Приложение N 1. Положение о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия)

(Приложение N 1)

Положение
о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2011 г. N 255)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2011 г., 12 ноября 2012 г., 25 декабря 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным участвовать в осуществлении государственной политики в области развития малого, среднего предпринимательства и туризма, а также координатором деятельности иных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по этим направлениям.

1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.4. Министерство координирует и направляет деятельность подведомственных ему учреждений.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Министерство ведет аналитический учет расходов по видам внебюджетных средств.

1.7. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Лимит численности работников аппарата Министерства, включая обслуживающий персонал, утверждается Указом Президента Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2011 г. N 465 в пункт 1.8 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Местонахождение Министерства - Республика Саха (Якутия), город Якутск.

II. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Участие в осуществлении государственной политики в области развития малого, среднего предпринимательства и туризма.

2.2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2.3. Определение и поддержка приоритетных направлений развития туризма.

III. Полномочия Министерства

3.1. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти и взаимодействует с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по следующим направлениям:

развитие малого и среднего предпринимательства;

развитие туризма.

3.2. Организует разработку и реализацию целевых, межмуниципальных и ведомственных программ развития малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.3. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления по разработке и реализации муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.4. Разрабатывает рекомендации для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.5. Осуществляет мониторинг и составляет прогноз развития малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.6. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, туризма и эффективности применения мер по их развитию.

3.7. Участвует в разработке предложений по снижению административных барьеров, по совершенствованию налоговой, ценовой и учетной политики с целью создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.8. Разрабатывает в пределах своей компетенции методические материалы и рекомендации, оказывает консультации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

3.9. Формирует республиканскую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и осуществляет контроль за ее деятельностью.

3.10. Оказывает содействие органам местного самоуправления в формировании инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.11. Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.12. Проводит работу по привлечению инвестиций для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.13. Содействует межрегиональной и внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.14. Осуществляет софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

3.15. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки и размещает его на официальном сайте Министерства.

3.16. Проводит работу по совершенствованию системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, туризма.

3.17. Организует проведение конференций, съездов, конгрессов, семинаров, выставок-ярмарок по направлениям, отнесенным к ведению Министерства.

3.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

3.19. Исполняет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия):

3.19.1. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.

3.19.2. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений и предприятий.

3.19.3. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных хозяйственных обществ в установленных законодательством пределах.

3.19.4. Координирует и контролирует получение лицензии на все виды деятельности подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.

3.19.5. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений, предприятий.

3.19.6. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.

3.19.7. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях.

3.19.8. Координирует проведение противопожарных мероприятий, предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в подведомственных учреждениях.

3.19.9. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.19.10. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями и предприятиями.

3.19.11. Проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях.

3.19.12. Организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.

3.19.13. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.

3.19.14. Подбирает на конкурсной основе руководителей подведомственных государственных учреждений, предприятий, вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении руководителей, заключает трудовые договоры (контракты).

3.19.15. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями и предприятиями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.

3.19.16. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций, и организует их деятельность.

3.19.17. Представляет предложения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) о реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений и предприятий.

3.19.18. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленном законодательством.

3.20. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.21. Организует прием граждан в соответствии с действующим законодательством.

3.22. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.23. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства.

3.24. Осуществляет работу по организации комплектования, учета, хранения и использования документов, образующихся в процессе деятельности Министерства.

3.25. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

3.26. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2012 г. N 504 в пункт 3.27 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.27. Принимает нормативные правовые акты Министерства:

готовит и утверждает проекты нормативных актов Министерства;

официально опубликовывает нормативные правовые акты Министерства;

предоставляет сведения о принятых нормативных правовых актах Министерства и об их официальном опубликовании в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).

3.28. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Министерства в установленном законодательством порядке.

3.29. Разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке.

3.30. Осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.

3.31. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Министерства, а также их проектов.

3.32. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.

3.33. Взаимодействует с федеральным органом государственной власти при реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы:

разрабатывает в установленном порядке бюджетную заявку и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия);

осуществляет защиту бюджетной заявки в федеральных органах государственной власти;

представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации соглашения с федеральными органами исполнительной власти по федеральным целевым программам и федеральным субсидиям на софинансирование объектов, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия).

3.34. Формирует заявку для включения в предварительный перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и обеспечивает внедрение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

3.35. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).

3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и предприятий по их мобилизационной подготовке.

3.37. Осуществляют полномочия в области гражданской обороны.

3.38. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.39. Организует работу по обращению с конфиденциальной информацией.

3.40. Ведет секретное делопроизводство в соответствии с требованиями режима секретности в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. N 465 в пункт 3.41 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.41. Реализует функции респондента официального статистического учета.

3.42. Принимает участие в организации целевой контрактной подготовки специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием.

3.43. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2011 г. N 465 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.43.1

3.43.1. Является уполномоченным органом по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.

3.44. Исполняет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Республики Саха (Якутия).

IV. Права Министерства

Министерству предоставляется право:

4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) проекты нормативных правовых актов, ненормативных актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

4.2. Запрашивать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) необходимые материалы для выполнения возложенных на Министерство задач.

4.3. Готовить предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.

4.5. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

4.6. Принимать участие в российских и межрегиональных мероприятиях по направлениям, отнесенным к ведению Министерства.

4.7. Представлять интересы Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции во всех федеральных, республиканских и иных организациях и учреждениях.

4.8. Обращаться в судебные органы в защиту государственных интересов по воп