Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств по оплате стоимости проезда в отпуск работников муниципальных учреждений образования и культуры, проживающих в арктической (северной) зоне

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 г. N 293 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)

от 26 января 2012 г. N 20

Порядок
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств по оплате стоимости проезда в отпуск работников муниципальных учреждений образования и культуры, проживающих в арктической (северной) зоне

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2014 г.

1. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оплате стоимости проезда в отпуск работников муниципальных учреждений образования и культуры, проживающих в арктической (северной) зоне (далее - субсидии).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий муниципальным образованиям установить Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

3. Условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

3.1. Наличие в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год бюджетных ассигнований для выполнения расходных обязательств по финансированию оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях образования и культуры.

При этом нижний уровень финансового обеспечения расходного обязательства муниципального образования за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия) субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет: свыше 70% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%; от 30% до 70% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%; от 10% до 30% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%; до 10% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%.

3.2. Наличие правового акта муниципального образования об утверждении Порядка возмещения расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях.

3.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, обеспечившим принятие обязательств по формированию и ведению реестра получателей выплат по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях.

3.4. Обязательство муниципальных образований по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий.

4. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

признак территориального расположения муниципальных образований - арктическая (северная) зона;

показатели качества использования субсидий - результаты оценки эффективности использования субсидий за отчетный год.

5. Уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на исполнение расходных обязательств муниципальных образований рассчитывается с учетом доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:

свыше 70% - с применением коэффициента 0,8;

от 30% до 70% - с применением коэффициента 0,7;

от 10% до 30% - с применением коэффициента 0,5;

до 10% - с применением коэффициента 0,3.

6. Объем субсидий, предоставляемый муниципальному образованию, определяется из расчета:

количества штатных единиц муниципальных учреждений образования, культуры;

расстояния от центра муниципального района до г. Якутска воздушным путем.

7. Общий размер субсидии, предоставляемой одному муниципальному району, с учетом поселений, определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидий, предоставляемой бюджету муниципального образования;

СР - среднее значение на 1 км воздушного пути и на 1 штатную единицу;

- расстояние до г. Якутска от районного центра муниципального образования;

- численность штатных единиц муниципальных учреждений образования, культуры муниципального образования с учетом коэффициента от уровня софинансирования;

,

где:

С - общий размер субсидий бюджетам всех арктических (северных) улусов, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовый год;

- расстояние до г. Якутска от районного центра каждого муниципального образования;

- численность штатных единиц муниципальных учреждений образования, культуры каждого муниципального образования с учетом коэффициента от уровня софинансирования.

,

где:

- численность штатных единиц муниципальных учреждений образования и культуры муниципального образования;

- коэффициент софинансирования от доли межбюджетных трансфертов.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Размер субсидий одному муниципальному району рассчитывается по следующей формуле:

Рмр = Рс1 - SUM Рсп

Распределение субсидий между муниципальными поселениями одного муниципального района рассчитывается по следующей формуле:

Рсп = Пср * Чпп, где:

Рсп - размер субсидии, предоставляемой бюджету одного поселения,

Пср - средний размер субсидии на одну штатную единицу,

Чпп - численность штатных единиц муниципальных учреждений культуры поселенческого подчинения одного муниципального района.

8. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений по типовой форме, установленной приложением N 3 к настоящему постановлению.

9. Уполномоченный орган заключает с муниципальными образованиями Соглашения о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

10. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по оплате стоимости проезда в отпуск работников муниципальных учреждений образования и культуры, проживающих в арктической (северной) зоне, перечисляются на лицевые счета муниципальных районов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

11. Администрации муниципальных районов ежеквартально представляют в уполномоченный орган отчеты о расходах местных бюджетов по финансированию стоимости оплаты проезда в отпуск, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной в приложении N 2 к настоящему постановлению.

12. Не использованный в отчетном году остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета Получателя, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

При несоблюдении органом местного самоуправления муниципального образования условий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в Порядке, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с Порядками.

В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные Соглашениями, объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Порядком. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями в случае исполнения ими условия предоставления субсидии.

Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий бюджету муниципального образования не принимаются, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

13. Показателями оценки эффективности бюджетных расходов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оплате стоимости проезда в отпуск работников бюджетных учреждений муниципального образования являются:

13.1. Доля работников муниципальных учреждений, которые воспользовались правом оплаты стоимости проезда в отпуск, от общего количества работников муниципальных учреждений образования и культуры.

Целевое значение абсолютного достижения показателя более 20% за год.

13.2. Своевременность освоения бюджетных средств.

Целевое значение абсолютного достижения показателя более 95% за год.

14. Уполномоченный орган, по результатам сводной оценки эффективности использования выделенных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий за отчетный период, вправе сократить муниципальным образованиям предусмотренный на текущий финансовый год объем субсидий до 5% от предусмотренного объема и перераспределить их между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.

15. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых уполномоченному органу, а также нецелевое расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.

Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств государственного бюджета в соответствии с условиями Соглашения на предоставление субсидий возлагается на уполномоченный орган.

16. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на уполномоченный орган в соответствии с установленными полномочиями.