Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года 318-З N 649-III "О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";

2) в статье 1 слова "органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)" заменить словами "органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления)";

3) в статье 2:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями";

б) в части 1 слово "Виды" заменить словами "1. Перечень", слово "указаны" заменить словом "содержится";

в) в части 2 слова "муниципальных образований на уровне" исключить;

4) в статье 5:

а) в наименовании слова "органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" заменить словами "уполномоченного органа";

б) в части 1:

в пункте 1 слова "органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия)" заменить словами "уполномоченный орган";

в пункте 2 слова "органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия)" заменить словами "уполномоченный орган";

в пункте 3 слова "частью 2 статьи" заменить словом "статьей";

в) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный орган имеет право:";

в подпункте "б" пункта 2 слова ", бланков записей актов гражданского состояния" исключить;

г) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Уполномоченный орган обязан:";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) обеспечить бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;";

5) в статье 6:

а) в пункте 3 части 1 слова "уставом муниципального образования" заменить словами "уставами городских округов, городских и сельских поселений";

б) в части 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечить изготовление за счет выделенных субвенций печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации и написанием наименования органа записи актов гражданского состояния на государственных языках Республики Саха (Якутия) и штампов, а также надлежащее хранение в течение установленных сроков указанных печатей и штампов, гербовых свидетельств государственного образца, записей актов гражданского состояния и другой документации, связанной с государственной регистрацией актов гражданского состояния;";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) представлять первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния на бумажных носителях и в форме электронных документов в соответствующие отделы уполномоченного органа по улусам (районам) (далее - соответствующие отделы уполномоченного органа) в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным органом;";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) исполнять письменные предписания уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;";

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния

1. Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния в органе местного самоуправления возлагается на руководителя органа местного самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями.

2. Руководитель органа местного самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями, заверяет своей подписью и скрепляет печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и прочие документы, выдаваемые в пределах указанных полномочий. Запись акта гражданского состояния подписывается руководителем и ответственным специалистом органа местного самоуправления, наделенного отдельными государственными полномочиями.";

7) статью 8 признать утратившей силу;

8) статью 9 признать утратившей силу;

9) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. Записи актов гражданского состояния на бумажных носителях и в форме электронных документов, составленные органами местного самоуправления сельских поселений, хранятся в соответствующих отделах уполномоченного органа. Записи актов гражданского состояния в форме электронных документов направляются соответствующими отделами уполномоченного органа на хранение в уполномоченный орган.";

10) в статье 12:

а) в абзаце первом части 1 слово "средств" заменить словом "субвенций";

б) в абзаце втором части 2 слова "по государственной регистрации" заменить словами "на государственную регистрацию", слово "поселений" заменить словами "городских и сельских поселений";

в) в части 4 слова "в соответствующий отдел уполномоченного органа" заменить словами "в уполномоченный орган";

11) в статье 13 слова "исполнительно-распорядительного органа" и слова "и Республики Саха (Якутия)" исключить;

12) статью 14 изложить в новой редакции:

"Статья 14. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления

1. Передача материальных средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с перечнем подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (далее - перечень материальных средств).

2. Предложения по формированию перечня материальных средств вносятся органами местного самоуправления в уполномоченный орган в течение месяца со дня вступления в силу настоящего закона.

3. Предложения по формированию перечня материальных средств должны содержать следующие сведения:

1) наименование имущества, его местонахождение (для объектов недвижимости);

2) наименование организации, в ведении которой находится данное имущество;

3) обоснование необходимости передачи данного имущества.

4. Уполномоченный орган на основании предложений по формированию перечня материальных средств определяет перечень материальных средств в течение трех месяцев со дня внесения органами местного самоуправления указанных предложений и направляет его для утверждения в Правительство Республики Саха (Якутия).

5. Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения. Изменения в перечень материальных средств вносятся по предложениям Правительства Республики Саха (Якутия), уполномоченного органа, глав муниципальных образований.

6. Использование материальных средств на иные цели запрещается.";

13) в статье 15 слова "в соответствующий отдел уполномоченного органа по улусам (районам) Республики Саха (Якутия) и городу республиканского значения Якутску" заменить словами "в соответствующие отделы уполномоченного органа";

14) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Отчетность о расходовании органами местного самоуправления финансовых средств, переданных им для осуществления отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в уполномоченный орган и соответствующий орган Федерального казначейства отчеты о расходовании органами местного самоуправления финансовых средств, переданных им для осуществления отдельных государственных полномочий.";

15) в статье 17:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Государственный контроль в сфере регистрации актов гражданского состояния органами местного самоуправления";

б) в части 1 в первом предложении слова "Министерством юстиции Российской Федерации и" исключить, во втором предложении слова "Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, Федеральной регистрационной службой и Счетной Палатой Российской Федерации" заменить словами "в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия)", дополнить предложением следующего содержания: "Контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Федеральной регистрационной службой" имеется в виду "Министерством юстиции Российской Федерации"

в) в части 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по вопросам обеспечения надлежащего хранения документации, связанной с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния, и выработка указаний по устранению выявленных нарушений;";

пункт 6 признать утратившим силу;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Уполномоченный орган при выявлении нарушений органами местного самоуправления требований настоящего закона вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления в указанный срок.";

16) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Основания и порядок прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий либо досрочного прекращения органами местного самоуправления осуществления указанных полномочий (отзыва)

1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий прекращается в случае прекращения действия указанных полномочий либо досрочного прекращения их осуществления (отзыва).

2. В случае неисполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществление указанных полномочий может быть досрочно прекращено (указанные полномочия могут быть отозваны).

3. Основанием для досрочного прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий может быть:

1) взаимное соглашение представительного органа местного самоуправления и органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, о необходимости отзыва указанных полномочий;

2) решение Правительства Республики Саха (Якутия) о неисполнении органами местного самоуправления (должностными лицами органов местного самоуправления) отдельных государственных полномочий, принятое на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), и (или) решение суда, вступившее в законную силу.

4. Органы местного самоуправления в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящей статьи, обязаны возместить органам государственной власти Республики Саха (Якутия), физическим и юридическим лицам финансовые и материальные потери, а также нести ответственность за моральный ущерб перед гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Прекращение действия переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется законом Республики Саха (Якутия).

6. В случае прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном настоящим законом:

1) представительный орган местного самоуправления издает нормативный правовой акт, определяющий порядок возврата неиспользованных финансовых и материальных средств, в том числе зданий, сооружений и иных материально-технических средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления указанных полномочий;

2) органы местного самоуправления в установленном порядке обеспечивают занятость и социальные гарантии должностным лицам органов местного самоуправления и муниципальным служащим, исполнявшим указанные полномочия.

7. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий либо отзыв указанных полномочий осуществляется законом Республики Саха (Якутия).

8. В целях защиты законных прав и интересов населения муниципального образования Глава Республики Саха (Якутия) вправе до вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о прекращении органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий либо досрочном прекращении органами местного самоуправления осуществления указанных полномочий (отзыве) поручить временное исполнение отдельных государственных полномочий Правительству Республики Саха (Якутия).

9. Со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о прекращении органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий либо досрочном прекращении органами местного самоуправления осуществления указанных полномочий (отзыве) прекращается финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.";

17) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Условия и порядок изъятия переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Изъятие переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть осуществлено законом Республики Саха (Якутия) в следующих случаях:

1) в связи с ненадлежащим осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий;

2) в связи с образованием органов записи актов гражданского состояния.

2. В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Правительство Республики Саха (Якутия) по представлению уполномоченного органа в двухмесячный срок с момента получения такого представления принимает решение о внесении в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) об изъятии указанных полномочий.

3. В случае изъятия переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления осуществляют возврат финансовых и материальных средств, переданных им для осуществления указанных полномочий (за исключением финансовых средств, израсходованных на осуществление отдельных государственных полномочий до момента их изъятия), а также материальных средств, приобретенных за счет субвенций, в порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия).";

18) приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О наделении органов местного самоуправления
городских округов, городских и сельских поселений
Республики Саха (Якутия) отдельными государственными
полномочиями на государственную регистрацию актов
гражданского состояния"

Перечень
муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния

1. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования городское поселение "Поселок Белая Гора" Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

2. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Город Алдан" Алданского района Республики Саха (Якутия)

3. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Поселок Чокурдах" Аллаиховского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

4. Сельские поселения в составе муниципального района "Амгинский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Амгинский наслег" Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

5. Сельские поселения в составе муниципального образования "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Саскылахский национальный (эвенкийский) наслег" Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района) Республики Саха (Якутия)

6. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Поселок Тикси" Булунского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

7. Сельские поселения в составе муниципального района "Верхневилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "село Верхневилюйск" Верхневилюйского улуса (района)" Республики Саха (Якутия)

8. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

9. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Поселок Батагай" Верхоянского района Республики Саха (Якутия)

10. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Вилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Город Вилюйск" Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

11. Сельские поселения в составе муниципального района "Горный улус" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Бердигестяхский наслег" Горного улуса (района) Республики Саха (Якутия)

12. Сельские поселения в составе муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Жиганский эвенкийский национальный наслег" Жиганского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

13. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Поселок Сангар" Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

14. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия)

15. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "поселок Нижний Бестях" Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

16. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Город Мирный" Мирнинского района Республики Саха (Якутия)

17. Сельские поселения в составе муниципального образования муниципальный район "Момский район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Момский национальный наслег" Момского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

18. Сельские поселения в составе муниципального образования "Намский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Ленский наслег" Намского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

19. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия), за исключением городского поселения "Город Нерюнгри" Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)

20. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Нижнеколымский район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "поселок Черский" Республики Саха (Якутия)

21. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Нюрбинский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Город Нюрба" Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

22. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Оймяконский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Поселок Усть-Нера" Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

23. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Олекминский район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Город Олекминск" Олекминского района Республики Саха (Якутия)

24. Сельские поселения в составе муниципального района "Оленекский эвенкийский национальный район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Оленекский национальный наслег" Оленекского эвенкийского национального района Республики Саха (Якутия)

25. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Среднеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Город Среднеколымск" Среднеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

26. Сельские поселения в составе муниципального района "Сунтарский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Сунтарский наслег" Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

27. Сельские поселения в составе муниципального района "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Таттинский наслег" Таттинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

28. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Томпонский район" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Поселок Хандыга" Томпонского района Республики Саха (Якутия)

29. Сельские поселения в составе муниципального района "Усть-Алданский улус (район)", за исключением муниципального образования "Мюрюнский наслег" Усть-Алданского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

30. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Усть-Майский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Поселок Усть-Мая" Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

31. Городские и сельские поселения в составе муниципального образования "Усть-Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением городского поселения "поселок Депутатский" Усть-Янского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

32. Городские и сельские поселения в составе муниципального района "Хангаласский улус" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Город Покровск" Хангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

33. Сельские поселения в составе муниципального образования "Чурапчинский улус (район)" Республики Саха (Якутия), за исключением муниципального образования "Чурапчинский наслег" Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

34. Сельские поселения в составе муниципального образования "Эвено-Бытантайский национальный улус" Республики Саха (Якутия), за исключением сельского поселения "Тюгясирский наслег" Эвено-Бытантайского национального улуса (района) Республики Саха (Якутия)

35. Городской округ "Жатай" Республики Саха (Якутия)";

19) приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О наделении органов местного самоуправления
городских округов, городских и сельских поселений
Республики Саха (Якутия) отдельными государственными
полномочиями на государственную регистрацию актов
гражданского состояния"

Методика
расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, и расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений из бюджетов муниципальных районов

Настоящей методикой определяется порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, и расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений из бюджетов муниципальных районов.

Общий объем субвенций (), предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субвенции, предоставляемой бюджету n-го муниципального района. Определяется по следующей формуле:

, где

- размер субвенции, предоставляемой бюджету n-го поселения, расположенному в i-м муниципальном районе. Определяется по следующей формуле:

, где

, , , , - количество актов гражданского состояния по видам (а, б, в, г, д)*, совершенных органом местного самоуправления поселения i-го муниципального района за предыдущий год;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го городского округа. Определяется по следующей формуле:

, где

, , , , - количество актов гражданского состояния по видам (а, б, в, г, д)*, совершенных городским округом за предыдущий год;

, , , , - коэффициенты сложности актов гражданского состояния по видам (а, б, в, г, д)*. Определяются на соответствующий год в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации;

Н - средний норматив финансовых затрат муниципальных образований (в расчете на один акт гражданского состояния) на выполнение федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Определяется на соответствующий финансовый год в порядке, установленном уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Саха (Якутия);

- коэффициент удорожания стоимости единицы бюджетных услуг в разрезе муниципальных образований. Рассчитывается Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 года 258-З N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)".

_________________________

* (а, б, в, г, д) - виды актов гражданского состояния, где:

а - государственная регистрация рождения;

б - государственная регистрация заключения брака;

в - государственная регистрация расторжения брака;

г - государственная регистрация установления отцовства;

д - государственная регистрация смерти.".