Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время

Приложение N 2

Порядок
предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. N 477)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерии отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и распределение субсидий между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), направляемых на организацию отдыха детей в каникулярное время.

1.3. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:

наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), предусматривающих выполнение муниципальным районом, городским округом основных целевых показателей эффективности использования субсидий.

II. Цели и условия предоставления, расходования и распределения субсидий и их распределение между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)

2.1. Субсидии предоставляются на компенсацию мероприятий по организации и обеспечению отдыха детей, обучающихся в образовательных организациях с 6 лет 6 месяцев и до 18 лет, в каникулярное время:

Направления расходов	Категория получателей	Виды организаций	Сроки пребывания
1. Компенсация стоимости путевок: 100% средней стоимости путевки, из расчета 619 рублей на ребенка в сутки.	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	Загородные стационарные оздоровительные лагеря	В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
2. Оплата минимальной стоимости набора продуктов питания в день, за исключением лагерей с круглосуточным пребыванием детей: до Полярного круга - 185 рублей; за Полярным кругом - 278 рублей	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	1. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей. 2. Лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием детей. 3. Детские трудовые бригады с дневным пребыванием детей	В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
3. Минимальная стоимость набора продуктов питания в день лагерей с круглосуточным пребыванием детей определяется в размере 336 рублей с учетом натуральных норм обеспеченности питанием и в соответствии с СанПиН 2.4.4.1204-03: до Полярного круга - 336 рублей; за Полярным кругом - 363 рублей	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	1 .Палаточные лагеря. 2. Лагеря труда и отдыха. 3. Детские трудовые бригады	В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
4. 15% от общего объема субсидии направляется на оплату труда педагогических работников оздоровительных учреждений и оплату услуги на медицинское обслуживание	Педагоги-воспитатели, педагоги-психологи, вожатые, медицинские работники	1. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей. 2. Палаточные лагеря. 3. Лагеря труда и отдыха. 4. Детские трудовые бригады	В период организации отдыха детей в каникулярное время
5. На оплату проезда детей из районов от места проживания до места отдыха и оздоровления	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	Загородные стационарные и санаторно-оздоровительные лагеря	В период организации отдыха детей в каникулярное время

2.2. Стоимость одного дня пребывания в организациях отдыха детей подлежит ежегодной индексации с учетом Прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

2.3. Использование субсидий на организацию отдыха детей обучающихся осуществляется:

по казенным учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

по бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в виде компенсации фактических расходов родителям (законным представителям), работодателю за приобретенные путевки (курсовки) в стационарных оздоровительных учреждениях.

2.4. Распределение субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) утверждается ежегодно решением Правительства Республики Саха (Якутия). Субсидии предоставляются при условии:

2.4.1. Принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих оплату стоимости путевок, согласно пункту 2.1 настоящего Порядка.

2.4.2. Наличия в местных бюджетах ассигнований на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время не ниже 10 процентов от объема предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии.

2.4.3. Наличия Соглашения с Министерством образования Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии.

2.4.4. В случае, если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, не позволяет обеспечить установленный для местного бюджета уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

2.5. Орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год сведения по расходам местного бюджета, предусмотренным на организацию отдыха детей в каникулярное время (с отражением бюджетной классификации подразделов, целевой статьи, вида расходов).

2.6. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

а) размер предоставляемых субсидий;

б) условия предоставления и расходования субсидий;

в) уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидий;

г) график перечисления субсидий;

д) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

е) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

ж) осуществление контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий;

з) последствия не достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

2.7. Условиями предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) являются:

а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований, в т.ч. субсидий, на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

б) обязательство по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных соглашением с ГРБС о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

в) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе решать органы местного самоуправления и на исполнение которых предоставляются субсидии.

2.8. В целях контроля за эффективностью использования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий устанавливаются следующие показатели эффективности использования субсидий:

удельный вес численности детей, направленных в организации отдыха детей, от общего числа детей муниципального района и городского округа;

удельный вес численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в оздоровительные организации, от общего числа детей, прошедших отдых.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением, заключенным между органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и Министерством образования Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - соглашение), представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.

2.9. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидий, размер субсидий местному бюджету на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Министерством образования Республики Саха (Якутия) между другими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), имеющими право на получение субсидий и достигшими значений целевых показателей.

III. Порядок распределения субсидии

3.1. Распределение субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей в каникулярное время устанавливается ежегодно решением Правительства Республики Саха (Якутия).

3.2. Размер субсидии местному бюджету определяется по формуле:

где:

- сумма;

Cimo - объем субсидий конкретному муниципальному району и городскому округу;

Como - общий объем субсидий, предусмотренный Министерству образования Республики Саха (Якутия) в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году для предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей в каникулярное время;

Дimo - количество детей в муниципальном районе и городском округе;

ki - коэффициент изменения объема расходов, установленный:

в размере 1,08 в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом, 1 зона - в Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено - Бытантайском;

в размере 0,92 в улусах (районах), расположенных до Полярного круга, 2 зона - в Алданском, Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Мирнинском, Ленском, Нерюнгринском, Мегино-Кангаласском, Намском, Нюрбинском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском;

в размере 0,5, 3 зона - в городе Якутске, в поселке Жатай.

3.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования Республики Саха (Якутия).

3.4. Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в местный бюджет осуществляется в установленном порядке на счета местных бюджетов, открытые для кассового исполнения, в срок до 20 апреля текущего финансового года.

3.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года:

отчеты по использованию средств на организацию отдыха детей в каникулярное время (об исполнении условий предоставления субсидий и о расходовании субсидий в порядке, утвержденном Министерством финансов Республики Саха (Якутия) по форме ОКУД 503324);

отчет по показателям результативности для проведения оценки эффективности предоставления субсидий:

N п/п	Наименование показателя результативности	Критерий эффективности	Единицы измерения	Предусмотрено на отчетный год	Израсходовано на квартал
1	Количество детей, направленных в организации отдыха	50% от общего числа детей школьного возраста	Человек
2	Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в организации отдыха	55% от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых	Человек

3.6. Субсидия подлежит сокращению и возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в объеме невыполненных плановых показателей результативности.

3.7.Неиспользованный остаток субсидий перечисляется в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

3.8. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).