Приложение N 1. Информационно-аналитическая записка "Об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Мирнинскому району" (по состоянию на 20 июня 2014 года)

Приложение N 1
к решению районного Совета депутатов
от 26 июня 2014 года III-N 6-24

Отдел Министерства внутренних дел России по Мирнинскому району

Информационно-аналитическая записка
"Об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Мирнинскому району"
по состоянию на 20 июня 2014 года

В соответствии с директивными установками МВД России и МВД по республике Саха (Якутия) в течение 1 полугодия 2014 года Отделом МВД России по Мирнинскому району принят ряд практических мер, направленных на совершенствование системы управления и реагирования на обращения и заявления граждан, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности отдела, на повышение уровня авторитета и доверия населения к полиции. В отделе сформировано профессиональное ядро сотрудников, способных обеспечить защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан.

Продолжено взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере охраны правопорядка, профилактики и противодействия преступности.

На постоянной основе совместно с членами Общественного совета и представителями СМИ проводятся социально-значимые мероприятия, способствующие созданию положительного имиджа сотрудника органов Мирнинской полиции. В рамках общественного контроля представителями общественного совета проводятся приемы граждан, а также проверки организации работы участковых пунктов полиции, дежурной части.

В течение всего отчетного периода на постоянной основе проводилась работа по информационному сопровождению деятельности отдела. В СМИ по различной тематике было опубликовано 221 материал. С участием начальника отдела, его заместителей, руководителей подразделений полиции было проведено 5 прямых эфиров (4 на радио, 1 на телевидении), 2 встречи с представителями общественности.

Сложившаяся практика координации совместных действий в борьбе с преступностью продолжается, в текущем году руководители подразделений полиции приняли участие в 4 координационных совещаниях правоохранительных органов при прокуратуре города Мирный и г. Удачный, совещаниях межведомственных рабочих групп и муниципальных комиссий по противодействию коррупции, наркомании, терроризму.

В течение отчетного периода 2014 года проводились мероприятия по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности массовых мероприятий, антитеррористической направленности, фактов экстремистской и террористической деятельности на территории района не зарегистрировано.

Маршруты патрулирования дежурных нарядов были приближены к объектам особой важности и жизнеобеспечения, с массовым пребыванием граждан. Отслеживалась регистрация населения, прибывшего на территорию района из других регионов и субъектов Российской Федерации. С работниками жилищно-коммунальной службы, транспортных и иных организаций, среди населения района проводились инструктажи и беседы антитеррористической направленности. Сотрудниками отделения ГИБДД в целях предотвращения и пресечения террористических актов осуществлялся досмотр транспортных средств с государственными регистрационными знаками иных регионов, в том числе на предмет обнаружения фактов незаконной транспортировки оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В течение текущего года сотрудниками полиции, совместно с ФСБ, руководителями предприятий и организаций составлено 6 актов террористической защищенности объектов в г. Мирный. Кроме того продолжена работа по устранению недостатков антитеррористической защищенности объектов, выявленных в 4 квартале 2013 года.

На территории обслуживания созданы все условия для реализации гражданами своих прав на обращения в органы внутренних дел, в том числе предоставлением государственных услуг населению

Закономерным результатом принимаемых мер стало повышение уровня доверия населения к полиции, о чем свидетельствует увеличение на 17% количества поступивших обращений граждан, обеспечение законности и качество рассмотрения которых является важнейшим приоритетом, что также подтверждается снижением количества жалоб на неправомерные действия сотрудников полиции. По телефону доверия поступило 5 сообщений, по которым в полном объеме проведены проверки и приняты решения.

Заслуживает положительной оценки работа личного состава отдела по обеспечению правопорядка при проведении 8 общественно-массовых мероприятий.

По линии работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений Отделом МВД России по Мирнинскому району по итогам отчетного периода было обеспечено надлежащее выполнение мероприятий по основным направлениям оперативно-служебной деятельности, что позволило сохранить контроль над криминогенной ситуацией, активизировать работу отдела, добиться улучшения некоторых результатов оперативно-служебной деятельности.

Принятые меры позволили в целом сохранить общую динамику снижения преступности, так по состоянию на 20 июня 2014 г. общее число зарегистрированных преступлений снижено на 22% (с 373 до 291), в том числе против жизни и здоровья граждан на 19,5% (с 77 до 62). Практически на треть снижено количество зарегистрированных преступлений против собственности (со 160 до 109), в том числе на 33,3% снижено число совершенных на территории района разбойных нападений (с 3 до 2), грабежей на 11,1% (с 9 до 8), на 31,9% меньше зарегистрировано краж (со 116 до 79).

Проведенные мероприятия по розыску лиц, совершивших преступления, позволили на 28% сократить остаток не разысканных преступников (с 36 до 25).

Это способствовало повышению эффективности работы по раскрытию разбойных нападений (раскрытие составляет - 100%), грабежей (раскрытие составляет - 62,5%), а также угонов (раскрытие составляет - 83,3%). На уровне 48,5% остается доля раскрытых преступлений от числа находящихся в производстве, а по таким преступлениям, как: умышленные убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью лица их совершившие установлены по всем зарегистрированным в текущем году фактам.

Практически все тяжкие преступления против личности на территории района раскрыты, однако профилактическую работу служб отдела по устранению в полном объеме причин и условий, способствующих совершению таких преступлений будем продолжать с большей наступательностью.

Одним из критериев оценки эффективности деятельности полиции является раскрытие преступлений прошлых лет. По данному направлению оперативно-служебной деятельности, по состоянию было раскрыто 7 подобных преступлений (прошлый год - 2), по итогам июня еще одно преступление указанной категории планируем направит в суд.

По итогам мая не раскрытыми остаются 75 преступлений, работа по ним проводится на постоянной основе. Самым строгим образом осуществляется и будет осуществляться спрос за каждое нераскрытое преступление с подчиненного личного состава.

Противодействуя незаконному обороту наркотиков, сотрудниками полиции пресечено 14 преступных деяний, возбуждено 10 уголовных дел: Мирный-7, Айхал-3, из них тяжких - 6 (аппг-7), привлечено к уголовной ответственности 5 человек. За истекший период сотрудниками полиции изъято из незаконного оборота около 192 грамма наркотических веществ. К административно ответственности по ст. 6.9 КоАП всего привлечено 14 гражданин.

Продолжено проведение комплекса мероприятий, направленных на своевременное реагирование на изменения криминальной обстановки в сфере экономики. В рамках реализации национальных проектов проводятся мероприятия по контролю за расходованием бюджетных средств, выделяемых на осуществление этих проектов. Велась работа по выявлению фактов должностных преступлений, в которых лица в своих корыстных интересах решали имущественные вопросы.

В текущем периоде на территории района всего выявлено 20 экономических преступлений, в том числе - 7 относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Пресечено: 1 факт взятки, 1 факт совершения преступления в с бюджетной сфере, 8 преступлений в сфере потребительского рынка и 2 факта преступной деятельности в сфере алмазо-бриллиантового комплекса.

По противодействию преступлений, связанных с не допущением сбыта контрафактной продукции, недоброкачественных и опасных для жизни и здоровья потребителей товаров народного потребления: изъято с признаками контрафактности 250 ДВД-дисков на сумму 61480 рублей; 25 единиц по 3-м наименованиям товаров использующих товарный знак "Адидас" на сумму 59400 рублей; изъято из оборота алкогольной продукции с признаками фальсификации федеральных акцизных марок в количестве 600 бутылок; кроме того с реализации снято 36 единиц по 14 наименованиям консервированной продукции с истекшим сроком годности.

Очевидно, что гражданам достаточно сложно разобраться во всех тонкостях и хитросплетениях уголовного, уголовно-процессуального кодекса. Для них самое главное - вернуть похищенное, а наша задача помочь им в этом. Хочется подчеркнуть, что по оконченным и направленным следователями уголовным делам динамика доли возмещенного материального ущерба составляет 78,4%.

Основной задачей сотрудников органов предварительного следствия и дознания остается повышение качества расследования преступлений, недопущение роста преступлений, направленных на дополнительное расследование, недопущение фактов неправомерного привлечения граждан к уголовной ответственности. Качество расследования преступлений соответствует предъявляемым требованиям.

Профилактической составляющей работы нашего отдела уделяется и будет уделяться самое пристальное внимание, благодаря принятым мерам на 52,6% снизилось количество преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений (с 38 до 20), в том числе тяжких на 900% (с 9 до 1). В текущем году сотрудниками подразделений полиции всего выявлено 725 фактов мелкого хулиганства, 22 факта продажи, хранения, приобретения спиртосодержащей продукции, оформлено 862 административных материалов за появление граждан в состоянии алкогольного опьянения, распитие алкогольных напитков в общественных местах, в том числе по линии несовершеннолетних - 10. За нарушение покоя граждан в ночное время в адрес административной комиссии направлено - 202 материала.

Принятые меры позволили на 46,6% сократить число преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 88 до 47), на 30% снижено число граждан совершивших преступление повторно (с 88 до 61), за отчетный период на территории обслуживания зарегистрировано всего 3 преступления, совершенных несовершеннолетними, снижение составляет 86%.

Уделяется значительное внимание профилактике преступлений и правонарушений. С этой целью сотрудниками ОУУП осуществлялась проверка граждан, состоящих на учете в полиции. Всего было проверено лиц допускающих нарушения в сфере семейно-бытовых отношений 189, проверено лиц, страдающих алкоголизмом 305, проверено лиц состоящих на учете как наркоманы 145. Кроме того, сотрудниками отдела осуществлялся постоянный контроль за гражданами, освободившимися из мест лишения свободы, а также имеющими условный срок. За отчетный период административный надзор (в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. N ФЗ-64) установлен над 36 жителями района. К административной ответственности за нарушение порядка отбывания условного наказания привлечено 43 гражданина.

В целях профилактики преступлений, совершенных из зарегистрированного оружия, в течение всего отчетного периода проводились дополнительные проверки по месту жительства владельцев гражданского оружия, ранее привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, склонных к употреблению спиртных напитков на предмет соблюдения правил оборота оружия. Проверено 1620 граждан данной категории. Составлено 115 административных протоколов за различные правонарушения в сфере оборота оружия, изъято 7 единиц не зарегистрированного оружия и 264 единиц боеприпасов.

Своеобразным индикатором защищенности граждан вне дома является состояние преступности в общественных местах, в том числе на улице. Сотрудникам полиции, исходя из их возможностей и полномочий, удалось в полной мере обеспечить защиту граждан от преступных посягательств данной категории. В текущем периоде на 29% снижено число совершенных преступлений в общественных местах (со 131 до 93) и на 22% количество уличных преступлений (с 66 до 51), с 8 до 4 снижено количество зарегистрированных уличных грабежей, на 40% снижено число краж совершенных в общественных местах (с 58 до 31).

В течение текущего года сотрудники полиции продолжили практику проведения совместных с УФМС мероприятий по выявлению фактов незаконной миграции. Так к административной ответственности привлечено 57 иностранных граждан, кроме того выявлено 3 факта организации незаконного проживания иностранных граждан на территории России и 1 факт незаконной регистрации иностранных граждан по месту жительства "резиновые квартиры".

Тем не менее по профилактической линии работать есть над чем. Так, в отчетном периоде отмечалась негативная динамика к росту числа совершенных преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью на 62,5% (с 8 до 13), в том числе на 100% повлекших смерть (с 0 до 3).

Требует особого внимания проведение профилактических мероприятий направленных на недопущение роста числа похищенных транспортных средств, в том числе велосипедов и скутеров.

Особые усилия сотрудников полиции сконцентрированы на проведении рейдовых и профилактических мероприятий в районе гаражных кооперативов, где по итогам отчетного периода зафиксирован рост преступлений имущественного характера на 60% (с 3 до 8).

Озабоченность вызывает рост числа преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства. По состоянию на 20 июня указанной категорией граждан совершено 11 преступлений (6 мес. 2013 г. - 5), в том числе три кражи, одно разбойное нападение, один грабеж.

При незначительном снижении числа зарегистрированных на территории района ДТП (с 19 до 18), имеют место факты гибели людей (1) а также получения гражданами в результате ДТП ранений разной степени тяжести.

В целях профилактики роста ДТП сотрудниками госавтоинспекции выявлено 5331 административных правонарушений (5 мес. 2013 г. - 7750), в том числе за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения привлечено 192 водителя (5 мес. 2012 г. - 142). За истекший период судом лишено права управления 103 водителя, 79 из которых подвергнут административному аресту.

Не остается без внимания работа по выявлению грубых нарушений ПДД в части превышения установленной скорости движения, таких фактов сотрудниками ГАИ выявлено 65 водителей. В 34 рейдовых мероприятиях по данному направлению приняли участие сотрудники службы безопасности дорожного движения АК "АЛРОСА".

Исходя из результатов проводимых анализов оперативной обстановки, намечены нами и наиболее приоритетные направления деятельности. Планируем сконцентрировать основное внимание на таких направлениях деятельности, как концентрация усилий службы участковых уполномоченных на профилактике "пьяной" и бытовой преступности, путем выявления и постановки на профилактические учеты лиц, допускающих бытовые правонарушения и злоупотребляющих спиртными напитками. Кроме того основными задачами отдела остаются:

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- профилактика подростковой и рецидивной преступности;

- обеспечение правопорядка в общественных местах и на улицах;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

- организация взаимодействия всех правоохранительных органов по противодействию экстремизму и терроризму;

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

- охрана имущества и объектов;

- повышение положительного имиджа сотрудника органа внутренних дел, недопущение дискредитации полиции;

- повышение уровня доверия общества к деятельности полиции.

Анализ состояния правопорядка в отчетном периоде показывает, что криминальная ситуация на территории Мирнинского района остается стабильной и прогнозируемой, контролируется сотрудниками полиции. Проблемные моменты в оперативно-служебной деятельности нам известны, задачи поставлены.

Начальник ОМВД России по Мирнинскому району подполковник полиции

А.И. Ощепков