Приложение N 1. Положение о конкурсе по поддержке инновационных проектов на соискание грантов главы городского округа "город Якутск"

Приложение N 1
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от "24" 03 2014 года N 50п

Положение
о конкурсе по поддержке инновационных проектов на соискание грантов главы городского округа "город Якутск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса инновационных проектов городского округа "город Якутск" (далее - Конкурс).

1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

Организатор - Окружная администрация города Якутска.

Конкурсная комиссия - комиссия по отбору инновационных проектов для их поддержки в форме грантов, состав которой утверждается главой городского округа "город Якутск".

Грант - денежные средства, предоставляемые в форме субсидии в установленном порядке на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно, с обязательным предоставлением отчета о целевом использовании гранта, которые направлены на следующие затраты:

- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки, не связанные с научными исследованиями и разработками;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий, в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;

- приобретение программного обеспечения;

- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

- обучение и подготовка персонала, связанных с инновациями;

- маркетинговые исследования;

- прочие затраты на технологические инновации;

- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- уплата лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);

- сертификация и патентование интеллектуальной собственности;

- иные виды затрат, связанные с разработкой, производством и (или) внедрением инновационной продукции (работ, услуг).

Участники - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, включенные в Реестр инновационных проектов городского округа "город Якутск" (далее - Реестр) со статусом проекта планируемого к реализации, утвержденный постановлением Окружной администрацией города Якутска от 06.03.2013 года N 35п "Об утверждении Положения и формы реестра инновационных проектов и инновационно-активных предприятий городского округа "город Якутск".

Инновации (нововведения) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;

Инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

Инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

1.3. Предоставление финансовой поддержки производится за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год.

2. Права и обязанности Организатора

2.1. Организатор имеет право устанавливать сроки проведения конкурса и приема заявок на участие в нем.

2.2. Организатор обязан:

2.2.1. Сформировать Конкурсную комиссию.

2.2.2. Опубликовать информационное сообщение о проведении конкурса в средствах массовой информации.

2.2.3. Заключить договоры о предоставлении гранта главы городского округа "город Якутск" в форме субсидии для поддержки инновационного проекта с участниками конкурса, чьи проекты были признаны победившими.

3. Требования к Участникам Конкурса

3.1. Участник предоставляет Организатору на бумажном и электронном носителях:

3.1.1. Заявление об участии в Конкурсе с указанием регистрационного (идентификационного) номера из Реестра (Приложение N 1).

3.1.2. Бизнес-план проекта.

3.1.3. Презентация проекта в формате Power Point.

3.2. Участник на момент подачи заявления:

- должен состоять на налоговом учете в территориальных налоговых органах городского округа "город Якутск";

- должен осуществлять свою деятельность на территории городского округа "город Якутск";

- не должен находиться в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не должен иметь задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

4. Условия объявления Конкурса

4.1. Организатор информирует о проведении Конкурса путем размещения извещения о проведении Конкурса на официальном сайте Окружной администрации города Якутска (http://www.якутск.рф) и в газете "Эхо столицы".

4.2. Датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении Конкурса.

4.3. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

1) Основание для объявления и проведения Конкурса;

2) Наименование и адрес Организатора;

3) Сроки и место проведения Конкурса;

4) Дату начала проведения Конкурса;

5) Дату окончания Конкурса;

6) Дату подведения итогов Конкурса;

7) Информацию о том, что в Конкурсе участвуют только инновационные проекты, включенные в Реестр.

4.4. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

4.5. Общая сумма, размер и количество грантов утверждается распоряжением главы городского округа "город Якутск" об объявлении конкурса.

5. Порядок формирования и организация работы Конкурсной комиссии

5.1. Состав Конкурсной комиссии формируется из сотрудников Окружной администрации города Якутска, представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), ученых, специалистов в области инноваций, инвестиций и утверждается распоряжением главы городского округа "город Якутск".

5.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя, ответственного секретаря и членов Конкурсной комиссии.

5.3. Конкурсная комиссия не может состоять менее чем из 7 человек.

5.4. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимают участие не менее 2/3 ее списочного состава (кворум). При решении вопросов на заседании комиссии каждый член комиссии обладает одним голосом.

5.5. Председатель Конкурсной комиссии или по его поручению заместитель председателя Конкурсной комиссии осуществляет непосредственное руководство деятельностью Конкурсной комиссии.

5.6. Ответственный секретарь Конкурсной комиссии:

- организует заседания Конкурсной комиссии;

- обеспечивает членов Конкурсной комиссии материалами и информацией о месте, времени заседания Конкурсной комиссии;

- оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии.

5.7. Ответственный секретарь не участвует в принятии решения Конкурсной комиссии.

5.8. Члены Конкурсной комиссии не вправе предоставлять информацию о ходе рассмотрения заявок, участникам Конкурса и третьим лицам.

6. Процедура проведения Конкурса и порядок оценки инновационных проектов

6.1. Организатор размещает извещение о проведении Конкурса, ведет прием заявлений на участие в Конкурсе.

6.2. Конкурсной комиссией осуществляется рассмотрение бизнес-планов и презентаций проектов победителей;

6.3. Конкурсная комиссия проводит оценку инновационных проектов.

6.4. Критериями оценки проектов являются:

1) потребность для нужд городского хозяйства и деятельности Окружной администрации города Якутска (приоритетный критерий);

2) научно-техническая новизна проекта;

3) коммерциализуемость проекта (выпуск конкурентоспособной продукции в результате реализации проекта и быстрый выход этой продукции на рынок);

4) быстрая окупаемость проекта;

5) экономический эффект от реализации проекта, в том числе бюджетный;

6) социальный эффект (рабочие места, степень охвата населения социально-значимыми услугами, значение для города).

6.5. Оценка и значимость каждого критерия отмечаются по бальной шкале от 1 до 5, а приоритетный критерий от 1 до 10 в соответствии с формой оценочного листа (Приложение N 2). Общая оценка проекта рассчитывается как сумма баллов по каждому критерию. Результаты каждого члена Конкурсной комиссии вносятся в подписанный им оценочный лист.

6.6. Итоговая оценка каждого члена Конкурсной комиссии вносится в сводную ведомость (Приложение N 3), которая подписывается всеми членами Конкурсной комиссии.

6.7. На основании сводной ведомости Конкурсная комиссия проводит определение победителей.

6.8. При равенстве голосов, голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

6.9. Решение о победителях Конкурса оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии.

6.10. Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми членами Конкурсной комиссии и утверждается председателем.

7. Подведение результатов Конкурса

7.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней после определения победителей Организатор размещает список победителей на официальном сайте Организатора (http://www.якутск.рф) и газете "Эхо столицы" и передает победителю Конкурса выписку из протокола.

7.2. В течение 10 (десяти) рабочих дней после определения победителей (подведения итогов Конкурса) Организатор заключает с победителями договор о предоставлении гранта в форме субсидии, в котором указываются размер, форма и сроки финансирования (Приложение N 4).

7.3. В договоре о предоставлении гранта на поддержку инновационного проекта предусматриваются следующие условия:

7.3.1. Обязательство по целевому использованию полученного гранта.

7.3.2. Обязательство в течение 24 месяцев с момента получения гранта один раз в полгода, не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным полугодием, предоставлять Организатору отчет о своей деятельности по форме, установленной договором.

7.4. После заключения договора Организатор в течение 10 рабочих дней предоставляет сумму гранта путем перечисления денежных средств.

7.5. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если ни один из допущенных к участию в Конкурсе проектов, не получил положительного заключения.

8. Порядок возврата средств гранта и обязательства по проведению проверки

8.1. Организатор обязан произвести проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателем, а получатель предоставить необходимые для такой проверки документы по запросу Организатора.

8.2. Грант подлежит возврату:

8.2.1. При несоблюдении условий договора в части целевого использования полученных средств гранта;

8.2.2. При несоблюдении условий договора в части предоставления отчетности, согласно условиям п. 7.3.2. настоящего Положения;

8.2.3. Срок возврата гранта - 30 дней со дня уведомления получателя гранта.

8.3. Подлежат возврату остатки гранта, не использованные получателем гранта в срок до 31 декабря 201 года. Срок возврата остатков гранта - 30 дней со дня уведомления получателя гранта.

8.4. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения

9.1. Организатор получает право использовать проекты победителей Конкурса для участия Окружной администрации города Якутска в венчурных ярмарках, конкурсах и других мероприятиях, проводимых в пределах и за пределами городского округа "город Якутск" с целью продвижения данных проектов, их дальнейшей реализации и внедрения, привлечения инвестиционных средств в экономику города.

9.2. Победители конкурса имеют право использовать имя "Победитель Конкурса инновационных проектов городского округа "город Якутск" при продвижении проектов, составлении рекомендации и послужного списка автора проекта.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов