Приложение. Муниципальная программа "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 октября 2014 г. N 292п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Окружной администрации города Якутска

от "01" 10 2012 г. N 189п

Муниципальная программа
"Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 22 июля, 23 сентября, 29 октября, 1 декабря 2014 г.

Паспорт
муниципальной программы

1.	Наименование Программы			Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы
2.	Основание для разработки Программы			Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013-2017 годы от 19.06.2012 года, Протокол совещания у Главы городского округа "город Якутск" Николаева А.С. по рассмотрению итогов актуализации Муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152
3.	Заказчик Программы			Окружная администрация города Якутска
4.	Основные цели Программы			Развитие имущественно-земельных отношений в городском округе "город Якутск" для обеспечения решения социально-экономических задач, а также создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения городского округа "город Якутск" и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" муниципальным имуществом, повышение эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего - пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры на территории Городского округа "Город Якутск" Развитие земельных отношений и повышения эффективности управления землей на территории городского округа "город Якутск" Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" Увеличение доходов от использования муниципального имущества Оптимизация структуры муниципального имущества Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск" Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы
5.	Основные задачи Программы			- Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"; - Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности городского округа "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений; - Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа "город Якутск" в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность); - Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа; - Формирование муниципальной собственности на землю; - Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений; - Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков; - Установление границ территорий; - Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета. Обеспечение на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации: - Обновления парка пассажирских автотранспортных средств и оптимизации его работы; - Удовлетворение потребностей населения города Якутска в транспортном обслуживании, а также повышение устойчивости функционирования пассажирского транспорта и качества обслуживания пассажиров за счет повышения регулярности движения и оперативного контроля за состоянием обслуживания пассажиров на линии; - Организация новых и оптимальное перераспределение действующих маршрутов пассажирского транспорта с учетом загруженности улично-дорожной сети и потребностей населения. - Повышение эффективности использования резерва автобусов на наиболее загруженных направлениях. - Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями. - Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями. - Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное - Обеспечение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий. - Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества. - Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск". - Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества городского округа "город Якутск". - Реализация муниципального имущества в порядке приватизации. - Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск". - Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск". - Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска. - Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости. - Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования. - Обеспечение рационального использования территорий городского округа. 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилого фонда, соблюдением правил его использования - Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов подлежащих сносу в градостроительных целях - Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в следствии чрезвычайных ситуаций - Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия) - Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан - Регистрационный учет граждан - Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий - Обновление баз данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" - Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска - Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций - Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций - Претензионная работа по взысканию задолженности
6.	Перечень подпрограмм и основных мероприятий			Подпрограмма Развитие имущественного комплекса
				- Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; - Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; - Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности; - Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности; - Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации Муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц; - Капитальный ремонт муниципальной собственности; - Ликвидационные расходы; - Проведение аудиторских проверок; - Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих городского округа "город Якутск"; - Страхование муниципального имущества; - Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных Муниципальных унитарных предприятий; - Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ подлежащих приватизации; - Приобретение основных средств; - Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности; - Лизинговые платежи специализированной техники; - Увеличение стоимости основных средств; - Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства; - Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова; - Покрытия обязательств перед МРИ ФНС N 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания".
				Подпрограмма Развитие земельных отношений
				- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность. - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами. - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы). - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса. - Обеспечение работ по оценке земельных участков. - Инвентаризация земель. - Установление, корректировка границ населенных пунктов. - Установление межевых знаков. - Обеспечение ввода данных. предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков. - Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории. - Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период). - Модернизация программы "Электронная очередь" - Создание автоматизированной системы учета земель - Обеспечение самовольно установленных объектов. - Информирование через средства массовой информации. - Проведение оценочных работ земельных участков. - Освобождение земельных участков по судебным решениям вступившим в законную силу на 2012-2013 годы. - Резервирование земельных участков для муниципальных нужд
				Подпрограмма Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск"
				- Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках. - Повышение качества транспортного обслуживания, доступности услуг пассажирского транспорта для населения города и пригорода. - Развитие современной транспортной инфраструктуры пассажирского транспорта.
				Подпрограмма "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений OA города Якутска"
				Содержание ДИиЗО OA г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МУК "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутск", МКУ "Округ"
7.	Исполнители Программы			Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
8.	Объем и источник и финансирования	Объем и источник финансирования	Всего, тыс. руб.	Бюджет ГО "город Якутск", тыс. руб.	Республиканский бюджет, руб.	Федеральный бюджет, руб.
		Всего, в т.ч. по годам:	2 553 889,34	2 406 030,44	28 858,90	65 000,00
		2013	570 645,54	476 786,64	28 858,90	65 000,00
		2014	889 824,18	889 824,18
		2015	361 175,84	361 175,84
		2016	357 863,76	357 863,76
		2017	374 380,02	374 380,02
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы			- Увеличение доходов бюджета; - Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%); - Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%); - Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (100%); - Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%); - Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%); - Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов; - Сохранение муниципального имущества; - Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности; - Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%); - Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%); - Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5%/год); - Повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога; - Сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск"; - Повышение вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков; - Повышение качества предоставления муниципальных услуг. - В 2015-2017 году повысить эффективность показателей от мероприятий по улучшению транспортного обслуживания на 15%. - Увеличение числа прибыльных муниципальных унитарных предприятий. - Увеличение числа прибыльных открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа "город Якутск". - Увеличение доходов городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества. - Увеличение количества граждан из аварийных жилых домов подлежащих сносу. - Увеличение количества зарегистрированных, поставленных на учет, зарегистрированных бесхозяйных объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск".

