Приложение

Приложение
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 23 сентября 2014 г. N 2875

Положение
о премиях Главы Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Премии Главы Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - премия Главы Республики Саха (Якутия)) присуждаются ежегодно субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия):

за достижение высоких экономических показателей;

за создание высокоэффективного и социально ответственного бизнеса в Республике Саха (Якутия);

за успехи в реализации социальных и благотворительных программ на территории Республики Саха (Якутия), разработку и внедрение новой технологии организации труда и социальной защиты своих работников.

1.2. Каждая премия Главы Республики Саха (Якутия) состоит из денежного вознаграждения в размере 100 000 рублей и свидетельства лауреата премии.

1.3. Выделение средств на финансирование расходов, связанных с учреждением премии Главы Республики Саха (Якутия), осуществляется за счет государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы".

II. Организация Конкурса на присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия)

2.1. Конкурс на присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия) (далее - Конкурс) проводится ежегодно.

2.2. Организатором Конкурса является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

2.3. Министерство:

1) определяет порядок и сроки проведения Конкурса;

2) обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса на официальном сайте Министерства;

3) осуществляет прием и регистрацию документов на участие в Конкурсе (далее - документы).

III. Требования к участникам Конкурса

3.1. Правом выдвигать кандидатуры на соискание премии обладают исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия), действующие на территории Республики Саха (Якутия), общественные организации и субъекты малого и среднего предпринимательства.

3.2. К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие следующим условиям:

зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Республики Саха (Якутия);

относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение Арбитражного суда о признании субъекта малого и среднего предпринимательства банкротом и об открытии конкурсного производства;

деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства не приостановлена на день рассмотрения заявки на участие в Конкурсе;

отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней, санкций и штрафов по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе;

отсутствует кредиторская задолженность по начисленным выплатам перед работниками субъекта малого и среднего предпринимательства.

3.3. Не допускаются к участию в Конкурсе следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:

несоответствующие условиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения;

осуществляющие деятельность менее трех лет;

у которых размер среднемесячной заработной платы работников субъекта малого предпринимательства ниже величины установленной решением Правительства Республики Саха (Якутия) прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия);

представившие заявки на участие в Конкурсе, несоответствующие требованиям настоящего Положения.

3.4. Министерство отказывает участникам Конкурса от участия на любом этапе его проведения в следующих случаях:

в случае обнаружения недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса;

в случае установления несоответствия условиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Положения.

IV. Порядок проведения Конкурса

4.1. Конкурс проводится в 2 этапа:

I этап - отборочный проводится в муниципальных районах и городских округах Республики Саха (Якутия).

4.2. В течение третьего квартала финансового года Министерство издает приказ о проведении Конкурса, определяющий:

даты начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;

сроки подведения итогов Конкурса.

4.3. Конкурс проводится по группам участников:

1-я группа: "Абыйский улус (район)", "Аллаиховский улус (район)", "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)", "Булунский улус (район)", "Верхнеколымский улус (район)", "Верхоянский район", "Жиганский улус", "Момский район", "Нижнеколымский район", "Оймяконский улус (район)", "Оленекский эвенкийский национальный район", "Среднеколымский улус (район)", "Усть-Янский улус (район)", "Эвено-Бытантайский национальный улус (район)".

2-я группа: "Амгинский улус (район)", "Верхневилюйский улус (район)", "Вилюйский улус (район)", "Горный улус", "Кобяйский улус (район)", "Мегино-Кангаласский улус", "Намский улус", "Олекминский район", "Сунтарский улус (район)", "Таттинский улус", "Томпонский район", "Усть-Алданский улус (район)", "Усть-Майский улус (район)", "Чурапчинский улус (район)".

3-я группа: "Алданский район", "Ленский район", "Мирнинский район", "Нерюнгринский район", "Нюрбинский район", "Хангаласский улус", городской округ "Город Якутск", городской округ "Жатай".

4.4. Конкурс проводится по трем группам в зависимости от сфер деятельности:

Местные товаропроизводители.

Социально значимые услуги, определяемые согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 г. N 599 "Об определении социально значимых видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства".

Социальное предпринимательство, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленное на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;

социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;

содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилых людей, люди страдающие наркоманией и алкоголизмом);

выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

4.5. Муниципальные образования образуют конкурсные комиссии по рассмотрению заявок. Для участия в Конкурсе участник обязан представить в администрацию муниципального образования следующие документы:

заявку на участие в Конкурсе;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

копии бухгалтерских балансов, отчетов о финансовых результатах, налоговых деклараций за последние два года и за последнюю отчетную дату;

анкету субъекта малого и среднего предпринимательства, представленного к премии Главы Республики Саха (Якутия), по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).

В дополнение к указанным документам участники Конкурса по желанию направляют материалы, подтверждающие достигнутый ими коммерческий успех (публикации в прессе, рекомендательные письма, копии дипломов, полученных на выставках, ярмарках, другие материалы).

4.6. Выдвижение кандидатуры исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), общественными организациями и субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется на заседании соответствующей конкурсной комиссии путем всестороннего обсуждения значимости деятельности кандидатур на основании следующих критериев:

1) экономическая эффективность:

производительность труда одного работающего (отношение объема выручки от реализации товаров, работ, услуг к среднесписочной численности работников);

рентабельность продаж, рост объема выручки от реализации товаров, работ, услуг, рост прибыли от реализации товаров, работ, услуг;

конкурентоспособность выпускаемого товара, работ, услуг, наличие зарегистрированного товарного знака, знака обслуживания и механизмы его продвижения;

применение прогрессивных технологий;

развитие партнерских отношений с предприятиями России и за рубежом.

2) социальная эффективность:

количество созданных новых рабочих мест;

отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта малого предпринимательства к установленной решением Правительства Республики Саха (Якутия) величине прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия);

участие в благотворительных акциях, иных формах социальной помощи.

3) бюджетная эффективность:

рост объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Комиссия проводит экспертизу представленных документов на предмет достоверности и проводит предварительный отбор. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и направляется в адрес Министерства.

4.7. II этап - составление рейтингов и определение победителей Конкурса.

4.8. Министерство осуществляет рассмотрение документов в соответствии с порядком проведения Конкурса и формирует список соискателей премии.

При этом оценивается соблюдение установленных настоящим Положением процедур выдвижения кандидатов, сроков подачи документов, а также требований по их содержанию.

4.9. Министерство обобщает заявки на участие в Конкурсе и готовит рейтинги для подведения итогов в соответствии с Методикой оценки заявок на участие в Конкурсе на присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.10. Министерство представляет результаты рассмотрения и список соискателей премии на рассмотрение Координационного совета по предпринимательству при Главе Республики Саха (Якутия) (далее - Координационный совет).

4.11. Координационный совет подводит итоги, определяет победителей и вносит на рассмотрение Главе Республики Саха (Якутия) проект распоряжения о присуждении премии Главы Республики Саха (Якутия).

4.12. Министерство вносит Главе Республики Саха (Якутия) проект распоряжения о присуждении премии Главы Республики Саха (Якутия).

V. Вручение премий Главы Республики Саха (Якутия)

5.1. Лицам, удостоенным премии Главы Республики Саха (Якутия), вручаются денежное вознаграждение, свидетельство лауреата премии Главы Республики Саха (Якутия).

5.2. Награждение лауреатов премии Главы Республики Саха (Якутия) проводится в рамках торжественных мероприятий республиканского значения по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

5.3. Информация об итогах Конкурса публикуется в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

5.4. Финансирование премий осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты принятия распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении премии Главы Республики Саха (Якутия).

