Приложение N 4. Порядок предоставления в 2015 году и на плановый период 2016-2017 годов субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие кооперации и малых форм хозяйствования на селе"

Приложение N 4

Порядок
предоставления в 2015 году и на плановый период 2016-2017 годов субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие кооперации и малых форм хозяйствования на селе"
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2015 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидий согласно подпрограмме "Развитие кооперации и малых форм хозяйствования на селе" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 г. N 934.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1389-З N 331-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов", в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

При условии получения субсидии в виде финансового обеспечения получатель субсидии открывает в кредитной организации расчетный счет для учета средств, предоставленных на финансовое обеспечение.

1.3. Отбор получателей субсидий осуществляет Министерство в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

1.4. Субсидии предоставляются до 31 декабря текущего финансового года.

1.5. По настоящему Порядку субсидированию подлежат расходы по сделке (на выполнение работ, оказание услуг), взаимосвязанным сделкам (на выполнение работ, оказание услуг) на сумму более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных расчетов и по сделкам (на выполнение работ, оказание услуг), взаимосвязанным сделкам (на выполнение работ, оказание услуг) на сумму не более 100,0 тыс. рублей, оплата по которым осуществлена с помощью безналичных и (или) наличных расчетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2015 г. N 193 в пункт 1.6 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий, содержащего:

целевое назначение, размер субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением;

порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;

перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная настоящим Порядком;

ответственность за не достижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

обязательство о предоставлении получателем субсидии выписки от кредитной организации по движению денежных средств по расчетному счету, открытому для учета средств, предоставленных на финансовое обеспечение в сроки, устанавливаемые Министерством.

1.7. Форма Соглашения разрабатывается и утверждается приказом Министерства.

1.8. Показатели результативности устанавливаются в соответствии с системой целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 г. N 934.

1.9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

1.10. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.

II. Категории получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий на повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

2.1. Субсидия на возмещение части затрат по проведению в текущем финансовом году кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

2.1.1. Цель предоставления субсидий - возмещение затрат в связи с:

уточнением местоположения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды с правом выкупа;

образованием земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом.

2.1.2. Получателями субсидии являются: крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

2.1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1.4 настоящего Порядка;

б) соблюдение сроков представления полного пакета документов;

в) подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

г)* для физических лиц: подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в качестве индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

д)* отсутствие процедуры ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий;

е)* представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

ж) предоставляемые копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, должны быть заверены руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скреплены печатью;

з) наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

и) наличие используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право собственности, на которые было зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 1 января 2011 года;

к) наличие на территории Республики Саха (Якутия) земельных участков, используемых и оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в отношении которых проведены кадастровые работы.

2.1.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенная им копия кадастрового паспорта на земельный участок;

в) заверенная им копия договора подряда на выполнение кадастровых работ при оформлении земельного участка в собственность;

г) заверенная им копия акта выполненных работ;

д) заверенные им копии платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат:

при безналичном расчете - платежного поручения с отметкой банка о проведении платежа;

при расчете наличными - расходного кассового ордера, корешка к приходному кассовому ордеру, товарного и кассового чеков.

2.1.5. Субсидия предоставляется в размере, установленном исходя из площади, оформленных получателями субсидий в собственность земельных участков, и ставки субсидии на 1 гектар, в пределах фактических расходов текущего финансового года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

2.1.6. Показателем результативности предоставления субсидии является площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей в текущем финансовом году.

2.1.7. Отбор получателей субсидии проводится в течение текущего финансового года.

III. Порядок отбора получателей субсидий, возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

3.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий и подача заявлений на участие в отборе получателей субсидий

3.1.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее Министерство) не позднее двух рабочих дней до начала проведения отбора получателей субсидий и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня. Извещение общедоступно с момента опубликования на официальном сайте Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2015 г. N 193 в пункт 3.1.2 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 5 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.

3.1.3. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии по финансовому обеспечению (возмещению) затрат за счет средств государственного бюджета;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е) форма заявления на участие в отборе;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2015 г. N 193 в пункт 3.1.4 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.4. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2015 г. N 193 в пункт 3.1.5 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее 2 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2015 г. N 193 в пункт 3.1.6 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.6. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

3.1.7. Лицо, претендующее на участие в отборе, подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

3.1.8. Заявление на участие в отборе подписывается физическим лицом, не имеющим статуса юридического лица, индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица.

3.1.9. В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

3.1.10. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в разделе II настоящего Порядка.

3.1.11. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 3.1.8 и 3.1.9 настоящего Порядка.

3.2. Отбор получателей субсидий

3.2.1. Отбор получателей субсидий проводится Министерством в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)".

3.2.2. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который в день окончания приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.

3.2.3. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

3.2.4. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 3.1.7 - 3.1.11 настоящего Порядка, а также несоответствия категориям получателей субсидий и нарушения условий предоставления субсидий, установленных в разделах I и II настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистраций.

3.2.5. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства.

3.2.6. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

3.2.7. Министерство в адрес лиц, прошедших отбор, направляет в письменном виде перечень получателей субсидий не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения такого перечня.

3.2.8. Министерство в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

3.3. Порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

3.3.1. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, неиспользованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

3.3.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидии, уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2015 г. N 193 в пункт 3.3.3 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.3. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

3.4. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

3.4.1. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.4.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

* условия, по которым подтверждающие документы предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия;