Статья 23. Контроль за исполнением решений Районного Совета депутатов

Статья 23. Контроль за исполнением решений Районного Совета депутатов

1. Целью контроля является повышение эффективности реализации решений, принятых Районным Советом депутатов.

2. Основными задачами контроля являются:

- оценка социально-экономической эффективности от реализации решений;

- выявление причин, препятствующих исполнению решений, а также оценка эффективности их исполнения и принятие на возможно более ранней стадии мер по их устранению;

- анализ исполнения решений и информирование о результатах контроля органов местного самоуправления и населения Ленского района;

- профилактика различных видов нарушений в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- принятие необходимых мер по результатам контроля и осуществление контроля за их исполнением.

3. Контролю в целях реализации настоящего раздела подлежат все решения Районного Совета депутатов, за исключением:

- решений о бюджете района на очередной финансовый год;

- решений об утверждении отчетов об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.

Решения о бюджете района, решения об утверждении отчетов об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год подлежат контролю в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4. В пределах своей компетенции Районный Совет депутатов осуществляет:

1) текущий контроль - контроль за соблюдением и исполнением решений Районного Совета депутатов в течение всего срока их действия;

2) оперативный контроль - контроль за соблюдением и исполнением решений Районного Совета депутатов в течение срока, определенного Районным Советом депутатов;

3) локальный целевой контроль - контроль за соблюдением и исполнением отдельного решения Районного Совета депутатов (отдельных положений решения), осуществляемый по инициативе депутатов Районного Совета депутатов.

5. К формам контроля за исполнением решений Районного Совета депутатов относятся:

1) заслушивание информации на заседании Районного Совета депутатов о ходе исполнения решений Районного Совета депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

2) проведение контрольных мероприятий, в том числе и выездных, постоянными депутатскими комиссиями Районного Совета депутатов либо временными рабочими группами, созданными Районным Советом депутатов;

3) запрос Районного Совета депутатов по вопросам соблюдения и исполнения решений Районного Совета депутатов;

4) депутатские слушания;

5) осуществление анализа правового регулирования по отдельным направлениям деятельности;

6) проверка результатов устранения нарушений, выявленных в ходе осуществления контрольных мероприятий;

7) депутатские запросы.

6. Общее руководство по организации планирования и осуществлению контроля за исполнением решений Районного Совета депутатов осуществляет председатель Районного Совета депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Районного Совета депутатов.

7. Вопросы о контроле за исполнением решений Районного Совета депутатов включаются в планы работы Районного Совета депутатов и постоянных депутатских комиссий Районного Совета депутатов.

Предложения о постановке на контроль решений вносятся председателем Районного Совета депутатов, заместителем председателя Районного Совета депутатов, депутатами Районного Совета депутатов, комиссиями Районного Совета депутатов.

Председатель Районного Совета депутатов, его заместитель, депутаты Районного Совета депутатов или комиссии Районного Совета депутатов имеют право предложить Районному Совету депутатов поставить на контроль любое решение, требующее исполнение, из числа ранее принятых.

8. Мероприятия по осуществлению контроля за исполнением решений проводятся на основании решения Районного Совета депутатов, в котором указываются:

- вопросы, подлежащие проверке;

- ответственный за осуществление контроля;

- сроки осуществления контрольных мероприятий.

9. При осуществлении контрольных полномочий Районный Совет депутатов может проводить отдельные мероприятия совместно (по согласованию) с иными органами местного самоуправления и должностными лицами.

10. Подготовку и своевременное представление информации (отчетов) об исполнении решений Районного Совета депутатов, поставленных на контроль и включенных в план работы Районного Совета депутатов, а также по внеплановым контрольным мероприятиям в соответствии с запросом Районного Совета депутатов, осуществляет администрация Ленского района.

11. Предварительная подготовка и проведение мероприятий по осуществлению контроля за исполнением решений Районного Совета депутатов обеспечиваются комиссиями Районного Совета депутатов, указанными в качестве ответственных за осуществлением контроля за исполнением мероприятий в соответствии с планами работы Районного Совета депутатов и его постоянных комиссий.

12. Свою деятельность по контролю за исполнением решений Районного Совета депутатов комиссии Районного Совета депутатов осуществляют в соответствии с Положением о комиссиях Районного Совета депутатов.

13. Ответственная комиссия Районного Совета депутатов не позднее чем за 15 рабочих дней до начала проведения контрольного мероприятия направляет заинтересованным органам, организациям и должностным лицам запросы, в которых указываются:

а) основание для проведения мероприятия;

б) цели и задачи, для достижения которых осуществляется мероприятие;

в) сроки и место проведения мероприятия;

г) перечень необходимых информационных материалов.

