Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от "30" апреля 2015 года N 122п

Порядок
оказания муниципальной поддержки в форме субсидии некоммерческим организациям из бюджета городского округа "город Якутск"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение активности некоммерческих организаций в процессе решения социально- экономического развития городского округа "город Якутск" (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих на территории города Якутска деятельность, направленную на реализацию общественно значимых мероприятий городского округа "город Якутск".

1.3. Субсидии предоставляются в рамках Ведомственной целевой программы "Развитие связей с общественностью и взаимодействия со СМИ, внешних и межрегиональных связей, муниципальных СМИ на 2015-2017 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 14 ноября 2014 года N 316п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие связей с общественностью, взаимодействия со СМИ, внешних и межрегиональных связей, муниципальных СМИ на 2015-2017 годы".

1.4. В настоящем Порядке используется следующие термины и определения

Администрация - Окружная администрация города Якутска, которая является главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии некоммерческим организациям.

Муниципальная поддержка - поддержка оказываемая в форме субсидий некоммерческим организациям для их целевого использования на поддержку их деятельности.

Субсидия - безвозмездно переданные денежные средства из бюджета городского округа "город Якутск", предоставленные некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории городского округа "город Якутск".

Получатель субсидии - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, подавшая письменное обращение в адрес Главы городского округа "город Якутск" или заместителя главы городского округа "город Якутск" - руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска", в установленном порядке, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии.

Комиссия - комиссия по принятию решения о предоставлении муниципальной поддержки некоммерческим организациям из бюджета городского округа "город Якутск" в рамках ведомственной целевой программы "Развитие связей с общественностью, взаимодействия со СМИ, внешних и межрегиональных связей, муниципальных СМИ на 2015-2017 годы".

1.5. Настоящий Порядок не распространяется на порядок выделения субсидий бюджетным и автономным учреждениям.

1.6. Муниципальная поддержка в соответствии с настоящим Порядком предоставляется по следующим социально значимым для жителей городского округа "город Якутск" (далее - городской округ) направлениям:

- развитие форм участия граждан и их объединений в деятельности органов местного самоуправления;

- развитие институтов гражданского общества и системы гражданского образования и просвещения;

- культурное, духовно-нравственное развитие и патриотическое воспитание;

1.7. Муниципальная поддержка в соответствии с настоящим Порядком оказывается в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа.

II. Условия и порядок оказания поддержки.

2.1. Оказание муниципальной поддержки осуществляется на основании письменного обращения некоммерческой организации на имя главы городского округа "город Якутск"

2.2. Обращение некоммерческой организации за оказанием муниципальной поддержки должно содержать:

- основные цели, задачи деятельности некоммерческой организации;

- обоснование общественной полезности (значимости) деятельности, подлежащей осуществлению с использованием средств запрашиваемой муниципальной поддержки, необходимости оказания муниципальной поддержки, а также планируемый результат в случае ее оказания;

- смета расходов по реализации средств запрашиваемой муниципальной поддержки;

- размер привлеченных средств из других источников;

- копия Устава;

- копии свидетельства о государственной регистрации;

- банковские реквизиты некоммерческой организации;

- справка, подтверждающая, что некоммерческая организация не находится в процессе ликвидации, не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано;

- справка соответствующего налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

2.3. Муниципальная поддержка не оказывается на реализацию:

- проектов, направленных на поддержку и/или участие в избирательных кампаниях;

- проектов с указанием на прямую гуманитарную и иную материальную помощь;

- проектов, направленных на получение дохода или проекты, предусматривающие разработку или приобретение объектов гражданских прав с целью их использования в дальнейшем для получения дохода.

2.4. Обращение некоммерческой организации с документами, предусмотренными в пункте 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с поручением главы городского округа "город Якутск" или заместителя главы городского округа - руководителя аппарата подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с пределами бюджетных ассигнований, в течение тридцати календарных дней с момента регистрации обращения в отделе документооборота Управления обеспечения деятельности администрации.

2.5. Решение о предоставлении муниципальной поддержки некоммерческой организации в установленном порядке принимается на основании протокола Комиссии в форме правового акта Окружной администрации города Якутска.

2.6. На основании правового акта Окружной администрации города Якутска об оказании муниципальной поддержки, Окружная администрация города Якутска заключает соглашение с соответствующей некоммерческой организацией на передачу и целевое использование средств муниципальной поддержки по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

III. Критерии предоставления муниципальной поддержки.

3.1. Критериями целесообразности оказания муниципальной поддержки являются:

N	Критерии	Оценка (баллы)
3.1.1.	Наличие всех документов для предоставления муниципальной поддержки, согласно п. 2.2	1
3.1.2.	Соответствие целей и задач мероприятия специфике деятельности некоммерческой организации	1
3.1.3.	Освещенность реализации мероприятия в:
	1) ТВ,	1
	2) Радио,	1
	3) Интернет,	1 (максимальное кол-во баллов по данному критерию - 3 балла)
3.1.4.	Наличие привлеченных средств в общем объеме финансирования мероприятия (в соответствии со сметой расходов)
	1) менее 10%	0
	2) от 10% - 50%	1
	3) более 50%	2 (максимальное кол-во баллов по данному критерию 2 балла)
3.1.5.	Обоснованность средств, указанных в прилагаемой к обращению некоммерческой организации смете расходов по реализации средств запрашиваемой муниципальной поддержки	1
3.1.6.	Участие населения и организаций городского округа "город Якутск" в организации мероприятия некоммерческой организации	1
3.1.7.	Наличие опыта проведения общественно значимых мероприятий на территории городского округа "город Якутск"	1

IV. Порядок формирования и организация работы Комиссии

4.1. Состав комиссии формируется из руководства и сотрудников Окружной администрации города Якутска.

4.2. Комиссия образуется в целях осуществления оценки и экспертизы представленных некоммерческой организацией документов для получения муниципальной поддержки и принятие решения о предоставление муниципальной поддержки некоммерческой организации.

4.3. Комиссия правомочна рассматривать поступившие обращения некоммерческих организаций об оказании муниципальной поддержки, если на заседании Комиссии присутствует полный состав членов Комиссии.

4.4. Комиссия заседает по мере поступления письменных обращений от некоммерческих организаций о предоставлении муниципальной поддержки.

4.5. В случае если обращение получило минимальное количество положительных оценок Комиссия принимает решение об оказании муниципальной поддержки некоммерческой организации.

4.6. Комиссия простым большинством голосов принимает решение об оказании муниципальной поддержки некоммерческой организации.

4.7. Критерии целесообразности оказания муниципальной поддержки NN 3.1.1, 3.1.2. являются обязательными для рассмотрения Комиссией обращений от некоммерческих организации о предоставлении муниципальной поддержки.

4.8. Комиссия не рассматривает обращения некоммерческих организаций о предоставлении муниципальной поддержки если обращение не соответствует критериям целесообразности оказания муниципальной поддержки NN 3.1.1, 3.1.2.

4.9. Обращения некоммерческих организаций набравших менее 5 (пяти) положительных оценок, согласно п. 3.1. настоящего Порядка, не выносятся на голосование комиссии. Некоммерческим организациям направляется официальное письмо-ответ об отказе в оказании муниципальной поддержки.

4.10. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии.

4.11. Комиссия имеет право:

4.11.1. запрашивать в пределах своей компетенции необходимые документы, материалы и информацию у некоммерческой организации;

4.11.2. при необходимости привлекать для проведения экспертизы проектов специалистов, не являющихся членами Комиссии (при принятии решений указанные специалисты имеют право совещательного голоса);

4.12.3. вносить изменения в запрашиваемую сумму в зависимости от объема планируемой деятельности, финансового обоснования проекта.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "4.12.3" имеется в виду "4.11.3"

V. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее получении

5.1. В случае нарушения некоммерческой организации условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии, составляется акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения. Указанный акт направляется некоммерческой организации в срок не позднее 5 календарных дней со дня выявления нарушения.

5.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Комиссией принимается решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "город Якутск" в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.

5.3. В срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.2. настоящего Порядка, данное решение направляется некоммерческой организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, и платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.

5.4. Некоммерческая организация обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

VI. Порядок возврата субсидии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году

6.1. Неиспользованные до окончания срока реализации мероприятий остатки субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в срок не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления отчетов об использовании субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на проведение мероприятия, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

Платежное поручение о возврате субсидии предоставляется некоммерческой организацией вместе с отчетом об использовании субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на проведение мероприятия.

6.2. В случае, если субсидия не возвращена в бюджет городского округа "город Якутск" некоммерческой организацией в установленные в пунктах 5.4 и 6.1 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет городского округа "город Якутск" в судебном порядке.

VII. Контроль и отчетность

7.1. Структурное подразделение, которому поручено в соответствии с нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска оказание муниципальной поддержки, осуществляет контроль за целевым использованием выделенной субсидии.

7.2. Некоммерческая организация, которой оказывается муниципальная поддержка, обязана представить Окружной администрации города Якутска отчет о целевом использовании денежных средств в сроки, указанные в соглашении о предоставлении муниципальной поддержки в форме субсидии.

7.3. Отчет представляется в письменной форме с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (чеки, фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши и т.п.).

ГАРАНТ:

В настоящем Порядке отсутствует пункт 2.3.5

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов

Приложение
к Порядку оказания муниципальной поддержки
в форме субсидии некоммерческим организациям

                              СОГЛАШЕНИЕ

         о предоставлении муниципальной поддержки в форме субсидии

г. Якутск                                       "__" __________ 201_ года

     Окружная   администрация   города Якутска,   именуемая  в дальнейшем

"Исполнительный орган", в лице _______________, действующего на основании

_______________________, с одной стороны и ___________________, именуемый

в дальнейшем "Организация", в лице _____________________, действующего на

основании __________________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны,

заключили настоящее Соглашение   о предоставлении муниципальной поддержки

в форме субсидии (далее - Соглашение) о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Исполнительный    орган в рамках    реализации Порядка оказания

муниципальной   поддержки    в форме субсидии некоммерческим организациям

из бюджета городского округа "город Якутск", утвержденного постановлением

Окружной администрации города Якутска от "__" _________ 2014 года N ____,

а также на основании распоряжения   Окружной администрации города Якутска

"______________" от "__" _____________ 20_ года N __________ обеспечивает

Получателю субсидии   предоставление    муниципальной   поддержки в форме

субсидии (далее - субсидия)   из бюджета городского округа "город Якутск"

для реализации "_____________________________________________________", в

размере _______________________________ рублей.

     1.2. Предоставление    субсидии    осуществляется путем перечисления

денежных средств из бюджета городского округа "город Якутск" по следующим

реквизитам:

                   2. Обязанности и права Сторон

     2.1. Исполнительный орган:

     2.1.1.  в  течение  20  дней со дня подписания настоящего Соглашения

предоставляет    муниципальную    поддержку    в   форме  субсидии  путем

перечисления   денежных  средств  из  бюджета  городского  округа  "город

Якутск" на счет Организации;

     2.1.2.  запрашивает  у Организации необходимые документы, касающиеся

исполнения настоящего Соглашения;

     2.1.3.  принимает финансовый отчет об использовании средств субсидии

(приложение к Соглашению);

     2.1.4.  осуществляет  контроль  за  целевым использованием бюджетных

средств    в    соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской

Федерации;

     2.1.5.    в    случае   несоблюдения  исполнителем  обязательств  по

настоящему  Соглашению  вправе потребовать возврата полученной субсидии в

полном объеме.

     2.2. Организация:

     2.2.1.  использует субсидию на реализацию мероприятий, установленные

настоящим Соглашением;

     2.2.2.  представляет  в  срок до ___________ 20__ г. Исполнительному

органу финансовый отчет об использовании средств субсидии;

     2.2.3.  дает  согласие  Главному  распорядителю  бюджетных средств и

Департаменту  финансов Окружной администрацией города Якутска на проверку

соблюдения   условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидии  и  их

расходования.

     3. Основания и порядок прекращения предоставления субсидии. Порядок

                           возврата субсидии

     3.1.    В   случае  нарушения  Организацией  условий,  установленных

соглашением  о ее предоставлении, составляется акт, в котором указываются

выявленные нарушения, сроки их устранения.

     3.2.  Указанный  акт  направляется  Организации  в срок не позднее 5

календарных дней со дня выявления нарушения.

     3.3.  В  случае  неустранения  нарушений  в сроки, указанные в акте,

Исполнительным  органом  принимается  решение  о возврате предоставленной

субсидии    в    бюджет  городского  округа  "город  Якутск"  в  порядке,

установленном действующим федеральным законодательством.

     3.4.  В срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия решения о

возврате  предоставленной  субсидии  в  бюджет  городского  округа "город

Якутск"  данное  решение  направляется Организации вместе с требованием о

возврате  субсидии,  содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации

Российской   Федерации,  по  которому  должен  быть  осуществлен  возврат

субсидии,  и  платежные  реквизиты,  по  которым  должны быть перечислены

средства.

     3.5.  Организация  обязана  осуществить  возврат  субсидии в срок не

позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

     3.6.  Неиспользованные до окончания срока реализации проекта остатки

субсидий  подлежат возврату в срок, установленный пунктом 3.5. настоящего

Соглашения.

     Возврат    неиспользованного    остатка    субсидий   осуществляется

получателями  субсидий  в бюджет городского округа "город Якутск" по коду

бюджетной  классификации,  указанному  в уведомлении о возврате субсидии,

направленном  Администрацией  в адрес получателей субсидий. Уведомление о

возврате  субсидий  формируется  на  основании  отчетов,  предоставленных

Организацией в соответствии с пунктом 2.3.5 настоящего Порядка.

     3.7.  В  случае, если средства субсидий не возвращены Организацией в

бюджет  городского  округа "город Якутск" в установленные в пунктах 3.5 и

3.6  настоящего Соглашения сроки, указанные средства подлежат взысканию в

бюджет    городского  округа  "город  Якутск"  Исполнительным  органом  в

судебном порядке.

