Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 5
к приказу Министра охраны природы
Республики Саха (Якутия)
от 10.09.2014 г. N 01-05/1-367
Положение
о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Хоту" в Томпонском улусе
13 января 2015 г.
Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Хоту" разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)" от 01.03.2011 г. 910-З N 713-IV, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. N 515 (в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.04.2000 N 207, от 04.10.2012 N 434, от 29.12.2012 N 609, от 22.10.2013 N 351).
1. Общие положения
1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения "Хоту" (далее - ресурсный резерват "Хоту") относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемым природным территориям Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).
1.2. Ресурсный резерват "Хоту" расположен в Томпонском улусе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 3047475 га.
1.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
1.4. Ресурсный резерват "Хоту" образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.
1.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.
1.6. В границах ресурсного резервата "Хоту" могут находиться другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.
1.7. Территория ресурсного резервата "Хоту" учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).
1.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата "Хоту", проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).
2. Цели ресурсного резервата
2.1. Ресурсный резерват "Хоту" образован в целях:
- создания условий, необходимых для защиты, восполнения и воспроизводства биоразнообразия, в т.ч. редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу, охраны среды их обитания и произрастания;
- защита и сохранение уникальных лесотундровых экосистем;
- сохранения естественной Среды обитания коренных народов и традиционных форм деятельности;
- осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга;
- пропаганды охраны природы.
3. Правовое положение и управление ресурсным резерватом
3.1. Ресурсный резерват "Хоту" образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2000 г. N 39.
3.2. Ресурсный резерват "Хоту" является объектом республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).
3.3. Финансирование ресурсного резервата "Хоту" осуществляется из республиканского бюджета.
3.4. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата "Хоту" осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).
3.5. Управление и охрана ресурсного резервата "Хоту" осуществляется ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченным природоохранным учреждением по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).
4. Режим охраны ресурсного резервата
4.1. Ресурсный резерват "Хоту" состоит из двух функциональных зон:
- зоны абсолютного покоя (157471 га), где запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований по программам, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).
- зоны традиционного природопользования (2890004 га).
4.2. На территории ресурсного резервата "Хоту" запрещается:
4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;
4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;
4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;
4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;
4.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);
4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;
4.2.7. Промысловый и любительский лов рыбы в бассейнах рек Адыча, Дербеке и всех озерах ресурсного резервата;
4.2.8. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;
4.2.9. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;
4.2.10. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;
4.2.11. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;
4.2.12. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).
4.2.13. Сплошная рубка лесных насаждений;
4.2.14. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по государственному надзору и по особой охране ресурсного резервата.
4.2.15. Беспривязное содержание собак;
4.2.16. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.
4.3. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата "Хоту", в том числе с использованием авиационной техники (за исключением пунктов 4.3.4., 4.3.5., 4.3.6. и 4.3.7) допускается:
4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ;
4.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;
4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;
4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ;
4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях;
4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.
4.4. В зоне традиционного природопользования допускается:
4.4.1. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство, животноводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов);
4.4.2. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке;
4.4.3. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки;
4.4.4. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений коллективных хозяйств;
4.4.5. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).
4.5. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:
4.5.1. Организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания;
4.5.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т.ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;
4.5.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан;
4.5.4.Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи);
4.5.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты:
- охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на проезд и нахождение на ООПТ и на добычу охотничьих ресурсов;
4.6. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.
5. Охрана и надзор ресурсного резервата
5.1. Охрана ресурсного резервата "Хоту" осуществляется государственными инспекторами особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).
Приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 13 января 2015 г. N 01-05-05/1 пункт 5.2 приложения изложен в новой редакции
5.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и государственный экологический надзор на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
5.3. Охрана территории ресурсного резервата "Хоту" осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.
6. Ответственность за нарушение режима ресурсного резервата
6.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов ресурсного резервата "Хоту" граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.
6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата "Хоту", подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.
7. Научно-исследовательская и просветительская деятельность ресурсного резервата
7.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата "Хоту" направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.
