Приказ Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 9 ноября 2012 г. N 172 "Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния"

1.1. Административный регламент исполнения Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее - Административный регламент, государственная функция) устанавливает порядок осуществления Управлением записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее - Управление ЗАГС) контроля за исполнением органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе при проведении проверок деятельности органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, принятию по их результатам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления ЗАГС, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с другими исполнительными органами, юридическими лицами, гражданами при осуществлении государственной функции.

1.2. В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2007 года N 510 "Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)" исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим организацию деятельности органов записи актов гражданского состояния Республики Саха (Якутия), а также переданные полномочия Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Саха (Якутия), является Управление ЗАГС.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Управления ЗАГС (далее - должностные лица Управления ЗАГС).

Исполнение государственной функции может осуществляться одним должностным лицом Управления ЗАГС либо комиссией в составе двух и более должностных лиц Управления ЗАГС.

1.4. Должностные лица Управления ЗАГС исполняют государственную функцию в отношении органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22.03.2006 318-З N 649-III "О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" (далее - органы МСУ).

1.5. Управление ЗАГС при исполнении государственной функции в целях получения документов, информации, необходимых для исполнения государственной функции, осуществляет взаимодействие с должностными лицами органов МСУ.

1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 г., N 237);

Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О государственном гербе Российской Федерации";

Семейным кодексом Российской Федерации (Российская газета от 27 января 1996 года N 17);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Российская газета от 08.12.1994 N 238-239);

главой 25.3 "Государственная пошлина" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 29, 30; N 30 (ч. 1), ст. 3117; N 50 ст. 5246; N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31 (ч. 1), ст. 3436; N 43, ст. 4412; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553, 5554; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6218, 6219, 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, 3625, 3642; N 30 ст. 3735; N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета от 31 декабря 2001 г. N 256);

Федеральным Законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Российская газета от 20 ноября 1997 г. N 224);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета от 30 декабря 2008 г. N 266);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета от 8 октября 2003 г. N 202);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Российская газета от 29 июля 2006 г. N 165);

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Российская газета, от 08 апреля 2011 г. N 75);

Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" N 165, 29.07.2006; "Собрание законодательства РФ" 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451"; "Парламентская газета" N 126-127, 03.08.2006; "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6439; "Российская газета", N 252, 29.12.2009; "Российская газета", N 226, 27.11.2009; "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5716; "Парламентская газета", N 64, 01.12.2009; "Российская газета", N 142, 01.07.2010; "Парламентская газета", N 35, 02-08.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 05.07.2010, N 27, ст. 3407; "Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ" 02.08.2010, N 31, ст. 4173; "Российская газета", N 169, 02.08.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4196; "Российская газета", N 274, 03.12.2010; "Собрание законодательства РФ", 06.12.2010, N 49, ст. 6409; "Парламентская газета", N 64, 10-16.12.2010; "Российская газета" N 293, 27.12.2010; "Собрание законодательства РФ" 27.12.2010, N 52 (ч. 1), ст. 6974, "Парламентская газета", N 1-2, 14-20.01.2011);

Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в редакции Федеральных законов от 14 декабря 1995 г. N 197-ФЗ, от 09 февраля 2009 г. N 4-ФЗ), ("Российская газета", от 12 мая 1993 г. N 89);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 1999, N 41, ст. 4918; 2001, N 3; ст. 242; 2002, N 4, ст. 330; 2003, N 27 (ч. II), ст. 2813; 2004, N 5, ст. 374; 2006, N 52 (ч. III), ст. 5597; 2008, N 14, ст. 1412);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 28, ст. 3359; N 45, ст. 5522; 2006, N 7, ст. 776; 2008, N 50, ст. 5958);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5522; 2006, N 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г. N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 17, ст. 2149; 2006, N 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 "Об утверждении правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6273);

приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 212 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния";

Конституцией Республики Саха (Якутия) ("Якутские ведомости" от 26 апреля 1992 г., N 7; "Якутия" от 12 ноября 2002 г., N 210);

Законом Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 г. 83-З N 155-III "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)" ("Якутские ведомости" от 20 ноября 2003 г., N 43);

Законом Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. 318-З N 649-III "О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния";

Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2012 г. 1065-З N 1031-IV "О присвоении фамилии и отчества ребенку в соответствии с якутскими национальными обычаями при государственной регистрации рождения";

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия от 13 декабря 2007 г. N 510 "Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регламентирующими правоотношения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и принятие мер по результатам осуществления контроля;

настоящим Административным регламентом.

1.7. Предметом государственного контроля является осуществление органами МСУ переданных им отдельных государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

1.8. В рамках реализации контрольных функций Управление ЗАГС проводит проверки и принимает по их результатам меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в отношении органа МСУ по вопросам:

- принятия муниципальных нормативных правовых и распорядительных актов по вопросам осуществления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

- организации государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти);

- организации учета, прихода, хранения и расходования бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, печати с воспроизведением Герба Российской Федерации;

- соблюдения сроков представления и качества подготовки статистической отчетности;

- соблюдения сроков представления сведений о регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральным законодательством;

- ведения делопроизводства;

- организации рассмотрения обращений граждан (режима и графика работы);

- состояния информационно-разъяснительной работы;

- организации и состояния работы по защите информации и созданию условий для безопасности деятельности;

- обеспечения торжественной обстановки при регистрации заключения брака в соответствии с законодательством и качества проведения торжественных церемоний.

1.9. Должностные лица Управления ЗАГС в ходе проведения проверки вправе в пределах, определенных целями и задачами проверки:

- проводить проверку на основании приказа Управления ЗАГС;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления ЗАГС о проведении проверки;

- проводить в период проверки рабочие встречи и совещания с должностными лицами органа МСУ для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения от них дополнительных пояснений, устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности органа МСУ для их отражения (устранения) в составляемом акте проверки и установления возможности их устранения;

- запрашивать и получать от должностных лиц органа МСУ все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию) за проверяемый период, а также письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.

1.10. Должностные лица Управления ЗАГС в ходе проведения проверки обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органа МСУ;

- соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проверки;

- не препятствовать должностным лицам органа МСУ присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- по окончанию проверки осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок Управления ЗАГС по форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.11. Должностные лица Управления ЗАГС не вправе:

- требовать от органа МСУ документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом;

- проверять деятельность органа МСУ, не относящуюся к выполнению полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

- осуществлять плановые проверки в случае отсутствия должностного лица органа МСУ, непосредственно осуществляющего отдельные государственные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - специалист органа МСУ);

- распространять информацию, являющуюся конфиденциальной и полученную в результате проведения проверки.

1.12. Должностные лица органа МСУ в ходе проведения проверки вправе:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Управления ЗАГС, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с результатами проверки;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления ЗАГС, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.13. Должностные лица органа МСУ в ходе проведения проверки обязаны:

- предоставлять должностным лицам Управления ЗАГС все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию) за проверяемый период, письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.

1.14. Конечным результатом исполнения государственной функции является получение объективной информации по выявлению, пресечению и предупреждению нарушений при осуществлении органами МСУ переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2.1. Управление ЗАГС располагается по адресу:

Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8.

тел. (4112) 42-38-25, 42-38-09, факс (4112) 42-53-53,

E-mail:uprzags@gov.sakha.ru Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

2.2. График (режим) работы Управления ЗАГС:

с 9:00 до 18:00 часов, обед с 13:00 до 14:00 часов,

выходной: суббота, воскресенье

2.3. Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, адресах электронной почты и номерах телефонов для справок (консультаций) Управления ЗАГС размещается:

на Интернет-сайте Управления ЗАГС (http://sakha.gov.ru/uprzags);

на информационном стенде Управления ЗАГС;

в средствах массовой информации.

2.4. Информацию о ходе исполнения государственной функции должностные лица органа МСУ могут получить при личном обращении, по телефону, в письменном виде, в том числе в электронной форме, на официальном сайте Управления ЗАГС в сети Интернет.

2.5. Информирование по вопросам исполнения государственной функции предоставляется должностными лицами Управления ЗАГС как в устной, так и в письменной форме.

2.6. Устное информирование осуществляется должностными лицами Управления ЗАГС при обращении должностных лиц органа МСУ за информацией лично или по телефону.

Основными требованиями при консультировании являются: компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, аргументированность, актуальность, своевременность, удобство и доступность.

При индивидуальном информировании должностных лиц органа МСУ по телефону не допускается разглашение сведений конфиденциального характера, касающихся частной жизни граждан, их персональных данных и другой, охраняемой законом информации.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностные лица Управления ЗАГС подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.7. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов посредством почтовой связи или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу).

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения должностного лица органа МСУ за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении должностного лица органа МСУ.

Ответ на обращение должностного лица органа МСУ, поступившего в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.8. Всю исчерпывающую информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить на официальном Интернет-сайте Управления ЗАГС (http://sakha.gov.ru/uprzags) или на информационном стенде Управления ЗАГС.

2.9. Официальный сайт Управления ЗАГС в сети Интернет содержит:

- информацию о месте нахождения и графике работы Управления ЗАГС;

- график приема граждан руководителем Управления ЗАГС, а также иными должностными лицами, уполномоченными на проведение личных приемов;

- информацию о справочных телефонах (факсах) Управления ЗАГС;

- адрес электронной почты Управления ЗАГС в сети Интернет;

- утвержденный в установленном порядке Управлением ЗАГС полугодовой план проведения плановых проверок органов МСУ;

- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию;

- текст настоящего регламента.

2.10. На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

- о месте нахождения и графике работы Управления ЗАГС;

- о справочных телефонах (факсах) Управления ЗАГС, адресе электронной почты Управления ЗАГС, адресе официального сайта Управления ЗАГС в сети Интернет;

- о графике приема руководителем Управления ЗАГС, а также иными должностными лицами, уполномоченными на проведение приемов, номере кабинета и должностном лице, который проводит прием;

- порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.11. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать тридцати рабочих дней.

2.12. В исключительных случаях (непредставление запрашиваемых документов в установленный срок, выявление в результате рассмотрения представленных документов необходимости запроса и изучения дополнительных документов) на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления ЗАГС, исполняющих государственную функцию, срок исполнения государственной функции может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.

Руководитель органа МСУ (иное уполномоченное им лицо) информируется о продлении срока проверки в письменной форме, а также посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты, не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа.

2.13. Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты подписания акта проверки) не может превышать десяти рабочих дней.

2.14. Срок направления руководителю органа МСУ (иному уполномоченному им лицу) информации о нарушениях, выявленных в ходе проверки и указаний по устранению нарушений законодательства Российской Федерации - 10 рабочих дней с момента подписания акта проверки.

2.15. Срок направления Управлением ЗАГС высшему должностному лицу Республики Саха (Якутия) предложений о прекращении или приостановлении Законом Республики Саха (Якутия) осуществления органом МСУ переданных ему отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния - тридцать рабочих дней с момента подписания акта проверки.

3.2.1. Проведение проверки включает в себя следующие административные действия:

- принятие решения о проведении проверки;

- подготовка к проверке;

- проведение выездной проверки;

- проведение документарной проверки;

- оформление акта о противодействии проведению проверки;

- подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки органа МСУ;

- рассмотрение возражений по результатам проведения проверки.

3.2.2. Принятие решения о проведении проверки

3.2.3. Подготовка к проверке

3.2.4. Проведение выездной проверки

3.2.5. Проведение документарной проверки

3.2.6. Оформление акта о противодействии проведению проверки

3.2.7. Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки органа МСУ

3.2.8. Рассмотрение возражений по результатам проведения проверки

3.3.1. Основанием для принятия решения о мерах по результатам проведенной проверки является акт проверки органа МСУ, в котором отражены выявленные нарушения.

3.3.2. По результатам проведенной проверки руководителю органа МСУ направляется информация о нарушениях, выявленных в ходе проверки, с указанием сроков устранения, и могут быть применены следующие меры:

- направление руководителю органа МСУ ходатайства о привлечении специалиста органа МСУ к дисциплинарной ответственности;

- направление высшему должностному лицу Республики Саха (Якутия) докладной записки о результатах проведенной проверки с приложением акта проверки и предложением о прекращении или приостановлении Законом Республики Саха (Якутия) осуществления органом МСУ переданных ему отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является:

- должностное лицо Управления ЗАГС - в случае проведения проверки одним должностным лицом (далее - специалист Управления ЗАГС);

- должностное лицо Управления ЗАГС - в случае проведения проверки комиссией (далее - председатель комиссии).

3.3.4. Специалист Управления ЗАГС, председатель комиссии готовит проект письма руководителю органа МСУ об устранении выявленных в ходе проверки нарушений с указанием сроков устранения или в случае выявления в ходе проверки фактов ненадлежащего исполнения переданных полномочий, отказа специалиста органа МСУ от получения или подписания акта проверки проект ходатайства о привлечении специалиста органа МСУ к дисциплинарной ответственности;

3.3.5. Руководитель Управления ЗАГС рассматривает проект письма, проект ходатайства о привлечении специалиста органа МСУ к дисциплинарной ответственности и передает его в порядке делопроизводства для направления руководителю органа МСУ.

Срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

3.3.6. В случае выявления по результатам проверки ненадлежащего осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, переданных органу МСУ, высшему должностному лицу Республики Саха (Якутия) направляется докладная записка о результатах проведенной проверки с приложением акта проверки и предложением о прекращении или приостановлении Законом Республики Саха (Якутия) осуществления органом МСУ переданных ему отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.3.8. Специалист Управления ЗАГС (председатель комиссии) подготавливает проект докладной записки о результатах проведенной проверки с приложением акта проверки и передает в порядке делопроизводства для рассмотрения и подписания руководителю Управления ЗАГС.

Срок выполнения действия составляет не более 25 рабочих дней с момента окончания проверки.

3.3.9. Руководитель Управления ЗАГС рассматривает и подписывает проект докладной записки о результатах проведенной проверки с приложением акта проверки и передает ее в порядке делопроизводства специалисту приемной Управления ЗАГС для направления высшему должностному лицу Республики Саха (Якутия).

Срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.

3.3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 рабочих дней.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами Управления ЗАГС осуществляется руководителем Управления ЗАГС.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления ЗАГС.

4.3. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании нормативных правовых актов Управления ЗАГС.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Управления ЗАГС) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению органа МСУ.

4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления ЗАГС. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Управления ЗАГС. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.5. Должностные лица Управления ЗАГС организуют и осуществляют контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав органов МСУ, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения органов МСУ, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления ЗАГС.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав органов МСУ осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Руководитель отдела Управления ЗАГС ежегодно включает в информационно-аналитическую справку о работе должностных лиц Управления ЗАГС сведения о проведенных мероприятиях в рамках исполнения государственной функции руководителю Управления ЗАГС.

4.7. Руководитель Управления ЗАГС включает в годовую информационно-аналитическую справку о работе Управления ЗАГС сведения о проведенных мероприятиях в рамках исполнения государственной функции Правительству Республики Саха (Якутия).

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления некачественного исполнения государственной функции, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. Должностные лица Управления ЗАГС несут персональную ответственность за:

- правильность и обоснованность принятого решения;

- законность применяемых мер по устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

- соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям;

- объективность представляемых оценок, обоснованность выводов и предложений;

- качество соблюдения порядка проведения проверок, а также за сокрытие выявленных в ходе проверки нарушений законодательства Российской Федерации;

- превышение в ходе проверок своих полномочий.

Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.10. Должностные лица Управления ЗАГС организуют и осуществляют контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя:

- проведение проверок;

- выявление и устранение нарушений прав органов МСУ;

- принятие решения;

- рассмотрение жалобы органа МСУ на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления ЗАГС.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав органов МСУ осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- нарушение срока исполнения государственной функции;

- требование у органа МСУ документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения государственной функции;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения государственной функции у органа МСУ;

- затребование с органа МСУ при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

- отказ Управления ЗАГС, должностного лица Управления ЗАГС от исправления допущенных опечаток и ошибок в результате исполнения государственной функции в акте проверки, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В случае, если в письменной (электронной) жалобе содержится вопрос, на который органу МСУ многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления ЗАГС, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с органом МСУ по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же исполнительный орган государственной власти или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется орган МСУ, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, органу МСУ, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, орган МСУ вправе вновь направить жалобу в соответствующий исполнительный орган государственной власти или соответствующему должностному лицу.

5.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление ЗАГС вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить органу МСУ о недопустимости злоупотребления правом.

5.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается органу МСУ, если почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. В ходе личного приема руководителю (иному должностному лицу) органа МСУ может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.7. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.8. Органы МСУ имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Управление ЗАГС и должностные лица Управления ЗАГС обязаны предоставлять органу МСУ или должностному лицу органа МСУ возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные органом МСУ или должностным лицом органа МСУ в Управление ЗАГС, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.9. Жалоба должна содержать:

5.10. Действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции на основании настоящего Административного регламента могут быть обжалованы:

в Управление ЗАГС: 677018, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, тел. (8 411 2) 42-38-25, факс (8 411 2) 42-53-53, E-mail:uprzags@gov.sakha.ru;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по адресу: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, к. 413, телефон: (8 411 2) 32-53-69, факс (8 411 2) 34-23-13, E-mail:minjust14@rambler.ru. Телефон доверия: (8 411 2) 42-33-33

в Министерство юстиции Российской Федерации по адресу: г. Москва, ул. Житная, д. 14, тел. (495) 955-59-99.

5.11. Жалоба, поступившая в Управление ЗАГС, подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления ЗАГС, должностного лица Управления ЗАГС в приеме документов у органа МСУ или должностного лица органа МСУ либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Управление ЗАГС принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением ЗАГС опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Личный прием заявителей производится руководителем Управления ЗАГС в соответствии с установленным графиком приема граждан еженедельно по понедельникам с 15 до 18 часов по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8.

5.16. Орган МСУ и должностные лица органа МСУ вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления ЗАГС, исполняющих государственную функцию, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.