Приложение N 1. Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Терпяй-Тумус " в Анабарском улусе

Приложение N 1
к приказу Министра охраны природы
Республики Саха (Якутия)
от 29 августа 2014 г. N 01-05/1-356

Положение
о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Терпяй-Тумус " в Анабарском улусе

С изменениями и дополнениями от:

13 января 2015 г.

Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Терпяй-Тумус" разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)" от 01.03.2011 г. 910-3 N 713-IV, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. N 515 (в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.04.2000 N 207, от 04.10.2012 N 434, от 29.12.2012 N 609, от 22.10.2013 N 351).

1. Общие положения

1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения "Терпяй-Тумус" (далее - ресурсный резерват "Терпяй-Тумус") относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).

1.2. Ресурсный резерват "Терпяй-Тумус" расположен в Анабарском национальном (долгано-эвенкийском) районе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 987464 га.

1.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.4. Ресурсный резерват "Терпяй-Тумус" образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.

1.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. В границах ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" могут находиться другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.

1.7. Территория ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

1.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата "Терпяй-Тумус", проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

2. Цели ресурсного резервата

2.1. Ресурсный резерват "Терпяй-Тумус" образован в целях:

- сохранения, восстановления, воспроизводства биоразнообразия, в т.ч. редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу, охраны среды их обитания и произрастания, путей миграций, мест зимовки и поддержания общего экологического баланса;

- сохранение типичной тундровой экосистемы и уникальных ландшафтов прибрежья моря Лаптевых;

- сохранение и восстановление численности дикого северного оленя, песца, акклиматизированных овцебыков, перелетных птиц, ценных видов рыб, а также морских животных и белого медведя.

- сохранения естественной Среды обитания коренных народов и традиционных форм деятельности;

- осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга;

- пропаганды охраны природы.

3. Правовое положение и управление ресурсным резерватом

3.1. Ресурсный резерват "Терпяй-Тумус" образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 мая 1997 г. N 191.

3.2. Ресурсный резерват "Терпяй-Тумус" является объектом республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.3. Финансирование ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" осуществляется из республиканского бюджета.

3.4. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.5. Управление и охрана ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" осуществляется ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченным природоохранным учреждением по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

4. Режим охраны ресурсного резервата

4.1. Ресурсный резерват "Терпяй-Тумус" состоит из двух функциональных зон:

- зоны абсолютного покоя (143609 га), где запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований по программам, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

- зоны традиционного природопользования (843855 га).

4.2. На территории ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" запрещается:

4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;

4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;

4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

4.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота и лов рыбы, за исключением охоты и рыбной ловли в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;

4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

4.2.10. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;

4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия);

4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений;

4.2.13. Использование гусеничного транспорта в летний период;

4.2.14. Езда и использование моторных лодок на озерах;

4.2.15. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по государственному надзору и по особой охране ресурсного резервата.

4.2.16. Беспривязное содержание собак;

4.2.17. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

4.3. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" допускается:

4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ;

4.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ;

4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях;

4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения;

4.4. В зоне традиционного природопользования допускается:

4.4.1. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, оленеводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов);

4.4.2. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке;

4.4.3. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки;

4.4.4. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений родовых общин, коллективных хозяйств;

4.4.5. Выпас, сезонный перегон оленей в местах, предназначенных для ведения традиционных отраслей хозяйствования (оленеводство);

4.4.6. Работы по геологическому изучению недр, по согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

4.5. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:

4.5.1. Организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания;

4.5.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т.ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;

4.5.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан;

4.5.4. Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи);

4.5.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты:

- работникам научных организаций, экспедиций и другим лицам, направляемым по служебным делам только по письменным разрешениям ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного в области обеспечения функционирования ООПТ РС (Я);

- охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов на ООПТ;

4.6. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

5. Организация охраны и надзора ресурсного

5.1. Охрана ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" осуществляется государственными инспекторами особо охраняемых природных территорий РС (Я).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 13 января 2015 г. N 01-05-05/1 пункт 5.2 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и государственный экологический надзор на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.3. Охрана территории ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.

6. Ответственность за нарушение режима ресурсного резервата

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

7.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата "Терпяй-Тумус", подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

7. Научно-исследовательская и просветительская деятельность ресурсного резервата

7.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

7.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате "Терпяй-Тумус" проводится:

научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР, рассмотренными и согласованными с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

7.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.

8. Финансово-хозяйственная деятельность

8.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.

8.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом "Терпяй-Тумус", структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.

9. Описание границ ресурсного резервата

Общая площадь ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" составляет 987464 га. Описание границ составлено по карте масштаба 1 : 500000.