Введение

Управление муниципальным имущественно-земельным комплексом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск" и Муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".

Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск". Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.

Повышение доходности от распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" возможно благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом и земельным комплексом.

Структура и состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" включают в себя много самостоятельных элементов: землю, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории городского округа "город Якутск".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Подпрограмма
"Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений OA города Якутска"

Цель 1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями;

- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями;

- предоставление муниципального имущества городского округа "Город Якутск" в аренду и безвозмездное пользование.

Тактическая задача 1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями.

Приоритетным направлением в сфере управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" является повышение конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.

В этой области, в соответствии с возложенными на Департамент задачами, осуществляется работа:

- по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;

- по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества.

По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и оценки деятельности, в соответствии с установленными критериями, Департамент направляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о рассмотрении и принятии решения о приватизации, реорганизации или ликвидации предприятий.

На основе представленных бухгалтерских отчетов осуществляется оценка финансово-хозяйственной деятельности всех предприятий.

По результатам проведенной оценки и с учетом мнения органов исполнительной власти, принимаются обоснованные решения по каждому отдельному предприятию: о целесообразности оставить данное предприятие в муниципальной собственности либо преобразовать, реорганизовать или ликвидировать.

Планируется, что к концу 2015 года 7 муниципальных унитарных предприятий будут прибыльными за счет того, что убыточные предприятия будут ликвидированы, а также за счет повышения эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями.

Департаментом в течение года проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, а также документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Таких проверок за 2013 год проведено 10. Руководителям предприятий установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.

Тактическая задача 1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями.

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 23.03.2011 г. "О реализации плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", во исполнение плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений, был изменен тип муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", внесены изменения в учредительные документы.

Департаментом постоянно проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям. Таких проверок за 2013 год проведено 86. Руководителям и главным бухгалтерам учреждений установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения, что позволяет оптимизировать расходы местного бюджета городской округ "город Якутск" на содержание имущества муниципальных учреждений.

Тактическая задача 1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование.

По состоянию на 1 января 2012 г. в реестре числилось 43 договора аренды муниципального имущества общей площадью 2 252,0 кв. м. и 39 действующих договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом общей площадью 26 863,9 кв. м.

Для обеспечения эффективного использования арендуемого имущества проводятся проверки использования по назначению и сохранности муниципального имущества. В 2012 году проведено 23 проверки. Арендаторам установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.

В рамках дальнейшей работы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается разработка и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Цель 2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества.

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;

- увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества;

- увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".

Тактическая задача 2.1. Обеспечение поступлений доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.

За 2012-2013 году муниципальными унитарными предприятиями перечислена в бюджет городского округа "город Якутск" часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сумме 3022,34 тыс. руб.

Предприятия самостоятельно исчисляют сумму части прибыли, подлежащую перечислению в бюджет ГО "город Якутск", исходя из норматива отчисления 10 процентов, установленного Постановлением Городского Собрания депутатов от 25.03.2003 г. ПГС N 4-3 "Об утверждении Положения о перечислении в местный бюджет города Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей".

Уплата части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск", производится предприятиями по годовым расчетам - в течение 25 рабочих дней со дня, установленного для представления бухгалтерской отчетности за год, а также исходя из текущего финансового состояния предприятий до конца текущего финансового года.

Предприятия представляют в Департамент копию платежного поручения, подтверждающего перечисление части прибыли в бюджет городского округа "город Якутск", а также расчет исчисления суммы части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск".

В связи с тем, что количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий будет постепенно увеличиваться, предполагается увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий.

Тактическая задача 2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества.

В 2013 году в бюджет городского округа "город Якутск" от аренды муниципального имущества поступило 8 128,99 тыс. руб.

Департамент осуществляет ежемесячный контроль за своевременностью и полнотой поступления арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

Следует отметить, что судами при рассмотрении большей части дел применяется статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяющая уменьшать сумму неустойки, предусмотренную договором, что влечет значительное уменьшение суммы взыскиваемой в бюджет городского округа "город Якутск" пени за просрочку уплаты арендных платежей.

Прогнозируемые доходы бюджета городского округа "город Якутск" до 2015 года имеют тенденцию к снижению по следующим причинам:

1) в связи с передачей имущественного комплекса в ведение Республики Саха (Якутия), согласно Федеральному закону от 29.11.2010 г. N 313-ФЗ;

2) количество объектов муниципального имущества городского округа "город Якутск", которые можно сдать в аренду, уменьшается, в связи с приватизацией недвижимого и движимого муниципального имущества, ликвидацией муниципальных унитарных предприятий;

3) предоставление муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Тактическая задача 2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".

Ежегодно при подготовке к проведению общих годовых собраний акционеров Департамент вносит в повестку дня собрания предложение о выплате дивидендов по итогам работы за истекший год. В 2013 году в бюджет ГО "город Якутск" поступило доходов по статье "Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск" на сумму 1417,56 тыс. руб.

Снижение поступлений от дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск" в сравнении с уточненным планом, связано с тяжелым финансовым положением обществ, в частности открытого акционерного общества "Якутская городская транспортная компания", а также большой кредиторской задолженностью предприятий.

Цель 3. Оптимизация структуры муниципального имущества.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества;

- реализация муниципального имущества в порядке приватизации.

Тактическая задача 3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества.

По состоянию на 01.01.2012 г. в реестре муниципального имущества числилось 62 616 объектов муниципальной собственности:

- здания и помещения - 4 588 объектов;

- движимое имущество (мебель, оргтехника и т.д.) - 56 128 ед.;

- инженерная инфраструктура - 1 299 объекта;

- транспорт - 601 ед.

В рамках управления муниципальной собственностью предъявляются более высокие требования к учету муниципального имущества, к полноте, актуальности, достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск".

Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества возможно посредством ведения единого учета объектов недвижимости, получение достоверных и систематизированных сведений о них.

В рамках поставленной задачи предусмотрено проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрации прав муниципальной собственности на них. В 2013 году удельный вес объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию составил 81%, что является увеличением более чем на 25% показателя 2012 года.

Актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск", необходима для принятия своевременных решений по организации наиболее оптимальной структуры имущества.

Тактическая задача 3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации.

Одной из основных и наиболее эффективных задач оптимизации структуры муниципального имущества является приватизация.

Основными направлениями приватизации муниципального имущества являются:

приватизация муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнение функций и полномочий городского округа "город Якутск";

формирование доходов бюджета городского округа "город Якутск".

Обеспечить реализацию Прогнозного плана (программы) приватизации планируется за счет повышения эффективности приватизационных процедур, среднесрочного планирования при подготовке объектов муниципальной собственности к приватизации.

Выполнение задач, поставленных для достижения цели по оптимизации структуры государственного имущества городского округа "город Якутск" позволит существенно повысить эффективность управления муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".

Цель 4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск"

Для реализации цели необходимо решить следующие основные задачи:

- оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск";

- повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".

Тактическая задача 4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск".

По состоянию на 31.12.2013 г. в собственности городского округа "город Якутск" находятся 5 действующих открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа и осуществляющих свою деятельность в соответствии с Федеральным законом 128-ФЗ "Об акционерных обществах", 2 общества находятся в процессе банкротства.

ГАРАНТ:

По-видимому, здесь и далее по тексту допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 208-ФЗ"

В течение текущего и планового периода планируется осуществление работы по подготовке и проведению общих годовых собраний акционеров по итогам работы акционерных обществ за финансовый год, проведение экспертизы документов, подготовка и направление предложений в повестку дня общих годовых собраний акционеров и кандидатуры для избрания в состав совета директоров и ревизионной комиссии обществ, подготовка доверенностей для участия в собраниях.

Тактическая задача 4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".

В целях усиления роли исполнительного органа власти в управлении пакетами акций и повышения эффективности работы распоряжением Окружной администрации в органы управления и контроля акционерных обществ назначаются муниципальные служащие - представители городского округа "город Якутск".

Представители городского округа "город Якутск" принимают активное участие в работе советов директоров акционерных обществ.

Также муниципальные служащие Департамента и работники Агентства принимают участие в работе ревизионных комиссий открытых акционерных обществ, акции и доля в уставном капитале которых, находятся в собственности городского округа "город Якутск".

Цель 5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" (Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск").

Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск", создано 04 июня 2012 г. и действует на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от "24" мая 2012 года N 2388, действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск".

Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Основной вид деятельности - предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом, а также:

- участие в разработке показателей и критериев оценки эффективности использования земель в городском округе "город Якутск";

- участие в разработке нормативно правовых актов, устанавливающих порядок, процедуры и механизмы управления и распоряжения земель, находящихся в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск" и земель, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск";

- участие в обеспечении управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск" и земель, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" на принципе эффективности, справедливости, публичности и открытости процедур предоставления таких земельных участков;

- подготовка проектов правоустанавливающих документов на земельные участки;

- подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующих территорий.

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска;

- создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости;

- формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования;

- обеспечение рационального использования территорий городского округа.

Тактическая задача 5.1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска.

В этой области, в соответствии с возложенными на Агентство задачами осуществляется работа:

- по формированию перечней земельных участков для целей государственной регистрации права муниципальной собственности, организация выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами муниципальной собственности и государственный кадастровый учет земельных участков;

- по организации выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых дорогами местного значения, государственный кадастровый учет таких земельных участков;

- по осуществлению регистрации права муниципальной собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Тактическая задача 5.2. Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости.

Агентство земельных отношений является участником ведомственной целевой программы "Электронный Якутск" 2011-2013 гг. в рамках данной программы за 2012 год реализованы следующие мероприятия:

- установлена подсистема "Делопроизводство" автоматизированной информационной системы (АИС) "Мониторинг";

- установлена подсистема "Аренда земельных участков" автоматизированной системы (АИС) "Имущество".

В дальнейшем, работа по внедрению программного комплекса будет продолжена, планируется выход в Муниципальную информационную систему "город Якутск", которая позволит в полной мере автоматизировать процесс учета, предоставления и перераспределения земель в городе Якутске.

Тактическая задача 5.3. Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования.

Для обеспеч