются на бланках для писем.

5.6.2. Право подписи на должностных бланках имеют лица, должность которых указана на бланке, а также лица, исполняющие их обязанности.

5.6.3. Исходящие документы (в том числе инициативные) принимаются к отправке: в случае направления документа в один адрес в двух экземплярах, в случае направления нескольким адресатам в таком количестве экземпляров, которое соответствовало бы количеству адресатов на документе плюс один.

Экземпляр исходящего документа (копия), остающийся в деле должен быть завизирован руководителем структурного подразделения, подготовившего документ.

Исходящие документы передаются для отправки в отдел документооборота полностью оформленные, в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

5.6.4. Инициативным документам присваивается самостоятельный исходящий номер, в соответствии с номенклатурой дел.

5.6.5. Исходящие документы структурных подразделений Окружной администрации, не обладающих правами юридического лица, подписываются главой, заместителями главы или лицами, их официально замещающими.

5.7. Формирование дел, их хранение, справочная работа

5.7.1. Формирование дел, их хранение, справочная работа по документам (как входящим, так и исходящим) осуществляется отделом документооборота и отделом информационных технологий.

5.7.2. Руководители структурных подразделений Окружной администрации отвечают за сохранность поступающих к ним документов и информации о них в Базе данных.

5.7.3. Законченные делопроизводством дела в течение 3 лет хранятся в структурных подразделениях Окружной администрации для справочной работы, а затем, в соответствии с номенклатурой дел передаются в архивный отдел Окружной администрации.

Электронный вариант сдается в отдел информационных технологий для электронной архивации.

Оформление дел для передачи в архивный отдел Окружной администрации производится работниками структурных подразделений при методической помощи и под контролем работника архивного отдела.

5.7.4. Отделом документооборота и отделом информационных технологий Окружной администрации осуществляется сохранность документов, справочная работа по переданным документам, выдача документов во временное пользование сотрудникам структурных подразделений аппарата Окружной администрации;

5.7.5. Архивный отдел выдает архивные справки, копии, выписки из документов организациям и гражданам в соответствии с "Правилами работы ведомственных архивов".

6. Исполнение и контроль исполнения распорядительных документов, поручений Главы Окружной администрации и обращений граждан и организаций

6.1. Общие положения

6.1.1. В Окружной администрации подлежат исполнению поручения должностных лиц, зафиксированные в распорядительных и служебных документах главы Окружной администрации, а также резолюциях по исполнению служебных документов и обращений граждан, протоколах заседаний и совещаний.

6.1.2. Исполнение предполагает разработку мер, направленных на осуществление и проведение в жизнь поручений главы Окружной администрации и его заместителей.

6.1.3. Ответственность за качественное и своевременное исполнение указанных документов и поручений, как содержащихся в них, так и данных по их исполнению, возлагается на должностные лица в соответствии с возложенными на них функциями.

6.1.4. В целях обеспечения высокой эффективности управления городским хозяйством на основе систематической проверки хода исполнения поручений и принятия своевременных мер по их исполнению в определённые сроки устанавливается контроль исполнения поручений главы Окружной администрации.

6.1.5. Контролю подлежит исполнение:

- поручений главы Окружной администрации и его заместителей по исполнению законодательных, нормативных и распорядительных документов высших представительных и исполнительных органов и должностных лиц (законы республики Саха (Якутия); указы, распоряжения и поручения Президента, Вице-президента Республики Саха (Якутия); постановления и распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия): поручения Председателя Правительства Республики Саха (Якутия); постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия); решения Якутской городской Думы;

- поручений главы Окружной администрации по подготовке проектов документов вышестоящих органов;

- распорядительных документов главы Окружной администрации и его заместителей;

- письменных и устных поручений главы Окружной администрации;

- планов работы Окружной администрации;

- поручений, содержащихся в протоколах заседаний коллегиальных органов Окружной администрации;

- поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимых должностными лицами;

- резолюций главы по исполнению служебных документов, обращений граждан, обращений и запросов депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) и Якутской городской Думы.

6.1.6. Контроль исполнения включает в себя контроль за качественным (полнота и точность) и своевременным (сроки исполнения) исполнением конкретных документов и резолюций.

В компетенцию должностного лица, ответственного за контроль исполнения, входит организация исполнения поручений, зафиксированных в документах.

6.1.7. Контроль исполнения распорядительных документов главы Окружной администрации и его заместителей, зафиксированных в протоколах и резолюциях, может быть возложен на одного или нескольких должностных лиц в соответствии с распределением обязанностей. В том случае, если контроль возложен на нескольких должностных лиц, то обобщает материал (готовит итоговую справку) в целом по исполнению распорядительного документа, протокола, резолюции то должностное лицо, которое значится первым.

6.1.8. Структурные подразделения Окружной администрации в соответствии со своей компетенцией осуществляют контрольно-аналитические функции, предусматривающие контроль и анализ результатов исполнения, информирование об этом соответствующих должностных лиц, ведение баз данных.

6.1.9. Особенности контроля исполнения поручений Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

6.1.9.1. Контролю подлежат все поручения Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), как содержащиеся в указах, распоряжениях, постановлениях, протоколах, так и их прямые поручения.

6.1.9.2. Исполнение поручений Президента, Вице-президента, Правительства Республики Саха (Якутия) организуются заместителями Главы Окружной администрации в соответствии с поручениями Главы Окружной администрации.

Заместители главы Окружной администрации несут личную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение данных поручений, а также распорядительных документов Главы Окружной администрации и его заместителей, принимаемых во исполнение поручений Президента, Вице-президента, Правительства Республики Саха (Якутия).

6.1.9.3. При организации исполнения поручений Президента, Вице-президента, Правительства Республики Саха (Якутия) рекомендуется использование мер упреждающего контроля:

- принятие решений; разработка планов и других мероприятий с указанием конкретных сроков исполнения, должностных лиц, ответственных за исполнение поручений Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия);

- осуществление контрольных проверок хода исполнения поручений Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) в структурных подразделениях Окружной администрации;

- регулярное ежемесячное заслушивание на оперативных совещаниях (коллегиях) либо специальных заседаниях отчётов должностных лиц о проделанной работе по выполнению поручений Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), своевременное принятие мер для устранения недостатков в данной работе.

В случае невозможности исполнения поручений в указанный срок заблаговременно, но не позднее 5 дней до установленного срока, в организационно-контрольный отдел представляется аргументированная записка на имя Главы Окружной администрации с проектом обращения к Президенту, Вице-президенту, председателю Правительства Республики Саха (Якутия), содержащим просьбу о продлении сроков исполнения их поручений, конкретные причины невозможности исполнения поручения в установленный срок, а также принятые меры по обеспечению выполнения поручения.

6.1.9.4. Представление Главе Окружной администрации заместителями, подведомственными им структурными подразделениями промежуточной информации о принятых мерах по исполнению поручений Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) необходимо в тех случаях, когда срок исполнения их поручений определён в течение месяца и более и в те сроки, которые указаны в поручении Главы Окружной администрации.

В случае, когда срок исполнения поручения установлен менее одного месяца и при этом своевременное его выполнение не вызывает сомнения, промежуточная информация представляется по усмотрению заместителя Главы Окружной администрации.

6.1.9.5. В проекте докладной записки на имя Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения.

6.1.9.6. При подготовке проектов поручений Главы Окружной администрации, данных в соответствии с поручениями Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), следует иметь в виду:

- поручения Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) исполняются в указанные в них сроки;

- если в этих поручениях срок не определён, устанавливается месячный срок с момента поступления документа в Окружную администрацию;

- поручения, содержащие в тексте указание "срочно", исполняются в трёхдневный срок с даты поступления документа в Окружную администрацию; требующие дополнительного изучения поставленных вопросов, а также содержащие в тексте указание "оперативно" исполняются в течение десяти дней с момента поступления документа в Окружную администрацию;

- сроки исполнения поручений, содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Республики Саха (Якутия), распоряжениях Вице-президента, распоряжениях и постановлениях Председателя Правительства исчисляются в календарных днях, с даты вступления их в силу;

- сроки исполнения прямых поручений Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) исчисляются в календарных днях с даты их подписания;

- сроки исполнения прямых поручений, содержащие в тексте указания "срочно" или "оперативно", исчисляются в календарных днях с даты их поступления в Окружную администрацию.

6.1.9.7. При получении информации о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений Президента, Вице-президента, Правительства Республики Саха (Якутия) в адрес Главы Окружной администрации, соответствующие структурные подразделения информируют заместителей Главы Окружной администрации - исполнителей данных поручений о принятом решении.

6.2. Распределение обязанностей между структурными подразделениями Окружной администрации, осуществляющими контрольно-аналитическую деятельность по исполнению распорядительных документов Главы Окружной администрации и его поручений, зафиксированных в протоколах совещаний и резолюциях

6.2.1. Контрольно-аналитическую деятельность осуществляют следующие структурные подразделения:

- Управление обеспечения деятельности в лице отдела организационной работы, отдела оформления актов, отдела текущего контроля, отдела по работе с обращениями граждан и организаций;

- Департамент экономики;

- Правовой департамент.

6.2.1.1. Отдел текущего контроля и анализ исполнения:

- поручений Главы Окружной администрации, указов и распоряжений Президентов РФ, PC (Я), Вице-президента PC (Я), постановлений и распоряжений Правительства, постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Якутской городской Думы;

- поручений, содержащихся в распоряжениях и постановлениях главы Окружной администрации;

- поручений, содержащихся в протоколах общегородских планерных совещаний у главы городского округа "город Якутск";

- поручений, содержащихся в протоколах тематических и выездных совещаний у главы Окружной администрации;

- личных поручений главы Окружной администрации по вопросам обеспечения жизнедеятельности города и другим вопросам;

- служебных документов, связанных с выполнением протоколов;

- контроль исполнения резолюций главы Окружной администрации и его заместителей по исполнению служебных документов и обращений граждан, с пометкой "КОНТРОЛЬ";

6.2.1.2. Отдел работы с обращениями граждан и организаций осуществляет:

- контроль за прохождением служебных документов за подписью главы Окружной администрации в высшие органы государственной власти;

- контроль исполнения резолюций главы Окружной администрации и его заместителей по исполнению служебных документов и обращений граждан;

- контроль исполнения резолюций главы Окружной администрации и его заместителей, данных в ходе личного приёма граждан и представителей организаций;

- контроль исполнения поручений главы Окружной администрации, зафиксированных в резолюциях по исполнению обращений и запросов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Якутской городской Думы, депутатов всех уровней;

6.2.1.3. Отдел оформления актов осуществляет:

- контроль соответствия требованиям Регламента проектов распорядительных документов главы Окружной администрации и его заместителей;

- контроль за доработкой проектов распорядительных документов главы Окружной администрации и его заместителей.

6.2.1.4. Департамент экономики

- контроль и анализ исполнения федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ.

6.2.1.5. Правовой департамент осуществляет:

- контроль и анализ поручений главы Окружной администрации, заместителей главы по исполнению запросов и требований надзорных органов; договоров и соглашений.

6.3. Сроки рассмотрения и исполнения

6.3.1. Сроки исполнения распорядительных документов и протоколов совещаний.

6.3.1.1. Сроки исполнения поручений, содержащихся в распорядительных документах, указываются в тексте документов.

Сроки исполнения распорядительного документа в целом определяются по сроку исполнения поручения, являющегося последним в числе мероприятий и поручений, предусмотренных распорядительным документом.

В тех случаях, когда в распорядительном документе не определены сроки исполнения поручений, то срок исполнения документа в целом - 1 год с момента подписания распорядительного документа.

Организационно-контрольный отдел по истечению 3 месяцев с момента выхода распорядительного документа, запрашивает у исполнителя или должностного лица, на которого возложен контроль за исполнением документа в целом, информацию о ходе исполнения отдельных поручений. В случае, если поручение не исполнено исполнитель устанавливает конечный срок исполнения данного поручения в рамках срока по последнему пункту, о чём информирует руководителя аппарата.

Продление срока исполнения отдельного поручения, содержащегося в распорядительном документе, осуществляется руководителем аппарата или организационно-контрольным отделом на основании справки, обосновывающей причины неисполнения поручения и содержащей предложения о новом сроке исполнения данного поручения.

В случае, если распорядительный документ не исполнен в целом в установленные сроки, то должностное лицо, на которого возложен контроль за выполнением распорядительного документа, направляет на имя главы Окружной администрации или заместителя главы, подписавшего распорядительный документ, записку (справку) с указанием причин неисполнения распорядительного документа и предложением о сроках его выполнения.

Распорядительные документы главы Окружной администрации снимаются с контроля на основании записки (справки), содержащей информацию о выполнении всех поручений распорядительного документа, за подписью должностного лица, на которого возложен контроль за документом в целом.

Основанием для снятия распорядительного документа с контроля является его выполнение и/или принятие нового распорядительного документа, отменяющего действие прежнего (в связи с изменением объективных условий, принятием законодательных, нормативных документов и т.д.).

6.3.1.2. Сроки исполнения протокольных поручений определены в протоколе и исчисляются с даты проведения совещания.

Если срок исполнения поручения, данного на совещании у Главы Окружной администрации, не указан, то организационно-контрольный отдел определяет срок исполнения отчёта (справки) о ходе выполнения поручения.

6.3.1.3. Решение о продлении срока исполнения протокола на основе аргументированного предложения, ответственных за контроль протокола в целом принимается Главой Окружной администрации.

Решение о снятии протокола совещания с контроля в связи с его исполнением, проведением повторного совещания, принятием соответствующего распорядительного документа (исчерпывающего поручения, содержащиеся в протоколе) по предложению ответственного за контроль исполнения протокола в целом, принимается Главой Окружной администрации.

Решение о снятии с контроля отдельного поручения и продлении срока его исполнения может быть принято отделом текущего контроля по предложению исполнителя, согласованному с заместителем Главы Окружной администрации, ответственным за контроль протокола в целом, если изменение срока исполнения поручения не влияет на сроки выполнения протокола в целом.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником

6.3.4. Снятие документа с контроля не означает его отмену. Дальнейшая работа и контроль по его исполнению продолжается непосредственно в структурном подразделении.

6.4. Порядок исполнения документов

6.4.1. Исполнение документов осуществляется в соответствии с поручениями должностных лиц, содержащимися в распорядительных документах, протоколах, резолюциях.

6.4.2. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и в поручении не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку обобщенной информации является лицо, указанное в поручении первым.

Соисполнители, не позднее чем за 5 дней до истечения срока исполнения документа, представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчёта либо сообщают своё мнение по поднятому в документа вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя.

Ответственному исполнителю дается право созыва соисполнителей.

Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку проектов документов.

6.4.3. Справки (информации) о ходе и результатах исполнения поручений главы Окружной администрации и его заместителей должны подписываться руководителями структурных подразделений, которым даны поручения и представляться в срок, указанный в поручении, либо в месячный срок со дня регистрации документа, если срок не был указан.

Справки по поручениям руководителей структурных подразделений могут быть подписаны заместителями руководителей.

6.4.4. Информация в адрес Президента, Вице-президента, Председателя Правительства, Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), депутатов различных уровней, должны оформляться на бланке письма главы городского округа "город Якутск". Регистрация исходящих документов производится в отделе документооборота (при этом на втором экземпляре должны быть визы руководителей, подготовивших проект ответа).

6.4.5. Ответы на служебные документы и письменные обращения граждан даются, как правило, в письменной форме.

По документам с поручениями (резолюциями) Главы городского округа "город Якутск" и его заместителей ответ даёт руководитель структурного подразделения.

Допускается устная форма ответа (если такая форма устраивает заявителя или обратившуюся организацию), о чём на документах и обращениях граждан (либо на отдельных справках) делается соответствующая отметка исполнителем с указанием даты ответа, его краткого содержания и информацией о конкретном лице, давшем ответ (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона), а также лице, его получившем.

6.4.6. Ответы на поручения главы городского округа "город Якутск" и должностных лиц, имеющих право давать поручения от его имени, адресуются исключительно главе городского округа "город Якутск".

6.4.7. Заместители главы несут ответственность за координацию, общее состояние работы по контролю, своевременность и полноту исполнения контролируемых документов в подчиненных им структурных подразделениях. При необходимости определяют исполнителей, которые разрабатывают планы мероприятий по исполнению контролируемых документов, представляют информацию о выполнении контролируемых документов главе и в отдел текущего контроля.

6.5. Порядок осуществления контроля

6.5.1. Контроль исполнения распорядительных документов и поручений в аппарате Окружной администрации осуществляется в автоматизированном режиме с использованием системы автоматизации делопроизводства и СЭД "Дело", автоматизированной информационной системы "АдмСЭД".

6.5.2. Первичная обработка и регистрация документов производится в соответствии с требованиями "Инструкции по делопроизводству Окружной администрации города Якутска".

6.5.3. Документы, подлежащие контролю, поступают в структурные подразделения в день их регистрации или подписания резолюции. Контроль осуществляется как оперативными методами (выезды на место, использование средств оперативной связи, организация проверок, совещаний и т.д.), так и традиционными (представление исполнителем информации в виде справок, заключений и т.д.).

6.5.4. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, осуществляющие контрольно-аналитические функции, до истечения установленного срока исполнения, направляют исполнителям уведомления, перечень поручений, сроки которых истекают в предстоящий период.

6.5.5. Допускается запрос информации о ходе исполнения распорядительного документа или поручения до истечения конечного срока в порядке упреждающего контроля.

6.5.6. Исполнители обязаны представить информацию об исполнении распорядительных документов, резолюций и поручений должностных лиц в контрольные структурные подразделения аппарата Окружной администрации не позднее следующего дня после окончания контрольного срока, за исключением документов с указанием конкретной даты исполнения.

6.5.7. Информация об исполнении поручений Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) и его заместителей направляются за подписью главы городского округа "город Якутск" и вносится отделом текущего контроля в единую правительственную базу данных автоматизированной информационной системы "АдмСЭД".

6.6. Информирование должностных лиц

6.6.1. На основании анализа письменной информации, и других официальных материалов, представляемых исполнителями, проведённых проверок, контрольно-аналитическими подразделениями Окружной администрации города Якутска ежеквартально готовится информация о ходе исполнения контрольных документов.

6.6.2. Руководители структурных подразделений Окружной администрации представляют главе городского округа "город Якутск" ежегодные отчёты о своей деятельности.

6.6.3. Контролирующие структурные подразделения Окружной администрации города Якутска ежеквартально вносят в Управление кадров предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, не обеспечивших своевременное исполнение соответствующих контрольных документов.

6.7. Порядок осуществления контроля

6.7.1. Контроль исполнения распорядительных документов и поручений в аппарате Окружной администрации осуществляется в СЭД "Дело".

6.7.2. Централизованному (с использованием автоматизированных систем контроля) контролю по срокам и качеству исполнения подлежат служебные документы и обращения граждан, поставленные на контроль главой Окружной администрации и помеченные штампом "Контроль" и "Особый контроль".

6.7.3. Определение и отметка на распорядительном документе в целом и его отдельных пунктов (поручений), подлежащих контролю с использованием автоматизированной системы, возлагается на организационно-контрольный отдел.

6.7.4. Документы, подлежащие контролю, поступают в структурные подразделения, как правило, в день их регистрации или подписания резолюции из отдела по работе с обращениями граждан. Контроль осуществляется как оперативными методами (выезды на место, использование средств оперативной связи, организация проверок, совещаний и т.д.), так и традиционными (представление исполнителем информации в виде справок, заключений и т.д.).

6.7.5. Структурные подразделения аппарата Окружной администрации, осуществляющие контрольно-аналитические функции, до истечения установленного срока исполнения, направляют исполнителям уведомления, перечень поручений, сроки которых истекают в предстоящий период.

6.7.6. Допускается запрос информации о ходе исполнения распорядительного документа или поручения до истечения конечного срока в порядке упреждающего контроля.

6.7.7. Исполнители обязаны представить информацию об исполнении распорядительных документов, резолюций и поручений должностных лиц в контрольные структурные подразделения аппарата Окружной администрации не позднее следующего дня после окончания контрольного срока, за исключением документов с указанием конкретной даты исполнения.

6.7.8. Информация об исполнении поручений Президента, Вице-президента, Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) направляются за подписью Главы Окружной администрации или его заместителей и вносится организационно-контрольным отделом в единую правительственную базу данных "Контроль".

6.7.9. Контролирующие структурные подразделения аппарата Окружной администрации после получения справки от исполнителя:

- анализируют полученную информацию;

- готовят проект резолюции Главы Окружной администрации и его заместителей, должностных лиц, имеющих право от имени Главы Окружной администрации давать поручения, о снятии с контроля поручения (в случае его исполнения), о продлении сроков исполнения (если есть веское обоснование), о принятии мер к исполнению (в случае несогласия с исполнителем).

6.8. Информирование должностных лиц

6.8.1. На основании анализа письменной информации, и других официальных материалов, представляемых исполнителями, проведённых проверок, контрольно-аналитическими подразделениями аппарата Окружной администрации ежемесячно предоставляется информация о ходе исполнения распорядительных документов Главы Окружной администрации, протоколов совещаний у Главы Окружной администрации, а также исполнения служебных документов и обращений граждан.

6.8.2. На основании полученной информации от управления текущего контроля Администрации Президента и Правительства республики Саха (Якутия) о снятии с контроля документов вышестоящих органов, контрольное управление доводит до сведения должностных лиц, ответственных за исполнение документов.

6.8.3. Главы административных территорий, руководители структурных подразделений Окружной администрации представляют Главе Окружной администрации ежегодные отчёты о своей деятельности.

6.8.4. Контролирующие структурные подразделения аппарата Окружной администрации имеют право вносить должностным лицам предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, не обеспечивших своевременное выполнение поручений Главы Окружной администрации, содержащихся в резолюциях, в протоколах и распорядительных документах Главы Окружной администрации.

7. Служебное письмо

Текст служебного письма состоит из двух логически связанных частей.

В первой части (вступление) формулируется тема письма, указываются причины, послужившие основанием для составления письма, факты, события, ссылки на другие документы.

Во второй части письма (заключение) высказывается основанная цель письма, делаются выводы, излагаются предложения, просьбы, даются гарантии и т.п.

Письма по вопросам, не нуждающимся в пояснении, оговоренным заранее, могут состоять из одной заключительной части.

В письмах используют следующие формы изложения:

- от первого лица множественного числа (просим сообщить; направляем на рассмотрение);

- от третьего лица единственного числа (Департамент архитектуры, строительства и реконструкции считает возможным; министерство не возражает);

- от первого лица единственного числа (считаю необходимым, прошу направить). Эта форма изложения особенно рекомендуется в том случае, если письмо оформлено на бланке должностного лица.

Служебное письмо должно быть посвящено одному вопросу, так как при работе с документом, содержащим несколько вопросов, возникают сложности:

- при регистрации такого документа (в графе "Содержание" нужно указать не один, а несколько вопросов);

- на этапе контроля исполнения, так как неясно, кому из исполнителей направлять документы в первую очередь;

- при определении дела по номенклатуре (куда подшить документ).

Служебное письмо должно быть кратким. Размер письма не должен превышать одной машинописной страницы, при необходимости разрешено увеличение объема служебного письма до пяти машинописных страниц.

Письмо должно быть полным, исчерпывающим. Несмотря на краткость письма, вопрос, рассматриваемый в нем, следует раскрыть полностью и всесторонне, чтобы исключить дополнительную переписку, запросы по телефону, факсу и т.п.

Текст служебного письма должен быть точным и объективным, содержать только достоверную информацию, исключающую двоякое, неопределенное или многозначное толкование.

Служебное письмо должно быть корректным по форме.

При составлении текста письма необходимо подбирать слова и выражения так, чтобы тон изложения был нейтральным; текст должен демонстрировать уважительное отношение автора письма к деловому партнеру.

Служебное письмо подписывает глава, заместители главы, руководители структурных подразделений в пределах своих полномочий.

Право подписи служебных писем закрепляется в Уставе, положении, в том числе в положениях о структурных подразделениях, в должностных инструкциях. В названных документах должен быть предусмотрен порядок подписания при отсутствии руководящих должностных лиц.

При направлении служебных писем (в том числе ответы на запросы) в вышестоящие инстанции (Правительство РФ, РС (Я), министерства и ведомства) письма подписывает Глава, заместители Главы в соответствии с отраслевой принадлежностью и полномочиями.

8. Организация приема граждан и представителей организаций

8.1. Прием граждан

8.1.1. Прием граждан осуществляется по вопросам, входящим в компетенцию местных органов власти, главы, определенным Уставом городского округа "город Якутск" и республиканским, федеральным законодательством.

Прием граждан осуществляется лично главой и по поручению главы, его заместителями.

8.1.2. Каждое обращение гражданина в Окружную администрацию регистрируется в отделе по работе с обращениями граждан Окружной администрации.

8.1.3. Предварительная беседа с гражданами и запись на прием к главе и к его заместителям проводятся специалистами отдела по работе с обращениями граждан.

Запись на прием одного гражданина по одному и тому же вопросу производится один раз в полгода.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Специалисты отдела по работе с обращениями граждан подготавливают к приему:

- справку-заключение с рекомендациями (на основании предварительной беседы с гражданином работника общего отдела);

- федеральные, республиканские законы и иные нормативные правовые акты по вопросу, содержащемуся в обращении гражданина;

- справки подразделений и служб города, административных территорий, рассматривавших обращение гражданина, ранее.

8.1.4. Каждое поручение главы и его заместителей, проводивших прием граждан, ставится на контроль отделом по работе с обращениями граждан Окружной администрации.

Продление сроков, исполнения поручений возможно только должностным лицом, установившим срок исполнения, либо по его поручению помощником.

В случае, если поступивший от исполнителя проект ответа (справка, информация) не отвечает предъявляемым Регламентом требованиям, отдел по работе с обращениями граждан повторно направляет документы с поручением для доработки.

8.1.5. Поручение снимается с контроля:

- если вопрос решен положительно;

- даны разъяснения;

- если органом Окружной администрации дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина и должностное лицо Окружной администрации, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя.

8.2. Прием представителей организаций

8.2.1. Предварительная беседа помощников главы с представителями организаций и запись на прием к главе Окружной администрации проводится секретарем, помощниками главы или уполномоченным сотрудником.

9. Основные правила формирования и хранения дел в структурных подразделениях Окружной администрации

9.1. Все исполненные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел.

При этом необходимо:

Систематизировать документы внутри дела в последовательности решения вопросов по хронологии, при этом документ-ответ должен располагаться после документа-запроса.

Группировать в дела документы одного делопроизводственного года, за исключением переходящих дел.

Подшивать в дела заверенные копии документов (отсутствие заверительной отметки лишает документ юридической силы)

Включать годовые планы, отчеты в материалы того года, к которому они относятся, независимо от времени их составления и даты поступления.

Количество листов в деле не должно превышать 250.

9.2. При формировании дел постоянного срока хранения необходима внутренняя опись документов.

9.3. Все оформленные дела хранятся в шкафах или на стеллажах. В каждом шкафу должен быть перечень хранящихся в нем дел, на корешках обложек дел (папок) указываются цифровые обозначения. Хранение дел в столах не допускается.

Выдача справок по хранящимся в делах документам и снятие копий с документов для сотрудников Окружной администрации и сторонних организаций, а также вынос архивных документов из здания Окружной администрации производится при наличии запроса руководителя структурного подразделения и разрешения руководителя аппарата или начальника отдела документационного обеспечения или лиц, их замещающих.

9.4. В случае увольнения, ухода в отпуск сотрудник архива обязан все имеющиеся у него документы передать другому сотруднику по акту приема-передачи.

10. Порядок подготовки и проведения планерных совещаний у Главы и в аппарате Окружной администрации

10.1. Порядок проведения планерных совещаний у Главы Окружной администрации

В понедельник, 8.00 утра: совещание руководителей Окружной администрации, предприятий, организаций, согласно утвержденному списку.

Повестка:

1. Информация оперативных служб о состоянии городского хозяйства.

2. Контроль исполнения поручений.

3. План на текущую неделю.

4. Рабочие моменты.

По утвержденному графику проводится планерное совещание всех муниципальных служащих.

Повестка:

1. Информация подразделений о ходе реализации целевых программ

2. О задачах на определенный период.

3. Новости муниципальной службы.

- Во вторник, 8.30 час.: Планерное совещание с главами административных территорий - управлениями.

Повестка:

1. Контроль исполнения поручений.

2. План на текущую неделю.

3. Рабочие моменты.

- Среда, 8.30 мин.: Планерное совещание с заместителями главы.

Повестка:

1. Контроль исполнения поручений.

2. План на текущую неделю.

3. Рабочие моменты.

- Четверг 8.30 мин.: Планерное совещание с главами административных территорий - пригородами.

Повестка:

1. Контроль исполнения поручений.

2. План на текущую неделю.

3. Рабочие моменты.

- Пятница - работа заместителей главы в округах.

- Суббота - 9.00 час.: Совещание с заместителями главы по муниципальным программам.

- Объезд города

11. Порядок подготовки и проведения заседаний и совещаний у Главы Окружной администрации

11.1. Общие положения

11.1.1. На совещаниях, проводимых главой, необходимо личное присутствие руководителей департаментов, председателей комитетов, начальников управлений, отделов, глав административных территорий или лиц, официально их замещающих.

На совещаниях, проводимых заместителями главы Окружной администрации, допускается присутствие заместителей руководителей органов исполнительной власти города или лиц, официально их замещающих.

Главы административных территорий приглашаются на совещания по согласованию с заместителем главы Окружной администрации, курирующими территориальные органы исполнительной власти города.

На совещаниях, проводимых должностными лицами Окружной администрации, допускается присутствие руководителей структурных подразделений и специалистов органов исполнительной власти города.

11.1.2. Ответственные за подготовку совещания, не позднее чем за 5 дней до его проведения (кроме оперативных, проводимых по поручению главы) обеспечивают приглашение участников, а также оповещение их при отмене совещания или его переносе.

11.2. Подготовка и проведение совещаний у главы Окружной администрации

11.2.1. Совещания у главы проводятся в соответствии с его поручениями и недельным рабочим планом.

11.2.2. Организация совещания у главы возлагается на заместителей главы Окружной администрации.

11.2.3. Ответственные за подготовку совещания, не менее чем за 2 рабочих дня до планируемого совещания обеспечивают представление следующих материалов:

- Повестки дня с указанием докладчика, списка участников совещания по установленной форме.

- Проекта протокола совещания.

- Сводной информации по существу рассматриваемого вопроса и при необходимости проекта распорядительного документа, согласованного с заинтересованными организациями (со справкой по имеющимся разногласиям).

11.2.4. Управление обеспечения деятельности Окружной администрации обеспечивает предоставление и подготовку помещения для проведения совещания.

11.3. Проведение совещаний в аппарате Окружной администрации

11.3.1. Совещания с должностными лицами органов исполнительной власти города, руководителями предприятий и организаций городского подчинения, а также представителями общественных организаций проводятся должностными лицами аппарата Окружной администрации по отраслевой принадлежности, по мере необходимости.

12. Порядок ведения протоколов

12.1. Оформление и регистрация протоколов совещаний, проводимых главой городского округа "город Якутск" и его заместителями возлагается на руководителя структурного подразделения ответственного за подготовку совещания;

12.2. Проекты протоколов еженедельного городского планерного совещания у главы городского округа "город Якутск" и еженедельного планерного совещания с заместителями главы оформляются отделом текущего контроля и согласовываются в установленном порядке с помощником главы;

12.3. Проекты протоколов выездных совещаний оформляются помощником главы городского округа "город Якутск";

12.4. Проекты протоколов еженедельных планерных совещаний заместителей главы городского округа "город Якутск" с подведомственными структурными подразделениями оформляются помощниками заместителей главы.

12.5. Контроль исполнения поручений, указанных в протоколах еженедельных планерных совещаний с главами управ и пригородов осуществляет помощник первого заместителя главы по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.

12.6. Контроль исполнения поручений, указанных в протоколах отчетов органов исполнительной власти и городского округа "город Якутск" осуществляет отдел текущего контроля.

13. Организация работы с персоналом и кадровыми документами

13.1. Поступление, прохождение и прекращение муниципальной службы

13.1.1. Статус, полномочия, порядок назначения, увольнения, принципы и гарантии деятельности муниципальных служащих Окружной администрации определены: Уставом городского округа "город Якутск", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе PC (Я)", положениями об Управах, пригородных администрациях, положениями о структурных подразделениях Окружной администрации и другими нормативно-правовыми актами.

13.1.2. Управление персоналом осуществляется в целях обеспечения эффективности работы Окружной администрации. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение осуществляется на основании ФЗ "О муниципальной службе в РФ", конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, утвержденных Окружным Советом г. Якутска.

13.1.3. Подготовка документации по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляется Управлением кадров Окружной администрации.

13.1.4. С лицом, принимаемым на муниципальную службу в порядке назначения или конкурса, заключается трудовой договор.

Должностные обязанности работника определяются в должностных инструкциях. Ответственным за подготовку должностных инструкций являются руководители структурных подразделений Окружной администрации.

13.1.5. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Формирование личного дела осуществляется Управлением кадром Окружной администрации в установленном законом порядке. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу, личное дело муниципального служащего передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Подготовка необходимых документов по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы и трудовыми отношениями с руководителями муниципальных казенных учреждений, муниципальных автономных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Управлением кадров Окружной администрации.

13.1.6. Учет кадрового потенциала осуществляется посредством формирования резерв кадров муниципальных служащих Окружной администрации.

13.1.7. Аттестация муниципальных служащих Окружной администрации проводится согласно Положению об аттестации, утвержденному Окружным Советом г. Якутска.

13.1.8. Классный чин присваивается муниципальному служащему на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2009 г. З N 398-IV "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим".

13.1.9. Организация подготовки, переподготовки, обучения и повышения квалификации муниципальных служащих осуществляется на основе плана, утверждаемого главой Окружной администрации. План составляется на основании предложений руководителей структурных подразделений.

13.2. Организация работы с кадровыми документами

13.2.1. Подготовка документов, связанных с приемом на работу и увольнением работников, не относящихся к категории муниципальных служащих, осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

13.2.2. Кадровые документы хранятся по месту их формирования в соответствии с номенклатурой дел.

13.2.3. Методическое руководство по организации работы с кадровыми документами в структурных подразделениях Окружной администрации, муниципальных казенных учреждений, муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Управлением кадров Окружной администрации.

14. Организация работы с наградными документами

14.1. Общие положения

14.1.1. В соответствии с Положениями о наградах городского округа "город Якутск", Окружная администрация осуществляет подготовку документов, связанных с награждением юридических и физических лиц городскими наградами.

14.1.2. Присвоение звания "Почетный гражданин города Якутска" - высшего почетного звания города Якутска осуществляется в соответствии с Положением о звании "Почетный гражданин города Якутска", утвержденным постановлением Якутской городской Думы.

14.1.3. Награждение Почетной грамотой городского округа "город Якутск" осуществляется в соответствии с Положением о Почетной грамоте городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Якутской городской Думы.

14.1.4. Награждение знаком "За заслуги перед Якутском" осуществляется в соответствии с Положением о знаке "За заслуги перед Якутском", утвержденным постановлением Якутской городской Думы.

14.1.5. Решением Якутской городской Думы в целях поощрения граждан, коллективов предприятий, организаций и учреждений, внесших общественно значимый вклад в социально-экономическое и культурное развитие городского округа "город Якутск" учреждены следующие награды:

- Знак "За заслуги перед здравоохранением города Якутска";

- Знак "За вклад в развитие образования столицы";

- Знак "Почетный строитель г. Якутска";

- Знак "За вклад в развитие социальной защиты населения г. Якутска";

- Знак "За вклад в развитие государственной молодежной политики в г. Якутске";

- Знак отличия "Признание заслуг в области культуры и искусства города Якутска".

14.2. Подготовка наградных документов

14.2.1. Подготовка документов, связанных с награждением юридических и физических лиц почетными грамотами и благодарственными письмами главы городского округа "город Якутск" осуществляется соответствующими структурными подразделениями Окружной администрации.

14.2.2. Оформление Почетных грамот и благодарственных писем главы городского округа "город Якутск" осуществляет Управление кадров Окружной администрации.

14.2.3. Руководители структурных подразделений осуществляют планирование наградной деятельности с учетом установленных в Российской Федерации государственных и профессиональных праздников, памятных дат, а также ежегодных мероприятий, юбилейных дат юридических и физических лиц.

14.2.4. Ответственность за качественную подготовку необходимых материалов по городским наградам, контроль за достоверностью отражения в наградных документах персональных данных награждаемых лиц, несет руководитель структурного подразделения Окружной администрации.

14.3. Деятельность Комиссии по государственным наградам

14.3.1. Предварительное рассмотрение вопросов, связанных с представлением физических лиц города к государственным наградам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) осуществляет Комиссия по государственным наградам при главе Окружной администрации на основании Положения о Комиссии, утвержденного главой Окружной администрации. Ходатайства о награждении государственной наградой и наградной лист принимаются после рассмотрения их в органах исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

14.3.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. После заключения Комиссии готовится проект соответствующего распоряжения главы о представлении к государственной награде.

14.3.3. Подготовку материалов для заседаний Комиссии, разработку проектов распоряжений о награждениях государственными наградами, контроль за дальнейшим своевременным прохождением подготовленных материалов осуществляет Управлением кадров Окружной администрации.

14.3.4. Распоряжения и наградные листы на представление физических лиц к награждению государственными наградами Российской Федерации подписывает только глава Окружной администрации, наградами Республики Саха (Якутия) в отсутствие главы - исполняющий обязанности главы.

15. Организация поздравлений с юбилеями и профессиональными праздниками

15.1. Организация поздравлений с юбилеями работников Окружной администрации и профессиональными праздниками осуществляется структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска по отраслевой принадлежности или подчиненности.

15.2. Подготовку текстов адресных поздравлений с памятными датами и календарными праздниками от руководства Окружной администрации осуществляет Департамент по связям с общественностью, взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям. Организацию рассылки осуществляет курьер.

15.3. Срок подготовки поздравительных текстов по визе руководства составляет 2 рабочих дня.

15.4. Сувениры предоставляются МКУ "Управление делами" по визе руководства.

16. Организация работы по подготовке визита государственных и общественных деятелей международного и российского уровня

16.1. Подготовка и проведение мероприятий, связанных с визитами государственных и общественных деятелей международного и российского уровня, осуществляется в соответствии с Основными положениями государственного протокола в Республике Саха (Якутия), утвержденными распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия) от 17.02.2010 г. N 82-РП, 16.02.2011 N 66-РП.

16.2. Отдел организационной работы Управления обеспечения деятельности Окружной администрации ежемесячно запрашивает у Департамента по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям планы визитов государственных и общественных деятелей международного и российского уровня, где указывается характер визита (официальный, рабочий и частный) и формат визита (состав протокольных и церемониальных мероприятий).