                   4. Срок действия соглашения

     4.1.   Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  подписания

Сторонами и действует по "_" ______ 20_ г., в части расчетов - до полного

исполнения Сторонами своих обязательств.

     4.2.   Настоящее  Соглашение  может  быть  расторгнуто  досрочно  по

Соглашению Сторон или в одностороннем порядке Исполнительным органом.

     4.3.  Настоящее  Соглашение  расторгается в одностороннем порядке по

требованию    Исполнительного    органа,  в  случае  установления  фактов

нарушения  Организацией  условий  предоставления  Субсидии, установленных

Порядком    оказания    муниципальной    поддержки    в   форме  субсидии

некоммерческим  организациям  из бюджета городского округа "город Якутск"

и  настоящим Соглашением или представления ложных сведений, недостоверных

или    поддельных    документов,  а  также  при  непредставлении  в  срок

документов, предусмотренных пунктом 2.2.2. настоящего Соглашения.

     4.5.  Настоящее  Соглашение  считается  расторгнутым в одностороннем

порядке  по  истечении  30 календарных дней со дня получения Организацией

письменного  уведомления  Исполнительного органа о расторжении настоящего

Соглашения.

     4.6.     При    досрочном    расторжении    настоящего    Соглашения

неиспользованная  часть  субсидии  подлежит  возврату в бюджет городского

округа "город Якутск".

     4.7.    В    случае    досрочного  прекращения  действия  Соглашения

Организация  представляет  отчеты  на  использованную  сумму субсидии и о

результатах  реализации  проекта  в  течение  10  рабочих  дней по форме,

указанной в приложении к настоящему Соглашению.

                       5. Ответственность сторон

     5.1.  За  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение обязательств по

настоящему  соглашению  стороны  несут  ответственность  в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

     5.2.  Организация  обязана  расходовать  предоставленную  субсидию в

соответствии   с  целевым  назначением  и  несет  ответственность  за  ее

использование.

     5.3.    Организация  заявляет,  что  имеет  права  и  полномочия  на

заключение  настоящего  Соглашения,  получены  или  совершены  и являются

действительными  все  необходимые  разрешения,  одобрения и согласования.

Принятие  и исполнения обязательств по настоящему Соглашению не влекут за

собой    нарушения  прав  третьих  лиц,  положений  законодательства  или

учредительных  документов.  Все  предоставленные  Организацией  сведения,

оригиналы и копии документов являются полными, точными и верными.

                    6. Заключительные положения

     6.1.  Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются

в письменной форме.

     6.2.  В случае возникновения споров по настоящему Соглашению Стороны

обязуются решать их путем переговоров.

     6.3.  В  случае  невозможности  урегулирования  споров по настоящему

Соглашению  путем  переговоров  -  споры разрешаются в судебном порядке в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     6.4.  Настоящее  Соглашение  составлено  в  2  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу.

                               Подписи Сторон

          Исполнительный орган:                 Организация:

___________________________________   ___________________________________

___________________________________   ___________________________________

___________________________________   ___________________________________

       Ф.И.О (подпись) М.П.                   ФИО (подпись) М.П.

                                                               Приложение

                                            к соглашению о предоставлении

                                                  муниципальной поддержки

                                                         в форме субсидии

                                            от ________ 20__ года N _____

                        ФОРМА ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА

     о целевом использовании бюджетных средств муниципальной поддержки

                             в форме субсидии

                              ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

   о целевом использовании бюджетных средств муниципальной поддержки

                             в форме субсидии

                              по Соглашению

                 N ___________ от ______________ 20__ г.

           за период с __________ 20_ г. по ___________ 20_ г.

_________________________________________________________________________

                  (полное наименование Получателя субсидии)

N п/п	Наименование расходов (направление расходов)	По смете расходов (руб.)	Перечислено средств за отчетный период (руб.)	Расходы за отчетный период (руб.)	Документ N, дата
1	2	3	4	5	6
	Итого:

     Приложение к финансовому отчету:

     - копии подтверждающих документов на ____________ листах.

     Примечания к форме:

     1. В графе 1 указывается номер по порядку.

     В  графе  2 указывается наименование расходов (направление расходов)

согласно смете расходов.

     В графе 3 указывается сумма, запланированная сметой расходов.

     В  графе 4 указывается сумма фактически перечисленных Исполнительным

органом средств.

     В графе 5 указывается сумма фактически израсходованных средств.

     В   графе  6  указывается  наименование,  номер  и  дата  документа,

подтверждающего произведение расходов.

     2. Отчет должен быть   подписан   руководителем  Получателя субсидии

и главным бухгалтером (при наличии).

     3. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающие расходы.

Получатель субсидии

______________ Ф.И.О.

Подпись (М.П.)