Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от "28" 07.2014 N 203п

Порядок
проведения оценки эффективности муниципальных программ городского округа "город Якутск"

I. Общие положения

1.1. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" (далее - Порядок) определяет основные процедуры и механизмы контроля выполнения задач и мероприятий муниципальных программ городского округа "город Якутск" (далее - муниципальные программы) в зависимости от степени достижения целей и результатов для координации и реализации муниципальных программ.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных приложением N 1 к настоящему постановлению.

II. Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ

2.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Методика).

2.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится один раз в год.

2.3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится Департаментом экономики - при подготовке сводного годового доклада о ходе реализации муниципальных программ за отчетный период.

2.4. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет Заказчику муниципальной программы отчетность о ходе муниципальной программы для проведения мониторинга муниципальной программы по итогам года.

2.5. Заказчик муниципальной программы в соответствии с утвержденной Методикой и настоящим Порядком:

а) запрашивает у ответственных исполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;

б) проводит оценку эффективности каждого мероприятия муниципальной программы, осуществляемого ответственным исполнителем, в соответствии с установленным Порядком;

в) определяет интегральную (суммарную) оценку муниципальной программы, в соответствии с которой определяется качественное значение оценки муниципальной программы: эффективная, недостаточно эффективная, низкоэффективная;

г) до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент экономики отчетность о ходе реализации муниципальной программы для разработки сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ за указанный период.

2.6. Департамент экономики:

осуществляет проверку результатов оценки эффективности реализации муниципальных программ, представленных Заказчиками;

ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, разрабатывает и вносит главе городского округа "город Якутск" сводный годовой доклад об оценке эффективности муниципальных программ за отчетный период, который содержит:

а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;

б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов муниципальных программ за отчетный год;

в) сведения о выполнении расходных обязательств городского округа "город Якутск", связанных с реализацией муниципальных программ;

г) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;

д) показатель бюджетной эффективности реализации муниципальных программ, рассчитанный по установленной форме;

е) на основании полученных результатов по итогам проведенной оценки эффективности реализации муниципальных программ при подготовке сводного годового доклада о ходе реализации муниципальных программ за отчетный период формирует предложения о дальнейшей реализации муниципальных программ, в том числе:

предложения о дальнейшей реализации муниципальных программ, в том числе:

о прекращении реализации муниципальной программы, приостановлении (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, сокращении (увеличении) финансирования;

о конкретных мерах, направленных на улучшение ситуации по реализации муниципальной программы;

об увеличении (или уменьшении) финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета или отдельных ее мероприятий;

предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, оптимизации управленческих и административных функций при реализации муниципальных программ.

2.7. Департамент финансов:

при подготовке сводного годового доклада об оценке эффективности реализации муниципальных программ помимо информации о кассовых расходах на реализацию муниципальных программ может представлять иную информацию, необходимую для проведения мониторинга муниципальных программ в части их финансового обеспечения.

2.8. Годовой отчет об оценке эффективности реализации муниципальной программы размещается на официальном сайте городского округа "город Якутск".

2.9. Департамент экономики по результатам оценки эффективности муниципальной программы и проведенных контрольных мероприятий при подготовке сводного заключения за год может вносить на рассмотрение главе городского округа "город Якутск" предложения о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию, досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.

Глава городского округа "город Якутск" на основании представленного сводного заключения Департамента экономики принимает решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию, о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.

III. Критерии проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ

3.1. В качестве основных критериев оценки эффективности реализации муниципальной программы применяются:

3.1.1. Критерии экономической эффективности, учитывающие оценку влияния результатов муниципальной программы на различные сферы экономики города Якутска:

обеспечение финансирования муниципальной программы из различных источников финансирования;

сопоставление намеченной и фактически достигнутой эффективности муниципальной программы в целом, а также наиболее важных ее мероприятий;

уровень управления муниципальной программой, в том числе проведение мониторинга и контроля за исполнением программных мероприятий.

3.1.2. Критерии социальной эффективности, учитывающие вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке:

соответствие приоритетности проблем муниципальной программы целям социально-экономического развития городского округа "город Якутск";

результативность муниципальной программы, включая поэтапное достижение и обеспечение реализации годовых целей муниципальной программы.

IV. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ

4.1. В соответствии с Методикой эффективность реализации муниципальной программы определяется на основе ее качественной оценки.

Качественная оценка муниципальной программы устанавливается по результатам интегральной (суммарной) оценки муниципальной программы Rp в целом и подразделяется на:

эффективную - при 80 <= R <= 100;

недостаточно эффективную - при 50 <= R < 80;

низкоэффективную - при R < 50.

4.2. Интегральная оценка эффективности муниципальной программы определяется исходя из полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов в соответствии с пунктами N 7, N 8 Методики.

4.3. Рассчитанные значения интегральной оценки применяются при подготовке:

предложений о дальнейшей реализации муниципальных программ городского округа "город Якутск";

предложений о конкретных мерах, направленных на улучшение ситуации по социально-экономическому развитию городского округа "город Якутск";

доклада о рейтинге эффективности и результативности деятельности структурных подразделений Окружной администрации города Якутска.

4.4. В соответствии с критериями оценки муниципальные программы ранжируются на 3 группы:

1 группа - муниципальные программы, набравшие интегральную (суммарную) оценку от 80 до 100, включая муниципальные программы по приоритетным направлениям, рекомендуются к финансированию за счет средств местного бюджета городского округа "город Якутск" в планируемом году и в среднесрочной перспективе;

2 группа - муниципальные программы, набравшие интегральную (суммарную) оценку от 50 до 80, рекомендуются к корректировке;

3 группа - муниципальные программы, набравшие интегральную (суммарную) оценку менее 50, рекомендуются к принятию отдельных решений по дальнейшей реализации или прекращению их действия.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов