Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2006 г. N 261 "Об утверждении Положения об обучении мерам пожарной безопасности населения Республики Саха (Якутия)"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2010 г.

На территории Республики Саха (Якутия) в последние годы наметилась тенденция к снижению количества пожаров и погибших в них людей. Однако все еще не снижается количество пожаров, происходящих по причине незнания гражданами требований пожарной безопасности. На предприятиях и в населенных пунктах не ведется систематическое обучение населения мерам пожарной безопасности.

Учитывая изложенное и во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Правительство Республики Саха (Якутия" постановляет:

1. Утвердить Положение об обучении мерам пожарной безопасности населения Республики Саха (Якутия) согласно приложению.

2. Министерствам, ведомствам, предприятиям, организациям, независимо от форм собственности, организовать обучение работников мерам пожарной безопасности.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований городов (районов) республики организовать обучение населения мерам пожарной безопасности с привлечением средств массовой информации.

4. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

6. Признать утратившим силу Положение об обязательном обучении мерам пожарной безопасности населения, рабочих, служащих и учащихся Республики Саха (Якутия), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 1999 г. N 506.

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В.Б. Грабцевича.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

Положение
об обучении мерам пожарной безопасности населения
Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 22 июня 2006 г. N 261)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Данное Положение распространяется на все предприятия, организации, независимо от форм собственности, и население Республики Саха (Якутия).

1.2. Противопожарная подготовка населения проводится в целях обучения основам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на предприятиях и в быту, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной охраны и действия в случае возникновения пожара.

1.3. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется на основании Федерального закона "О пожарной безопасности" и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

II. Обучение по программам пожарно-технического минимума и лица,
имеющие право на проведение обучения

2.1. В каждой организации распорядительным документом должен быть определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму.

2.2. Обучение мерам пожарной безопасности работников предприятий проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

2.3. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2010 г. N 561 пункт 2.4 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Обучение проводится организациями, оказывающими в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности по специальным программам, согласованным со структурным подразделением территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2010 г. N 561 в раздел III настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Организационные требования пожарной безопасности

3.1. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.). Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

3.2. Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

3.3. Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.

3.4. При проведении противопожарного инструктажа ответственное лицо обязано ознакомить работников с основными правилами пожаробезопасного поведения.

3.5. На предприятиях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безопасности, противопожарный инструктаж осуществляется в этих помещениях. На предприятиях, имеющих добровольные пожарные дружины, могут привлекать последних для проведения этой работы.

3.6. На взрыво- и пожароопасных производствах, кроме перечисленных инструктажей, проводятся дополнительные занятия, на которых со всеми работниками проводятся занятия по изучению особенностей технологических процессов.

3.7. На предприятиях, имеющих отдельные пожароопасные участки, дополнительные занятия проводятся только с определенными категориями работников (рабочие покрасочных участков, деревообрабатывающих цехов, работники складов и других пожароопасных участков).

3.8. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

3.9. Собственник жилого помещения, а в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда ответственный квартиросъемщик или арендатор обязан ознакомить о мерах пожарной безопасности проживающих с ним лиц.

3.10. Противопожарный инструктаж лиц, проживающих в общежитиях, проводится при заселении и в последующем не менее одного раза в год организацией-собственником.

3.11. Противопожарный инструктаж в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах организовывают их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись. Обучение мерам пожарной безопасности председателей правлений садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов организуют органы местного самоуправления.

3.12. Противопожарный инструктаж членов кооперативных автостоянок осуществляют их правления ежегодно под роспись.

3.13. Противопожарный инструктаж лиц, находящихся на стационарном лечении, проводится администрациями соответствующих учреждений.

3.14. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:

3.14.1. Противопожарный инструктаж проводится по месту проживания в целях доведения основных требований пожарной безопасности, изучения источников пожарной опасности в быту, а также обучения действиям при возникновении пожара, в том числе применению первичных средств пожаротушения.

Противопожарный инструктаж проводится при вступлении их в садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения, в жилищные и иные специализированные потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление:

с правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, систем оповещения о пожаре и управления эвакуации людей при пожаре из зданий и сооружений;

с требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности в быту;

с мерами по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), систем электроснабжения и отопления, производстве пожароопасных работ;

с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

с обязанностями и действиями при пожаре, порядком вызова пожарной охраны, правилами применения первичных средств пожаротушения и пользования системами пожарной автоматики.

3.14.2. Лекции, беседы, показ учебных фильмов на противопожарную тематику. Данный вид обучения может проводиться как индивидуально, так и с группой лиц.

3.14.3. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных стендов, организации тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других форм информирования населения.

Противопожарная пропаганда проводится комплексно, на постоянной основе.

IV. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности

В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

4.1. Порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей.

4.2. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ.

4.3. Порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов.

4.4. Места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ.

4.5. Порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды.

4.6. Предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв.

4.7. Обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

правила вызова пожарной охраны;

порядок аварийной остановки технологического оборудования;

порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;

порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).