Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в наименование настоящего Указа внесены изменения
Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 12 октября 2011 г. N 959
"О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
15 марта, 31 декабря 2013 г., 24 июня 2014 г.
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", в целях формирования единой кадровой политики в Республике Саха (Якутия) постановляю:
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в пункт 1 настоящего Указа внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы".
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в пункт 2 настоящего Указа внесены изменения
2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Габышеву Ф.В.
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент Республики Саха (Якутия) |
Е. Борисов |
г. Якутск
12 октября 2011 года
N 959
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в наименование настоящей Государственной программы внесены изменения
Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы"
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 959)
15 марта, 31 декабря 2013 г., 24 июня 2014 г.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование Программы |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" (далее - Программа) |
|
2. |
Статус Программы |
Государственная программа |
|
3. |
Основание для разработки Программы |
Федеральный Закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"; Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 г. 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)"; Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 г. 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 г. N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" |
|
4 |
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с органом, на который возложено выполнение задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой |
|
5. |
Соисполнители Программы |
Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия). |
|
6 |
Цель и задачи Программы |
Повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления. Задачи: - развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия); - развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия); - формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
7. |
Целевые индикаторы Программы |
Определение уровня соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям к должностям государственной службы, в том числе путем проведения автоматизированного тестирования. Определение уровня соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы. Доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования из числа лиц, включенных в кадровый резерв |
|
8. |
Сроки реализации (этапы) Программы |
2012 - 2017 годы |
|
9. |
Наименование подпрограмм (стратегические направления) |
1. Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия). 2. Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия). 3. Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
|
10. |
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам |
Объем средств составляет 253343 тысяч рублей, в том числе по годам: 2012 - 50300 тысяч рублей; 2013 - 62329 тысяч рублей; 2014 - 35260 тысяч рублей; 2015 - 35225 тысяч рублей; 2016 - 35204 тысяч рублей; 2017 - 35025 тысяч рублей. Предельный объем средств за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 214561 тысяч рублей, в том числе по годам: 2012 - 37441 тысяч рублей; 2013 - 44064 тысяч рублей; 2014 - 33454 тысяч рублей; 2015 - 33333 тысяч рублей; 2016 - 33224 тысяч рублей; 2017 - 33045 тысяч рублей |
Объем средств составляет 487152 тысяч рублей, в том числе по годам: 2012 - 50300 тысяч рублей; 2013 - 62329 тысяч рублей; 2014 - 83539 тысяч рублей; 2015 - 91968 тысяч рублей; 2016 - 99508 тысяч рублей; 2017 - 99508 тысяч рублей. Предельный объем средств за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 360636 тысяч рублей, в том числе по годам: 2012 - 37441 тысяч рублей; 2013 - 44064 тысяч рублей; 2014 - 62296 тысяч рублей; 2015 - 68711 тысяч рублей; 2016 - 74062 тысяч рублей; 2017 - 74062 тысяч рублей |
Раздел I. Характеристика текущей ситуации
Главными задачами социально-экономического развития на период до 2020 года, обозначенными в Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года" и в проекте Программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года и основных направлений до 2030 года, одобренном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 мая 2011 года N 190 "О проекте Программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года и основные направления до 2030 года", являются создание транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособное развитие базовых отраслей производства, осуществление масштабной диверсификации экономики с опорой на топливно-энергетический блок, развитие существующих и создание новых направлений в минерально-сырьевом комплексе, наукоемких высокотехнологичных производствах.
Реализация вышеуказанных стратегических задач развития республики неразрывно связана с эффективным использованием интеллектуального потенциала республики в сфере государственного и муниципального управления, отраслях реальной экономики. Наиболее качественным механизмом эффективного использования интеллектуального потенциала республики является резерв управленческих кадров, сформированный с применением современных методов кадрового менеджмента.
В своем Послании Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года Президент Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисов поставил задачу создания в республике принципиально новой многоступенчатой системы подготовки и подбора управленческих кадров. Во исполнение поставленной задачи и в целях выработки новых подходов к управлению кадрами приняты решения:
Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 5 января 2011 года N 7-РП утвержден План действий по совершенствованию и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия) на 2011-2012 годы в целях выработки прогрессивных подходов к управлению кадрами, обеспечения социально-экономических интересов общества, развития и повышения конкурентоспособности.
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2010 года N 410 создан Совет по вопросам кадровой политики при Президенте Республики Саха (Якутия), как совещательный орган при Президенте Республики Саха (Якутия). Основной целью Совета является формирование единого кадрового пространства в Республике Саха (Якутия).
Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2011 года N 164-РП утвержден План работы с резервом управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы, который предусматривает ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и их профессиональной подготовки.
С Институтом управления при Президенте Республики Саха (Якутия) ведется работа по вопросам организации тестирования государственных гражданских служащих и граждан на предмет выявления уровня их профессиональных знаний, навыков и умений, личностных качеств, аналитических способностей при поступлении на гражданскую службу, аттестации и сдаче квалификационных экзаменов, а также при формировании кадрового резерва.
Принятые нормативные акты Президента Республики Саха (Якутия) в области кадровой политики направлены на реализацию стратегических задач развития, повышение конкурентоспособности республики. Надо подчеркнуть, что роль трудового потенциала в повышении конкурентоспособности республики, росте объемов валового регионального продукта, общего уровня социально-экономического развития республики особо значима.
В своем Послании Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 23 января 2013 года Президент Республики Саха (Якутия) поставил задачу создать в республике специальную структуру дополнительного образования при участии научно-образовательных центров республики - Высшую школу инновационного менеджмента Республики Саха (Якутия), где каждый мог бы получить опыт в сфере бизнес-планирования инновационных проектов, продвижения наукоёмкой продукции. Во исполнение поставленной задачи пунктом 46 Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2013 г. N 1945 "О плане мероприятий по реализации Послания Президента Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на 2013 год" принято решение о создании Высшей школы инновационного менеджмента.
Анализ качественного состава муниципальных служащих республики по стажу и опыту работы показывает, что в органах местного самоуправления республики почти в два раза больше группы служащих, сравнительно недавно пришедших в органы местного самоуправления, и группы служащих, имеющих достаточный опыт работы: стаж от 5 до 10 лет имеют 24,3% муниципальных служащих, стаж от 1 до 5 лет - 44,4% муниципальных служащих.
В целях ведения единой кадровой политики органов государственной власти Республики Саха (Якутия) ООО "СахаИнтернет" разработана информационно-аналитическая система "Государственная и муниципальная служба".
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" функции ответственного исполнителя государственной программы "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" переданы Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия)
Подводя итоги анализа состояния государственной гражданской и муниципальной службы Республики Саха (Якутия) на современном этапе, приведем краткую сводку основных конкурентных преимуществ и проблем развития:
SWOT-анализ текущего состояния
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Сформирована основная нормативная правовая база о государственной службе Республики Саха (Якутия). Обеспечены основные социальные гарантии государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия). В Республике Саха (Якутия) создан ГОУ ДПО "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия) в целях обучения гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). Сформирован кадровый резерв в органах государственной власти Республики Саха (Якутия). В республике внедрена информационно-аналитическая система "Государственная и муниципальная служба". Сформирована основная нормативная правовая база о муниципальной службе Республики Саха (Якутия). Созданы школы местного самоуправления. |
В большинстве органов исполнительной власти наименования структурных подразделений по государственной службе и кадрам не соответствуют наименованию, установленному Федеральным законом. Не соблюдается требование о своевременном прохождении аттестации, курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). В органах государственной власти, органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия) работают гражданские и муниципальные служащие со средним общим образованием, что противоречит законодательно установленным квалификационным требованиям. В органах государственной власти Республики Саха (Якутия) удельный вес государственных гражданских служащих со специальностью "Государственное и муниципальное управление" составляет всего 6,7 процентов. Низкий уровень заработной платы среди субъектов Дальневосточного федерального округа. |
Возможности |
Угрозы |
Совершенствование нормативной правовой базы о государственной службе на федеральном уровне, в частности по вопросам медицинского страхования гражданского служащего и членов его семьи, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной трудоспособности. Наличие вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности гражданских служащих. Наращивание и максимальное использование кадрового и интеллектуального потенциала государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). Наличие вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности гражданских служащих. Наращивание и максимальное использование кадрового и интеллектуального потенциала муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). |
Отсутствие на федеральном уровне законодательно установленных соотношений государственной гражданской службы с правоохранительной и военной службой. Отсутствие на федеральном уровне положения о резерве кадров. На федеральном уровне не разработаны критерии оценки эффективности государственной службы. Рост тарифов на транспортные расходы на внутриреспубликанские маршруты. Труднодоступность и отдаленность муниципальных образований. Чрезвычайные ситуации (паводок, пожары и т.д.). |
Раздел II. Цель и стратегические направления Программы
Целью государственной программы является повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления.
Программой определены следующие стратегические направления (подпрограммы):
1. Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).
2. Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия).
3. Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия).
Стратегическое направление "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" реализует дополнительное профессиональное образование, внедрение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих и комплекс мер для совершенствования механизма профессионального развития и роста государственных гражданских служащих.
Стратегическое направление "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" включает комплекс мер, направленных на реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ, создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
Стратегическое направление "Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия)" является продолжением реализации государственного плана для организаций народного хозяйства, который реализуется в Российской Федерации с 1997 года. Предусматривает реализацию мероприятий по формированию конкурсного отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия), комплекса мероприятий по непрерывному дополнительному профессиональному образованию кадров для инновационной экономики.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 раздел III настоящей Государственной программы изложен в новой редакции
Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы
(тыс. руб.) | ||
Источник финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
253343 |
487152 |
Федеральный бюджет |
4004 |
8134 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
214561 |
360636 |
- бюджетные ассигнования |
214561 |
360636 |
- бюджетные кредиты |
- |
- |
Местные бюджеты |
27504 |
83750 |
Внебюджетные источники |
7274 |
34632 |
- в том числе бюджетные гарантии |
- |
- |
инвестиционная надбавка |
- |
- |
Разница между базовым и интенсивным вариантом составляет 233809 тысяч рублей.
Общий объем финансирования Программы по базовому варианту за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) состоит из объемов средств на реализацию трех подпрограмм:
1. "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" - 165003 тысяч рублей.
2. "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" - 15 755 тысяч рублей.
3. "Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия)" - 33803 тысяч рублей.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в раздел IV настоящей Государственной программы внесены изменения
Раздел IV. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Ответственным исполнителем государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы" является Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с органом, на который возложено выполнение задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой.
Ответственный исполнитель Программы:
определяет порядок осуществления контроля за ходом реализации Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации Программы;
подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации Программы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета.
Соисполнителями Программы являются органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с органом, на который возложено выполнение задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой в ходе реализации Программы контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий. Ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, показатели индикаторов эффективности мероприятий Программы, механизм реализации с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств.
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с органом, на который возложено выполнение задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой ежемесячно представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации Программы. Организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации Программы по перечню показателей.
Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации Программы, являются внешними рисками:
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств.
Раздел V. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется на основании индикаторов (показателей) оценки результативности и планируемых результатов Программы.
Основными целевыми индикаторами Программы являются:
определение уровня соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям к должностям государственной службы, в том числе путем проведения автоматизированного тестирования;
определение уровня соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы;
доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования из числа лиц, включенных в кадровый резерв.
Каждый целевой индикатор выступает обобщающим показателем по определенной подпрограмме. В рамках каждой подпрограммы имеются отдельные показатели, которые оценивают исполнение задачи и эффективность мероприятий подпрограммы.
По подпрограмме "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" в рамках определенных задач обозначены следующие показатели эффективности реализации мероприятий:
Доля прошедших дополнительное профессиональное образование по направлениям органов государственной власти от общего числа лиц.
По подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" приведены следующие показатели:
доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) от общего числа лиц.
По подпрограмме "Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия)" приведены следующие показатели:
Число управленцев, подготовленных в соответствии с государственным планом управленческих кадров для организаций народного хозяйства и Программой подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) по всем типам образовательных программ.
Система целевых индикаторов Программы в разрезе подпрограмм представлена в приложениях N 6, 6.1 и 8, 8.1 к настоящей Программе.
Раздел VI. Методика оценки достижения конечных результатов Программы
По всем индикаторам положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым показателем.
Система целевых индикаторов Программы представлена в приложениях N 6 и 9 к настоящей Программе.
Последовательная реализация подпрограммы "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" в целом позволит:
усовершенствовать нормативную правовую базу Республики Саха (Якутия), регулирующую вопросы гражданской службы;
повысить эффективность кадровой политики в системе государственной гражданской службы в целях улучшения кадрового состава гражданских служащих;
повысить профессиональный уровень гражданских служащих;
сформировать кадровый резерв;
создать методологическую основу для развития гражданской службы;
усовершенствовать систему управления гражданской службой.
От реализации подпрограммы ожидается повышение эффективности кадровой политики в системе государственной службы в целях улучшения кадрового состава государственной гражданской службы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется из полученных оценок по каждому индикатору, присвоенному конкретной цели и задачам подпрограммы.
1 шаг. Расчет оценки выполнения индикаторов цели подпрограммы:
1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым и значение которых приводится в числовом выражении:
, где:
- значение n-го индикатора, расчет которого приводится в числовом выражении;
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
2. Применяется для индикаторов, значение которых рассчитывается в относительном выражении (процент):
, где:
- значение m-го индикатора, расчет которого приводится в относительном выражении (процент);
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
Если > 0, то
Если < 0, то
Если , то 1
2 шаг. Расчет интегрального значения подпрограммы:
, где:
R - интегральная оценка подпрограммы;
- значение n-го индикатора;
n - количество индикаторов.
Оценка эффективности подпрограммы "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)":
1 шаг. Расчет оценки выполнения индикаторов цели подпрограммы:
1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым и значение которых приводится в числовом выражении:
, где:
- значение n-го индикатора, расчет которого приводится в числовом выражении;
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
2. Применяется для индикаторов, значение которых рассчитывается в относительном выражении (процент):
, где:
- значение m-го индикатора, расчет которого приводится в относительном выражении (процент);
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
Если > 0, то
Если < 0, то
Если , то 1
2 шаг. Расчет интегрального значения подпрограммы:
, где:
R - интегральная оценка подпрограммы;
- значение n-го индикатора;
n - количество индикаторов.
Оценка эффективности подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)":
1 шаг. Расчет оценки выполнения индикаторов цели подпрограммы:
1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым и значение которых приводится в числовом выражении:
, где:
- значение n-го индикатора, расчет которого приводится в числовом выражении;
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
2. Применяется для индикаторов, значение которых рассчитывается в относительном выражении (процент):
,
- значение m-го индикатора, расчет которого приводится в относительном выражении (процент);
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
Если > 0, то
Если < 0, то
Если , то 1
2 шаг. Расчет интегрального значения подпрограммы:
, где:
R - интегральная оценка подпрограммы;
- значение n-го индикатора;
n - количество индикаторов.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение N 1
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Подпрограмма
"Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы"
15 марта 2013 г., 24 июня 2014 г.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование подпрограммы |
Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы |
|
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 года 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)". 2. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)". 3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" |
|
3. |
Соисполнитель подпрограммы |
Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия). |
|
4. |
Цель и задачи подпрограммы |
Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления. Формирование системы непрерывного дополнительного профессионального образования по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия). |
|
5. |
Целевой индикатор подпрограммы |
Определение уровня соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям к должностям государственной службы, в том числе путем проведения автоматизированного тестирования |
|
6. |
Сроки реализации (этапы) подпрограммы |
2012 - 2017 годы |
|
7. |
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Общий объем расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 165003 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 29 021 тысяч рублей; 2013 год - 32387 тысяч рублей; 2014 год - 26386 тысяч рублей; 2015 год - 26032 тысяч рублей; 2016 год - 25678 тысяч рублей; 2017 год - 25499 тысяч рублей |
Общий объем расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 290 114 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 29021 тысяч рублей; 2013 год - 32387 тысяч рублей; 2014 год - 50946 тысяч рублей; 2015 год - 55930 тысяч рублей; 2016 год - 60915 тысяч рублей; 2017 год - 60915 тысяч рублей |
Раздел I. Характеристика текущего состояния
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)" в Республике Саха (Якутия) продолжается процесс реформирования государственной гражданской службы.
За годы реформы в республике сложилась система правового регулирования и организации государственной гражданской службы, что положило начало профессионализации гражданской службы. Реформирование государственной гражданской службы осуществляется в тесной взаимосвязи с проводимой в Республике Саха (Якутия) административной реформой.
За период с 2005 года по настоящее время в республике приняты и действуют 68 правовых актов по вопросам государственной гражданской службы. Основным нормативным правовым актом является Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 года N 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)".
В соответствии со статьей 66 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для обеспечения развития гражданской службы субъектов Российской Федерации должны быть разработаны программы развития гражданской службы субъектов Российской Федерации. Кроме того, в соответствии со статьей 62 вышеуказанного федерального закона дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка) государственного гражданского служащего должно осуществляться в течение всего периода прохождения им гражданской службы по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Современный качественный состав гражданских служащих республики характеризуется следующими показателями:
По состоянию на 1 января 2012 года в органах государственной власти республики работали 3 396 человек, в том числе замещали государственные должности - 67, должности гражданской службы - 3 096, должности, не относящиеся к гражданской службе - 52, должности младшего обслуживающего персонала - 181.
Высшее профессиональное образование имели 2 976 гражданских служащих. Доля гражданских служащих, имеющих высшее образование, возросла по сравнению с 2007 годом (2 518 человек) с 92,8 до 96,1%. Выросло количество гражданских служащих, имеющих научную степень: 87 человек являются кандидатами наук, 4 человека имели степень доктора наук (в 2005 году ученую степень кандидатов наук имели 46 человек, докторов наук - 4 человека).
Среднее общее образование имели 12 человек (0,4% от общей численности государственных служащих), что противоречит квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством. Это в основном государственные служащие в территориальных органах государственной власти Республики Саха (Якутия).
Анализ возрастного состава гражданских служащих республики показывает, что по данным за 2011 год 626 человек (20,2%) составляли молодые специалисты в возрасте до 30 лет, большую часть гражданских служащих составляли лица в возрасте от 30 до 40 лет - 911 человек (29,4%), гражданских служащих от 60 лет и старше - 81 человек (2,6%).
Средний возраст государственных гражданских служащих составляет 41 год.
Анализ тендерного состава гражданских служащих республики свидетельствует о сохраняющейся тенденции увеличения численности женщин на гражданской службе. Общая численность женщин в количестве 2 130 человек за последние 5 лет возросла на 13,5% и составляет 68,8% от общей численности гражданских служащих.
Соотношение мужчин и женщин составляет приблизительно 1:2,9.
Анализ качественного состава гражданских служащих республики по стажу и опыту работы показывает, что в органах государственной власти республики примерно в равных частях сочетаются группы служащих, имеющих достаточный опыт работы, и работников, сравнительно недавно пришедших в органы государственной власти: стаж от 5 до 10 лет имеют 25,3% гражданских служащих, стаж от 1 до 5 лет - 27,4% гражданских служащих.
Назначение на вакантные должности гражданской службы республики, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством конкурсному отбору? производится только через процедуры конкурсного отбора.
Оценка соответствия гражданских служащих республики замещаемым должностям гражданской службы республики осуществляется посредством проведения аттестации. В соответствии с изменениями в законодательстве о государственной гражданской службе с 2012 года присвоение классных чинов производится на основе квалификационных экзаменов гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением лиц, замещающих высшие должности категории "руководители". В 2011 году 653 гражданских служащих прошли аттестацию. Требование о своевременном прохождении аттестации соблюдается не в полной мере. В 2011 году не прошли аттестацию в установленные сроки 142 гражданских служащих (17,9% общего числа служащих, подлежащих аттестации за год). В 2011 году присвоено классных чинов государственной гражданской службы 997 гражданским служащим.
В соответствии с положениями федерального законодательства о государственной гражданской службе приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются профессиональная подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка. В 2011 году прошли обучение 770 государственных служащих Республики Саха (Якутия), из них: 182 человека - по программам переподготовки и профпереподготовки, 588 человек - по программам повышения квалификации.
10 ноября 2010 года Президент Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисов в своем Послании Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) одной из приоритетных задач социально-экономического развития республики поставил проведение эффективной кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления, создание принципиально новой многоступенчатой системы подготовки и подбора управленческих кадров. Кроме того, Президент Республики Саха (Якутия) отмечает, что прием на вакантные должности государственной службы надлежит осуществлять на конкурсной основе из числа кандидатур, находящихся в базе данных общереспубликанского или ведомственного кадрового резерва, а также государственная служба обязана быть адекватной трансформирующимся функциям государства и быстро меняющимся потребностям населения.
На реализацию данных задач и на улучшение качественного состава органов государственной власти Республики Саха (Якутия) направлены мероприятия данной подпрограммы.
Существующие проблемы, которые необходимо решать для дальнейшего реформирования государственной гражданской службы:
недостаточная работа (отсутствие целенаправленной работы) по привлечению на государственную гражданскую службу перспективных и молодых кадров;
недостаточное применение механизмов стимулирования государственных гражданских служащих к качественному выполнению своих профессиональных обязанностей, что снижает их мотивацию;
качество профессионального обучения государственных гражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностям государственной гражданской службы;
оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих не увязана с тем, насколько качественно оказываются в государственном органе государственные услуги гражданам и организациям.
Решение данных проблем осуществляются следующим комплексом мер:
методическое обеспечение органов государственной власти республики по вопросам практического применения федерального и республиканского законодательства о государственной гражданской службе;
развитие современной системы информационно-технического обеспечения гражданской службы;
совершенствование системы управления гражданской службой;
повышение эффективности кадровой политики в государственном управлении
Подводя итоги анализа состояния государственной службы Республики Саха (Якутия) на современном этапе, приведем краткую сводку основных конкурентных преимуществ и проблем развития:
SWOT-анализ текущего состояния государственной службы Республики Саха (Якутия)
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Сформирована основная нормативная правовая база о государственной службе Республики Саха (Якутия). Обеспечены основные социальные гарантии государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия). Создан в Республике Саха (Якутия) ГОУ ДПО "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)" в целях обучения гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). Сформирован кадровый резерв в органах государственной власти Республики Саха (Якутия). В республике внедрена информационно-аналитическая система "Государственная и муниципальная служба". |
В большинстве органов исполнительной власти наименования структурных подразделений по государственной службе и кадрам не соответствуют наименованию, установленному Федеральным законом. Не соблюдается требование о своевременном прохождении аттестации, курсов повышения квалификации. В органах государственной власти Республики Саха (Якутия) работают гражданские служащие со средним общим образованием, что противоречит законодательно установленным квалификационным требованиям. В органах государственной власти Республики Саха (Якутия) удельный вес государственных гражданских служащих со специальностью "Государственное и муниципальное управление" составляет всего 6,7 процентов. Низкий уровень заработной платы среди субъектов Дальневосточного федерального округа. |
Возможности |
Угрозы |
Совершенствование нормативной правовой базы о государственной службе на федеральном уровне, в частности по вопросам медицинского страхования гражданского служащего и членов его семьи, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной трудоспособности. Наличие вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности гражданских служащих. Наращивание и максимальное использование кадрового и интеллектуального потенциала государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). |
Отсутствие законодательно установленных на федеральном уровне соотношений государственной гражданской службы с правоохранительной и военной службой. Отсутствие на федеральном уровне положения о резерве кадров. На федеральном уровне не разработаны критерии оценки эффективности государственной службы. |
Вышеуказанные тенденции позволяют выявить существующие проблемы, которые необходимо решать для дальнейшего реформирования государственной гражданской службы:
недостаточная работа (отсутствие целенаправленной работы) по привлечению на государственную гражданскую службу перспективных и молодых кадров;
недостаточное применение механизмов стимулирования государственных гражданских служащих к качественному выполнению своих профессиональных обязанностей, что снижает их мотивацию;
качество профессионального обучения государственных гражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностям государственной гражданской службы;
оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих не увязана с тем, насколько качественно оказываются в государственном органе государственные услуги гражданам и организациям.
Решение данных проблем возможно через следующий комплекс мер:
методическое обеспечение органов государственной власти республики по вопросам практического применения федерального и республиканского законодательства о государственной гражданской службе;
развитие современной системы информационно-технического обеспечения гражданской службы;
использование современных технологий управления;
совершенствование системы управления гражданской службой;
повышение эффективности кадровой политики в государственном управлении.
Раздел II. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления.
Задача - формирование системы непрерывного дополнительного профессионального образования по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Система управления государственной гражданской службой необходима для обеспечения единства государственной гражданской службы, взаимодействия органов государственной власти со структурами гражданского общества, координации деятельности государственных органов по вопросам поступления на государственную службу, ее прохождения, а также профессионального развития государственных гражданских служащих.
Реализация подпрограммы тесно связана с изучением, обобщением и внедрением передового опыта гражданской службы, отвечающего потребностям гражданского общества. Акцентируется внимание на укрепление принципа профессионализма и компетентности гражданских служащих, расширение мотивационных стимулов гражданских служащих, а также на согласование их с общими целями республиканской кадровой политики.
Во исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2011 г. N 563-А1, в целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. N Пр-1168, реализуются мероприятия по повышению квалификации государственных гражданских служащих, направленные на совершенствование правовой культуры.
Показателем эффективности реализации мероприятий является доля прошедших дополнительное профессиональное образование по направлениям органов государственной власти от общего числа лиц.
Перечень задач и мероприятий подпрограммы представлены в приложениях N 5, 5.1-7, 7.1 к настоящей Программе. Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
Раздел III. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тыс. руб.) | ||
Источник финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
165003 |
290114 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
Государственный бюджет PC (Я) |
165003 |
290114 |
- бюджетные ассигнования |
165003 |
290114 |
- бюджетные кредиты |
- |
- |
Местные бюджеты |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- в том числе бюджетные гарантии |
- |
- |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
Разница между базовым и интенсивным вариантом составляет 125111 тысяч рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Средства подпрограммы будут направлены на финансирование выполнения государственных заданий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), автоматизированному тестированию государственных гражданских служащих и на развитие и сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба".
Раздел IV. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы в лице Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с органом, на который возложено выполнение задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой при участии заинтересованных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель подпрограммы:
определяет порядок осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации, программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета.
Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации подпрограммы, являются внешними рисками:
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение N 2
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Подпрограмма
"Развитие муниципальной службы Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы"
15 марта 2013 г., 24 июня 2014 г.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование подпрограммы |
Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы |
|
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". 2. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)". 3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". |
|
3. |
Соисполнитель подпрограммы |
- |
|
4. |
Цель и задачи подпрограммы |
Создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия). Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
|
5. |
Целевой индикатор подпрограммы |
Определение уровня соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы |
|
6. |
Сроки реализации подпрограммы |
2012-2017 годы |
|
7. |
Предельный объем средств реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Финансирование на подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 15755 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 2917 тысяч рублей; 2013 год - 5234 тысяч рублей; 2014 год - 1901 тысяч рублей; 2015 год - 1901 тысяч рублей; 2016 год - 1901 тысяч рублей; 2017 год - 1901 тысяч рублей |
Финансирование подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 20978 тысяч рублей, в том числе: 2012 год 2917 тысяч рублей; 2013 год - 5234 тысяч рублей; 2014 год - 3013 тысяч рублей; 2015 год - 3166 тысяч рублей; 2016 год - 3324 тысяч рублей; 2017 год - 3324 тысяч рублей |
Раздел I. Характеристика текущего состояния
На современном этапе реформа местного самоуправления, проводимая в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", требует от органов государственной власти создания органам местного самоуправления необходимых условий для эффективного исполнения ими своих полномочий. С этой целью необходимо решать вопросы совершенствования правовой и организационной основ местного самоуправления, поскольку местное самоуправление является первичным уровнем организации публичной власти, обеспечивающим устойчивость и демократичный характер всей системы властных институтов.
В Республике Саха (Якутия) накоплен опыт организации местного самоуправления, позволяющий создать условия для его дальнейшего развития и совершенствования. Значительно расширены компетенция и возможности органов местного самоуправления. Однако результативная реализация новых полномочий органами местного самоуправления невозможна без укрепления их кадрового потенциала.
На территории Республики Саха (Якутия) сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим федеральным законодательством. Республиканскими нормативными правовыми актами урегулированы основные вопросы организации муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации. Осуществляется постоянный мониторинг федеральной правовой базы по вопросам муниципальной службы. Развитию кадрового потенциала способствуют всеобъемлющее правовое регулирование и оптимальная организация прохождения муниципальной службы, единое информационно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, плановое и системное профессиональное развитие муниципальных служащих.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона Российской Федерации от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих осуществляются в течение всего периода прохождения ими муниципальной службы. При этом, повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Современный качественный состав муниципальных служащих республики характеризуется следующими показателями.
По состоянию на 1 января 2012 года в органах местного самоуправления республики работали 3 902 человек, в том числе замещали муниципальные должности - 459, должности муниципальной службы - 2 707, должности, не относящиеся к муниципальной службе - 115, должности младшего обслуживающего персонала - 622. Высшее профессиональное образование имели 2017 муниципальных служащих. Доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование, возросла по сравнению с 2007 годом (1 990 человек) с 68,6% до 74,5%.
Среднее общее образование имели 58 человек (2,1%) от общей численности муниципальных служащих, что противоречит квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.
Анализ возрастного состава муниципальных служащих республики показывает, что по данным за 2011 год 691 человек (25,5%) составляют молодые специалисты в возрасте до 30 лет и 804 человек (29,7%) составляют лица в возрасте от 30 до 40 лет, муниципальных служащих от 60 лет и старше - 61 человек (2,2%).
Средний возраст муниципальных служащих составляет 39 лет.
Анализ тендерного состава муниципальных служащих республики свидетельствует о сохраняющейся тенденции увеличения численности женщин на муниципальной службе. Общая численность женщин в количестве 2 014 человек за последние 3 года возросла на 16 процентов и составляет 74,4% от общей численности муниципальных служащих.
Соотношение мужчин и женщин составляет приблизительно 1:2,9.
Оценка соответствия муниципальных служащих республики замещаемым должностям муниципальной службы республики осуществляется посредством проведения аттестации; присвоение классных чинов производится на основе квалификационных экзаменов. Классные чины муниципальной службы присвоены 677 муниципальным служащим после сдачи ими квалификационного экзамена, который проводится конкурсной или аттестационной комиссией. 759 муниципальных служащих прошли аттестацию (28% от всех муниципальных служащих республики). Не прошли аттестацию в установленные сроки 322 служащих (11,9%).
В рамках республиканской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы" в 2011 году повышение квалификации прошли 150 муниципальных служащих Республики Саха (Якутия) и 36 муниципальных служащих - по программе профпереподготовки "Государственное и муниципальное управление".
В 2011 году по программам переподготовки и профессиональной переподготовки прошли обучение 63 муниципальных служащих республики. В Институте управления при Президенте Республики Саха (Якутия) в 2011 году прошли повышение квалификации 585 муниципальных служащих Республики Саха (Якутия).
Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей органов местного самоуправления в кадрах. Повышение квалификации муниципальных служащих также должно осуществляться не реже одного раза в три года, то есть ежегодно на курсах повышения квалификации необходимо обучать порядка 900 муниципальных служащих.
Данные мероприятия должны осуществляться за счет средств местных бюджетов и носить плановый и системный характер.
Однако в настоящее время органы местного самоуправления указанные положения законодательства не выполняют из-за недостаточности собственных средств.
Остро стоит проблема соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям, установленным законодательством к замещаемым ими должностям муниципальной службы, в том числе по уровню необходимого профессионального образования.
С учетом современных потребностей и динамичности развития муниципальной службы необходимо сформировать систему профессионального развития муниципальных служащих на основе долгосрочного планирования и гарантированного финансирования из республиканского бюджета.
В целях урегулирования указанных проблем существует необходимость дальнейшего развития на территории Республики Саха (Якутия) системы дистанционного обучения и переподготовки муниципальных служащих непосредственно на базе муниципальных образований без отрыва от основного места работы, что в свою очередь позволит существенно сократить затраты. На решение указанных проблем муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) направлены мероприятия данной Программы.
Подводя итоги анализа состояния муниципальной службы Республики Саха (Якутия) на современном этапе, приведем краткую сводку основных конкурентных преимуществ и проблем развития.
SWOT-анализ текущего состояния муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Сформирована основная нормативная правовая база о муниципальной службе Республики Саха (Якутия). В Республике Саха (Якутия) создан ГОУ ДПО "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)" в целях обучения муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). Созданы школы местного самоуправления. Разработана информационно-аналитическая система "Государственная и муниципальная служба". |
Не соблюдается требование о своевременном прохождении аттестации, курсов повышения квалификации. В органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия) работают муниципальные служащие со средним общим образованием, что противоречит законодательно установленным квалификационным требованиям. |
Возможности |
Угрозы |
Наличие вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности гражданских служащих. Наращивание и максимальное использование кадрового и интеллектуального потенциала муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). |
Рост тарифов на транспортные расходы на внутриреспубликанские маршруты. Труднодоступность и отдаленность муниципальных образований. Чрезвычайные ситуации (паводок, пожары и т.д.). |
Раздел II. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
Для достижения цели необходимо решить следующую задачу: формирование эффективной системы управления муниципальной службой.
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий по дополнительному профессиональному образованию по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
Во исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2011 г. N 563-А1, в целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 г. N Пр-1168, реализуются мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих, направленные на совершенствование правовой культуры.
Показателем эффективности реализации мероприятий является доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) от общего числа лиц.
Перечень задач и мероприятий подпрограммы представлены в приложениях N 5, 5.1-7, 7.1 к настоящей Программе. Прогнозная оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
Раздел III. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тыс. руб.) | ||
Источник финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
43150 |
99581 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
15755 |
20978 |
Бюджетные ассигнования |
15755 |
20978 |
Бюджетные кредиты |
|
|
Местные бюджеты |
27395 |
78603 |
Внебюджетные источники |
- |
- |
- в том числе бюджетные гарантии |
- |
- |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной ситуации формирования государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
На реализацию подпрограммы планируется привлечение средств местных бюджетов Республики Саха (Якутия) в рамках реализации муниципальных целевых программ по развитию муниципальной службы в объемах, утвержденных в местных бюджетах.
Раздел IV. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель в лице Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с органом, на который возложено выполнение задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой, при участии заинтересованных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель подпрограммы:
определяет порядок осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета.
Органы местного самоуправления и организации - исполнители программных мероприятий по итогам года предоставляют в Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) отчеты о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Направление муниципальных служащих на переподготовку и повышение квалификации осуществляется в следующем порядке:
руководители органов местного самоуправления согласно плану переподготовки и повышения квалификации работников органа местного самоуправления в сроки, установленные Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), представляют направления-рекомендации, справки-объективки на муниципальных служащих, направляемых на обучение, и другие необходимые документы согласно перечню, доводимому в рамках ежегодно направляемых Правил приема в учебные заведения государственной службы;
Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) на основании представленных органами местного самоуправления документов производит отбор рекомендованных на обучение муниципальных служащих в соответствии с установленными требованиями, формирует списки кандидатов на обучение и представляет в Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия).
На переподготовку или повышение квалификации в первую очередь направляются:
муниципальные служащие, назначенные на иную должность муниципальной службы, в порядке должностного роста на конкурсной основе;
муниципальные служащие, включенные в кадровый резерв на конкурсной основе;
муниципальные служащие, которым рекомендовано пройти переподготовку или повышение квалификации по итогам проведенной аттестации.
Повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Вид, форма (с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от муниципальной службы) и продолжительность получения дополнительного профессионального образования устанавливаются представителем нанимателя в зависимости от группы и категории должности муниципальной службы, замещаемой служащим.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации подпрограммы, являются внешними рисками:
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств.
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 г. N 2444 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к проекту государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Подпрограмма
"Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия)"
15 марта 2013 г., 24 июня 2014 г.
По-видимому, в названии настоящего приложения допущена опечатка. Слова "Фомирование" следует читать как "Формирование"
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование подпрограммы |
Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
|
2. |
Основание для разработки подпрограммы |
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 г. N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 г. N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" |
|
3. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
|
4. |
Цель и задачи подпрограммы |
Выявление талантливых специалистов и профессионально состоявшихся управленцев, развитие и рациональное использование их потенциальных возможностей на развитие материального и интеллектуального потенциала Республики Саха (Якутия). Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
|
5. |
Целевой индикатор подпрограммы |
Доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования из числа лиц, включенных в кадровый резерв |
|
6. |
Сроки реализации подпрограммы |
2012-2017 годы |
|
7. |
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Финансирование подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 33803 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 5503 тысяч рублей; 2013 год - 6443 тысяч рублей; 2014 год - 5167 тысяч рублей; 2015 год - 5400 тысяч рублей; 2016 год - 5645 тысяч рублей; 2017 год - 5645 тысяч рублей |
Финансирование подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 49544 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 5503 тысяч рублей; 2013 год - 6443 тысяч рублей; 2014 год - 8337 тысяч рублей; 2015 год - 9615 тысяч рублей; 2016 год - 9823 тысяч рублей; 2017 год - 9823 тысяч рублей |
Раздел I. Характеристика текущего состояния
Главными задачами социально-экономического развития на период до 2020 года, обозначенными в Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, являются создание транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособное развитие базовых отраслей производства, осуществление масштабной диверсификации экономики с опорой на топливно-энергетический блок, развитие существующих и создание новых направлений в минерально-сырьевом комплексе, наукоемких высокотехнологичных производствах.
Реализация вышеуказанных стратегических задач развития республики неразрывно связано с эффективным использованием интеллектуального потенциала республики в сфере государственного и муниципального управления, приоритетных отраслях экономики (алмазодобывающая, нефтегазовая промышленности, автомобильный и железнодорожный транспорт, отрасли социальной сферы и т.д.). Наиболее качественным механизмом эффективного использования интеллектуального потенциала республики является резерв управленческих кадров, сформированный с применением современных методов кадрового менеджмента.
Институт резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) принял более совершенную форму в 2008 году с принятием Правительством Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 года N 577 Республиканской целевой программы формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы.
В 2009 году в действующей программе внесены некоторые корректировки в части финансирования мероприятий и проведения оценки эффективности республиканских целевых программ. После соответствующих корректировок программа утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года N 1768.
На проведение мероприятий, предусмотренных Республиканской целевой программой формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) было предусмотрено: на 2009 год 4 млн рублей, на 2010 год - 2 млн рублей, на 2011 год предусмотрено 1 млн 538 тыс. рублей.
На предусмотренные средства в 2009 - 2010 годах прошли подготовку и переподготовку в Институте управления при Президенте Республики Саха (Якутия) 329 человек, в Якутском филиале Дальневосточной академии государственной службы - 17, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации обучаются 28 человек, прошли стажировку 18 человек, в том числе за рубежом - 1, в других регионах Российской Федерации - 17.
В настоящее время в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия) состоят 718 человек. Формирование резерва осуществлялось в соответствии с требованиями Порядка формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и методики оценки потенциальных возможностей кандидатов.
По состоянию на 3 квартал 2012 года из списка 2009-2012 гг. выдвинуты на руководящие и ответственные должности 323 человека из общего числа резервистов (45,2%, показатель нарастающий).
За последние годы в Республике Саха (Якутия) проведены полномасштабные мероприятия по сохранению положительной тенденции роста основных макроэкономических параметров. Вследствие этого рост реальных располагаемых доходов населения составил в 2011 году 101,5%, реальной заработной платы - 106,7%, превысив среднероссийские (100,2% и 103,3% соответственно). В этом есть доля той работы, которая проводится в республике с резервом управленческих кадров.
Для повышения эффективности работы с резервом управленческих кадров Республики Саха (Якутия) необходимо решить ряд актуальных проблем:
совершенствование принципов прозрачности, открытости и доступности республиканского портала "Резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)", информационных, аналитических модулей портала;
организация работы по укреплению взаимодействия органов государственной власти с органами муниципальной власти, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями и политическими партиями;
создание многоуровневой системы дополнительного профессионального образования;
совершенствование методов выявления талантливых специалистов и профессионально состоявшихся управленцев для зачисления в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
Таким образом, реалии сегодняшней жизни требуют дальнейшего развития и совершенствования института резерва управленческих кадров и реализации мероприятий, направленных на выполнение задач, поставленных Президентом Республики Саха (Якутия) в области кадровой политики Республики Саха (Якутия).
Раздел II. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является выявление талантливых специалистов и профессионально состоявшихся управленцев, развитие и рациональное использование их потенциальных возможностей на развитие материального и интеллектуального потенциала Республики Саха (Якутия).
Для достижения данной цели необходимо решить следующую задачу: подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия).
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация комплекса мероприятий по дополнительному профессиональному образованию лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
Показателем эффективности реализации мероприятий является число управленцев, подготовленных в соответствии с государственным планом управленческих кадров для организаций народного хозяйства и Программой подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) по всем типам образовательных программ.
Перечень задач и мероприятий подпрограммы представлены в приложениях N 5, 5.1-7, 7.1 к настоящей Программе. Прогнозная оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции
Раздел III. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тыс. руб.) | ||
Источник финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
45190 |
97457 |
Федеральный бюджет |
4004 |
8134 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
33803 |
49544 |
- бюджетные ассигнования |
33803 |
49544 |
- бюджетные кредиты |
|
|
Местные бюджеты |
109 |
5147 |
Внебюджетные источники |
7274 |
34632 |
- в том числе бюджетные гарантии |
- |
- |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
На реализацию настоящей подпрограммы могут быть привлечены средства федерального бюджета в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008 - 2012/2013 учебных годах" в объемах, установленных федеральным законом о федеральном бюджете.
Раздел IV. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы в лице Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) во взаимодействии с органом, на который возложено выполнение задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой при участии заинтересованных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, Института управления при Президенте Республики Саха (Якутия) и других заинтересованных организаций.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
определяет порядок осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета.
Исполнители программных мероприятий по итогам года предоставляют в Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) отчеты о ходе реализации подпрограммы.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации подпрограммы, являются внешними рисками:
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Прогнозная оценка
необходимых ресурсов на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала на 2012-2017 годы" в разрезе источников финансирования
Наименование подпрограммы государственной программы |
Источники финансирования |
Базовый вариант, тыс. руб. |
||||||
итого |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма 1. Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
165 003 |
29 021 |
32 387 |
26 386 |
26 032 |
25 678 |
25 499 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
165 003 |
29 021 |
32 387 |
26 386 |
26 032 |
25 678 |
25 499 |
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
инвестиционная надбавка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2. Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
Всего: |
43150 |
15 080 |
18114 |
2 489 |
2 489 |
2 489 |
2 489 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
15 755 |
2917 |
5 234 |
1 901 |
1 901 |
1 901 |
1 901 |
|
местные бюджеты |
27 395 |
12163 |
12 880 |
588 |
588 |
588 |
588 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
инвестиционная надбавка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3. Подготовка кадров для инновационной экономики (Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
45190 |
6199 |
11 828 |
6 385 |
6 704 |
7 037 |
7 037 |
федеральный бюджет |
4 004 |
348 |
1 003 |
609 |
652 |
696 |
696 |
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
33 803 |
5 503 |
6 443 |
5167 |
5 400 |
5 645 |
5 645 |
|
местные бюджеты |
109 |
|
109 |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
7 274 |
348 |
4 273 |
609 |
652 |
696 |
696 |
|
инвестиционная надбавка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговый результат по всем подпрограммам |
Всего: |
253 343 |
50 300 |
62 329 |
35 260 |
35 225 |
35 204 |
35 025 |
федеральный бюджет |
4 004 |
348 |
1 003 |
609 |
652 |
696 |
696 |
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
214 561 |
37 441 |
44 064 |
33 454 |
33 333 |
33 224 |
33 045 |
|
местные бюджеты |
27 504 |
12163 |
12 989 |
588 |
588 |
588 |
588 |
|
внебюджетные источники |
7 274 |
348 |
4 273 |
609 |
652 |
696 |
696 |
|
инвестиционная надбавка |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование подпрограммы государственной программы |
Источники финансирования |
Интенсивный вариант, тыс. руб. |
||||||
итого |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма 1. Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
290 114 |
29 021 |
32 387 |
50 946 |
55 930 |
60 915 |
60 915 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
290 114 |
29 021 |
32 387 |
50 946 |
55 930 |
60 915 |
60 915 |
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
инвестиционная надбавка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2. Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
Всего: |
99 581 |
15 080 |
18114 |
15 591 |
16 386 |
17 205 |
17 205 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
20 978 |
2917 |
5 234 |
3 013 |
3166 |
3 324 |
3 324 |
|
местные бюджеты |
78 603 |
12163 |
12 880 |
12 578 |
13 220 |
13 881 |
13 881 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
инвестиционная надбавка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3. Подготовка кадров для инновационной экономики (Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
97 457 |
6199 |
11 828 |
17 002 |
19 652 |
21 388 |
21 388 |
федеральный бюджет |
8134 |
348 |
1 003 |
1 407 |
1 630 |
1 873 |
1 873 |
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
49 544 |
5 503 |
6 443 |
8 337 |
9 615 |
9 823 |
9 823 |
|
местные бюджеты |
5147 |
|
109 |
1 136 |
1 222 |
1 340 |
1 340 |
|
внебюджетные источники |
34 632 |
348 |
4 273 |
6122 |
7185 |
8 352 |
8 352 |
|
инвестиционная надбавка |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговый результат по всем подпрограммам |
Всего: |
487 152 |
50 300 |
62 329 |
83 539 |
91 968 |
99 508 |
99 508 |
федеральный бюджет |
8134 |
348 |
1 003 |
1 407 |
1 630 |
1 873 |
1 873 |
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
360 636 |
37 441 |
44 064 |
62 296 |
68 711 |
74 062 |
74 062 |
|
местные бюджеты |
83 750 |
12163 |
12 989 |
13714 |
14 442 |
15 221 |
15 221 |
|
внебюджетные источники |
34 632 |
348 |
4 273 |
6122 |
7185 |
8 352 |
8 352 |
|
инвестиционная надбавка |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование подпрограммы государственной программы |
Источники финансирования |
Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. руб. |
||||||
итого |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма 1. Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
125111 |
0 |
0 |
24 560 |
29 898 |
35 237 |
35 416 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
125111 |
0 |
0 |
24 560 |
29 898 |
35 237 |
35 416 |
|
местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
инвестиционная надбавка |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 2. Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
Всего: |
56 431 |
0 |
0 |
13102 |
13 897 |
14716 |
14716 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5 223 |
0 |
0 |
1 112 |
1 265 |
1 423 |
1 423 |
|
местные бюджеты |
51 208 |
0 |
0 |
11 990 |
12 632 |
13 293 |
13 293 |
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
инвестиционная надбавка |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Подпрограмма 3. Подготовка кадров для инновационной экономики (Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
52 267 |
0 |
0 |
10617 |
12 948 |
14 351 |
14 351 |
федеральный бюджет |
4130 |
0 |
|
798 |
978 |
1 177 |
1 177 |
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
15 741 |
0 |
0 |
3170 |
4215 |
4178 |
4178 |
|
местные бюджеты |
5 038 |
0 |
0 |
1 136 |
1 222 |
1 340 |
1 340 |
|
внебюджетные источники |
27 358 |
0 |
0 |
5 513 |
6 533 |
7 656 |
7 656 |
|
инвестиционная надбавка |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Итоговый результат по всем подпрограммам |
Всего: |
233 809 |
0 |
0 |
47 974 |
56 317 |
63 769 |
64 483 |
федеральный бюджет |
4130 |
0 |
0 |
798 |
978 |
1 177 |
1 177 |
|
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
146075 |
0 |
0 |
28 842 |
35 378 |
40 838 |
41 017 |
|
местные бюджеты |
56 246 |
0 |
0 |
13126 |
13 854 |
14 633 |
14 633 |
|
внебюджетные источники |
27 358 |
0 |
0 |
5 513 |
6 533 |
7 656 |
7 656 |
|
инвестиционная надбавка |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 г. N 2444 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Форма 1
Система
программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по базовому варианту реализации Программы на 2012-2013 годы
15 марта, 31 декабря 2013 г.
тыс. руб. | |||||||||
N |
Наименование мероприятия |
Всего |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в том числе |
Местные бюджеты |
Внебюджетные средства |
Инвестиционная надбавка |
||
Всего |
Бюджетные ассигнования |
Бюджетные кредиты |
В том числе государственные гарантии |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2013 годы |
112 629 |
1351 |
81505 |
81 505 |
0 |
25 152 |
4 621 |
|
|
2012 |
50 300 |
348 |
37 441 |
37 441 |
0 |
12 163 |
348 |
|
|
2013 |
62 329 |
1003 |
44 064 |
44 064 |
0 |
12 989 |
4 273 |
|
1. |
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
61409 |
|
61409 |
61409 |
|
|
|
|
|
2012 |
29 021 |
|
29 021 |
29 021 |
|
|
|
|
|
2013 |
32 387 |
|
32 387 |
32 387 |
|
|
|
|
1.1. |
Задача 1. Организация переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
54 301 |
0 |
54 301 |
54 301 |
|
|
|
|
|
2012 |
24 393 |
|
24 393 |
24 393 |
|
|
|
|
|
2013 |
29 907 |
|
29 907 |
29 907 |
|
|
|
|
1.1.1. |
Мероприятие 1. Формирование государственного задания на профессиональную переподготовку государственных гражданских служащих |
5 632 |
0 |
5 632 |
5 632 |
|
|
|
|
|
2012 |
2 643 |
|
2 643 |
2 643 |
|
|
|
|
|
2013 |
2 989 |
|
2 989 |
2 989 |
|
|
|
|
1.1.2. |
Мероприятие 2. Формирование государственного задания на повышение квалификации государственных гражданских служащих |
26 213 |
0 |
26 213 |
30 277 |
|
|
|
|
|
2012 |
12 756 |
|
12 756 |
12 756 |
|
|
|
|
|
2013 |
13 457 |
|
13 457 |
17 521 |
|
|
|
|
1.1.3. |
Мероприятие 3. Переподготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности |
11356 |
0 |
11356 |
14 731 |
|
|
|
|
|
2012 |
5 388 |
|
5 388 |
5 388 |
|
|
|
|
|
2013 |
5 968 |
|
5 968 |
9 343 |
|
|
|
|
1.1.4. |
Мероприятие 4. Стажировка государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
7 425 |
0 |
7 425 |
3 660 |
|
|
|
|
|
2012 |
3 606 |
|
3 606 |
3 606 |
|
|
|
|
|
2013 |
3 819 |
|
3 819 |
54 |
|
|
|
|
1.2. |
Задача 2. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы |
7 108 |
0 |
7108 |
7 108 |
|
|
|
|
|
2012 |
4 628 |
|
4 628 |
4 628 |
|
|
|
|
|
2013 |
2 480 |
|
2 480 |
2 480 |
|
|
|
|
1.2.1. |
Мероприятие 1. Формирование государственного задания на создание лаборатории развития электронных образовательных ресурсов, а также развитие научной школы по профилю института путем прохождения научно-педагогических кадров в аспирантуре и докторантуре |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2012 |
- |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2013 |
- |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
1.2.2. |
Мероприятие 2. Формирование государственного задания на проведение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих |
4 460 |
0 |
4 460 |
4 460 |
|
|
|
|
|
2012 |
2 140 |
|
2 140 |
2 140 |
|
|
|
|
|
2013 |
2 320 |
|
2 320 |
2 320 |
|
|
|
|
1.2.3. |
Мероприятие 3. Развитие информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба" |
1713 |
|
1 713 |
1713 |
|
|
|
|
|
2012 |
1713 |
|
1713 |
1713 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
1.2.4. |
Мероприятие 4. Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба Республики Саха (Якутия)" |
200 |
0 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
2012 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
2013 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
1.2.5. |
Мероприятие 5. Проведение "Дня кадровика", семинаров по актуальным вопросам государственной гражданской службы |
1390 |
0 |
1390 |
735 |
|
|
|
|
|
2012 |
675 |
|
675 |
675 |
|
|
|
|
|
2013 |
715 |
|
715 |
60 |
|
|
|
|
2. |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" |
33 194 |
|
8 151 |
8 151 |
|
25 043 |
|
|
|
2012 |
15 080 |
|
2 917 |
2 917 |
|
12 163 |
|
|
|
2013 |
18 114 |
|
5 234 |
5 234 |
|
12 880 |
|
|
2.1. |
Задача 1. Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
2 780 |
|
984 |
984 |
|
1796 |
|
|
|
2012 |
1351 |
|
478 |
478 |
|
873 |
|
|
|
2013 |
1429 |
|
506 |
506 |
|
923 |
|
|
2.1.1. |
Мероприятие 1. Оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы |
537 |
|
537 |
537 |
|
|
|
|
|
2012 |
266 |
|
266 |
266 |
|
|
|
|
|
2013 |
271 |
|
271 |
271 |
|
|
|
|
2.1.2. |
Мероприятие 2. Подготовка и проведение семинаров руководителей и работников кадровых служб органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы |
2 243 |
|
447 |
447 |
|
1796 |
|
|
|
2012 |
1085 |
|
212 |
212 |
|
873 |
|
|
|
2013 |
1 158 |
|
235 |
235 |
|
923 |
|
|
2.1.3. |
Мероприятие 3. Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба Республики Саха (Якутия)" |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
2.2. |
Задача 2. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы |
30 414 |
|
7 167 |
7 167 |
|
23 247 |
|
|
|
2012 |
13 729 |
|
2 439 |
2 439 |
|
11290 |
|
|
|
2013 |
16 685 |
|
4 728 |
4 728 |
|
11957 |
|
|
2.2.1. |
Мероприятие 1. Повышение квалификации муниципальных служащих по программам повышения квалификации с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца) |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
9 364 |
|
1378 |
1378 |
|
7 986 |
|
|
|
2013 |
9917 |
|
1459 |
3 604 |
|
8 458 |
|
|
2.2.2. |
Мероприятие 2. Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки |
8 988 |
0 |
2185 |
2 185 |
0 |
6 803 |
|
|
|
2012 |
4 365 |
|
1061 |
1061 |
|
3 304 |
|
|
|
2013 |
4 623 |
|
1 124 |
1 124 |
|
3 499 |
|
|
3. |
Подпрограмма "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)" |
18 027 |
1351 |
11946 |
11946 |
0 |
109 |
4 621 |
|
|
2012 |
6 199 |
348 |
5 503 |
5 503 |
0 |
0 |
348 |
|
|
2013 |
11828 |
1003 |
6 443 |
6 443 |
0 |
109 |
4 273 |
|
3.1. |
Задача 1. Совершенствование механизмов и методов формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
530 |
0 |
530 |
2 485 |
|
|
|
|
|
2012 |
530 |
|
530 |
530 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
3.1.1. |
Мероприятие 1. Обеспечение информационно-программными технологиями для составления списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, и перспективного плана подготовки резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
437 |
|
437 |
212 |
|
|
|
|
|
2012 |
212 |
|
212 |
212 |
|
|
|
|
|
2013 |
225 |
|
225 |
0 |
|
|
|
|
3.1.2. |
Мероприятие 2. Разработка новых технологий и методов подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской и муниципальной службы, отраслей реальной экономики Республики Саха (Якутия) |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
2012 |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.3. |
Мероприятие 3. Подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
109 |
0 |
109 |
53 |
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
0 |
|
|
|
|
3.1.4. |
Мероприятие 4. Обеспечение взаимосвязи государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и муниципальной службы, организаций и предприятий реального сектора экономики Республики Саха (Якутия) |
162 |
0 |
162 |
106 |
|
|
|
|
|
2012 |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
0 |
|
|
|
|
3.1.5. |
Мероприятие 5. Разработка учебных методических рекомендаций |
109 |
0 |
109 |
53 |
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
0 |
|
|
|
|
3.2. |
Задача 2. Профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
3 896 |
|
3 896 |
3 896 |
|
|
|
|
|
2012 |
1921 |
|
1921 |
1921 |
|
|
|
|
|
2013 |
3 082 |
|
3 082 |
3 082 |
|
|
|
|
3.2.1. |
Мероприятие 1. Организация переподготовки и профессиональной переподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
1639 |
|
1639 |
2 946 |
|
|
|
|
|
2012 |
850 |
|
850 |
850 |
|
|
|
|
|
2013 |
789 |
|
789 |
2 096 |
|
|
|
|
3.2.2. |
Мероприятие 2. Повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
656 |
0 |
656 |
656 |
|
|
|
|
|
2012 |
319 |
|
319 |
319 |
|
|
|
|
|
2013 |
337 |
|
337 |
337 |
|
|
|
|
3.2.3. |
Мероприятие 3. Организация стажировок лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
962 |
0 |
962 |
962 |
|
|
|
|
|
2012 |
425 |
|
425 |
425 |
|
|
|
|
|
2013 |
537 |
|
537 |
537 |
|
|
|
|
3.2.4. |
Мероприятие 4. Проведение семинаров для руководителей и работников кадровых служб органов государственной власти и местного самоуправления, отраслей реальной экономики по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
130 |
0 |
130 |
130 |
|
|
|
|
|
2012 |
74 |
|
74 |
74 |
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
3.2.5. |
Мероприятие 5. Проведение аналитической работы по формированию резерва управленческих кадров, организации работы по профессиональному развитию и рациональному использованию потенциальных возможностей в сфере государственного и муниципального управления |
109 |
0 |
109 |
109 |
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
3.2.6. |
Мероприятие 6. Организация научно практической конференции по актуальным вопросам развития института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.7. |
Мероприятие 7. Проведение совместной работы с органами местного самоуправления по организации ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
200 |
|
200 |
200 |
|
|
|
|
|
2012 |
200 |
|
200 |
200 |
|
|
|
|
|
2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Задача 3. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
12 494 |
1351 |
6413 |
6 413 |
0 |
109 |
4 621 |
|
|
2012 |
3 748 |
348 |
3 052 |
3 052 |
0 |
0 |
348 |
|
|
2013 |
8 746 |
1003 |
3 361 |
3 361 |
0 |
109 |
4 273 |
|
3.3.1. |
Мероприятие 1. Реализация программных мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
7 844 |
915 |
5 997 |
5 997 |
|
|
932 |
|
|
2012 |
3 550 |
348 |
2 854] |
2 854 |
|
|
348 |
|
|
2013 |
4 294 |
567 |
3 143 |
3 143 |
|
|
584 |
|
3.3.2. |
Мероприятие 2. Создание и реализация программы подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) |
1 189 |
0 |
416 |
416 |
|
109 |
664 |
|
|
2012 |
198 |
|
198 |
198 |
|
0 |
0 |
|
|
2013 |
991 |
|
218 |
218 |
|
109 |
664 |
|
3.3.3. |
Мероприятие 3. Подготовка управленческих кадров по отраслям экономики в рамках дальнейшего развития Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
3 461 |
436 |
0 |
0 |
|
|
3 025 |
|
|
2012 |
0 |
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
2013 |
3 461 |
436 |
|
0 |
|
|
3 025 |
|
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5.1
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Форма 1
Система
программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы" по базовому варианту реализации Программы на 2014-2017 годы
24 июня 2014 г.
N |
Наименование мероприятия |
Всего |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет РС(Я), в т.ч. |
Местные бюджеты |
Внебюджетные средства |
Инвестиционная надбавка |
|||
Всего |
Бюджетные ассигнования |
Бюджетные кредиты |
Всего |
в том числе государственные гарантии |
||||||
|
Итого: |
140 714 |
2 653 |
133 056 |
133 056 |
|
2 352 |
2 653 |
0 |
0 |
|
2014 |
35 260 |
609 |
33 454 |
33 454 |
|
588 |
609 |
0 |
0 |
|
2015 |
35 225 |
652 |
33 333 |
33 333 |
|
588 |
652 |
0 |
0 |
|
2016 |
35 204 |
696 |
33 224 |
33 224 |
|
588 |
696 |
0 |
0 |
|
2017 |
35 025 |
696 |
33 045 |
33 045 |
|
588 |
696 |
0 |
0 |
1 |
Подпрограмма 1. Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
103 595 |
|
103 595 |
103 595 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
26 386 |
|
26 386 |
26 386 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
26 032 |
|
26 032 |
26 032 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
25 678 |
|
25 678 |
25 678 |
|
|
|
|
|
|
2017 |
25 499 |
|
25 499 |
25 499 |
|
|
|
|
|
1.1. |
Задача 1. Формирование системы непрерывного дополнительного профессионального образования по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) |
103 595 |
|
103 595 |
103 595 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
26 386 |
|
26 386 |
26 386 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
26 032 |
|
26 032 |
26 032 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
25 678 |
|
25 678 |
25 678 |
|
|
|
|
|
|
2017 |
25 499 |
|
25 499 |
25 499 |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Мероприятие 1. Формирование государственного задания на непрерывное дополнительное профессиональное образование по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) |
85 770 |
|
85 770 |
85 770 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
21 885 |
|
21 885 |
21 885 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
21 531 |
|
21 531 |
21 531 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
21 177 |
|
21 177 |
21 177 |
|
|
|
|
|
|
2017 |
21 177 |
|
21 177 |
21 177 |
|
|
|
|
|
1.1.2. |
Мероприятие 2. Организация непрерывного образования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности |
17 825 |
|
17 825 |
17 825 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
4 501 |
|
4 501 |
4 501 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 501 |
|
4 501 |
4 501 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
4 501 |
|
4 501 |
4 501 |
|
|
|
|
|
|
2017 |
4 322 |
|
4 322 |
4 322 |
|
|
|
|
|
2 |
Подпрограмма 2. Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
9 956 |
|
7 604 |
7 604 |
|
2 352 |
|
|
|
|
2014 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588 |
|
|
|
|
2015 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588 |
|
|
|
|
2016 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588 |
|
|
|
|
2017 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588 |
|
|
|
2.1. |
Задача 1. Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
9 956 |
|
7 604 |
7 604 |
|
2352,0 |
|
|
|
|
2014 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588,0 |
|
|
|
|
2015 |
2 489 |
|
1901 |
1 901 |
|
588,0 |
|
|
|
|
2016 |
2 489 |
|
1 901 |
1901 |
|
588,0 |
|
|
|
|
2017 |
2 489 |
|
1901 |
1901 |
|
588,0 |
|
|
|
2.1.1. |
Мероприятие 1 Организация непрерывного образования муниципальных служащих по направлениям от органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
9 956 |
|
7 604 |
7 604 |
|
2 352 |
|
|
|
|
2014 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588,0 |
|
|
|
|
2015 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588,0 |
|
|
|
|
2016 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588,0 |
|
|
|
|
2017 |
2 489 |
|
1 901 |
1 901 |
|
588,0 |
|
|
|
3 |
Подпрограмма 3. Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
27 163 |
2 653 |
21 857 |
21 857 |
|
|
2 653 |
|
|
|
2014 |
6 385 |
609 |
5 167 |
5 167 |
|
|
609 |
|
|
|
2015 |
6 704 |
652 |
5 400 |
5 400 |
|
|
652 |
|
|
|
2016 |
7 037 |
696 |
5 645 |
5 645 |
|
|
696 |
|
|
|
2017 |
7 037 |
696 |
5 645 |
5 645 |
|
|
696 |
|
|
3.1. |
Задача 1. Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
27 163 |
2 653 |
21 857 |
21 857 |
|
|
2 653 |
|
|
|
2014 |
6385 |
609,0 |
5 167 |
5 167,0 |
|
|
609,0 |
|
|
|
2015 |
6 704 |
652,0 |
5 400 |
5 400,0 |
|
|
652,0 |
|
|
|
2016 |
7 037 |
696,0 |
5 645 |
5 645,0 |
|
|
696,0 |
|
|
|
2017 |
7 037 |
696,0 |
5 645 |
5 645,0 |
|
|
696,0 |
|
|
3.1.1. |
Мероприятие 1. Подготовка управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) |
5 680 |
|
5 680 |
5 680 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
1 420 |
|
1 420 |
1 420,0 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
1420 |
|
1 420 |
1 420,0 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
1 420 |
|
1 420 |
1 420,0 |
|
|
|
|
|
|
2017 |
1 420 |
|
1 420 |
1 420,0 |
|
|
|
|
|
3.1.2. |
Мероприятие 2. Подготовка управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
20 011 |
2 653 |
14 705 |
14 705 |
|
|
2 653 |
|
|
|
2014 |
4 597 |
609 |
3 379 |
3 379,0 |
|
|
609 |
|
|
|
2015 |
4 916 |
652 |
3 612 |
3 612,0 |
|
|
652 |
|
|
|
2016 |
5 249 |
696 |
3 857 |
3 857,0 |
|
|
696 |
|
|
|
2017 |
5 249 |
696 |
3 857 |
3 857,0 |
|
|
696 |
|
|
3.1.3. |
Мероприятие 3 Организация и проведение стажировок |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
2017 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
3.1.4. |
Мероприятие 4. Проведение мероприятий по актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы |
1472 |
|
1472 |
1472 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
368 |
|
368 |
368 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
368 |
|
368 |
368 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
368 |
|
368 |
368 |
|
|
|
|
|
|
2017 |
368 |
|
368 |
368 |
|
|
|
|
|
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 г. N 2444 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Система
целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" в разрезе подпрограмм, включенных в состав Программы, по базовому варианту реализации Программы на 2012-2013 годы
31 декабря 2013 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей |
|||
2010 |
2011 |
Плановый период |
||||
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы |
|||||
|
Цель: повышение качества государственного и муниципального управления |
|||||
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) |
% от числа опрошенных |
48,7 |
50 |
51,3 |
52,2 |
2. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
% от числа опрошенных |
72,3 |
73,5 |
74,7 |
75,6 |
3. |
Доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц |
% |
23,5 |
32 |
37,6 |
43,2 |
1. |
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
|||||
Мероприятие. Формирование государственного задания на профессиональную переподготовку гражданских служащих; переподготовка государственных гаржданских# служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности | ||||||
1.1. |
Количество прошедших обучение по программам переподготовки и профессиональной подготовки |
|
103 |
83 |
87 |
95 |
1.2. |
Мероприятие. Формирование государственного задания на повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.2.1. |
Количество государственных гражданских служащих, повысивших квалификацию |
% |
557 |
515 |
750 |
780 |
1.3. |
Мероприятие. Формирование государственного задания на проведение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.3.1. |
Оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих по результатам сдачи автоматизированного тестирования |
% сдачи |
- |
65 |
68 |
71 |
2. |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" |
|||||
Мероприятие. Оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы | ||||||
2.1. |
Доля муниципальных образований, принявших программы развития муниципальной службы |
% |
47 |
56 |
78 |
100 |
2.2. |
Мероприятие. Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки |
|||||
2.2.1. |
Удельный вес муниципальных служащих с образованием "Государственное и муниципальное управление" |
% |
7,9 |
9,2 |
10,4 |
11,7 |
3. |
Подпрограмма "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)" |
|||||
Мероприятие. Подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) | ||||||
3.1. |
Количество изданных сборников и рекомендаций |
Единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3.2. |
Мероприятие. Организация переподготовки и профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.2.1. |
Доля лиц, прошедших дополнительное профессиональное образование, от общего числа лиц, состоящих в резерве |
% |
38 |
29 |
39,2 |
49,4 |
3.3. |
Мероприятие. Реализация программных мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
|||||
3.3.1. |
Количество поступивших по Программе подготовки управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации |
Человек |
26 |
26 |
41 |
41 |
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6.1
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Система
целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы" в разрезе подпрограмм, включенных в состав программы, по базовому варианту реализации Программы на 2014-2017 годы
24 июня 2014 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей |
|
||
Плановый период |
|
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы |
|
||||
|
Цель. Повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления |
|
||||
1. |
Определение уровня соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям к должностям государственной службы, в том числе путем проведения автоматизированного тестирования |
% |
75 |
77 |
80 |
80 |
2. |
Определение уровня соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы |
% |
75,0 |
80,0 |
80,0 |
80 |
3. |
Доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования из числа лиц, включенных в кадровый резерв |
% |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11 |
1. |
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
|
||||
|
Определение уровня соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям к должностям государственной службы, в том числе путем проведения автоматизированного тестирования |
% |
75 |
77 |
80 |
80 |
1.1. |
Задача. Формирование системы непрерывного дополнительного профессионального образования по направлениям органов государственной власти |
|
||||
1.2. |
Мероприятие. Формирование государственного задания на непрерывное дополнительное профессиональное образование по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) |
|
||||
1.3. |
Доля прошедших дополнительное профессиональное образование по направлениям органов государственной власти от общего числа лиц |
% |
17 |
17 |
17 |
17 |
2. |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" |
|
||||
|
Определение уровня соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы |
% |
75,0 |
80,0 |
80,0 |
80 |
2.1. |
Задача. Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
|
||||
2.2. |
Мероприятие. Организация непрерывного образования муниципальных служащих по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
|
||||
2.3. |
Доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) от общего числа лиц |
% |
2 |
2 |
2 |
2 |
3. |
Подпрограмма "Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия)" |
|
||||
|
Доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования из числа лиц, включенных в кадровый резерв |
% |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11 |
3.1. |
Задача. Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
|
||||
3.2. |
Мероприятие. Подготовка управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) |
|
||||
3.3. |
Мероприятие. Подготовка управленческих кадров в рамках государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
|
||||
3.4. |
Мероприятие. Организация и проведение стажировок |
|
|
|
|
|
3.5. |
Мероприятие. Проведение мероприятий по актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы |
|
||||
3.6. |
Число управленцев, подготовленных в соответствии с Государственным планом управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Программой подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия), по всем типам образовательных программ |
% |
42 |
45 |
50 |
50 |
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 г. N 2444 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Форма 2
Система
программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала на 2012-2016 годы" по интенсивному варианту реализации Программы на 2012-2013 годы
15 марта, 31 декабря 2013 г.
тыс. руб. | |||||||||
N |
Наименование мероприятия |
Всего |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в том числе |
Местные бюджеты |
Внебюджетные средства |
Инвестиционная надбавка |
||
Всего |
Бюджетные ассигнования |
Бюджетные кредиты |
В том числе государственные гарантии |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2013 годы. |
112 629 |
1351 |
81505 |
81 505 |
0 |
25 152 |
4 621 |
|
|
2012 |
50 300 |
348 |
37 441 |
37 441 |
0 |
12 163 |
348 |
|
|
2013 |
62 329 |
1003 |
44 064 |
44 064 |
0 |
12 989 |
4 273 |
|
1. |
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
61408 |
|
61408 |
61408 |
|
|
|
|
|
2012 |
29 021 |
|
29 021 |
29 021 |
|
|
|
|
|
2013 |
32 387 |
|
32 387 |
32 387 |
|
|
|
|
1.1. |
Задача 1. Организация переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
54 300 |
0 |
54 300 |
54 300 |
|
|
|
|
|
2012 |
24 393 |
|
24 393 |
24 393 |
|
|
|
|
|
2013 |
29 907 |
|
29 907 |
29 907 |
|
|
|
|
1.1.1. |
Мероприятие 1. Формирование государственного задания профессиональную переподготовку государственных гражданских служащих |
5 632 |
0 |
5 632 |
5 632 |
|
|
|
|
|
2012 |
2 643 |
|
2 643 |
2 643 |
|
|
|
|
|
2013 |
2 989 |
|
2 989 |
2 989 |
|
|
|
|
1.1.2. |
Мероприятие 2. Формирование государственного задания на повышение квалификации государственных гражданских служащих |
26 213 |
0 |
26213 |
30 277 |
|
|
|
|
|
2012 |
12 756 |
|
12 756 |
12 756 |
|
|
|
|
|
2013 |
13 457 |
|
13 457 |
17 521 |
|
|
|
|
1.1.3. |
Мероприятие 3. Переподготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности |
11356 |
0 |
11356 |
14 731 |
|
|
|
|
|
2012 |
5 388 |
|
5 388 |
5 388 |
|
|
|
|
|
2013 |
5 968 |
|
5 968 |
9 343 |
|
|
|
|
1.1.4. |
Мероприятие 4. Стажировка государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
7 425 |
0 |
7 425 |
3 660 |
|
|
|
|
|
2012 |
3 606 |
|
3 606 |
3 606 |
|
|
|
|
|
2013 |
3 819 |
|
3 819 |
54 |
|
|
|
|
1.2. |
Задача 2. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы |
7 108 |
0 |
7 108 |
7 108 |
|
|
|
|
|
2012 |
4 628 |
|
4 628 |
4 628 |
|
|
|
|
|
2013 |
2 480 |
|
2 480 |
2 480 |
|
|
|
|
1.2.1. |
Мероприятие 1. Формирование государственного задания на создание лаборатории развития электронных образовательных ресурсов, а также развитие научной школы по профилю института путем прохождения научно-педагогических кадров в аспирантуре и докторантуре |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2012 |
- |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2013 |
. |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
1.2.2. |
Мероприятие 2. Формирование государственного задания на проведение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих |
4 460 |
0 |
4 460 |
4 460 |
|
|
|
|
|
2012 |
2 140 |
|
2140 |
2 140 |
|
|
|
|
|
2013 |
2 320 |
|
2 320 |
2 320 |
|
|
|
|
1.2.3. |
Мероприятие 3. Развитие информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба" |
1 713 |
|
1713 |
1713 |
|
|
|
|
|
2012 |
1713 |
|
1713 |
1713 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
1.2.4. |
Мероприятие 4. Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба Республики Саха (Якутия)" |
200 |
0 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
2012 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
2013 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
1.2.5. |
Мероприятие 5. Проведение "Дня кадровика", семинаров по актуальным вопросам государственной гражданской службы |
1390 |
0 |
1390 |
735 |
|
|
|
|
|
2012 |
675 |
|
675 |
675 |
|
|
|
|
|
2013 |
715 |
|
715 |
60 |
|
|
|
|
2. |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" |
33 194 |
|
8 151 |
8 151 |
|
25 043 |
|
|
|
2012 |
15 080 |
|
2 917 |
2917 |
|
12163 |
|
|
|
2013 |
18 114 |
|
5 234 |
5 234 |
|
12 880 |
|
|
2.1. |
Задача 1. Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
2 780 |
|
984 |
984 |
|
1796 |
|
|
|
2012 |
1351 |
|
478 |
478 |
|
873 |
|
|
|
2013 |
1429 |
|
506 |
506 |
|
923 |
|
|
2.1.1. |
Мероприятие 1. Оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы |
537 |
|
537 |
537 |
|
|
|
|
|
2012 |
266 |
|
266 |
266 |
|
|
|
|
|
2013 |
271 |
|
271 |
271 |
|
|
|
|
2.1.2. |
Мероприятие 2. Подготовка и проведение семинаров руководителей и работников кадровых служб органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы |
2 243 |
|
447 |
447 |
|
1796 |
|
|
|
2012 |
1085 |
|
212 |
212 |
|
873 |
|
|
|
2013 |
158 |
|
235 |
235 |
|
923 |
|
|
2.1.3. |
Мероприятие 3. Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба Республики Саха (Якутия)" |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
2.2. |
Задача 2. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы |
30 414 |
|
7 167 |
7 167 |
|
23 247 |
|
|
|
2012 |
13 729 |
|
2 439 |
2 439 |
|
11290 |
|
|
|
2013 |
16 685 |
|
4 728 |
4 728 |
|
11957 |
|
|
2.2.1. |
Мероприятие 1. Повышение квалификации муниципальных служащих по программам повышения квалификации с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца) |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
9 364 |
|
1378 |
1378 |
|
7 986 |
|
|
|
2013 |
9917 |
|
1459 |
3 604 |
|
8 458 |
|
|
2.2.2. |
Мероприятие 2. Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки |
8 988 |
0 |
2185 |
2 185 |
0 |
6 803 |
|
|
|
2012 |
4 365 |
|
1061 |
1061 |
|
3 304 |
|
|
|
2013 |
4 623 |
|
1 124 |
1 124 |
|
3 499 |
|
|
3. |
Подпрограмма "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)" |
18 027 |
1351 |
11946 |
11946 |
0 |
109 |
4 621 |
|
|
2012 |
6199 |
348 |
5 503 |
5 503 |
0 |
0 |
348 |
|
|
2013 |
11828 |
1003 |
6 443 |
6 443 |
0 |
109 |
4 273 |
|
3.1. |
Задача 1. Совершенствование механизмов и методов формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
530 |
0 |
530 |
2 485 |
|
|
|
|
|
2012 |
530 |
|
530 |
530 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
3.1.1. |
Мероприятие 1. Обеспечение информационно-программными технологиями для составления списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, и перспективного плана подготовки резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
212 |
|
212 |
212 |
|
|
|
|
|
2012 |
212 |
|
212 |
212 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
3.1.2. |
Мероприятие 2. Разработка новых технологий и методов подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской и муниципальной службы, отраслей реальной экономики Республики Саха (Якутия) |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
2012 |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.3. |
Мероприятие 3. Подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
53 |
0 |
53 |
53 |
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
3.1.4. |
Мероприятие 4. Обеспечение взаимосвязи государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и муниципальной службы, организаций и предприятий реального сектора экономики Республики Саха (Якутия) |
106 |
0 |
106 |
106 |
|
|
|
|
|
2012 |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
3.1.5. |
Мероприятие 5. Разработка учебных методических рекомендаций |
53 |
0 |
53 |
53 |
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
3.2. |
Задача 2. Профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
5 003 |
|
5 003 |
5 003 |
|
|
|
|
|
2012 |
1921 |
|
1921 |
1921 |
|
|
|
|
|
2013 |
3 082 |
|
3 082 |
3 082 |
|
|
|
|
3.2.1. |
Мероприятие 1. Организация переподготовки и профессиональной переподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
2 946 |
|
2 946 |
2 946 |
|
|
|
|
|
2012 |
850 |
|
850 |
850 |
|
|
|
|
|
2013 |
2 096 |
|
2 096 |
2 096 |
|
|
|
|
3.2.2. |
Мероприятие 2. Повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
656 |
0 |
656 |
656 |
|
|
|
|
|
2012 |
319 |
|
319 |
319 |
|
|
|
|
|
2013 |
337 |
|
337 |
337 |
|
|
|
|
3.2.3. |
Мероприятие 3. Организация стажировок лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
962 |
0 |
962 |
962 |
|
|
|
|
|
2012 |
425 |
|
425 |
425 |
|
|
|
|
|
2013 |
537 |
|
537 |
537 |
|
|
|
|
3.2.4. |
Мероприятие 4. Проведение семинаров для руководителей и работников кадровых служб органов государственной власти и местного самоуправления, отраслей реальной экономики по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
130 |
0 |
130 |
130 |
|
|
|
|
|
2012 |
74 |
|
74 |
74 |
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
3.2.5 |
Мероприятие 5. Проведение аналитической работы по формированию резерва управленческих кадров, организации работы по профессиональному развитию и рациональному использованию потенциальных возможностей в сфере государственного и муниципального управления |
109 |
0 |
109 |
109 |
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
3.2.6. |
Мероприятие 6. Организация научно практической конференции по актуальным вопросам развития института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
3.2.7. |
Мероприятие 7. Проведение совместной работы с органами местного самоуправления по организации ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
200 |
|
200 |
200 |
|
|
|
|
|
2012 |
200 |
|
200 |
200 |
|
|
|
|
|
2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Задача 3. Реализация государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
12 494 |
1351 |
6413 |
6413 |
0 |
109 |
4621 |
|
|
2012 |
3 748 |
348 |
3 052 |
3 052 |
0 |
0 |
348 |
|
|
2013 |
8 746 |
1003 |
3 361 |
3 361 |
0 |
109 |
4 273 |
|
3.3.1. |
Мероприятие 1. Реализация программных мероприятий по реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
7 844 |
915 |
5 997 |
5 997 |
|
|
932 |
|
|
2012 |
3 550 |
348 |
2 854 |
2 854 |
|
|
348 |
|
|
2013 |
4 294 |
567 |
3 143 |
3 143 |
|
|
584 |
|
3.3.2. |
Мероприятие 2. Создание и реализация программы подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) |
1 189 |
0 |
416 |
416 |
|
109 |
664 |
|
|
2012 |
198 |
|
198 |
198 |
|
0 |
0 |
|
|
2013 |
991 |
|
218 |
218 |
|
109 |
664 |
|
3.3.3. |
Мероприятие 3. Подготовка управленческих кадров по отраслям экономики в рамках дальнейшего развития государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
3 461 |
436 |
0 |
0 |
|
|
3 025 |
|
|
2012 |
0 |
0 |
|
0 |
|
|
0 |
|
|
2013 |
3 461 |
436 |
|
0 |
|
|
3 025 |
|
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7.1
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Форма 2
Система
программных мероприятий государственной программы "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 годы" по интенсивному варианту реализации Программы
24 июня 2014 г.
N |
Наименование мероприятия |
Всего |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет РС(Я), в т.ч. |
Местные бюджеты |
Внебюджетные средства |
Инвестиционная надбавка |
||||
Всего |
Бюджетные ассигнования |
Бюджетные кредиты |
Всего |
в том числе государственные гарантии |
|||||||
|
Итого по Программе |
374 523 |
6 783 |
279 131 |
279 131 |
|
58 598 |
30011 |
30 011 |
|
|
|
2014 |
83 539 |
1 407 |
62 296 |
62 296 |
|
13 714 |
6 122 |
6 122 |
|
|
|
2015 |
91 968 |
1 630 |
68 711 |
68 711 |
|
14 442 |
7 185 |
7185 |
|
|
|
2016 |
99 508 |
1 873 |
74 062 |
74 062 |
|
15 221 |
8 352 |
8 352 |
|
|
|
2017 |
99 508 |
1 873 |
74 062 |
74 062 |
|
15 221 |
8 352 |
8 352 |
|
|
1 |
Подпрограмма 1. Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
228 706 |
|
228 706 |
228 706 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
50 946 |
|
50 946 |
50 946 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
55 930 |
|
55 930 |
55 930 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
60 915 |
|
60 915 |
60 915 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
60 915 |
|
60 915 |
60 915 |
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Задача 1. Формирование системы непрерывного дополнительного профессионального образования по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) |
228 706 |
|
228 706 |
228 706 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
50 946 |
|
50 946 |
50 946 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
55 930 |
|
55 930 |
55 930 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
60 915 |
|
60 915 |
60 915 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
60 915 |
|
60 915 |
60 915 |
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Мероприятие 1. Формирование государственного задания на непрерывное дополнительное профессиональное образование по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) |
96 598 |
|
96 598 |
96 598 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
21600 |
|
21 600 |
21600 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
23 882 |
|
23 882 |
23 882 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
25 558 |
|
25 558 |
25 558 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
25 558 |
|
25 558 |
25 558 |
|
|
|
|
|
|
1.1.2. |
Мероприятие 2. Организация непрерывного образования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности |
87 919 |
|
87 919 |
87 919 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
19 174 |
|
19 174 |
19 174 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
21 589 |
|
21 589 |
21 589 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
23 578 |
|
23 578 |
23 578 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
23 578 |
|
23 578 |
23 578 |
|
|
|
|
|
|
1.1.3. |
Мероприятие 3. Развитие кадрового и научного потенциала государственной образовательной организации Республики Саха (Якутия) |
24 600 |
|
24 600 |
24 600 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
5 400 |
|
5 400 |
5 400 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
6000 |
|
6 000 |
6 000 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
6 600 |
|
6 600 |
6 600 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
6 600 |
|
6 600 |
6 600 |
|
|
|
|
|
|
1.1.4. |
Мероприятие 4. Укрепление материально-технической базы государственной образовательной организации Республики Саха (Якутия) |
19 589 |
|
19 589 |
19 589 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
4 772 |
|
4 772 |
4 772 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 459 |
|
4 459 |
4 459 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
5 179 |
|
5 179 |
5 179 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
5 179 |
|
5 179 |
5 179 |
|
|
|
|
|
|
2 |
Подпрограмма 2. Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
66 387 |
|
12 827 |
12 827 |
|
53 560 |
|
|
|
|
|
2014 |
15 591 |
|
3 013 |
3 013 |
|
12 578 |
|
|
|
|
|
2015 |
16 386 |
|
3 166 |
3 166 |
|
13 220 |
|
|
|
|
|
2016 |
17 205 |
|
3 324 |
3 324 |
|
13 881 |
|
|
|
|
|
2017 |
17 205 |
|
3 324 |
3 324 |
|
13 881 |
|
|
|
|
2.1. |
Задача 1. Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
66 387 |
|
12 827 |
12 827 |
|
53560,0 |
|
|
|
|
|
2014 |
15 591 |
|
3 013 |
3013 |
|
12578,0 |
|
|
|
|
|
2015 |
16 386 |
|
3 166 |
3 166 |
|
13220,0 |
|
|
|
|
|
2016 |
17 205 |
|
3 324 |
3 324 |
|
13881,0 |
|
|
|
|
|
2017 |
17 205 |
|
3 324 |
3 324 |
|
13 881 |
|
|
|
|
2.1.1. |
Мероприятие 1. Организация непрерывного образования муниципальных служащих по направлениям от органов местного самоуправления |
66 387 |
|
12 827 |
12 827 |
|
53 560 |
|
|
|
|
|
2014 |
15 591 |
|
3 013 |
3 013 |
|
12578,0 |
|
|
|
|
|
2015 |
16 386 |
|
3 166 |
3 166 |
|
13220,0 |
|
|
|
|
|
2016 |
17 205 |
|
3 324 |
3 324 |
|
13881,0 |
|
|
|
|
|
2017 |
17 205 |
|
3 324 |
3 324 |
|
13881,0 |
|
|
|
|
3 |
Подпрограмма 3. Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
79 430 |
6 783 |
37 598 |
37 598 |
|
5 038 |
30011 |
30011 |
|
|
|
2014 |
17 002 |
1407 |
8 337 |
8 337 |
|
1 136 |
6122 |
6122 |
|
|
|
2015 |
19 652 |
1 630 |
9615 |
9615 |
|
1222 |
7 185 |
7 185 |
|
|
|
2016 |
21 388 |
1 873 |
9 823 |
9 823 |
|
1340 |
8 352 |
8 352 |
|
|
|
2017 |
21 388 |
1 873 |
9 823 |
9 823 |
|
1 340 |
8 352 |
8 352 |
|
|
3.1. |
Задача 1. Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
79 430 |
6 783,0 |
37 598 |
37 598,0 |
|
5 038,0 |
30 011,0 |
30 011,0 |
|
|
|
2014 |
17 002 |
1 407,0 |
8 337 |
8 337,0 |
|
1 136,0 |
6 122,0 |
6 122,0 |
|
|
|
2015 |
19 652 |
1 630,0 |
9615 |
9 615,0 |
|
1 222,0 |
7185,0 |
7 185,0 |
|
|
|
2016 |
21 388 |
1 873,0 |
9 823 |
9 823,0 |
|
1 340,0 |
8 352,0 |
8 352,0 |
|
|
|
2017 |
21 388 |
1 873,0 |
9 823,0 |
9 823,0 |
|
1 340,0 |
8 352,0 |
8 352,0 |
|
|
3.1.1. |
Мероприятие 1. Подготовка управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) |
11993 |
|
11 092 |
11 092,0 |
|
901 |
|
|
|
|
|
2014 |
2 525 |
|
2 361 |
2 361,0 |
|
164 |
|
|
|
|
|
2015 |
3 332 |
|
3 131 |
3 131,0 |
|
201 |
|
|
|
|
|
2016 |
3 068 |
|
2 800 |
2 800,0 |
|
268 |
|
|
|
|
|
2017 |
3 068 |
|
2 800 |
2 800.0 |
|
268 |
|
|
||
3.1.2. |
Мероприятие 2. Подготовка управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
58 289 |
6783 |
21495 |
21495 |
|
|
30011 |
30011 |
|
|
|
2014 |
12316 |
1407 |
4 787 |
4 787,0 |
|
|
6122 |
6122 |
|
|
|
2015 |
14 059 |
1630 |
5 244 |
5 244,0 |
|
|
7185 |
7185 |
|
|
|
2016 |
15 957 |
1873 |
5 732 |
5 732,0 |
|
|
8352 |
8352 |
|
|
|
2017 |
15 957 |
1873 |
5 732 |
5 732,0 |
|
|
8352 |
8352 |
|
|
3.1.3. |
Мероприятие 3. Организация и проведение стажировок |
0 |
|
0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2017 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
3.1.4. |
Мероприятие 4. Проведение мероприятий по актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы |
9 148 |
|
5011 |
5011 |
|
4137,0 |
|
|
|
|
|
2014 |
2161 |
|
1 189 |
1 189 |
|
972,0 |
|
|
|
|
|
2015 |
2 261 |
|
1 240 |
1240 |
|
1021,0 |
|
|
|
|
|
2016 |
2 363 |
|
1 291 |
1291 |
|
1072,0 |
|
|
|
|
|
2017 |
2 363 |
|
1 291 |
1 291 |
|
1072,0 |
|
|
|
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 г. N 2444 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Форма 2
Система
целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" в разрезе подпрограмм, включенных в состав Программы, по интенсивному варианту реализации Программы на 2012-2013 годы
31 декабря 2013 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей |
|||
2010 |
2011 |
Плановый |
||||
2012 |
2013 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы |
|||||
|
Цель: повышение качества государственного и муниципального управления |
|||||
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) |
% от числа опрошенных |
48,7 |
50 |
51,3 |
52,2 |
2. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
% от числа опрошенных |
72,3 |
73,5 |
74,7 |
75,6 |
3. |
Доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц |
% |
23,5 |
32 |
37,6 |
43,2 |
1. |
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
|||||
1.1. |
Мероприятие, формирование государственного задания на профессиональную переподготовку гражданских служащих; переподготовка государственных гаржданских# служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности |
|||||
1.1.1. |
Количество прошедших обучение по программам переподготовки и профессиональной подготовки |
Человек |
103 |
83 |
99 |
108 |
1.2. |
Мероприятие. Формирование государственного задания на повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.2.1. |
Количество государственных гражданских служащих, повысивших квалификацию |
Человек |
557 |
515 |
870 |
930 |
1.3. |
Мероприятие, формирование государственного задания на проведение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.3.1. |
Оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих по результатам сдачи автоматизированного тестирования |
% сдачи |
- |
65 |
68 |
71 |
1.4. |
Мероприятие. Приобретение научной и учебно-методической литературы |
|||||
1.4.1. |
Учебно-методическое обеспечение образовательных программ в расчете на 1 слушателя |
Единиц |
0,23 |
0,25 |
0,3 |
0,4 |
2. |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" |
|||||
Мероприятие. Оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы | ||||||
2.1.1. |
Доля муниципальных образований, принявших программы развития муниципальной службы |
% |
47 |
56 |
78 |
100 |
2.2. |
Мероприятие. Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки |
|||||
2.2.1. |
Удельный вес муниципальных служащих с образованием "Государственное и муниципальное управление" |
% |
7,9 |
9,2 |
10,4 |
11,7 |
3. |
Подпрограмма "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)" |
|||||
Мероприятие. Подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) | ||||||
3.1.1. |
Количество изданных сборников и рекомендации |
Единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3.2. |
Мероприятие. Организация переподготовки и профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.2.1. |
Доля лиц, прошедших дополнительное профессиональное образование, от общего числа лиц, состоящих в резерве |
% |
38 |
29 |
39,2 |
49,4 |
3.3. |
Мероприятие. Реализация программных мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
|||||
3.3.1. |
Количество поступивших по программе подготовки управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации |
Человек |
26 |
26 |
45 |
50 |
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8.1
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2017 годы"
Система
целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы" в разрезе подпрограмм, включенных в состав Программы, по интенсивному варианту реализации Программы на 2014-2017 годы
24 июня 2014 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей |
|||
Плановый период | ||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2014 - 2016 годы |
|||||
|
Цель: повышение качества и эффективности государственного и муниципального управления |
|||||
1. |
Определение уровня соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям к должностям государственной службы, в том числе путем проведения автоматизированного тестирования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Определение уровня соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
3. |
Доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования из числа лиц, включенных в кадровый резерв |
% |
13,0 |
15,0 |
17,0 |
17 |
1. |
Подпрограмма Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
|||||
|
Определение уровня соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям к должностям государственной службы, в том числе путем проведения автоматизированного тестирования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1. |
Задача: Формирование системы непрерывного дополнительного профессионального образования по направлениям органов государственной власти |
|||||
1.2. |
Мероприятие. Формирование государственного задания на непрерывное дополнительное профессиональное образование по направлениям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) |
|||||
1.3. |
Доля прошедших дополнительное профессиональное образование по направлениям органов государственной власти от общего числа лиц |
% |
20 |
25 |
25 |
25 |
2. |
Подпрограмма Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
|||||
|
Определение уровня соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
2.1. |
Задача: Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
|||||
2.2. |
Мероприятие. Организация непрерывного образования муниципальных служащих по направлениям органов местного самоуправления |
|||||
2.3. |
Доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования по направлениям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) от общего числа лиц |
% |
5 |
5 |
5 |
5 |
3. |
Подпрограмма Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
|||||
|
Доля обучившихся по программам дополнительного профессионального образования из числа лиц, включенных в кадровый резерв |
% |
13,0 |
15,0 |
17,0 |
17 |
3.1. |
Задача: Подготовка кадров для инновационной экономики Республики Саха (Якутия) |
|||||
3.2. |
Мероприятие. Подготовка управленцев в рамках Программы подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) |
|||||
3.3. |
Мероприятие. Подготовка управленцев в рамках государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ |
|||||
3.4. |
Мероприятие. Организация и проведение стажировок |
|||||
3.5. |
Мероприятие. Проведение мероприятий по актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы |
|||||
3.6. |
Число управленцев, подготовленных в соответствии с государственным планом управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и программой подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) по всем типам образовательных программ |
% |
42 |
45 |
50 |
50 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 959 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"
Текст Указа опубликован в газетах "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 9 ноября 2011 г. N 76 (без приложений N 9, 10), "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар." (приложение к газете "Саха Сирэ") от 7 декабря 2011 г. N 221-226
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2017 г. N 1741
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2016 г. N 1401
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 733
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2015 г. N 393
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 г. N 2444
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2013 г. N 1933