Приложение. Методика проведения оценки эффективности реализации государственных программ

Приложение
к порядку проведения оценки эффективности
реализации государственных программ
Республики Саха (Якутия)

Методика
проведения оценки эффективности реализации государственных программ

1. Методика проведения оценки эффективности реализации государственных программ (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы, оценки приоритетности государственных программ (подпрограмм, мероприятий) при формировании предложений по финансированию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год государственных программ и использовании результатов оценки при решении вопросов распределения объемов бюджетного финансирования по отдельным подпрограммам (мероприятиям) программы.

Методика направлена на обеспечение объективного и эффективного решения задач концентрации ресурсов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию государственных программ.

2. Методика включает:

инструкцию по составлению таблицы оценки эффективности государственной программы (далее - Инструкция) (приложение N 1 к настоящей Методике);

таблицу оценки эффективности государственной программы (форма N 1) (приложение N 2 к настоящей Методике);

сводную таблицу оценки эффективности государственной программы по разделам (форма N 2) (приложение N 3 к настоящей Методике).

3. Инструкция содержит перечень вопросов, регламентацию ответов, требования к обосновывающим ответам и документальным подтверждениям, алгоритмы расчета итоговых оценок государственных программ по разделам оценки и расчета интегральных (суммарных) оценок государственных программ.

4. Вопросы и ответы Инструкции заполняются в таблице по форме N 1. На основании формы N 1 заполняется форма N 2 и рассчитывается интегральный (суммарный) показатель оценки эффективности реализации государственной программы в баллах.

5. Заполненные таблицы и обосновывающие материалы ответственные исполнители государственных программ представляют в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) в соответствии с подпунктом г) пункта 2.5. Порядка.

6. Расчет интегральной (суммарной) оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется на основе итоговых оценок по каждому разделу в соответствии с настоящей Методикой и включает ответы на комплекс вопросов, затрагивающих основные характеристики подпрограмм государственной программы.

Вопросы сгруппированы по следующим разделам (форма N 1):

I. "Выполнение расходных обязательств и достижение целевых индикаторов государственной программы за отчетный год" - оценивается ход выполнения государственной программы с точки зрения выполнения расходных обязательств Республики Саха (Якутия), связанных с реализацией государственной программы, а также наличие годовых целей реализации государственной программы и степень соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов государственной программы за отчетный период.

II. "Управление государственной программой и контроль за ходом ее выполнения" - оценивается уровень менеджмента государственной программы, включая финансовый мониторинг и контроль за исполнением программных мероприятий.

7. Качественная оценка эффективности государственной программы проводится по результатам каждого раздела.

Расчет итоговой оценки государственной программы по разделам.

Итоговая оценка по разделу I "Выполнение расходных обязательств и достижение целевых индикаторов государственной программы за отчетный год" - выводится по формуле:

, где

N1 - количество вопросов всего;

a1 - количество ответов "Да";

b1 - количество ответов "Вопрос не применим";

c1 - количество ответов "В значительной степени";

d1 - количество ответов "В незначительной степени";

0,7; 0,3 - весовые значения показателей.

Итоговая оценка по разделу II "Управление государственной программой и контроль за ходом ее выполнения" - выводится по формуле:

, где

N2 - количество вопросов всего;

а2 - количество ответов "Да", "В значительной степени", "В незначительной степени";

b2 - количество ответов "Вопрос не применим".

8. На основании результатов оценки государственной программы в целом по всем разделам оценки производятся:

8.1. Расчет интегральной оценки действующей государственной программы:

Интегральная оценка

R = R1 х 0,75 + R2 х 0,25 где:

весовой коэффициент раздела 1 = 0,75;

весовой коэффициент раздела 2 = 0,25.

8.2. Качественная оценка государственной программы согласно величине интегральной оценки (R) определяется как:

эффективная - 80 <= R <= 100;

недостаточно эффективная - 50 <= R < 80;

низкоэффективная - R< 50.