7.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате "Хоту" проводится:
научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР, рассмотренными и согласованными с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).
7.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата "Хоту" включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.
8. Финансово-хозяйственная деятельность
8.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата "Хоту" направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.
8.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом "Хоту", структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.
9. Описание границ ресурсного резервата
Общая площадь ресурсного резервата "Хоту" составляет 3047475 га. Описание границ ресурсного резервата "Хоту" составлено по карте масштаба 1 : 500 000.
Кадастровый номер земельного участка: 14:28:007002:71 N 1428/202/11-232.
Западная граница начинается с водораздельной точки между верховьем ручья Бугдагар (правый приток р. Нельгесе) и верховьем руч. Абага-Дели левый приток руч. Сан-Юрях) и идет по административной границе Томпонского и Верхоянского улусов по водоразделу левых притоков р. Дербики с одной стороны и правых притоков р. Нельгесе с другой стороны до пересечения р. Адыга в устье р. Дербики.
Северная граница начинается от устья р. Дербики, граница в общем юго-восточном направлении идет водоразделом правых притоков р. Адыга и левых притоков р. Гарки выходит на устье руч. Бургачан и далее вниз по руч. Эльгенд и до впадения его в р. Чарки, по ней вверх до устья руч. Мола (правый приток реки Чарки). Далее граница поднимается по руч. Мола до его истока оз. Мола (трехземельного пункта Томпонского, Верхоянского, Момского улусов).
Восточная граница идет по административной границе Момского и Томпонского улусов с озера Мола в юго-восточном направлении идет по хребту Кех-Тас между верховьями реки Адыга и левых притоков реки Эльги, выходит на верховье ручья Сахган (правый приток реки Атакан) и реки Дельги (правый приток р. Мюрем) - трехземельный пункт Томпонского, Момского и Оймяконского улусов.
От трехземельного пункта граница идет по административной границе Томпонского и Оймяконского улусов водоразделом рек Адка и Аяма с одной стороны и р. Утаган с другой и выходит на устье р. Утаган.
Южная граница от устья реки Утаган идет по левому берегу р. Эльги до устья р. Аяма и далее в западном направлении выходит на южные оконечности озер Бук Голкан, Делинья выходит на исток р. Делинья и по его левому берегу идет до устья р. Налучу. Далее в западном направлении граница идет водоразделом левых притоков р. Делинья и Хунхада и выходит на административную границу Томпонского и Верхоянского улусов в точку между верховьем ручья Бугдагар (правый приток р. Нельгесе) и верховьем ручья Абата-Дели.
Описание границ зоны абсолютного покоя (157471 га)
Западная граница - начинается от устья ручья, впадающего в Джоланаг и в общем в северном направлении, пересекая руч. Стрела, выходит на руч. Уунныган и по нему вниз до его впадения в руч. Букесген.
Северная граница - идет вверх по руч. Букесген, далее пересекая верховья левых притоков р. Чарки (Сюреге, Седжери, Урильтин), в общем юго-восточном направлении выходит на исток к р. Ненкат.
Восточная граница - идет вниз по р. Ненкат до устья руч. Суррэн.
Южная граница - идет от устья руч. Суррэн в общем северо-западном направлении, пересекая среднее течение правых притоков р. Адыча (Суланаг, Дулаган, Бурчили), выходит на исток руч. Дарпыр, идет вниз по нему до впадения в р. Джоланаг и по ней - до устья левого безымянного ручья, откуда и начинается граница.
Вся остальная территория, по основному описанию границ ресурсного резервата, является зоной традиционного природопользования (2890004 га).
Схема зонирования границ ресурсного резервата "Хоту" в Томпонском улусе
Масштаб 1 : 5 000 000
S общая = 3047475 Га
S зоны традиционного природопользования = 2890004 Га
S зоны абсолютного покоя = 157471 Га
Условные обозначения:
зона традиционного природопользования - зона зеленого цвета зона абсолютного покоя - зона красного цвета
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.