Приложение. Положение о порядке обращения с неправомерно размещенными крупногабаритными объектами на территории Городского округа "Город Якутск"

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 июля 2014 г. N 182п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Окружной

администрации города Якутска

от 4 апреля 2011 года N 74п

Положение
о порядке обращения с неправомерно размещенными крупногабаритными объектами на территории Городского округа "Город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2011 г., 30 июля 2012 г., 9 июля 2014 г.

Настоящее Положение разработано на основании статей 12-14 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 и статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, подраздела 5.1 раздела 5 Правил благоустройства Городского округа "Город Якутск", утвержденных решением Якутской городской Думы от 17.02.2011 г. РЯГД-32-2, Положения о муниципальном контроле за использованием земель на территории Городского округа "Город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 03.09.2010 г. N 146п.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок обращения с неправомерно размещенными крупногабаритными объектами:

1) нестационарными торговыми объектами (киоски и торговые павильоны, включая сблокированные с остановочными павильонами и навесами), в отношении которых установлен факт размещения вне мест, отведенных для этих целей органами местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" посредством предоставления земельных участков для их размещения и (или) в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

2) иными крупногабаритными некапитальными объектами (крупногабаритные строительные и иные материалы, гаражные и иные конструкции), в отношении которых установлен факт размещения вне мест, отведенных для этих целей органами местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" посредством предоставления земельных участков для их размещения и (или) в соответствии с Правилами благоустройства Городского округа "Город Якутск", утвержденными решением Якутской городской Думы от 17.02.2011 г. РЯГД-32-2.

1.2. Неправомерно размещенные крупногабаритные объекты подлежат:

1) по решению его владельца - демонтажу и утилизации в установленном порядке или перемещению в места, отведенные для этих целей Окружной администрацией города Якутска посредством предоставления земельных участков для их размещения, или перемещению на принадлежащий ему на соответствующем праве земельный участок при соблюдении требований градостроительного регламента;

2) в соответствии с правовым актом Окружной администрации города Якутска - перемещению на гаражную стоянку МУП "Жилкомсервис", расположенную на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104023:5 (г. Якутск, пер. Базовый, 4).

1.3. Для целей настоящего Положения к крупногабаритным относятся объекты, перемещение которых невозможно без использования грузоподъемных механизмов.

Настоящее Положение не распространяется на порядок обращения с крупногабаритным мусором, установленный Правилами благоустройства Городского округа "Город Якутск".

1.4. Факт размещения крупногабаритного объекта в месте, не отведенном для этих целей органами местного самоуправления посредством предоставления земельного участка для его размещения, и (или) в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" либо в соответствии с Правилами благоустройства городского округа "город Якутск" устанавливается:

- должностными лицами Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска;

- должностными лицами муниципального казенного учреждения соответствующей административной территории городского округа "город Якутск" (далее - должностные лица).

1.5. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от формы собственности.

2. Порядок перемещения неправомерно размещенных крупногабаритных объектов в случае установления их владельца

2.1. Должностные лица, которыми установлен факт размещения крупногабаритного объекта в месте, не отведенном для этих целей органами местного самоуправления посредством предоставления земельного участка для его размещения и (или) в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" либо в соответствии с Правилами благоустройства Городского округа "Город Якутск", самостоятельно или во взаимодействии в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), правоохранительными органами, организациями и гражданами проводят работу по установлению владельца неправомерно размещенного крупногабаритного объекта.

В случае установления владельца неправомерно размещенного крупногабаритного объекта, ему лично под роспись вручается, либо отправляется по почте заказным письмом, или наклеивается на крупногабаритный объект требование о перемещении (демонтаже) крупногабаритного объекта в течение 10 календарных дней, согласно приложению N 2 к настоящему Положению), в течение этого срока он обязан своими силами и за свой счет переместить (демонтировать) крупногабаритный объект.

2.2. Если владелец крупногабаритного объекта имеет правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешительную документацию на размещение крупногабаритного объекта, то они или уполномоченные ими лица, обязаны письменно уведомить об этом Управление муниципального контроля Окружной администрации города Якутска (далее Комитет) до истечения срока, установленного для добровольного перемещения (демонтажа) с приложением подтверждающей документации.

2.3. Если владелец неправомерно размещенного крупногабаритного объекта по уважительной причине не в состоянии выполнить в указанные сроки требование о добровольном перемещении (демонтаже) крупногабаритного объекта, то они или уполномоченные ими лица, обязаны письменно уведомить об этом Комитет до истечения срока, установленного для добровольного перемещения (демонтажа). В этом случае Комитет вправе продлить указанный срок на 5 календарных дней и направить соответствующее письмо с указанием даты перемещения (демонтаже) крупногабаритного объекта в адрес гражданину и юридическому лицу. Указанное письмо вручается под роспись, либо отправляется по почте заказным письмом.

2.4. В случае неисполнения требования о перемещении (демонтаже) крупногабаритного объекта комиссией, имеющей в своем составе представителя Управления государственного архитектурно-строительного надзора Республики Саха (Якутия) и (или) должностного лица организации по техническому учету и (или) технической инвентаризации, составляется акт о подтверждении принадлежности неправомерно размещенного объекта к объектам некапитального характера, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.5. Акт об установлении принадлежности неправомерно размещенного объекта к объектам крупногабаритного характера является основанием для принятия Окружной администрацией города Якутска постановления о перемещении неправомерно размещенных крупногабаритных объектов.

2.6. Перемещение неправомерно размещенных крупногабаритных объектов осуществляется подрядчиком, имеющим необходимую технику, транспортные средства, грузоподъемные механизмы для осуществления работ по перемещению (демонтажу) и заключившим в установленном порядке соответствующий муниципальный контракт (гражданско-правовой договор) с муниципальным заказчиком (заказчиком).

2.7. Перемещение производится в присутствии членов комиссии, в состав которой входят:

- должностное лицо Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска;

- должностное лицо муниципального казенного учреждения соответствующей административной территории городского округа "город Якутск";

- участковый уполномоченный соответствующего отдела полиции УВД по городу Якутску;

- представитель подрядчика, осуществляющего перемещение крупногабаритного объекта;

- другие представители заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления (по согласованию);

- представители средств массовой информации, общественных организаций (по согласованию).

2.8. Владельцу неправомерно размещенного крупногабаритного объекта лично под роспись вручается, либо отправляется по почте заказным письмом, или наклеивается на крупногабаритный объект уведомление о перемещении соответствующего объекта, составленное по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Положению, с указанием даты и времени осуществления перемещения.

2.9. Перед проведением мероприятий по перемещению неправомерно размещенного крупногабаритного объекта, находящееся в нем имущество подлежит описи комиссией с применением средств фото/видеосъемки. Опись имущества подписывается всеми членами комиссии и является приложением к акту.

2.10. По завершении перемещения неправомерно размещенного крупногабаритного объекта составляется акт по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Положению.

Акт подписывается членами комиссии, присутствующими при перемещении и представителями организации, осуществляющей перемещение крупногабаритного объекта, с указанием фамилии и должности всех присутствующих должностных лиц, даты и места составления акта, даты и времени произведения перемещения, места расположения и описания крупногабаритного объекта, адреса места хранения, куда перевезен объект.

Акт подписывается владельцем неправомерно размещенного крупногабаритного объекта. В случае его отсутствия в акте делается соответствующая запись.

Неявка владельца неправомерно размещенного крупногабаритного объекта не является препятствием для осуществления перемещения соответствующего объекта.

2.11. В случае необходимости при демонтаже неправомерно размещенного крупногабаритного объекта комиссией определяется количество и виды конструкций и деталей разобранного неправомерно размещенного крупногабаритного объекта, оставшихся после сноса (демонтажа) о чем в акте делается соответствующая запись.

2.12. Неправомерно размещенный крупногабаритный объект вместе с описанным имуществом, перемещенный в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Положения, подлежит возврату владельцу после возмещения им всех понесенных затрат по перемещению и хранению неправомерно размещенного крупногабаритного объекта.

2.13. Окружная администрация города Якутска, подрядчики, осуществляющие перемещение неправомерно размещенного крупногабаритного объекта, имущества, обнаруженного внутри него, их последующее хранение и охрану, не несут ответственности за товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока реализации.

3. Порядок перемещения неправомерно размещенных крупногабаритных объектов в случае невозможности установления их владельца

3.1. При невозможности установить владельца неправомерно размещенного крупногабаритного объекта должностными лицами направляются запросы в органы внутренних дел, в организации, осуществляющие коммунально-хозяйственное обслуживание неправомерно размещенных крупногабаритных объектов (ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "Водоканал" и др.), с целью оказания содействия в установлении владельца соответствующего объекта.

3.2. Одновременно с направлением запросов в органы внутренних дел, в организации, осуществляющие коммунально-хозяйственное обслуживание неправомерно размещенных крупногабаритных объектов, Управление муниципального контроля Окружной администрации города Якутска размещает в газете "Эхо Столицы" сообщение владельцу неправомерно размещенного крупногабаритного объекта о необходимости принятия в срок, не превышающий четырнадцать дней, предусмотренных пунктами 1.2 или 2.2 настоящего Положения мер.

3.3. Требование о перемещении неправомерно размещенных крупногабаритных объектов выполняется на самом крупногабаритном объекте путем надписи специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды.

3.4. Если по истечении четырнадцати дней со дня опубликования сообщения, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения, владельцем неправомерно размещенного крупногабаритного объекта не приняты меры, предусмотренные пунктами 1.2 или 2.2 настоящего Положения, Окружной администрацией города Якутска принимается правовой акт, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Положения.

3.5. Перемещение неправомерно размещенного крупногабаритного объекта осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5-2.7, 2.9-2.11 Положения.

3.6. Крупногабаритный объект вместе с описанным имуществом подлежит перемещению в предусмотренные места для хранения бесхозяйного имущества на срок не более 3 месяцев.

3.7. Выдача крупногабаритных объектов их владельцам производится после полной компенсации владельцем затрат по их перемещению и хранению.

3.8. В случае, если перемещенный крупногабаритный объект не востребован его владельцем до истечения указанного в пункте 3.6 настоящего Положения срока, Управление муниципального контроля Окружной администрации города Якутска обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности Городского округа "Город Якутск" на указанное имущество.

4. Порядок возмещения расходов по перемещению и хранению неправомерно размещенных крупногабаритных объектов

4.1. К расходам, связанным с мероприятиями по перемещению неправомерно размещенных крупногабаритных объектов относятся:

1) расходы, связанные с уведомлением лица, осуществившего размещение неправомерно размещенного крупногабаритного объекта.

2) публикация информации в средствах массовой информации.

3) непосредственно мероприятия по перемещению (демонтажу) самовольно установленного крупногабаритного объекта.

4) транспортировка имущества в места временного хранения.

5) расходы, связанные с хранением.

4.2. Финансирование затрат на мероприятия по перемещению неправомерно размещенных крупногабаритных объектов осуществляется за счет средств бюджета Городского округа "Город Якутск".

4.3. В случае возвращения имущества владельцу неправомерно размещенного крупногабаритного объекта все затраты на мероприятия по перемещению (демонтажу) неправомерно размещенного крупногабаритного объекта компенсируются указанным владельцем путем перечисления денежных средств в бюджет Городского округа "Город Якутск".