Приложение N 3. Перечень мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону 2015/2016 года

Приложение N 3

Перечень
мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону 2015/2016 года
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2015 г. N 69)

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):

1.1. Организовать проверку готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному сезону 2015/2016 года в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", а также согласно "Положению об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период", утвержденному Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации от 25 августа 2004 г. СО 153-34.08.105-2004.

1.2. Включить в состав комиссий Ленского управления Ростехнадзора по оценке готовности к отопительному сезону 2015/2016 года представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

1.3. В срок до 15 ноября 2015 года обеспечить получение паспортов готовности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону 2015/2016 года и направить копию в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

1.4. В срок до 20 апреля 2015 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) сводный план-график производства работ по подготовке находящихся на территории муниципальных образований котельных и инженерных коммуникаций, независимо от форм собственности, согласно приложению N 1 к настоящему Перечню мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону 2015/2016 года (далее - Перечень).

1.5. Обеспечить своевременное финансирование ремонтных работ при подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства и учреждений социальной сферы к предстоящему отопительному сезону в объемах, утвержденных местными бюджетами на 2015 год, в том числе для приобретения и установки резервных источников питания на муниципальных объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

1.6. В срок до 01 сентября 2015 года выполнить комплекс мероприятий по подготовке объектов муниципальной собственности, жилищного фонда, соцкультбыта, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций к отопительному сезону 2015/2016 года в соответствии с утверждёнными планами и графиками, с предоставлением паспорта готовности и назначением аттестованных ответственных лиц.

1.7. Обеспечить разработку документов (положений, инструкций, планов) по ликвидации аварий, устанавливающих порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других органов, задействованных в устранении аварий, в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" и представить разработанные документы на согласование в Ленское управление Ростехнадзора Республики Саха (Якутия).

1.8. При подготовке объектов жизнеобеспечения муниципальной собственности к отопительному сезону 2015/2016 года предусмотреть финансовые средства на выполнение требований государственного пожарного надзора и мероприятий по антитеррористической деятельности.

1.9. Обеспечить достаточное финансирование бюджетных организаций для оплаты потребленной тепловой и электрической энергии в отопительный сезон 2014/2015 года и ликвидации задолженности за потребленные тепло- электроэнергию# до начала отопительного сезона 2015/2016 года.

1.10. Обеспечить осуществление координации и контроля за ходом выполнения работ по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону 2015/2016 года в соответствии с постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

1.11. В срок до 20 апреля 2015 года представить информацию по подготовке объектов коммунального комплекса к отопительному сезону 2015/2016 года в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с последующим еженедельным представлением информации (приложение N 2 к Перечню).

1.12. Обеспечить осуществление координации за созданием и функционированием аварийных служб муниципальных предприятий, обеспечивающих обслуживание жилищного фонда, наличие аварийных запасов, необходимого оборудования и продукции производственно-технического назначения.

1.13. С целью эффективной работы по организации управления жилищным фондом городов и поселений Республики Саха (Якутия) организовать работу с лицензированными учебными заведениями для обучения, повышения квалификации руководителей товариществ собственников жилья (ТСЖ), управляющих компаний.

1.14. Обеспечить осуществление координации за поставкой топливно-энергетических ресурсов на нужды предприятий жизнеобеспечения для прохождения отопительного сезона 2015/2016 года.

1.15. Организовать работу предприятий по аварийному прикрытию систем энергоснабжения муниципальных бюджетных учреждений и объектов здравоохранения.

1.16. Обеспечить в течение отопительного сезона 2015/2016 года устойчивое функционирование единых дежурно-диспетчерских служб согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) N 1427-р от 28 декабря 2011 года "О единой дежурно-диспетчерской службе в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)".

1.17. Обеспечить еженедельное представление информации в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) по накоплению топливно-энергетических ресурсов (приложение N 4 к Перечню).

1.18. В период с июня по ноябрь 2015 года обеспечить представление информации по подготовке объектов коммунального комплекса и энергетики к отопительному сезону 2015/2016 года в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) по форме Федерального статистического наблюдения 1-ЖКХ (зима) срочная, ежемесячно до 1 числа отчетного месяца.

1.19. В период с июня по ноябрь 2015 года обеспечить представление информации по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону 2015/2016 года в Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по строкам NN 01-08 формы Федерального статистического наблюдения 1-ЖКХ (зима) срочная и по пункту N 1 формы "Проведение технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства", ежемесячно до 1 числа отчетного месяца.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), имеющим газовое хозяйство:

2.1. Обеспечить проверку технического состояния внутридомового газового оборудования совместно со специализированной организацией либо с организацией, заключившей договор технического обслуживания.

2.2. Обеспечить проверку отопительного оборудования, печей, установленных в жилых домах, общественных зданиях, коммунально-бытовых и промышленных предприятиях, отопительных котельных, а также провести ревизию существующих резервных источников электроснабжения, запасов топлива, обеспечить готовность к работе в отопительный сезон 2015/2016 года.

3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) организовать выполнение комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 года объектов жилищно-коммунального хозяйства согласно Федеральному закону от 06 сентября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Тихонов В.И.), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.), Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Глушко Д.Е.), Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Артемьев А.Е.), совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

4.1. Обеспечить социальные объекты, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации и организации здравоохранения приборами учета воды, природного газа, тепловой энергии, а также ввод в эксплуатацию установленных приборов учета энергоресурсов до наступления отопительного периода согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.2. В срок до 20 апреля 2015 года создать отраслевые комиссии по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 года республиканских подведомственных учреждений и возглавить их работу.

4.3. В срок до 20 апреля 2015 года разработать планы-графики ремонтных программ объектов теплоснабжения (котельных, теплосетей) и представить сводные графики в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

4.4. В срок до 01 ноября 2015 года подведомственным учреждениям министерств представить акты готовности к отопительному сезону объектов жизнеобеспечения и теплоснабжающих организаций в комиссию по оценке готовности к отопительному сезону 2015/2016 года, сводный перечень актов представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

4.5. Рекомендовать руководителям отраслевых теплоснабжающих организаций и предприятий независимо от ведомственной принадлежности:

4.5.1. В срок до 01 августа 2015 года разработать инструкции по ликвидации аварий, устанавливающие порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций по устранению аварий и представить на утверждение органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

4.5.2. В срок до 01 августа 2015 года разработать и согласовать в Ленском управлении Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций с охватом каждого объекта теплоснабжения, с установлением четких обязанностей производственных подразделений и персонала, порядка действия по переключениям в тепловых сетях, использованию техники, оповещению аварийно-спасательных и других специальных служб и руководства предприятия различными способами связи.

4.5.3. Обеспечить еженедельное представление информации в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) по накоплению топливно-энергетических ресурсов (приложение N 3 к Перечню).

4.5.4 В срок до 20 апреля 2015 года представить информацию по подготовке объектов коммунального комплекса к отопительному сезону 2015/2016 года в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), с последующим еженедельным представлением информации (приложение N 2 к Перечню).

4.5.5. В срок до 01 августа 2015 года подписать с организациями, которым в установленном порядке присвоен статус Единой теплоснабжающей организации, Соглашение об Управлении системами теплоснабжения и представить в Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия).

5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.):

5.1. В срок до 15 мая 2015 года представить в Правительственную комиссию по оперативному руководству подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия) сводный график производства работ по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 года предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики и план работы Комиссии для утверждения (приложение N 1 к Перечню).

5.2. С началом работ по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 года представлять в Комиссию и в Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) информацию о ходе подготовки к отопительному сезону - ежемесячно, а с 01 июня 2015 года - еженедельно.

5.3. Обеспечить командирование в районы республики представителей Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с целью контроля за ходом подготовки к отопительному сезону 2015/2016 года объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

5.4 В период с июня по ноябрь 2015 года ежемесячно до 4 числа отчетного месяца обеспечить сбор и предоставление информации по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 года в адрес органов исполнительной власти Российской Федерации по форме Федерального статистического наблюдения 1-ЖКХ (зима) срочная.

6. Рекомендовать теплоснабжающим организациям, независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия):

6.1. В срок до 20 апреля 2015 года представить план подготовки к отопительному сезону 2015/2016 года в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с последующим еженедельным представлением отчета о выполнении (приложение N 1 к Перечню).

6.2. В срок до 20 апреля 2015 года представить план ремонтной программы в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с последующим еженедельным представлением отчета о выполнении (приложение N 2 к Перечню).

6.3. В срок до 20 апреля 2015 года разработать и утвердить план завоза продукции производственно-технического назначения в арктическую группу улусов (районов) на 2015 и 2016 годы в два этапа: в навигационный период и автозимником.

6.4. В срок до 01 сентября 2015 года создать системы резервирования на объектах жизнеобеспечения, в т.ч. обеспечить:

6.4.1. Установку резервных электродвигателей и насосов на котельных, водозаборах и скважинах.

6.4.2. Монтаж средств защиты и автоматики силового оборудования, электроснабжения, создание запасов топлива, готовность к работе.

6.4.3. Доукомплектование необходимого количества и установку резервных источников электропитания для котельных с предоставлением результатов мероприятий в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

6.4.4. Для обслуживающего персонала разработку и внедрение инструкции по противоаварийным действиям и представить отчет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

6.5. Обеспечить сбор текущих платежей и задолженности за коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы и прочих потребителей с направлением собранных средств на оплату работ по подготовке к отопительному сезону 2015/2016 года, приобретение продукции производственно-технического назначение и погашение задолженности по перевозкам топливно-энергетических ресурсов речным транспортом за предыдущие годы.

6.6. Провести совместные тренировки под руководством Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса:

1) в соответствии с Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Саха (Якутия) в 2015 году;

2) с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

6.7. Обеспечить применение пропускного режима с целью предотвращения несанкционированного доступа на объекты жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (котельные, тепловые пункты, резервные ДЭС, трансформаторные подстанции).

6.8. В срок до 01 ноября 2015 года завершить оформление паспортов готовности объектов жизнеобеспечения (котельных, водозаборов, скважин) с участием представителей Ленского управления Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия).

6.9. При получении паспортов готовности объектов учитывать в качестве необходимого и обязательного условия выполнение предписаний надзорных органов.

6.10. Обеспечить оперативное взаимодействие с диспетчерскими службами ОАО "Якутская топливно-энергетическая компания", ОАО "Сахатранснефтегаз", AK "АЛРОСА" ОАО (ОАО ВГЭС-3), Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), Центральной аварийно-диспетчерской службы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Едиными диспетчерскими службами в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).

6.11. К началу отопительного сезона 2015/2016 года обеспечить создание 10-суточного неснижаемого резервного запаса в зависимости от вида используемого топлива, в том числе и резервного топлива на объектах жизнеобеспечения.

6.12. При формировании ремонтных программ на подготовку к отопительному сезону 2015/2016 года учесть замену ветхих инженерных сетей не менее 7% от их общего количества.

6.13. Обеспечить еженедельное представление информации в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) по накоплению топливно-энергетических ресурсов (приложение N 3 к Перечню).

6.14. В срок до 25 августа 2015 года заключить договоры с образовательными организациями на тепловое обслуживание и начать отопительный сезон 01 сентября 2015 года.

7. Рекомендовать электрогенерирующим предприятиям и организациям, независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия):

7.1. В срок до 20 апреля 2015 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) план-график производства ремонтных работ на объектах электроэнергетики, с последующим еженедельным представлением отчета о выполнении (приложение N 5 к Перечню).

7.2. Обеспечить своевременное и качественное проведение ремонтных работ оборудования, высоковольтных линий согласно плановой годовой программе 2015 года.

7.3. В срок до 01 сентября 2015 года разработать совместно с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства программу и графики совместных противоаварийных тренировок на период подготовки и прохождения отопительного зимнего периода.

7.4. Провести совместные тренировки под руководством Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса:

1) в соответствии с Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Саха (Якутия) в 2015 году;

2) с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

7.5. Обеспечить применение пропускного режима с целью предотвращения несанкционированного доступа на объекты энергетики.

7.6. Обеспечить оперативное взаимодействие с диспетчерскими службами ОАО "Якутская топливно-энергетическая компания", ОАО "Сахатранснефтегаз", AK "АЛРОСА" ЗАО (ОАО ВГЭС-3), Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), Центральной аварийно-диспетчерской службы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Едиными диспетчерскими службами в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).

7.7. В срок до 15 ноября 2015 года завершить оформление паспортов готовности объектов энергетики с участием представителей Ленского управления Ростехнадзора по Республики Саха (Якутия).

7.8. Завершить плановые ремонты основного оборудования и электрических сетей, оказывающих влияние на прохождение осенне-зимнего максимума нагрузок, в срок до 01 ноября 2015 года.

7.9. При формировании ремонтных программ на подготовку к отопительному сезону 2015/2016 года учесть замену ветхих инженерных сетей не менее 7% от их общего количества.

7.10. Обеспечить еженедельное представление информации в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) по накоплению топливно-энергетических ресурсов (приложение N 3 к Перечню).

8. Рекомендовать ОАО "Сахатранснефтегаз" (Макаров И.К.) в срок до 01 сентября 2015 года выполнить комплекс ежегодных регламентных работ, функционирование газотранспортных систем центрального и западного районов республики в отопительном сезоне 2015/2016 года.

9. Рекомендовать Ленскому управлению Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) (Гатилов М.А.) провести проверку готовности к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года, в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду".

10. Управлению государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (Чусовская Н.Г.):

10.1. Обеспечить контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону 2015/2016 года.

10.2. В срок до 15 мая 2015 года разработать график выезда в районы специалистов Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) и представить в Комиссию.

10.3. В период с июня по ноябрь 2015 года ежемесячно до 3 числа отчетного месяца обеспечить представление информации по подготовке жилищного фонда к отопительному сезону 2015/2016 года в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) по строкам NN 01-08 формы Федерального статистического наблюдения 1-ЖКХ (зима) срочная и по пункту N 1 формы "Проведение технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства".