Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск", на финансовое обеспечение (возмещения) части затрат по приобретению молочного оборудования в 2014 году

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 03.10.2014 г. N 274п

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск", на финансовое обеспечение (возмещения) части затрат по приобретению молочного оборудования в 2014 году

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2014 года N 261 "Об утверждении правил разработки порядков предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий и грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам", решением Якутской городской Думы от 09 апреля 2014 года N РЯГД-7-4 "О внесении изменений в решение Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год" и постановлением Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года N 174п "Об утверждении долгосрочной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы".

1.2. Настоящее Положение регулирует категории и критерии получателей, цели, условия предоставления субсидии, содержание формы соглашения, оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении, возврата не использованного остатка субсидии в отчетном году и положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, сроки и формы предоставления отчетности об использовании предоставленных субсидий.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Якутской городской Думы от 09 апреля 2014 г. N РЯГД-7-4 "О внесении изменений в решение Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год", в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий.

1.4. Отбор получателей субсидий осуществляет Комиссия Окружной администрации города Якутска в соответствии с Порядком отбора получателей субсидий и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, согласно раздела 7 настоящего Положения. Субсидии предоставляются до 31 декабря текущего года.

1.5. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "город Якутск", утвержденных в приложении N 3 к настоящему Положению (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент) и получателями субсидий в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

1.6. Департамент предоставляет в финансовый орган на санкционирование расходов Соглашение о предоставлении субсидий и справку-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению" имеется в виду "по форме согласно приложению N 3 к Соглашению"

II. Категории получателей субсидий

2.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица.

III. Критерии отбора

3.1. Участник представляет план по развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - технико-экономическое обоснование), согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3.2. Участник соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.3. В качестве основных критериев оценки заявок, документов и в целом всего проекта для определения победителей конкурса устанавливаются:

N	Наименование	Ед. изм.	Баллы
			0	1	2	3	4	5
1	Количество создаваемых рабочих мест, в том числе:	человек
	Технолог молочного производства		Нет	-	-	-	-	Да
	Обслуживающий персонал		Нет	-	-	-	-	Да
2	Годовая рентабельность, согласно ТЭО	%	0 и менее	Свыше 0 до 3 включительно	свыше 3 до 5 включительно	свыше 5 до 7 включительно	свыше 7 до 10 включительно	свыше 10
3	Планируемый годовой объем выручки	тыс. руб.	30 и не менее	Свыше 30 до 250 включительно	Свыше 250 до 500 включительно	Свыше 500 до 750 включительно	Свыше 750 до 1000 включительно	Свыше 1000
4	Объем цистерны автотранспорта по перевозки молока и молочной продукции	л.	Нет	до 1200 включительно	свыше 1300 до 1900 включительно	свыше 2000 до 3000 включительно	свыше 3100 до 3900 включительно	Свыше 4000

3.4. Победителем отбора признается только один участник, набравший наибольшее количество баллов но не менее 8 баллов.

3.5. В случае равенства баллов нескольких заявителей победитель определяется Комиссией по отбору получателей средств субсидии по приобретению молочного оборудования в 2014 году путем голосования в порядке, установленном Положением о Конкурсной комиссии.

IV. Положение о Комиссии по отбору получателей средств субсидии по приобретению молочного оборудования в 2014 году

4.1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановлений Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года N 174п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы" и определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности комиссии по отбору получателей субсидий из бюджета городского округа "город Якутск", по приобретению молочного оборудования в 2014 году (далее - комиссия).

4.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым при Окружной администрации города Якутска.

4.3. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия), решениями Якутской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Окружной администрации города Якутска, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4.4. Комиссия состоит из 8 членов.

4.5. Комиссия правомочна принимать решения при участии не менее половины от общего количества членов Комиссии.

4.6. Члены Комиссии голосуют лично, о чем делается пометка в протоколе.

Комиссией определяется величина баллов по каждому критерию отбора проектов, по сумме которых подводится итог голосования каждым членом Комиссии, что отражается протоколом заседания Комиссии.

4.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.8. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.

4.9. Документы в установленные в извещении сроки подаются секретарю Комиссии, который в последующем направляет их в Комиссию для рассмотрения.

4.10. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в отборе.

4.11. Комиссия по результатам рассмотрения заявки принимает решение:

- о признании Участника на получение субсидии соответствующим критериям настоящего Положения и предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

4.12. Протокол с решениями по результатам отбора оформляется и подписывается в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Копии протокола направляются всем участникам отбора не позднее пяти рабочих дней со дня подписания.

4.13. Все решения Комиссии оформляются в виде протоколов и подлежат размещению на официальном сайте Окружной администрации города Якутска не позднее пяти рабочих дней со дня их подписания.

V. Цели и условия предоставления субсидий на приобретение молочного оборудования

5.1. Цель предоставления субсидии - увеличение объема и качества произведенного молока.

5.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) осуществление деятельности на территории городского округа "город Якутск";

б) наличие подтверждающих документов о приобретении молочного оборудования, мобильных доильных установок, и молочно-торговых оборудований с учетом расходов по доставке и установке в размере не менее 50% от общей стоимости оборудований в 2014 году.

в) остаток субсидии от общей стоимости оборудования оплачивается после подписания акта приема передачи и документов подтверждающих факт окончательной оплаты.

5.3. Для получения субсидии Участник на получение субсидий представляет в Департамент заверенные им копии следующих документов:

- заявление на участие в отборе получателей субсидии;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), с указанием видов деятельности ОКВЭД, или заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в средствах массовой информации извещения о проведении отбора получателей субсидии;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с указанием видов деятельности ОКВЭД, или заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в средствах массовой информации извещения о проведении отбора получателей субсидии;

- справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на текущую дату;

- подтверждающие документы об оплате молочного оборудования в 2014 году в размере не менее 50% от общей стоимости оборудований: договора на приобретение молочного оборудования (купли-продажи), счетов-фактур, платежных документов, подтверждающих фактическую оплату (платежное поручение, расходный кассовый ордер, корешок к приходному кассовому ордеру, товарный и кассовый чек).

- Технико-экономическое обоснование, предусматривающего ведение рентабельного производства, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

Участник вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и иные документы.

5.4. Субсидия на финансовое обеспечение (возмещения) части затрат по приобретению молочного оборудования в 2014 году предоставляется в размере до 100% от общей стоимости приобретаемого оборудования указанном в договоре но не более 5 800 тыс. руб. на одного участника.

VI. Оценка эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий

6.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Департаментом по итогам 2015 года по показателю (в процентах) фактического достижения установленных соглашениями значений следующего показателя результативности предоставления субсидий:

Увеличение производства переработки сырого молока до 30 тонн в год.

Финансовое обеспечение по приобретению молочного оборудования будет способствовать привлечению средств внебюджетных источников на производство переработки сырого молока, экономический эффект, может составить до 600 тыс. рублей в год.

В случае если установлено, что по итогам 2015 года фактическое значение показателя результативности предоставления субсидии составляет менее 100 процентов от предыдущего года, предоставление субсидии на приобретению молочного оборудования в следующем финансовом году не производится.

6.2. Оценка эффективности реализации мероприятия производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год показателями.

6.3. Эффективность реализации мероприятия оценивается как степень фактического достижения показателей, предусмотренных в Соглашении, по формуле:

где:

И1 - значения показателя, достигнутые в ходе реализации мероприятия;

И2 - значения показателя, утвержденные Соглашением;

n - количество показателя мероприятия.

VII. Порядок отбора получателей субсидий, возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

7.1. Порядок отбора получателей субсидий

7.1.1. Основными принципами проведения отбора являются:

- публичность и открытость;

- свобода получения и распространения информации о предоставлении субсидий;

- равенство прав участников на получение субсидий.

7.1.2. В целях обеспечения проведения отбора участников на получение субсидии, Департамент обеспечивает публикацию Извещения о проведении отбора получателей субсидий в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

В извещении указываются:

а) полное наименование Департамента и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории и критерии получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е) форма заявления на участие в отборе;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

7.1.3. Для участия в отборе на получение субсидии Участник, в соответствии с условиями настоящего Положения, представляет в Департамент письменную заявку согласно Приложению N 1 к настоящему Положению с приложением полного пакета документов согласно п. 5.3. раздела V и соответствующую пп. 7.1.4. настоящего Порядка.

7.1.4. Все документы, представляемые Участниками на получение субсидии, должны быть надлежаще заверены, подшиты в единый том, прошнурованы и заверены подписью Участниками на получение субсидии, скреплены печатью Участника на получение субсидии и запечатаны в конверт.

7.1.5. Участники на получение субсидии не допускаются к участию в отборе в случаях:

1) непредставления сведений, предусмотренных в п. 5.3. раздела V настоящего Положения, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоблюдение требования, предусмотренного в п.п. 7.1.4. настоящего Порядка;

3) несвоевременного предоставления документов на участие в отборе;

4) проведение процедуры ликвидации или признание лица банкротом;

5) отсутствие технолога (специалиста) молочного производства.

7.1.6. Организатор производит прием документов, и по истечении срока приема документов направляет поступившие заявки, соответствующие настоящему Положению, в специально созданную распоряжением Окружной администрации города Якутска Комиссию по отбору участников на получение субсидии (далее - Комиссия).

7.1.7. После принятия решения Комиссией, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней опубликовывает результаты проведенного отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска, уведомляет участников на получение субсидии, оформляет распорядительный акт об определении получателя субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год.

7.1.8. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Окружной администрации города Якутска заключает с Получателем субсидии соглашение по форме, установленной Приложением N 3 к настоящему Положению.

7.2. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

7.2.1. В случае нарушения условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этих целях Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней после выявления документально подтвержденных нарушений условий предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в бюджет городского округа "город Якутск" в течение 10 (десяти) рабочих дней.

7.2.2. При невозврате субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в доход бюджета городского округа "город Якутск" в судебном порядке.

7.3. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления

7.3.1. Департамент и органы финансового контроля города Якутска проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

7.4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии

7.4.1. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного на 1 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на лицевой счет Департамента.

7.4.2. При наличии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, направляет Получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.

7.4.3. Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

7.4.4. В случае нарушения Получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Положением, субсидия взыскивается в бюджет городского округа "город Якутск" в судебном порядке.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов