Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества проведения проверок, определяет сроки и последовательность действий должностных лиц при проведении проверок соблюдения лесного законодательства, требований использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществление контроля за которыми возложено на Окружную администрацию города Якутска.

1.2. Наименование функции - муниципальный лесной контроль (далее Функция).

1.3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального лесного контроля и проводимых в его рамках проверок при деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований по обеспечению соблюдения лесного законодательства на территории городского округа "город Якутск", является Окружная администрация города Якутска.

Муниципальный лесной контроль осуществляется Окружной администрацией города Якутска в форме проверок через свой специально уполномоченный орган:

- Управление муниципального контроля Окружной администрации города Якутска (далее Уполномоченный орган).

В процессе исполнения муниципальной функции уполномоченный орган взаимодействует с Якутской природоохранной прокуратурой, Департаментом лесных отношений РС (Я), Якутским комитетом охраны природы Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), ФГУП "Рослесинфорг", ГУ "Якутское лесничество", ГАУ "Центрлес", иными правоохранительными органами и иными органами государственной власти.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции:

- Конституция Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 200-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- Постановление Правительства РС (Я) от 27 марта 2010 года N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)";

- Постановление Правительства РФ от 08 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства";

- Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

- Устав городского округа "город Якутск", утвержденный решением Окружного Совета города Якутска от 25.06.2007 N РОС-51-1;

- Положение об Управлении муниципального контроля Окружной администрации города Якутска;

- Настоящий Административный регламент.

1.5. Предмет лесного контроля (проверки): выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области лесного законодательства, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск".

1.6. Муниципальный лесной контроль осуществляется сотрудниками Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального лесного контроля (далее - муниципальный лесной инспектор городского округа "город Якутск").

1.7. Для осуществления имеющихся полномочий муниципальные лесные инспекторы городского округа "город Якутск" имеют право:

1.7.1. Осуществлять патрулирование лесов;

1.7.2. Посещать в целях пресечения и предотвращения нарушений лесного законодательства, установленного законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск", при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды и на ином праве;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.7.2. Подготавливать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований лесного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;

1.7.3. Составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков, физических и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей и направлять в уполномоченные органы для возбуждения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;

1.7.4. Составлять расчет ущерба, размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;

1.7.5. Безвозмездно получать сведения и материалы об использовании, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального лесного контроля;

1.7.6. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении лесного законодательства;

1.7.7. Ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах.

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю за лесным законодательством на территории городского округа "город Якутск":

1.8.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.8.2. Получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

1.8.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;

1.8.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль, повлекшие за собой нарушение прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии законодательством Российской Федерации;

1.9. Описание результатов исполнения муниципальной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции:

Результатом исполнения муниципальной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований лесного законодательства либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения законодательства в установленной области - составление акта проверки, выдача предписания об устранении нарушений, направление материалов в иные контрольно-надзорные органы для привлечения к административной ответственности.