Приложение N 1. Положение о порядке организации целевого обучения граждан

Приложение N 1

Положение
о порядке организации целевого обучения граждан
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2014 г. N 235)

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении".

1.2. Основными задачами целевого обучения являются:

а) обеспечение приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) квалифицированными кадрами;

б) подготовка и привлечение специалистов для сельской местности, преимущественно для северных и арктических улусов;

в) создание условий для гарантированного закрепления специалистов на предприятиях, в организациях и учреждениях, ведущих хозяйственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия).

1.3. Положение устанавливает порядок организации целевого обучения граждан по очной, очно-заочной, заочной формам обучения в аккредитованных образовательных организациях по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и их трудоустройства.

1.4. Целевое обучение может проводиться в научных организациях и в аккредитованных образовательных организациях иностранных государств по программам высшего образования по очной форме обучения по приоритетным направлениям подготовки специалистов.

1.5. Целевое обучение проводится по основным государственным образовательным программам образовательных организаций.

1.6. Целевое обучение реализуется на основе заключения договора о целевом приеме и целевом обучении. Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и целевом обучении граждан, а также его типовая форма устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Уполномоченный орган вправе заключать договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.

Целевое обучение лиц, поступивших не по целевому приему, организуется путем дополнительного набора. Решение о приеме на целевое обучение принимается комиссией по рассмотрению обращений граждан о дополнительном приеме на целевое обучение. Состав и порядок работы комиссии утверждается Уполномоченным органом.

В настоящем положении применяются следующие понятия:

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный по реализации единой государственной политики в области профессионального образования и целевого обучения;

заказчик - исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), территориальный орган федерального органа исполнительной власти по Республике Саха (Якутия), формирующие заявки работодателей на подготовку специалистов для отдельной отрасли экономики или социальной сферы;

работодатель - юридическое лицо, подавшее в установленном порядке заявку на целевое обучение и намеренное вступить с Обучающимся в трудовые отношения.

II. Формирование плана набора на целевое обучение

2.1. План набора на целевое обучение ежегодно утверждается решением Правительства Республики Саха (Якутия) на основании среднесрочного прогноза потребности предприятий и организаций социальной сферы и отраслей экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных специалистах.

2.2. Потребности в специалистах прогнозируются Заказчиками путем проведения мониторинга рынка труда конкретной отрасли, изучения потребности в квалифицированных специалистах предприятий и организаций курируемой отрасли.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2016 г. N 192 в пункт 2.3 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Предприятия, организации, муниципальные образования и другие организации формируют и представляют ежегодно в срок не позднее 01 октября в отраслевые министерства, ведомства заявку на целевое обучение граждан. Заявка должна быть оформлена в письменном виде на официальном бланке и подписана уполномоченным лицом.

В заявке указывается:

а) наименование направления подготовки (специальности), уровень профессионального образования и квалификация, по которой требуется специалист;

б) место трудоустройства будущего специалиста.

Заявка может быть представлена Заявителем в электронной форме. Заявка, представляемая в форме электронного документа, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.4. Заказчики составляют сводную заявку на целевое обучение согласно приложению N 1 к настоящему Положению и направляют в Уполномоченный орган в срок не позднее 01 ноября текущего года.

2.5. Уполномоченный орган с учетом потребностей Заказчиков:

2.5.1. Направляет заявки на целевые места в образовательные организации высшего образования и согласовывает их с уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации.

2.5.2. Формирует план набора на целевые места Республики Саха (Якутия) и представляет на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия) не позднее 01 июня текущего года.

2.5.3. Информирует Заказчика о количестве целевых мест, выделенных согласно заявке не позднее 01 июня текущего года.

2.5.4. Официально публикует условия приема на целевые места, список образовательных организаций и направлений подготовки (специальностей) в республиканских средствах массовой информации и на официальном сайте Уполномоченного органа.

III. Организация целевого приема

3.1. Конкурсные отборы на целевое обучение проводятся Республиканской приемной комиссией и приемными комиссиями образовательных организаций высшего образования в соответствии с Правилами приема в образовательные организации высшего образования.

Конкурс на целевые места проводится отдельно от общего конкурса в образовательную организацию. В конкурсном отборе обеспечивается участие всех лиц, изъявивших желание обучаться на условиях целевого обучения.

Участие в конкурсном отборе на целевое обучение свидетельствует о принятии лицом условий целевого обучения, закрепленных в настоящем Положении.

3.2. Работу Республиканской приемной комиссии организует Уполномоченный орган. Состав Республиканской приемной комиссии и положение о Комиссии утверждаются решением Правительства Республики Саха (Якутия).

3.3. К участию в конкурсе на целевые места допускаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Саха (Якутия), которые получают соответствующий уровень высшего образования впервые, заключившие договор о целевом обучении в установленном порядке.

3.4. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсном отборе на целевое обучение в образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами Республики Саха (Якутия), или его законный представитель представляют документы в Республиканскую приемную комиссию в соответствии с Правилами приема в образовательные организации высшего образования.

3.5. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсном отборе на целевое обучение в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), или его законный представитель представляют документы в приемную комиссию данных образовательных организаций в соответствии с Правилами приема в образовательные организации высшего образования.

3.6. Лица, прошедшие конкурсный отбор на целевые места в образовательные организации, расположенные за пределами Республики Саха (Якутия) рекомендуются Республиканской приемной комиссией к зачислению в образовательные организации.

