Приложение N 1. Порядок предоставления муниципальным образованиям из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) иных межбюджетных трансфертов по результатам реализации мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов

Приложение N 1

Порядок
предоставления муниципальным образованиям из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) иных межбюджетных трансфертов по результатам реализации мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2014 г. N 411)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает предоставление муниципальным образованиям из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) иных межбюджетных трансфертов путем проведения конкурса (далее - Конкурс) и систему оценки деятельности муниципальных образований по результатам проведения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов в целях стимулирования муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

1.2. За достижение наилучших значений комплексной оценки показателей в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (далее - оценка показателей) местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются средства в виде иных межбюджетных трансфертов.

1.3. Уполномоченным органом по организации Конкурса и предоставлению иных межбюджетных трансфертов является Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

II. Организация Конкурса

2.1. Критерием участия в Конкурсе является объем местного бюджета муниципальных районов, городских округов и городских поселений (далее - муниципальные образования) - свыше 100 млн. рублей.

2.2. Условиями участия в Конкурсе муниципальных образований является предоставление следующих документов:

заявки муниципального образования для участия в Конкурсе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копии решения о местном бюджете;

данных об исполнении местного бюджета;

реестра муниципальных программ с предоставлением оценки эффективности их реализации;

информации о достигнутых муниципальным образованием результатах в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный год и год, предшествующий отчетному году, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

Все документы представляются за подписью главы администрации муниципального образования.

При предоставлении муниципальными образованиями материалов и документов, не отвечающих критерию и условиям участия в Конкурсе, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка и настоящем пункте, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после их поступления направляет отказ в участии в Конкурсе с указанием причин в письменном виде.

2.3. Конкурс объявляется уполномоченным органом ежегодно не позднее 01 декабря текущего года с указанием условий, критерия и порядка оценки результатов, места, срока и порядка предоставления документов для участия в Конкурсе, размера и формы поощрения, а также порядка и сроков объявления итогов Конкурса и размещается в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа не позднее 3 рабочих дней со дня принятия ведомственного акта о Конкурсе. Прием заявок осуществляется со дня размещения в сети Интернет объявления о конкурсе в течение 10 рабочих дней.

2.4. Уполномоченный орган проводит комплексную оценку показателей достижения муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов на основе представленных муниципальными образованиями документов не позднее 1 месяца после окончания приема заявок и представляет итоги в Комиссию.

2.5. Решение о выборе победителей принимается Комиссией на основании итогов комплексной оценки показателей достижения муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, проведенной уполномоченным органом, которая определяется по формуле:

Кi = 0,4 х Рi + 0,6 х Рid, где

Pi - оценка достигнутого i-м муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов по состоянию на отчетную дату и рассчитывается как итоговая сумма оценки показателей N года, установленных приложением N 2 к настоящему Порядку проведения Конкурса ();

Pid - оценка динамики результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых i-м муниципальным образованием по состоянию на отчетную дату и рассчитывается как итоговая сумма оценки динамики показателей (роста, снижения), установленных приложением N 2 к настоящему Порядку проведения Конкурса ().

Ежегодно в Конкурсе Комиссией объявляются три победителя с наибольшими значениями комплексной оценки показателей. При достижении одинаковых результатов несколькими муниципальными образованиями, предпочтение отдается набравшему наибольшую оценку показателей по динамике ().

Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются победители Конкурса в соответствии с настоящим пунктом. Решение Комиссии размещается на сайте уполномоченного органа по организации Конкурса не позднее 2 рабочих дней со дня подписания.

Заседание Комиссии является правомочным, если присутствуют более 50 процентов членов Комиссии. Решение Комиссии принимается большинством голосов. В случае равенства голосов, решение принимается председателем Комиссии.

III. Определение размера стимулирования и направлений их расходования

3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на финансовый год Министерству финансов Республики Саха (Якутия). Иные межбюджетные трансферты направляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), являющихся победителями Конкурса по решению Комиссии, на основании ведомственного акта уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.

3.2. Размер средств, предоставляемых для стимулирования муниципальных образований, устанавливается как доля от общего объема средств, предусмотренного на соответствующий финансовый год, и определяется по формуле:

Si - размер средств i-му муниципальному образованию;

S - общий объем средств, подлежащий распределению между победителями, участниками Конкурса;

3.3. Полученные по итогам Конкурса средства используются на возмещение понесенных расходов по повышению эффективности бюджетных расходов, на реализацию мероприятий муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов, на премирование муниципальных служащих, руководителей и работников муниципальных организаций за вклад в достижение высоких показателей деятельности органа местного самоуправления. Общий объем средств, направляемых на премирование, не должен превышать 5 процентов объема средств, полученных муниципальным образованием.

3.4. Контроль целевого использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия). В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов по уведомлениям органов государственного финансового контроля к нарушителям применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с порядком исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, установленным Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

3.5. Возврат остатков средств неиспользованных иных межбюджетных трансфертов производится в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.