Заинтересованные органы, организации и должностные лица обязаны не позднее чем за 7 рабочих дней до даты заседания представить необходимую информацию об исполнении решений на бумажном и электронном носителях в аппарат Районного Совета депутатов.

14. В ходе осуществления контрольных полномочий ответственная комиссия Районного Совета депутатов вправе:

1) направлять письменные запросы о предоставлении необходимых документов и материалов;

2) приглашать должностных лиц органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального образования, на свои заседания для пояснений по вопросам, связанным с исполнением решений Районного Совета депутатов;

3) рассматривать вопросы контроля исполнения решений Районного Совета депутатов на своих заседаниях и принимать по результатам их рассмотрения соответствующие решения;

4) проводить проверки исполнения решений Районного Совета депутатов;

5) привлекать к своей работе с правом совещательного голоса депутатов Районного Совета депутатов, не входящих в состав данной комиссии Районного Совета депутатов, а также приглашать специалистов и ученых (в том числе на договорной основе);

6) анализировать информацию об исполнении решений Районного Совета депутатов;

7) разрабатывать рекомендации для субъектов правоотношений по устранению выявленных нарушений, вносить указанные рекомендации на рассмотрение Районного Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов;

8) организовывать и проводить конференции, совещания, круглые столы, семинары и другие мероприятия, связанные с совершенствованием деятельности Районного Совета депутатов по осуществлению контроля исполнения решений Районного Совета депутатов;

9) организовывать проведение слушаний по вопросам, отнесенным к ведению постоянных депутатских комиссий Районного Совета депутатов.

15. В целях координации контрольных мероприятий постоянные депутатские комиссии Районного Совета депутатов могут проводить совместные заседания. Если контроль за исполнением решения возложен на несколько постоянных депутатских комиссий Районного Совета депутатов, организацию исполнения контрольных мероприятий осуществляет постоянная депутатская комиссия Районного Совета депутатов, указанная в списке первой.

16. Ответственная постоянная депутатская комиссия Районного Совета депутатов может создавать в установленном Регламентом Районного Совета депутатов порядке рабочие группы, проводить выездные заседания с целью подготовки вопроса о соблюдении и исполнении решения к рассмотрению на заседании постоянной депутатской комиссии Районного Совета депутатов и заседании Районного Совета депутатов.

17. По результатам рассмотрения вопросов, связанных с осуществлением контроля, постоянные депутатские комиссии Районного Совета депутатов в соответствии с их полномочиями вправе:

1) готовить проекты решений Районного Совета депутатов о внесении в них изменений и дополнений;

2) готовить проекты решений Районного Совета депутатов о признании утратившими силу решений Районного Совета депутатов;

3) готовить предложения о разработке необходимых проектов решений для внесения в Районный Совет депутатов.

18. Председатели постоянных депутатских комиссий Районного Совета депутатов выступают на заседаниях Районного Совета депутатов с информацией о ходе работы по контролю за соблюдением и исполнением решений Районного Совета депутатов.

19. По результатам рассмотрения вопросов о контроле за соблюдением и исполнением решений Районного Совета депутатов, Районный Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

1) о прекращении контроля за исполнением решения;

2) о продлении сроков контроля за исполнением решения;

3) о разработке проекта решения об отмене решения;

4) о разработке проекта решения о внесении изменений в решение;

5) вносит рекомендации по устранению выявленных нарушений.

20. Результаты контроля за соблюдением и исполнением решений Районного Совета депутатов и рекомендации, выработанные депутатами Районного Совета депутатов, направляются заинтересованным лицам.

21. Решения Районного Совета депутатов по вопросам контроля за соблюдением и исполнением решений Районного Совета депутатов подлежат исполнению в месячный срок, если иное не установлено в самом решении.

22. Аппарат Районного Совета депутатов осуществляет организационное обеспечение контрольных полномочий Районного Совета депутатов, для чего:

- разрабатывает проекты планов рассмотрения вопросов о контроле исполнения решений Районного Совета депутатов;

- организует учет решений, поставленных на контроль Районного Совета депутатов;

- взаимодействует с субъектами правоотношений в ходе проведения контрольных мероприятий по исполнению решений;

- осуществляет учет и контроль входящих и исходящих документов, поступивших в ходе реализации решений, обеспечивает внутренний документооборот Районного Совета депутатов.

23. В случае несоблюдения или ненадлежащего исполнения решений субъектами правоотношений по результатам контрольных мероприятий Районный Совет депутатов имеет основания для обращения:

- к главе Ленского района о ненадлежащем исполнении решений Районного Совета депутатов;

- к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения норм решения;

- в прокуратуру;

- в иные правоохранительные органы Ленского района.

24. Решения Районного Совета депутатов могут содержать рекомендации по устранению выявленных нарушений.