Приложение N 1. Порядок предоставления грантов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, оказывающим помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ

Приложение N 1

Порядок
предоставления грантов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, оказывающим помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2014 г. N 421)

I. Общие положения

1.1. Порядок определяет категории получателей, цели и условия предоставления грантов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ, а также условия и порядок проведения конкурса на предоставление грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году неиспользованного остатка грантов в отчетном году, в случаях, предусмотренных соглашением (договором), и положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.2. Порядок предоставления грантов разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.3. Организатор конкурса - Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.4. Заявитель на получение гранта (далее - Заявитель) - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории Республики Саха (Якутия), оказывающие помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ, изъявившие желание принять участие в Конкурсе путем направления в Министерство заявки и прилагаемых к заявке документов и материалов, необходимых для участия в Конкурсе (далее - Заявка).

1.5. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) - межведомственный коллегиальный орган, формируемый из числа представителей исполнительных органов государственной власти Российской Федерации (по согласованию) и Республики Саха (Якутия), некоммерческих организаций (по согласованию) для рассмотрения и оценки Заявок участников Конкурса, выявления победителей среди Заявителей.

1.6. Победитель конкурса - Заявитель, признанный Комиссией победителем Конкурса.

1.7. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Министерством и победителем конкурса.

1.8. Форма соглашения о предоставлении гранта утверждается приказом Министерства.

II. Категории получателей, цели и условия предоставления грантов

2.1. Целью предоставления гранта является ресоциализация (трудоустройство) лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ, за счет создания условий труда, посредством улучшения материально-технической базы работодателей.

2.2. Конкурсом предусмотрено предоставление одного гранта в размере 2 млн рублей.

2.3. Заявитель должен обладать статусом индивидуального предпринимателя или юридического лица, признаваемого сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.4. Условиями предоставления грантов являются:

а) трудоустройство в сфере сельскохозяйственного производства не менее 5 лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ;

б) Заявитель обязуется использовать грант в течение 10 месяцев со дня поступления средств на его счет;

в) при участии Заявителя в программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, согласно Федеральному закону от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", включенных в перечень Территориальной комиссии Республики Саха (Якутия) о финансовом оздоровлении, - погашение рассроченной (отсроченной) задолженности, подлежащей оплате в соответствии с утвержденным графиком погашения долгов на дату подачи заявления;

г) отсутствие у Заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

д) согласие Заявителя на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления, включаемое в соглашение о предоставлении гранта.

2.5. Для получения гранта Заявитель представляет в Министерство в соответствии со сроками, указанными в извещении о проведении конкурса, следующие документы:

а) Заявку на соискание гранта согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (заверенные копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, выписки из единого государственного реестра индивидуального предпринимателя или выписки из единого государственного реестра юридических лиц);

б) анкету Заявителя согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) бизнес-план по развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), предусматривающий мероприятия по реабилитации привлеченных на работу лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ;

г) заверенные копии документов, подтверждающих право собственности Заявителя на движимое и/или недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана.

Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и иные документы.

III. Процедура предоставления грантов

3.1. Прием Заявок производится Министерством в течение 5 (пяти) рабочих дней после официального объявления о проведении Конкурса в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.2. Конкурс проводится в течение IV квартала 2014 года. Извещение о проведении Конкурса должно быть размещено на официальном сайте Министерства не позднее 5 (пяти) рабочих дней до дня окончания срока приема Заявок.

3.3. В извещении указываются условия, критерии и порядок оценки, место, срок и порядок представления Заявок, размер гранта, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.

3.4. Министерство регистрирует Заявки по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. При приеме Заявок проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется. Ответственность за достоверность сведений, указанных в Заявке, несет заявитель.

3.5. Министерство в течение не более 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации Заявок в журнале регистрации рассматривает поступившие документы, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям пунктов 2.3-2.5 настоящего Порядка, и в случае их соответствия включает Заявки в перечень Заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии. Перечень Заявок формируется в порядке даты и времени регистрации Заявок в журнале регистрации Заявок. В перечне Заявок указываются наименование Заявителя, адрес его регистрации, наименование бизнес-плана, дата, время и место рассмотрения проекта Комиссией.

3.6. Основаниями для отказа во включении Заявки в перечень Заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, являются:

а) несоответствие сведений, изложенных в заявке, действительности;

б) несоответствие Заявителя либо Заявки требованиям пунктов 2.3-2.5 настоящего Порядка, а также наличие исправлений и подчисток в Заявке.

3.7. Мотивированный отказ во включении Заявки в перечень Заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, в течение 3 (трех) рабочих дней с установленной даты окончания приема Заявок направляется Заявителю по почте либо вручается ему лично. Отказ во включении Заявки в перечень Заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

3.8. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания приема Заявок перечень Заявок, подлежащих рассмотрению, передается в Комиссию.

3.9. Комиссия рассматривает Заявки в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания приема Заявок.

3.10. Критериями выявления Победителя конкурса являются:

3.10.1. Наибольшее количество нанимаемых Заявителем лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ.

3.10.2. Раскрытие в бизнес-плане подходов и методов работы с лицами, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ.

3.11. Комиссия выставляет Заявителям баллы (от 0 до 5) по каждому из 2 критериев согласно пункту 3.10.

3.12. Победителем Конкурса признается Заявитель, набравший наибольшее количество баллов.

3.13. При равном количестве показателей (баллов) Победителем конкурса признается Заявитель, чья Заявка поступила ранее.

3.14. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии и направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания председателю межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

На основании положительного решения межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) Министерство готовит проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта.

3.15. Протокол размещается на официальном сайте Министерства в течение трех рабочих дней со дня подписания положительного решения межведомственной комиссии по присуждению гранта Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

3.16. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) Министерство направляет в адрес Победителя конкурса проект соглашения о предоставлении гранта с указанием объема финансирования.

3.17. Победитель конкурса, не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня получения проекта соглашения, направляет в адрес Министерства подписанное соглашение.

3.18. Министерство перечисляет грант в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания соглашения.

3.19. Соглашением предусматриваются следующие условия:

целевое назначение, размер гранта;

условия предоставления и расходования гранта;

сроки перечисления гранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки гранта, не использованные в течение текущего финансового года;

значения показателей результативности предоставления гранта (индикаторы);

согласие Победителя конкурса на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления гранта, порядок возврата гранта в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году Победителем конкурса остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления гранта.

3.20. Результаты подведения итогов Конкурса могут быть обжалованы в Министерство в течение 30 календарных дней с момента подведения итогов путем подачи письменного заявления.

Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество Заявителя, место его регистрации или жительства, контактный телефон, суть обжалуемых действий или решений. К заявлению прилагаются заверенные копии подтверждающих доводы заявителя документов. Заявителем обязательно ставятся личная подпись и дата.

IV. Порядок представления отчетности

4.1. Получатель гранта представляет в Министерство в срок, установленный в соглашении о предоставлении гранта, отчет о расходовании гранта по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку и заверенные им копии следующих документов:

а) трудовых договоров с трудоустроенными лицами, которые прошли реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ;

б) договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, приобретенных в целях создания условий труда для лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ: договоров поставки (купли-продажи), платежных документов, подтверждающих фактическую оплату (платежное поручение, расходный кассовый ордер, корешок к приходному кассовому ордеру, товарный и (или) кассовый чек), товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, актов приема-передачи основных средств, свидетельств о регистрации машины на получателя машины (при наличии) или паспортов на технику и технологическое оборудование.

V. Порядок возврата остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Суммы неиспользованных остатков гранта, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, подлежат возврату получателем субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) не позднее 1 ноября 2015 года.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатков гранта, не использованных получателем гранта в отчетном финансовом году, направляет получателю гранта уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остатки гранта подлежат возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем гранта.

5.2. Министерство направляет в адрес получателя гранта, нарушившего условия предоставления гранта, уведомление с предложением о добровольном возврате гранта, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем гранта.

5.3. При неосуществлении получателем гранта возврата в срок, указанный в пунктах 5.1 и 5.2 настоящих Правил, Министерство принимает меры по взысканию сумм гранта с получателя гранта в судебном порядке.

VI. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями

6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в Соглашение о предоставлении гранта, является согласие Победителя конкурса на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателям.

6.2. Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателям.

VII. Оценка эффективности использования гранта

7.1. Перечень мероприятий с указанием сроков, места проведения, количества участников

Наименование мероприятий бизнеса-плана	Плановые показатели		Сроки проведения	Место проведения	Количество участников
	показатель в натуральных единицах измерения	финансовый объем (тыс. руб.)
1)
2) и т.д.

7.2. Информация об оценке эффективности при реализации бизнес-плана (необходимо отразить основную цель проекта и ожидаемые результаты, а также положительный эффект (экономический, социальный) представляется в Министерство по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.