Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на поддержку инновационных проектов

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 09.04.2015 года N 98п

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на поддержку инновационных проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий малым инновационным предприятиям городского округа "город Якутск" (далее - Конкурс).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

Распорядитель субсидии и главный распорядитель бюджетных средств - Окружная администрация города Якутска.

Малое инновационное предприятие - субъект малого предпринимательства, разрабатывающий и внедряющий инновационные проекты.

Комиссия - конкурсная комиссия по отбору инновационных проектов для их поддержки в форме субсидии, состав которой утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска.

Субсидия - денежные средства на безвозмездной и безвозвратной основе, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Претендент на получение субсидии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "город Якутск" со статусом инновационного проекта, планируемого к реализации.

Получатель субсидии - победитель конкурсного отбора на право получения субсидии в целях финансового обеспечения затрат.

Инновации (нововведения) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.

Инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.

Инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

1.3. Предоставление финансовой поддержки производится за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год.

2. Цель предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется безвозмездно и безвозвратно малому инновационному предприятию городского округа "город Якутск" со статусом инновационного проекта, планируемого к реализации, в целях финансового обеспечения затрат, которые направлены на следующие затраты:

- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки, не связанные с научными исследованиями и разработками;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий, в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей;

- приобретение программного обеспечения;

- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

- обучение и подготовка персонала, связанных с инновациями;

- маркетинговые исследования;

- прочие затраты на технологические инновации;

- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- уплата процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- уплата лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);

- сертификация и патентование интеллектуальной собственности.

3. Категории и критерии отбора

3.1. Субсидия предоставляется Получателям субсидии, зарегистрированным на территории городского округа "город Якутск".

3.2. Субсидия предоставляется при отсутствии у Получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Субсидия не может быть предоставлена субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

3.4. Субсидия предоставляется при отсутствии у Получателей субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для участия в Конкурсе Претендент на получение субсидии предоставляет Распорядителю субсидии на бумажном и электронном носителях в 1 экземпляре следующую документацию:

1) заявление об участии в Конкурсе по форме, утвержденной в Приложении N 1 к настоящему Порядку;

2) паспорт проекта по форме, утвержденной в Приложении N 2 к настоящему Порядку;

3) бизнес-план проекта;

4) презентация проекта в формате Power Point;

5) справка из налоговой инспекции об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам со сроком выдачи не более одного месяца на момент подачи заявки;

6) справка из банка об оборотах организации за последний год, в которой содержится информация о ссудной задолженности;

7) копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и (или) физических лиц (ЕГРИП);

8) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

9) банковские реквизиты.

4.2. Претендент на получение субсидии на момент подачи заявления:

- должен состоять на налоговом учете в территориальных налоговых органах городского округа "город Якутск";

- должен осуществлять свою деятельность на территории городского округа "город Якутск";

- не должен находиться в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не должен иметь задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

4.3. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность предоставленных документов.

4.4. По завершении Конкурса заявка и конкурсная документация Претенденту на получение субсидии не возвращаются.

4.5. Распорядитель субсидии информирует о проведении Конкурса путем размещения извещения о проведении Конкурса на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф и в газете "Эхо столицы".

4.6. Датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении Конкурса.

4.7. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

1) Основание для объявления и проведения Конкурса;

2) Количество и размер субсидий;

3) Дату проведения и подведения итогов Конкурса;

4) Наименование Распорядителя субсидии и адрес места проведения Конкурса;

5) Даты начала и окончания приема конкурсных заявок, места приема конкурсной документации.

4.8. Распорядитель субсидии вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

4.9. Общая сумма субсидий утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска.

4.10. Распорядитель субсидии ведет прием заявлений на участие в Конкурсе.

4.11. В течение срока приема заявок Распорядителем субсидии проводится проверка их соответствия требованиям настоящего Порядка (пунктам 2.1, 4.1 - 4.3) и в случае ненадлежащего оформления Распорядитель субсидии возвращает их на доработку. Документы, направленные на доработку, должны быть доработаны и предоставлены повторно Распорядителю субсидии в течение срока приема конкурсных заявок.

4.12. Основаниями для отказа в допуске заявки к участию в конкурсном отборе являются:

- несоответствие целевому назначению субсидии, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие условиям, указанным в пунктах 4.1 - 4.3 настоящего Порядка;

- непредставление в установленные сроки полного пакета документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.13. В течение 5 (пяти) рабочих дней после определения победителей Распорядитель субсидии размещает список победителей на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф и газете "Эхо столицы" и передает победителю Конкурса выписку из протокола.

4.14. В течение 7 (семи) рабочих дней с момента определения победителей издается распоряжение Окружной администрации города Якутска о предоставлении субсидий инновационным проектам.

4.15. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после определения победителей (подведения итогов Конкурса) Распорядитель субсидии заключает с победителями соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на поддержку инновационного проекта, в котором указываются размер, форма и сроки финансирования (Приложение N 3 к настоящему Порядку).

4.16. В соглашении о предоставлении субсидии на поддержку инновационного проекта предусматривается обязательство каждое полугодие в течение года после получения субсидии предоставления Распорядителю субсидии отчета о целевом использовании средств субсидии по форме, установленной соглашением.

4.17. После заключения соглашения Распорядитель субсидии в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней предоставляет сумму субсидии путем перечисления денежных средств.

4.18. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если ни один из допущенных к участию в Конкурсе проектов, не получил положительного заключения.

5. Обязательства по проведению проверки соблюдения получателем условий, целей и правил предоставления субсидии

5.1. Распорядитель субсидии обязан произвести проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателем, а получатель субсидии обязан каждое полугодие в течение года после получения субсидии предоставлять Распорядителю субсидии отчет о целевом использовании средств субсидии с необходимыми документами по форме, установленной приложением к соглашению о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на поддержку инновационного проекта.

5.2. Решение Распорядителя субсидии оформляется актом проверки целевого расходования предоставленного субсидии победителю по форме, утвержденной в Приложении N 4 к настоящему Порядку.

5.3. Акт проверки расходов подписывается Распорядителем субсидии, а также победителем и прикладывается к предоставленным документам и бизнес-плану победителя.

5.4. Акт проверки расходов устанавливает использование субсидии победителем по целевому, либо не по целевому назначению.

5.5. В целях повышения эффективности работы Распорядитель субсидии может создавать рабочие группы, приглашать специалистов соответствующей квалификации для проведения экспертных оценок.

5.6. Распорядитель субсидии вправе организовать выездную проверку к победителю.

6. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. При установлении факта нецелевого использования субсидии победителем и (или) нарушением условий, установленных при его предоставлении, подлежит возврату в следующем порядке:

6.1.1. Распорядитель субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания акта проверки направляет в адрес победителя требование о возврате субсидии в случае ее нецелевого использования, а также нарушения условий, установленных при его предоставлении.

6.1.2. Требование о возврате субсидии в случае ее нецелевого использования, а также нарушения условий, установленных при его предоставлении, должно быть исполнено победителем в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения указанного требования.

6.1.3. В случае невыполнения в установленный срок победителем требования о возврате субсидии в случае ее нецелевого использования, а также нарушения условий, установленных при его предоставлении, уполномоченный орган обеспечивает взыскание в судебном порядке данной субсидии.

7. Порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии

7.1. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного на 1 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на счет Распорядителя субсидии.

7.2. При установлении факта наличия остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, остаток субсидии подлежит возврату в следующем порядке:

7.2.1. Распорядитель субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.

7.2.2. Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения Получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

7.2.3. В случае нарушения Получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в бюджет городского округа "город Якутск" в судебном порядке.

8. Заключительные положения

8.1. Распорядитель субсидии получает право использовать проекты победителей Конкурса для участия Окружной администрации города Якутска в венчурных ярмарках, конкурсах и других мероприятиях, проводимых в пределах и за пределами городского округа "город Якутск" с целью продвижения данных проектов, их дальнейшей реализации и внедрения, привлечения инвестиционных средств в экономику города.

8.2. Победители конкурса имеют право использовать имя "Победитель Конкурса инновационных проектов городского округа "город Якутск" при продвижении проектов, составлении рекомендации и послужного списка автора проекта.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов