Приложение N 3. Положение о порядке проведения проверок исполнения решений, поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия)

Приложение N 3

Положение
о порядке проведения проверок исполнения решений, поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия)
(утв. Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2015 г. N 353)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения проверок исполнения решений, поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия) (далее - Положение) устанавливает порядок подготовки и проведения проверок исполнения на территории Республики Саха (Якутия) решений, поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия) (далее - проверка).

1.2. Настоящее Положение регулирует последовательность этапов и сроки подготовки, проведения, оформления результатов проверок, а также установление последующего контроля за своевременным и полным осуществлением мер, направленных на устранение выявленных нарушений (недостатков) и предупреждение повторения аналогичных.

1.3. Субъектами проверок являются исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), государственные учреждения и предприятия Республики Саха (Якутия), а также органы местного самоуправления и юридические лица Республики Саха (Якутия) (в части реализации рекомендаций Главы Республики Саха (Якутия) (далее - субъекты проверок).

1.4. Целью проведения проверок является обеспечение своевременного и надлежащего исполнения субъектами проверок решений, поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия), а также анализ реализации рекомендаций Главы Республики Саха (Якутия) на территории Республики Саха (Якутия).

1.5. Проверки организует Департамент мониторинга и контроля Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент) в порядке, определенном настоящим Положением.

1.6. Проверки проводят уполномоченные государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие) Департамента. Для участия в проверке в состав проверяющей группы в качестве специалистов-экспертов могут быть включены гражданские служащие иных структурных подразделений Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), работники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), а также гражданские служащие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию). Решение о привлечении к проведению проверки специалистов-экспертов от исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) принимается руководителем Департамента по согласованию с руководителями указанных органов. В отдельных случаях распоряжением Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) создаются временные рабочие группы для проведения проверок.

II. Порядок подготовки и организации проведения проверок

2.1. Проверки проводятся в соответствии с планом тематических проверок, утверждаемым Главой Республики Саха (Якутия) на соответствующий период текущего года.

2.2. Проект плана тематических проверок разрабатывается Департаментом.

2.3. Периодичность составления плана тематических проверок - полугодовая.

2.4. План проверок устанавливает предмет проверок, субъект проверок, месяц начала проведения проверок (период проведения проверок) и служит основанием для организации проведения проверок.

2.5. В отдельных случаях по поручению Главы Республики Саха (Якутия) могут проводиться внеплановые проверки.

2.6. Срок проведения одной проверки не может превышать 40 календарных дней.

2.7. Конкретный срок проведения проверки определяется исходя из предмета и объема вопросов, подлежащих исследованию в ходе проверки.

2.8. Установленный срок проведения проверки может быть продлен по решению руководителя Департамента не более чем на 10 календарных дней.

2.9. Основаниями для проведения проверок являются план тематических проверок, утвержденный Главой Республики Саха (Якутия), поручения Главы Республики Саха (Якутия) о проведении внеплановых проверок, а также Положение о Департаменте.

2.10. Руководитель Департамента:

формирует проверяющую группу, утверждает рабочий план проверки, содержащий сведения о предмете и субъекте проверки, сроках проведения проверки, дате подготовки справки по итогам проверки, руководителе и персональном составе проверяющей группы;

включает в персональный состав проверяющей группы в качестве специалистов-экспертов гражданских служащих иных структурных подразделений Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (по согласованию), работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), а также гражданских служащих исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

осуществляет координацию деятельности проверяющей группы по проведению проверок.

III. Организация работы проверяющей группы

3.1. Руководитель проверяющей группы:

планирует, координирует и контролирует работу членов проверяющей группы;

знакомится на любом этапе проверки с рабочими материалами членов проверяющей группы;

обобщает материалы по результатам проверки;

принимает решения по спорным вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

несет ответственность за достоверность фактов, отраженных в материалах проверки.

3.2. Члены проверяющей группы:

вправе запрашивать у руководителя, гражданских служащих и работников проверяемого субъекта проверки необходимые документы, информацию, письменные и устные пояснения и устанавливать сроки их представления;

знакомят руководителя проверяющей группы с рабочими материалами;

информируют руководителя проверяющей группы о наличии возникающих спорных вопросов;

в сроки, установленные руководителем проверяющей группы, представляют в печатном и электронном виде материалы проверенных в рамках своего задания направлений деятельности;

несут ответственность за достоверность фактов, отраженных в материалах проверки в части проверенных направлений деятельности.

3.3. Проверяющая группа для полноценной оценки деятельности субъекта проверки имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

IV. Порядок оформления результатов проверки

4.1. По результатам проверки составляется справка.

4.2. Справка должна содержать сведения об организации и результатах работы субъекта проверки по проверенным направлениям деятельности в соответствии с предметом проверки на основе данных и фактов, содержащихся в имеющихся в проверяемом субъекте документах и материалах.

4.3. Заключительная часть справки должна содержать выводы и предложения по результатам проведенной проверки.

4.4. Справка подписывается руководителем проверяющей группы и членами проверяющей группы.

4.5. К справке при необходимости прилагаются:

документы или их копии, подтверждающие факты выявленных нарушений и недостатков;

справочный материал (произведенные расчеты, табличный материал, графики и т.д.);

иные документы и материалы, подтверждающие отраженные в справке факты, необходимые для принятия решения по результатам проведенной проверки.

4.6. Справка представляется для ознакомления и подписания руководителю субъекта проверки. При наличии разногласий, возражений или замечаний к справке, а также в случае отказа от ее подписания, руководитель субъекта проверки вправе сделать соответствующую запись на последней странице справки и представить в срок не позднее трех календарных дней со дня ознакомления со справкой на имя руководителя Департамента письменные пояснения по фактам, изложенным в справке (с приложением необходимых документов или их копий, подтверждающих обоснованность этих пояснений), которые приобщаются к материалам проверки.

4.7. Итоги проведенных проверок, по решению руководителя Департамента, рассматриваются межведомственной комиссией по рассмотрению итогов проверок исполнения решений, поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия), созданной решением Главы Республики Саха (Якутия) (далее - межведомственная комиссия), но не позднее чем за месяц после завершения проверки. Межведомственная комиссия при необходимости заслушивает отчеты, информацию руководителей субъектов проверок. По рассмотренным вопросам межведомственная комиссия принимает решения об итогах проверок исполнения решений, поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия) и дает рекомендации на их основе предложения в рамках своей компетенции.

4.8. По результатам рассмотрения итогов проверок руководитель Департамента в течение 5 рабочих дней представляет Главе Республики Саха (Якутия), Председателю Правительства Республики Саха (Якутия), Руководителю Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) информацию о проведенной проверке с указанием выявленных нарушений и недостатков или об их отсутствии, а также предложений об их устранении для принятия соответствующего решения.

4.9. Контроль исполнения решений, поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия), принятых по результатам рассмотрения информации о результатах проведенной проверки, возлагается на Департамент.