Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение исполнения деятельности округов городского округа "город Якутск" на 2015 - 2019 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 10 января 2017 г. N 3п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 30 октября 2014 г. N 293п

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2015 г., 15 июня, 15 сентября 2016 г., 10 января 2017 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение исполнения деятельности округов городского округа "город Якутск" на 2015 - 2019 годы"

1.	Основание для разработки	Протокол совещания у главы ГО "город Якутск" Николаева А.С. по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 18.09.2014 г. N ПР-ГЛ-152
2.	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
3.	Ответственный исполнитель	Департамент экономики Окружной администрации города Якутска
4.	Соисполнители	- "Управление Автодорожного округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск"; - "Управление Гагаринского округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск"; - "Управление Губинского округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск"; - "Управление Октябрьского округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск"; - "Управление Промышленного округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск"; - "Управление Строительного округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск"; - "Управление Сайсарского округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск"; - "Управление Центрального округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск".
5.	Основные цели	1) повышение комфортности проживания населения (благоустройство территории); 2) обеспечение жизнедеятельности населения; 3) повышение доступности населения к качественным товарам и услугам; 4) осуществление контрольных и надзорных функций; 5) социальная поддержка населения; 6) организация спортивных и культурно-массовых мероприятий; 7) Повышение эффективности работы Управления, Управы округа.
6.	Основные задачи программы	- обеспечение сохранности зеленых насаждений и озеленение территории; - обеспечение санитарного порядка и уборки территории; - обеспечение функционирования объектов благоустройства; - внедрение принципов самоуправления жилищным фондом; - капитальный ремонт жилищного фонда; - содержание объектов противопожарной безопасности; - содержание деревянного жилищного фонда; - развитие адресного хозяйства округа; - организация весенне-летней торговли; - осуществление экологического надзора; - адресная помощь населению; - организация культурных мероприятий; - организация спортивных мероприятий; - организация общественных мероприятий; - обеспечение деятельности Управления округа; - обеспечение деятельности Управы округа.
	7. Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на 2015 - 2019 гг. составляет - 1 092 945,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 202 586,4 тыс. рублей; 2016 год - 206 502,2 тыс. рублей; 2017 год - 217 448,1 тыс. рублей; 2018 год - 228 755,4 тыс. рублей 2019 год - 237 653,0 тыс. рублей.
	8. Ожидаемые конечные результаты реализации	В процессе реализации программы планируется достичь следующих результатов: - ежегодное увеличение площади зеленых насаждений; - улучшение состояния дорог за счет проведения текущего ремонта (грейдирования и отсыпки); - увеличение доли устраненных предписаний за счет улучшения работы по экологическому и земельному контролю; - улучшение работы Управ и Управлений округов, путем оценивания через краудсорсинговый интернет-портал Oneclick Yakutsk, - увеличение доли населения, принимающего участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

Введение

Якутск - самый крупный и старейший город в Якутии, один из старейших городов Сибири. Крупнейший по численности населения город и административный, индустриальный, культурный, финансовый и научный центр северо-востока России.

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 641-З N 177-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ территорий и о наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" город Якутск разделен на 8 административных округов:

- Автодорожный округ;

- Гагаринский округ;

- Губинский округ;

- Октябрьский округ;

- Промышленный округ;

- Сайсарский округ;

- Строительный округ;

- Центральный округ.

Каждый округ в пределах своих полномочий эффективно решает вопросы местного значения по управлению инфраструктурой микрорайона, сохранению положительной динамики основных показателей социально-экономического развития и повышению качества жизни населения.

1. Нормативно-правовое обеспечение

Ведомственная целевая программа составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативными правовыми актами:

1. Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2. Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3. Протоколом совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152;

4. Перечнем ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года N 1245р.

2. Характеристика текущей ситуации

Анализ социально-экономического положения и потребностей в городском округе "город Якутск" показал, что наиболее острыми проблемами в развитии округов городского округа "город Якутск" по-прежнему остаются проблемы, связанные с повышением комфортности проживания населения, обеспечением противопожарной безопасности населения, социальной поддержкой населения, организацией культурно-массовых мероприятий, улучшением работы административных территорий городского округа "город Якутск".

Для решения данных вопросов и дальнейшего планирования развития территорий, Управами округов осуществляется постоянный контроль за санитарным состоянием жилого фонда и за качественным обслуживанием управляющих компаний.

Также ежегодно составляются планы по подготовке к отопительному сезону (сбор данных с управляющих компаний (УК), товариществ собственников жилья (ТСЖ) и контроль за их выполнением), формируется пакет документов на капитальный ремонт, составляется план работы по пожарной безопасности на территории округа с выполнением противопожарных мероприятий совместно с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья. Силами предприятий и организаций производятся скос камыша на прилагающей территории.

Управы всячески содействует созданию товариществ собственников жилья и оказывают методическую, консультативную, информационную помощь инициативным группам собственников помещений по вопросам создания, проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются муниципальные помещения, по выбору способа управления многоквартирными домами.

Для повышения уровня культурного развития, популяризации занятий физической культурой и спортом ежегодно Управы проводят культурные, спортивные мероприятия, кроме того привлекают образовательные учреждения, трудовые коллективы, общественные организации, население, тем самым увеличивая охват численности населения. За счет средств, выделенных в рамках программы, проводятся спартакиады, соревнования для детей, трудовых коллективов и ветеранов.

По благоустройству и озеленению территорий округов также наблюдается тенденция к улучшению ситуации. Это связано с тем, что ежегодно в рамках программы выделяются средства на озеленение и приведение в надлежащий вид территории округов.

С каждым годом увеличивается количество семей, получающих столичные пособия и адресную материальную помощь по проезду детей в общественном транспорте.

Выполнение всех целей и задач ведомственной целевой программы приводит к улучшению качества жизни жителей города Якутска.

3. Цели и задачи программы

Ведомственная целевая программа представляет собой 8 направлений (по каждому округу), взаимосвязанных по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечня мероприятий, направленных на обеспечение выполнения поставленных целей.

Для достижения основной стратегической цели программы определено 7 целей по различным сферам деятельности.

Цель 1. Повышение комфортности проживания населения.

Цель направлена на совершенствование деятельности администрации по эффективному решению вопросов в сфере благоустройства и решению следующих задач:

- обеспечение сохранности зеленых насаждений и озеленение территории;

- обеспечение санитарного порядка и уборка территории;

- обеспечение функционирования объектов благоустройства.

Цель 2. Обеспечение жизнедеятельности населения.

Цель направлена на обеспечение равных условий для деятельности УК и ТСЖ, выявление состояния жилищного фонда округа, целесообразности его дальнейшего использования и необходимых мерах по приведению жилищного фонда в состояние пригодное для эксплуатации и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории округа в пределах своих полномочий

Для решения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- внедрение принципов самоуправления жилищным фондом;

- капитальный ремонт жилого фонда;

- содержание объектов противопожарной безопасности;

- содержание деревянного жилого фонда;

- развитие адресного хозяйства.

Цель 3. Повышение доступности населения к качественным товарам и услугам.

Цель направлена на выявление недостатков и нарушений законодательства о защите прав потребителей, правил торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также осуществления организации и проведения аукционов по продаже права на размещение объектов весенне-летней мелкорозничной торговли и пунктов общественного питания. Основной задачей является организация весенне-летней торговли.

Цель 4. Осуществление контрольных и надзорных функций.

Цель направлена на исполнение полномочий в области охраны окружающей среды, в частности выдачи предписаний об устранении санитарно-экологических правонарушений и выполнения необходимых мероприятий по охране окружающей среды (в соответствии с Соглашениями, подписанными между окружной администрацией города Якутска и Якутским территориальным комитетом охраны природы (ЯТКОП), Территориальным управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутии). Основная задача цели осуществление экологического надзора.

Цель 5. Социальная поддержка населения.

Цель направлена на социальную защиту малоимущих многодетных семей и регулирует порядок выплаты пособий, а также предоставления столичного пособия семьям, имеющим 4-х и более детей. В рамках данной цели предполагается назначение адресной помощи населению.

Цель 6. Организация спортивных и культурно-массовых мероприятий.

Цель направлена на организацию работы по развитию и возрождению исторических, национальных и культурных традиций, на создание условий для развития на территории округа массового спорта и работы общественных объединений.

В рамках данной цели предполагается решение следующих задач:

- организация культурных мероприятий;

- организация спортивных мероприятий;

- организация общественных мероприятий.

Цель 7. Повышение эффективности работы Управления, Управы округа.

В рамках данной цели планируется оценить взаимодействие Управ округов с населением путем мониторинга количества удовлетворенных обращений граждан, поступивших через краудсорсинговый интернет-портал Oneclick Yakutsk, а также эффективное управление территорией, исполнение возложенных полномочий.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение исполнения деятельности округов городского округа "город Якутск" на 2015 - 2019 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования на 2015 - 2019 годы составляет 1 099 001,2 тыс. рублей, из них:

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- прочие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканский бюджет, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- прочие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местный бюджет, в том числе:	1 092 945,1	202 586,4	206 502,2	217 448,1	228 755,5	237 653,0
- капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- прочие расходы	1 092 945,1	202 586,4	206 502,2	217 448,1	228 755,5	237 653,0
Внебюджетные источники, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- прочие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого:	1 092 945,1	202 586,4	206 502,2	217 448,1	228 755,5	237 653,0

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных программой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) ведомственной целевой программы приводится в приложении N 2.

7. Организация управления программой и за ходом деятельности

Текущее управление, контроль, координацию по реализации программы осуществляет ответственный исполнитель - Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

Соисполнители: "Управление Автодорожного округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск", "Управление Гагаринского округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск", "Управление Губинского округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск", "Управление Октябрьского округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск", "Управление Промышленного округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск", "Управление Строительного округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск", "Управление Сайсарского округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск", Управление Центрального округа" муниципального казенного учреждения городского округа "город Якутск".

Ответственный исполнитель:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения ведомственной целевой программы;

- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;

- организуют независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, и реализацию программы.

Соисполнители:

- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;

- разрабатывают перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации программы;

- осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

- обеспечивают контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;

- предоставляют ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ответственному исполнителю информацию согласно утвержденной форме;

- предоставляют ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, ответственному исполнителю годовой отчет;

- подготавливают ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняют затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.

8. Методика оценки достижения конечных результатов программы

Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов