Приложение. Положение об исполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Нерюнгринский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Приложение
к решению Нерюнгринского районного Совета депутатов
от 26.05.2015 N 7-21

Положение
об исполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Нерюнгринский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об исполнении полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Нерюнгринский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район".

1.2. Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления Нерюнгринского района по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в его состав, услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания и применяется на всей территории муниципального образования "Нерюнгринский район".

1.3. Вопросы, неурегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Основной задачей деятельности органов местного самоуправления Нерюнгринского района по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в его состав, услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания является развитие на территории Нерюнгринского района конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей населения в услугах связи, товарах, торговле, услугах общественного питания и бытового обслуживания.

2. Полномочия органов местного самоуправления Нерюнгринского района

2.1. К полномочиям Нерюнгринского районного Совета депутатов относятся:

- принятие муниципальных нормативных правовых актов по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Нерюнгринский район" услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- установление объема финансирования, необходимого для осуществления мероприятий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Нерюнгринский район", услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- осуществление иных полномочий в указанных сферах в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Нерюнгринского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2015 г. N 7-26 в пункт 2.2 приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. К полномочиям Нерюнгринской районной администрации относятся:

- обеспечение равного доступа операторам связи к строительству (размещению) и эксплуатации средств связи в пределах компетенции администрации, установленной законодательством РФ;

- осуществление анализа качества предоставляемых услуг связи по поселениям, входящим в состав муниципального района;

- предоставление уполномоченным органам информации о нарушениях, выявленных по оказанию услуг операторами связи;

- осуществление координации функционирования и развития электросвязи на территории Нерюнгринского района;

- обращение в органы государственного контроля и надзора за деятельностью в области связи по выявленным нарушениям работы операторов связи;

- разработка, принятие и реализация целевых программ развития потребительского рынка и его инфраструктуры;

- разработка и принятие муниципальных правовых актов по вопросам развития услуг связи, потребительского рынка, создания условий для добросовестной рекламы и рекомендаций по формам, методам, правилам организации торговли, общественного питания, бытовых услуг;

- разработка предложений и мер по реализации единой государственной политики, направленной на развитие сферы услуг связи, потребительского рынка и защиты прав потребителей;

- содействие в развитии конкурентоспособности, образовании новых отраслевых коммерческих структур различных форм собственности;

- координация деятельности организаций всех организационно-правовых форм юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка;

- формирование сбалансированного потребительского рынка;

- определение с учетом местных особенностей приоритетных направлений развития потребительского рынка и услуг в границах Нерюнгринского района;

- изучение состояния и развития потребительского рынка товаров и услуг с целью создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения на территорию Нерюнгринского района субъектов предпринимательской деятельности для наиболее полного удовлетворения спроса видовым разнообразием услуг;

- оказание консультативной и методической помощи поселениям Нерюнгринского района по вопросам создания условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности по вопросам организации насыщения потребительского рынка качественными и безопасными товарами и услугами, продвижение на рынок товаров местного производства, сельхозпроизводителей, фермерских хозяйств;

- взаимодействие (по вопросам осуществления ими контрольных функций) с территориальными органами государственной власти на территории Нерюнгринского района в сфере услуг связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями поселковых и сельского поселений Нерюнгринского района путем создания координационных, совещательных органов, межведомственных комиссий и заключения соглашений;

- содействие, организация и проведение семинаров, совещаний, круглых столов, праздничных мероприятий и конкурсов (в том числе районных ярмарок, выставок, торгового обслуживания районных мероприятий, районных конкурсов по профессиональному мастерству);

- содействие в формировании в установленном порядке объемов и структуры поставок продовольствия и других потребительских товаров для муниципальных нужд;

- участие в разработке плана обеспечения населения Нерюнгринского района продуктами питания, товарами первой необходимости, организация распределения продовольственных карточек и продовольствия в период мобилизации, в условиях чрезвычайного положения и военного времени;

- содействие в оказании помощи стабилизации работы и развития потребительского рынка района, его техническом переоснащении, повышении его производственного и налогового потенциала;

- осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием торговли, общественного питания и бытовых услуг, анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка Нерюнгринского района, эффективности применения мер по стимулированию его развития;

- определение потребности территории в специалистах связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- извещение государственных органов власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

- содействие организации общественного питания по месту работы и учебы населения, обслуживание трудовых коллективов в закрытых оздоровительных, лечебных, детских и школьных учреждений.

- выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Нерюнгринский район";

- разработка и утверждение Схем размещения нестационарных торговых объектов на межселенных территориях муниципального образования "Нерюнгринский район";

- определение количества торговых мест для продажи сельскохозяйственной продукции на универсальных рынках Нерюнгринского района;

- рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

2.3. Отдельные государственные полномочия осуществляются в порядке, установленном федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

2.4. В пределах осуществления полномочий Нерюнгринская районная администрация вправе взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти, органами местного самоуправления поселений Нерюнгринского района, общественными объединениями, субъектами предпринимательской деятельности, со средствами массовой информации.

3. Финансовое обеспечение

Реализация полномочий по созданию условий для обеспечения жителей Нерюнгринского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является расходным обязательством Нерюнгринской районной администрации.

Для решения данного вопроса местного значения могут быть использованы иные источники финансирования в соответствии с действующим законодательством.