16.3. Для подготовки и проведения мероприятий, связанных с визитами государственных и общественных деятелей международного и российского уровня, по решению Главы городского округа "город Якутск" создается организационный комитет.

16.4. Организационный комитет организует подготовку, согласование с представителями (передовыми и рабочими группами) прибывающих лиц и утверждение:

а) программы визита с указанием мест размещения, закрепления автотранспорта и ответственных лиц;

б) плана организационно-технического обеспечения подготовки и проведения визита;

в) раздаточных материалов;

д) сценария торжественных и протокольных мероприятий с участием руководства республики, города.

16.5. Организационный комитет обеспечивает представителям (передовым и рабочим группам) прибывающих лиц:

а) предоставление документов, регламентирующих церемониал встреч и проводов;

б) осмотр помещений по маршруту передвижения прибывающих лиц;

в) осмотр используемого транспорта, техники и оборудования.

16.6. Разработка и реализация Плана организационно-технического обеспечения подготовки и проведения визита осуществляется по согласованию с МКУ "Управление делами".

16.7. Оповещение участников протокольных мероприятий о времени и месте их проведения осуществляется Отделом организационной работы Управления обеспечения деятельности Окружной администрации.

17. Организация работы по подготовке и проведению городских (республиканских мероприятий)

17.1. Городские (республиканские) мероприятия проводятся в соответствии с Планом работы Окружной администрации города Якутска, управ и пригородов городского округа "город Якутск".

17.2. Проект Плана работы Окружной администрации города Якутска, управ и пригородов городского округа "город Якутск" составляется отделом организационной работы Управления обеспечения деятельности Окружной администрации на основании решений главы ГО "город Якутск", Якутской городской Думы, обоснованных предложений департаментов, управлений, управ, пригородов ГО "город Якутск".

17.3. Для организации подготовки и проведения городских (республиканских) мероприятий создаются организационные комитеты, состав которых утверждается распоряжением Президента Республики Саха (Якутия), распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия), распоряжением Окружной администрации города Якутска.

17.4. Проект акта о создании организационного комитета составляется органом (структурным подразделением), руководитель которого указан ответственным за проведение городского (республиканского) мероприятия согласно утвержденному Плану работы Окружной администрации города Якутска, управ и пригородов городского округа "город Якутск".

17.5. За 30 дней до начала проведения городского (республиканского) мероприятия организационный комитет организует подготовку:

а) Плана подготовки и проведения городского (республиканского) мероприятия (плана организационно-технического обеспечения);

б) сценария проведения городского (республиканского) мероприятия;

в) сметы расходов;

г) списка участников и приглашенных лиц;

д) раздаточного материала (информационных материалов, проектов решений, пригласительных билетов и т.д.);

е) проекта доклада (выступления, поздравления) руководства города или его заместителей;

ж) места проведения.

17.6. При участии в городских (республиканских) мероприятиях руководителей федеральных органов государственной власти, учреждений и организаций федерального уровня сценарий проведения городского (республиканского) мероприятия согласуется с представителями указанных органов, учреждений и организаций.

17.7. При софинансировании подготовки и проведения городских (республиканских) мероприятий из других источников, кроме государственного бюджета Республики Саха (Якутия), бюджета города Якутска, смета расходов согласовывается с органами, учреждениями или организациями, осуществляющими софинансирование расходов.

17.8. Проекты плана, сценария, сметы расходов, списка приглашенных за 2 недели до начала проведения республиканского мероприятия подлежат согласованию с заместителем главы - руководителем аппарата Окружной администрации ГО "город Якутск", главой городского округа "город Якутск".

17.9. Проекты раздаточных материалов за 2 недели до начала проведения городского (республиканского) мероприятия подлежат утверждению организационным комитетом.

17.10. Место проведения городских (республиканских) мероприятий определяется организационным комитетом.

17.11. Оформление места проведения городских (республиканских) мероприятий должно соответствовать отраслевой тематике (в том числе фасада здания, фойе помещения, сцены).

17.12. Обязательно наличие атрибутов Республики Саха (Якутия) и города Якутска - флагов и гербов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и города Якутска.

17.13. Официальными языками торжественной части городских (республиканских) мероприятий являются русский и якутский.

17.14. Устный перевод в ходе проведения городских (республиканских) мероприятий осуществляется в синхронном или последовательном режиме, при этом вариант устного перевода определяется организационным комитетом.

17.15. Освещение городских (республиканских) мероприятий в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с медиа-планом, разработанным Департаментом по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям. В отдельных случаях осуществляется прямая трансляция городского (республиканского) мероприятия по телевидению и радио, что определяется организационным комитетом.

17.16. Поздравление руководства города подлежит опубликованию в городской газете "Эхо столицы", на официальном информационном портале города Якутска не позднее, чем за один день до проведения либо в день проведения городского (республиканского) мероприятия. Контроль за опубликованием поздравления, доклада (выступления) руководства города Якутска осуществляет Департамент по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным#

18. Ответственность за нарушение Регламента

За нарушение требований настоящего Регламента, а также за разглашение сведений служебного характера, виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Дисциплинарные взыскания оформляются распоряжениями главы, заместителей главы.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 июля 2015 г. N 190п Регламент дополнен приложением, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение
к Регламенту Окружной администрации города Якутска,
утвержденному постановлением Окружной администрации
от 16 июля 2014 года N 139п

             Сравнительная редакция изменяемых положений

                    НАЗВАНИЕ ИЗМЕНЯЕМОГО ДОКУМЕНТА

Пункт часть статья документа	Основания для внесения изменений	Старая редакция	Новая редакция	Примечания