IV. Особенности целевого обучения по отдельным образовательным программам высшего образования

4.1. При желании Обучающегося продолжить обучение по программам высшего образования - программам магистратуры в год завершения обучения по программам высшего образованиям - программам бакалавриата, специалитета Обучающийся обязан согласовать указанное решение с Заказчиком и Уполномоченным органом.

В случае отсутствия согласия Заказчика о продлении обучения по программам высшего образования - программам магистратуры Обучающийся обязан в срок, установленный пунктом 5.4 настоящего Положения, выполнить обязательства по трудоустройству.

4.2. Целевое обучение кадров высшей квалификации по программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по программам ординатуры, по программам ассистентуры - стажировки осуществляется в образовательных организациях высшего образования и научных организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2016 г. N 192 в пункт 4.3 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Заявки на обучение подаются:

по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре - в республиканский исполнительный орган государственной власти, осуществляющий межотраслевую координацию по вопросам научной, научно-технической и научно-инновационной деятельности;

по программам ординатуры - в республиканский исполнительный орган государственной власти, участвующий в проведении государственной политики и осуществляющий управление в области охраны здоровья населения;

по программам ассистентуры - стажировки - в республиканский исполнительный орган государственной власти, реализующий государственную политику в сфере культуры.

Заявка может быть представлена Заявителем в электронной форме. Заявка, представляемая в форме электронного документа, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4.4. Договор о целевом обучении с гражданином, обучающимся по программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по программам ординатуры, по программам ассистентуры-стажировки заключается на основании рекомендации Экспертного совета.

4.5. Экспертный совет создается Уполномоченным органом и состоит из представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), научных и общественных организаций.

4.6. Положение об Экспертном совете утверждается правовым актом Уполномоченного органа.

4.7. Обучающийся обязан:

4.7.1. Защитить кандидатскую диссертацию в установленные сроки.

4.7.2. Не реже одного раза в год представлять на рассмотрение Экспертного Совета отчет об исполнении индивидуального плана, отзыв научного руководителя о результатах проделанной работы, список опубликованных научных работ, изобретений по научно-исследовательской работе.

4.7.3. По окончании обучения в течение двух месяцев прибыть для работы в распоряжение Заказчика и отработать по его направлению не менее трех лет.

V. Порядок трудоустройства выпускников

5.1. Заказчики в срок до 01 декабря года, предшествующего году выпуска обучающегося, направляют информационные письма в адрес Уполномоченного органа и лица, обучающегося по целевому обучению, о распределении Обучающегося с указанием места трудоустройства - Работодателя.

5.2. Место трудоустройства Обучающегося определяется Заказчиком согласно заявкам, поданным Работодателями в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

В случае отказа Работодателя от трудоустройства Обучающегося Заказчик в срок до 01 декабря года, предшествующего году выпуска Обучающегося, обязан предоставить Обучающемуся другое место работы.

5.3. Обучающийся в срок до 01 марта года выпуска должен подтвердить Уполномоченному органу о готовности трудоустроиться по распределению заказчика в письменном виде.

Неподтверждение готовности Обучающимся трудоустроиться в установленные сроки в письменном виде влечёт досрочное расторжение договора о целевом обучении.

5.4. Обучающийся обязан прибыть к месту работы в срок до 01 сентября года выпуска и отработать не менее 3 (трех) лет.

5.5. Работодатель не позднее 15 сентября года выпуска информирует Заказчика о трудоустройстве лица, обучившегося по договору о целевом обучении. В случаях неприбытия Обучающегося к месту работы Работодатель не позднее 15 сентября года выпуска обязан уведомить об этом Заказчика.

Заказчик не позднее 01 октября года выпуска информирует Уполномоченный орган о трудоустройстве выпускника либо его неприбытии к Работодателю, а также сообщает о закреплении на рабочих местах выпускников трех предшествующих лет.

5.6. Взаимоотношения Обучающегося и Работодателя регулируются действующим трудовым законодательством.

VI. Порядок возмещения затрат, понесенных за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

6.1. Лица, обучающиеся на условиях целевого обучения, могут изменить форму обучения и направление подготовки (профиль) с сохранением условий заключенного договора о целевом обучении только при наличии письменного согласия Заказчика и Уполномоченного органа.

6.2. Лица, не исполнившие обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязаны в двухмесячный срок с момента неисполнения обязательств возместить в полном объеме Уполномоченному органу расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

6.3. Затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), также возмещают лица, не исполнившие договорные обязательства:

а) отчисленные из образовательной организации за академическую неуспеваемость;

б) отчисленные из образовательной организации по собственному желанию;

в) отчисленные из образовательной организации за нарушение устава данной организации;

г) отчисленные из образовательной организации в случае перевода без согласия Заказчика в другую образовательную организацию;

д) переведенные по собственной инициативе без согласия Заказчика на другую специальность в той же образовательной организации.

6.4. Лица, указанные в пункте 6.3 настоящего Положения, обязаны в двухмесячный срок с момента отчисления возместить Республике Саха (Якутия) расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки (стипендии и других денежных выплат, оплаты проезда, оплаты платных образовательных услуг, предоставления в пользование и (или) оплаты жилого помещения).

6.5. В случае нарушения установленного срока спор между сторонами подлежит урегулированию в судебном порядке.

6.6. Уполномоченный орган аккумулирует возвратные средства по целевому обучению в целях их учета, перечисляет в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и представляет соответствующие отчеты в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).