Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 г. N 88 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия)"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2014 г. N 1592-р настоящее постановление снято с контроля

В целях развития физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия).

2. Уполномочить Министерство спорта Республики Саха (Якутия) на проведение отбора и оказание государственной поддержки некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений) Республики Саха (Якутия), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта.

3. Министерству спорта Республики Саха (Якутия) (Гуляев М.Д.) в установленном порядке внести изменения в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 года N 2437.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 г. N 88)

I. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 г. 696-З N 327-IV "О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 г. 1232-З N 19-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год".

1.2. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия), на период реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2014-2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. N 2437.

II. Форма и условия предоставления субсидии

2.1. Поддержка предоставляется некоммерческим организациям в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия) (далее - Организация), в форме субсидии на следующие цели:

1) заработная плата и иные выплаты в соответствии с контрактами (трудовыми договорами) спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала;

2) начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты (расходы по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды Российской Федерации) в соответствии с контрактами (трудовыми договорами) спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала;

3) оплата услуг судейских бригад, обслуживающих игры в соответствии с регламентами проведения кубков и первенств России;

4) питание спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала во время проведения тренировочных мероприятий и при проведении игр за пределами Республики Саха (Якутия);

5) оплата расходов, связанных с эксплуатацией автотранспорта, в целях организации перевозки команд по игровым видам спорта;

6) оплата проживания спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала команды и администрации команды по игровым видам спорта при проведении игр за пределами Республики Саха (Якутия);

7) оплата расходов по командированию сотрудников: на курсы повышения квалификации, в целях решения организационных вопросов, на процедуры аттестации, совещаний, заявочных и дозаявочных компаний, лицензирования спортивных объектов;

8) оплата расходов по проживанию спортсменов, тренеров, обслуживающего персонала, во время проведения тренировочных мероприятий;

9) оплата аренды спортивных сооружений, в целях проведения тренировочных мероприятий, календарных матчей Чемпионата, Первенства и Кубка России;

10) оплата гарантийного и заявочного взноса для участия в Чемпионате, Первенстве и Кубке России по игровым видам спорта;

11) оплата проезда к месту проведения игр Чемпионата, Первенства и Кубка России за пределами Республики Саха (Якутия) и обратно по тарифу эконом-класса;

12) оплата предоставления услуг судейской бригады и обслуживающего персонала по проведению календарных матчей Чемпионата, Первенства и Кубка России;

13) оплата услуг по рекламе, изготовлению афиш, программок, пропусков и печатной продукции в целях решения организационных вопросов по участию в Чемпионате, Первенстве и Кубке России;

14) оплата расходов по приобретению медико-биологических средств восстановления спортсменов;

15) оплата расходов по приобретению спортивной экипировки и инвентаря;

16) оплата медицинских услуг.

2.2. Условиями для предоставления субсидии являются:

1) допуск к участию в Чемпионате, Первенстве и Кубке России среди профессиональных команд;

2) наличие второй команды (дубль);

3) заявление о согласии предоставления отчета об использовании выделенных средств в виде субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно утвержденной Министерством спорта Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) формы, и первичных учетных документов, ежегодно за отчетный год в срок не позднее 25 января года следующего за отчетным.

2.3. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Организации (за исключением государственных корпораций и компании) на осуществление Министерством, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

III. Критерии предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются Организациям по следующим критериям:

1) наличие государственной регистрации выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом;

2) наличие действующего документа выданного уполномоченным органом, подтверждающего участие в Чемпионате, Первенстве и Кубке России среди профессиональных команд по командным игровым видам спорта;

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2014 г. N 3-20/14 подпункт 3 пункта 3.1 настоящего Порядка признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения суда

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 ноября 2014 г. N 74-АПГ14-15 СК решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2014 г., которым удовлетворено заявление заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения суда подпункта 3 пункта 3.1 данного Порядка, оставлено без изменения

3) соответствие стандартам проведения Чемпионата, Первенства и Кубка России среди профессиональных команд по командным игровым видам спорта;

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2014 г. N 3-20/14 подпункт 4 пункта 3.1 настоящего Порядка признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения суда

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 ноября 2014 г. N 74-АПГ14-15 СК решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2014 г., которым удовлетворено заявление заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения суда подпункта 4 пункта 3.1 данного Порядка, оставлено без изменения

4) участие в системе подготовки кадров в Республике Саха (Якутия) по командным игровым видам спорта;

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2014 г. N 3-20/14 подпункт 5 пункта 3.1 настоящего Порядка признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения суда

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 ноября 2014 г. N 74-АПГ14-15 СК решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2014 г., которым удовлетворено заявление заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения суда подпункта 5 пункта 3.1 данного Порядка, оставлено без изменения

5) соблюдение Организацией обязательных требований законодательства (соответствие деятельности Организации законодательству и уставным целям);

6) участие в Чемпионатах, Первенствах и Кубках России среди профессиональных команд по командным игровым видам спорта.

IV. Порядок отбора Организаций

4.1. Министерство публикует сообщение о начале проведения отбора на получение субсидий в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия) и на официальном сайте Министерства спорта Республики Саха (Якутия) (www.sakha.gov.ru/minsport) до 20 марта текущего года.

4.2. Для участия в отборе на получение субсидии Организация представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидии согласно форме, утвержденной приказом Министерства;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

3) заверенные печатью Организации копии учредительных документов Организации;

4) заверенную печатью Организации копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) заверенную печатью Организации копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

7) копию действующего документа, выданного уполномоченным органом подтверждающего участие в Чемпионате, Первенстве и Кубке России среди профессиональных команд;

8) копию заявки об участии второй команды (дубль) в Чемпионате, Первенстве и Кубке России заверенную уполномоченным органом.

4.3. На участие в отборе для предоставления субсидий Организация не допускается по следующим основаниям, если:

а) является коммерческой организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг;

б) имеет просроченную задолженность по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством в отношении указанной Организации действует решение о реструктуризации задолженности;

в) находится в процессе реорганизации или ликвидации (в том числе, по возбужденному производству по делу о несостоятельности (банкротстве), либо имущество Организации находится под арестом или иным ограничением по распоряжению им по иску третьего лица, либо деятельность Организации приостановлена в рамках административного производства или по решению суда.

4.4. Документы, перечисленные в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляются в Министерство на бумажных носителях в течение 7 календарных дней с момента опубликования извещения о начале отбора.

4.5. Министерство в течение 2 календарных дней со дня поступления документов осуществляет проверку полноты и правильности оформления представленных документов и в случае ненадлежащего оформления возвращает их на доработку с указанием причин возврата.

В течение 2 календарных дней с момента возврата документы должны быть доработаны и представлены в Министерство.

4.6. Министерство своим приказом утверждает Положение, численный и персональный состав Комиссии по отбору некоммерческих организаций в области физической культуры и спорта (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющих развитие командных игровых видов спорта в Республике Саха (Якутия), на право получения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия).

4.7. В течение 5 календарных дней с момента окончания срока приема документов от Организаций Министерство представляет их в Комиссию для принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2014 г. N 3-20/14 пункт 4.8 настоящего Порядка признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению в части слов "принимает решение" и в той части, в какой указанная норма не содержит оснований для отказа в предоставлении субсидии со дня вступления в законную силу решения суда

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 ноября 2014 г. N 74-АПГ14-15 СК решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2014 г., которым удовлетворено заявление заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения суда пункта 4.8 (в части) данного Порядка, оставлено без изменения

4.8. Комиссия в течение 5 календарных дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие от Организаций заявки и документы и принимает решение о предоставлении субсидий Организациям, соответствующим положениям настоящего Порядка.

4.9. Право на получение субсидии имеет одна организация по каждому игровому виду спорта.

4.10. При равных условиях преимущество на получение субсидии имеет Организация, подавшая заявку на участие в отборе ранее других.

4.11. По результатам заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня проведения заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для издания приказа Министерства о предоставлении субсидии Организациям.

4.12. Копия протокола заседания Комиссии направляется Организациям, подавшим заявки на предоставление субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола.

4.13. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается председателем или его заместителем и секретарем Комиссии, а при отсутствии кого-либо из указанных лиц - соответственно замещающими их лицами. Подписанный протокол передается в Министерство не позднее дня, следующего за днем его составления.

4.14. Субсидии предоставляются Организациям, признанным Комиссией получателями субсидий, на основании заключенных соглашений.

4.15. Соглашения с получателями субсидий заключаются по форме, утвержденной приказом Министерства, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента издания приказа Министерства, которым определены Организации - получатели субсидий.

V. Порядок предоставления субсидий

5.1. Субсидии предоставляются Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

5.2. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашений производит перечисление субсидии со своего лицевого счета, открытого в республиканском казначействе Министерства финансов Республики Саха (Якутия), на расчетные счета Организаций.

5.3. Объем предоставляемой Организации субсидии определяется согласно формуле, но не более установленного предела доведенных объемов финансирования на финансовый год.

S= R осн + R дубль

где:

S - размер субсидии, предоставляемой Организации, рублей;

R осн - расходы на подготовку и участие основного состава команды по игровым видам спорта в спортивных соревнованиях, рублей;

R дубль - расходы на подготовку и участие резервного дублирующего состава команды по игровым видам спорта (молодежь, юниоры, юноши) в спортивных соревнованиях, рублей.

VI. Порядок проверки и возврата субсидии

6.1. В случае нарушения условий предоставления субсидии Организацией, субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений.

6.2. При невозвращении Организацией субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидий в соответствующий бюджет не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы субсидий.

6.4. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки на предмет соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

6.5. В случаях нарушений Организацией условий предоставления субсидии Министерство принимает решение об обязательном возврате средств субсидии путем направления в адрес Организации соответствующего требования.

6.6. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней после получения требования Министерства перечислить обозначенную в требовании сумму на счет Министерства, указанный в требовании.

6.7. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.