Кадастровые номера земельных участков:

14:05:020002:25 N 14/11-11236, 14:05:000000:1 N 14/11-10584,

14:05:020002:58 N 14/11-11108, 14:05:010002:22 N 14/11-10974

9.1  Описание границ ресурсного резервата "Терпяй-Тумус"

Граница ресурсного резервата "Терпяй-Тумус" начинается с устья речки Чайдах Юрях (впадающий в Оленекский залив моря Лаптевых) и вверх по течению до устья ее первого большого левого безымянного притока. Затем по безымянной речке до устья первого ее притока и по притоку до ее истока, далее через кряж и до верховья левого безымянного ручья впадающего в реку Салга (правый приток р. Уэлэ). По реке Салга вниз по течению и до устья р. Уэлэ (впадающий в Анабарскую губу). Огибает губу с южной стороны и идет по левому берегу до устья р. Гуримискай. Далее от точки, находящейся в пяти километрах от устья р. Гуримискай (левый берег реки), далее к северо-востоку до отметки высоты N 51, затем на северо-запад по прямой, пересекающей верховья рек Кутуйах Салата, Самаскаскай, Иникян, Пани, Арангастах Юрях, Биллях, Ластын Юрягэ до точки, расположенной на северо-западе в 2,5 км от устья р. Тигян Юрях и далее на юго-восток до устья р. Тигян Юрях. Отсюда граница ресурсного резервата совпадает с административно-территориальной границей Республики Саха (Якутия) и Красноярского края.

Северная часть границы ресурсного резервата начинается с устья р. Биллях и общем восточном направлении следуя по морскому берегу, включая острова Малый Бегичев, Большой Бегичев, Преображения, Песчаный, Далдалах, Орто-Арыы, Салкай с прилегающей морской акваторией, и до административно-территориальной границы Анабарского и Булунского улусов, т.е. до устья р. Чайдах Юрях.

9.2. Описание границ зоны абсолютного покоя (143609 га)

I. Материковая часть

На полуострове Терпяй-Тумус

Граница начинается на берегу моря Лаптевых с устья безымянной речки, которая находится к северу от озера Булгунняхтаах и идет по морскому берегу в общем восточном направлении, огибает мыс Терпяй, далее с южной стороны остров Дагдалах и выходит в устье безымянной речки (первому к западу от протоки Боллохтоох), затем по безымянной речке вверх до ее истока. Отсюда в общем северном направлении граница идет по суходолу 2,1 км до южного берега озера Булгунняхтаах, потом огибает озеро с западной стороны и выходит к устью безымянной речки и по последней до ее устья на берегу моря Лаптевых.

На полуострове Нордвик

Граница начинается на берегу бухты Нордвик с устья р. Салга и идет по морскому берегу, огибает полуостров (на м. Пакса и м. Маяк) до устья р. Самаскаскай и вверх до ее истока. Отсюда в северном направлении идет по суходолу и выходит к истоку правого притока р. Кургалах и по последней вверх до ее устья, далее по р. Салга до устья, на берегу бухты.

II. Острова

а) Большой Бегичев. Граница начинается на берегу бухты Геологов с устья реки Тастах и идет по западному, северному и восточному берегам последовательно до устья р. Николаева, отсюда по реке вверх до ее истока, далее по водоразделу рек Сев. Берелех и Илистая с одной стороны и Булгунняхтах и Красная с другой до истока р. Тастах. По р. Тастах вниз до ее устья, на берегу бухты Геологов.

б) Малый Бегичев

в) Преображения

г) Песчаная

д) Орто-Ары

е) Салкай

9.3. Описание границ зоны традиционного природопользования (843855 га)

I. Материковая часть

Граница начинается от точки, расположенной на административно-территориальной границе Республики Саха (Якутия) и Красноярского края в устье р. Биллях, граница идет в восточном направлении по берегу бухты Нордвик до устья р. Салга, затем по последней до устья р. Кургалах и вверх по ней до истока. Затем в южном направлении идет по суходолу и выходит к истоку р. Самаскаскай, далее вниз по р. Самаскаскай до ее устья, на берегу моря. Затем переходит водное пространство в общем юго-восточном направлении на мысе Хорго, далее в общем в восточном направлении по морскому берегу до устья безымянной речки, которая находится к северу от озера Булгунняхтаах. Отсюда в общем в южном направлении, потом огибает озеро Булгунняхтаах с западной стороны и выходит к устью безымянной речки и по последней до ее устья, далее граница идет по берегу до устья р. Чайдах-Юрях. С устья речки Чайдах Юрях (впадающий в Оленекский залив моря Лаптевых) и вверх по течению до устья ее первого большого левого безымянного притока. Затем по безымянной речке до устья первого ее притока и по притоку до ее истока, далее через кряж и до верховья левого безымянного ручья впадающего в реку Салга (правый приток р. Уэлэ). по реке Салга вниз по течению и до устья р. Уэлэ (впадающий в Анабарскую губу). Огибает губу с южной стороны и идет по левому берегу до устья р. Гуримискай. Далее от точки, находящейся в 5 км от устья р. Гуримискай (левый берег реки), далее к северо-востоку до отметки высоты N 51, затем на северо-запад по прямой, пересекающей верховья рек Кутуях-Салата, Самаскаскай, Иникян, Пани, Арангастах-Юрях, Биллях, Ластын-Юряге до точки, расположенной на северо-западе в 2,5 км от устья р. Тигян-Юрях и далее на юго-восток до устья р. Тигян-Юрях. Отсюда граница ресурсного резервата совпадает с административно-территориальной границей Республики Саха (Якутия) и Красноярского края.

II. Остров (Большой Бегичев)

Граница начинается на берегу бухты Геологов с устья р. Тастах и идет вверх по ней до первого сверху притока и по последней до истока. Далее в восточном направлении по водоразделу рек Сев. Берелех и Илистая с одной стороны и Булгунняхтах и Красная с другой до истока р. Николаева и по последней до ее устья, отсюда огибает остров с восточной, южной и западной сторон последовательно до устья р. Тастах.