5.5. При выявлении нарушений условий предоставления премии, установленных при его предоставлении, премия Главы Республики Саха (Якутия) подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.6. Контроль за соблюдением условий предоставления премий Главы Республики Саха (Якутия), установленных настоящим Положением, осуществляется Министерством в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Приложение N 1
к Положению о премиях Главы Республики Саха (Якутия)
за вклад в развитие малого и среднего
предпринимательства Республики Саха (Якутия)

                                    АНКЕТА

                 субъекта малого и среднего предпринимательства,

                      представленного к премии Главы

                          Республики Саха (Якутия)

1	Фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя, руководителя организации)
2	Дата рождения (дд/мм/гггг) (для индивидуального предпринимателя, руководителя организации)
3	Организационно-правовая форма (для юридического лица)
4	Наименование организации (для юридического лица)
5	Дата государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя
6	Вид экономической деятельности
	Период1	...	...	...
7	Оборот производимой продукции (выполненных работ, оказанных услуг), в нат. ед.
8	Оборот организации, тыс. руб.
9	Объем выручки от реализации товаров (выполнение работ, оказания услуг), тыс. руб.
10	Прибыль организации/индивидуального предпринимателя, тыс. руб.
11	Сумма уплаченных налогов, тыс. руб.
12	Рынок сбыта товаров (работ, услуг)
13	Внедрение новых технологий, инновационных решений
14	Среднесписочная численность, чел.
15	Средний размер заработной платы на 1 работника, тыс. руб.
16	Средний возраст работающих, лет
17	Социальные гарантии работникам, тыс. руб.
18	Количество созданных новых рабочих мест, ед.
19	Благотворительная деятельность, тыс. руб.

Руководитель организации _______________/___________________/

Главный бухгалтер        _______________/___________________/

М.П.

1 Указывается деятельность за предшествующие 3 года.

Приложение N 2
к Положению о премиях Главы Республики Саха (Якутия)
за вклад в развитие малого и среднего
предпринимательства Республики Саха (Якутия)

Методика
оценки заявок на участие в Конкурсе на присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия)

Оценка заявок и выбор победителей Конкурса проводится в два этапа:

1. Первый этап оценки заявок проводится Министерством путем математического подсчета баллов данных, заявленных участниками Конкурса в заявке на участие. При этом оценочные баллы установлены в интервале от "-" 6 до "+" 10 баллов.

N	Интервалы	Оценочные баллы
1	ниже - 60	-6
2	от - 60 до - 30	-4
3	от - 30 до 0	-2
4	от 0 до 30	2
5	от 30 до 60	4
6	от 60 до 90	6
7	от 90 до 100	10

Процесс оценки заявок проводится по 3 группам улусов и сферам деятельности на основании анкетных данных согласно приложению N 1, где вопросы сгруппированы по трем блокам:

деловая активность включает вопросы, характеризующие место участника на соответствующем рынке деятельности, объемы и темпы роста производства (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующие три года, востребованность продукции (работ, услуг) участника на внутреннем и внешнем рынках, об уровне технической оснащенности производства;

финансовое положение представляет динамику объемов оборота, выручки и является показателем прибыльности и рентабельности производства, услуг;

социальная направленность дает характеристику сотрудников предприятий: численность, средний возраст, размер заработной платы, социальные гарантии со стороны руководства, общественно-гражданская позиция участника.

В итоге подсчета баллов Министерство составляет предварительный рейтинг участников в разрезе улусов в зависимости от сфер деятельности по трем номинациям "Местные товаропроизводители", "Социально значимые услуги", "Социальное предпринимательство", которые ранжируются по весомости в процентном отношении и составляют 100%.

2. Второй этап оценки заявок участников проводит Координационный совет на основании предварительного рейтинга участников и руководствуется основными критериями оценки заявок:

деловая активность участника: актуальность и востребованность деятельности участника в социально-экономическом пространстве республики, темпы роста производства, внедрения научных технологий и инноваций в производство;

финансовые показатели участника: экономическая эффективность, рентабельность производства продукции (товаров, услуг), уровень налоговых платежей во все уровни бюджета;

социальная политика участника: количество рабочих мест, уровень зарплаты, средний возраст сотрудников, участие в благотворительных акциях.

Решение Координационного совета оформляется протоколом.