Приложение N 3. Положение о ресурсном резервате "Лена-Дельта" в Булунском улусе

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 12 августа 1996 г. N 337

Положение
о ресурсном резервате "Лена-Дельта" в Булунском улусе

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2005 г.

Настоящее Положение о ресурсном резервате "Лена - Дельта" составлено в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях".

1. Общие положения

1.1. Ресурсный резерват - Эркээйи сир "Лена - Дельта" (далее - ресурсный резерват) расположен в пределах Булунского улуса Республики Саха (Якутия) и распространяется вдоль внешних границ участков Дельтовый и Сокол биосферного заповедника "Лена - Дельта", также включает участки Восточный, Туора-Сис и архипелаг Новосибирских островов. Общая площадь резервата "Лена - Дельта" 5932 тыс. га.

1.2. В соответствии со ст. 8 Закона Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и постановлением Булунского улусного Собрания от 10 апреля 1996 г. N 43 ресурсный резерват образован для:

а) снижения антропогенного пресса на биосферный заповедник "Лена - Дельта" и поддержания экологического равновесия на территории заповедника;

б) создания условий, необходимых для защиты, восполнения и воспроизводства видов, их популяций и сохранения биологических ресурсов на территории самого резервата, также биосферного заповедника "Лена-Дельта";

в) сохранения мест обитания редких, эндемичных видов животных (черношапочный сурок, снежный баран, лаптевский морж, розовая чайка, малый лебедь, орлан-белохвост, сапсан, гаги, белый медведь и др.);

г) охраны и изучения уникальных лиственничников на острове Тит-Ары, также видов растений, внесенных в Красные Книги;

д) сохранения в естественном состоянии живописных берегов р.Лены, памятника природы "Остров Столб", исторических памятников (могилы Вальтера на о.Котельный, места захоронения членов экспедиции В.Де-Лонга, древнейшей в высокоширотной Арктике стоянки человека на о.Жохова и других);

е) осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга с целью поддержания экологического благополучия и разнообразия обитающих здесь видов, оценки численности популяций промысловых животных и ограничений лицензионной охоты;

ж) организации научного и экологического туризма;

з) сохранения естественной среды обитания коренных жителей и создания оптимальных условий для развития их культуры, сохранения традиционных форм деятельности и уклада жизни;

и) пропаганды охраны природы.

1.3. Ресурсный резерват состоит из двух зон:

- зоны лицензионного изъятия биологических ресурсов площадью 1050 тыс. га;

- зоны традиционного природопользования площадью 4882 тыс. га.

В пределах зон запрещено промышленное использование природных ресурсов, поиск и разведка месторождений полезных ископаемых, регламентирован проезд транспортных средств и допускается лишь использование природных ресурсов местным населением в формах и обьемах#, обеспечивающих защиту исконной среды обитания коренных народов и возможности сохранения традиционного образа их жизни.

1.4. Организация ресурсного резервата не влечет за собой изьятия земельных и водных участков, однако ограничивает возможность использования ресурсов недр.

1.5. Земля, воды, любые биологические ресурсы, находящиеся на территории резервата, предоставляются в пользование, владение на правах, предусмотренных действующим законодательством

1.6. Запрещается изьятие и иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включены в ресурсный резерват.

1.7. Владельцам и пользователям земельных участков, находящихся в границах ресурсного резервата, предоставляются льготы по земельному налогу в порядке, установленном действующим законодательством.

1.8. Хозяйственные отношения с другими землевладельцами и землепользователями, находящимися на территории ресурсного резервата, строятся на договорной основе со специально уполномоченным на то государственным органом управления и охраны особо охраняемых проиродных территорий.

1.9. Территория ресурсного резервата учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.

1.10. Проведение научно-исследовательских работ природоохранного содержания в границах ресурсного резервата допускается лишь экспедиционным методом. Допускается организация стационарных постов мониторинговых наблюдений в соответствии с утвержденным планом и программой НИР. Базовой организацией и координацией НИР на территории ресурсного резервата является научно-исследовательское подразделение биосферного заповедника "Лена-Дельта" или уполномоченные Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) НИИ или высшие учебные заведения.

2. Правовое положение

2.1. Ресурсный резерват организован в соответствии с постановлением Булунского улусного собрания от 10 апреля 1996 г. N 43 и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 августа 1996 г. N 337 на территории Булунского улуса Республики Саха (Якутия).

2.2. Ресурсный резерват является объектом республиканского значения и собственностью Республики Саха (Якутия).

2.3. В своей деятельности ресурсный резерват подчиняется Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия), которое осуществляет общее руководство и контроль за его деятельностью.

2.4. Ресурсный резерват состоит на республиканском бюджете.

2.5. Деятельность ресурсного резервата регулируется Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Режим ресурсного резервата

3.1. На территории ресурсного резервата запрещается:

- охота на все виды диких животных, рыбная ловля сверх установленных лицензиями норм, уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежиц, сбор яиц, а также все виды изменений условий обитания животных;

- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, распашка земель, производство взрывов;

- строительство и размещение промышленных объектов, любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

- движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;

- строительство баз отдыха, туристических объектов, а также других объектов, не связанных с производственной деятельностью ресурсного резервата;

- разбивка туристических стоянок;

- промысловый сбор и заготовка ягод, грибов и лекарственных растений;

- интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ;

- утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 10 пункта 3.1

- загрязнение территории бытовыми и промышленными отходами;

- посадка летательных аппаратов и пролет над территорией резервата на высоте ниже 500 м;

- проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц, без предварительного согласования со специально уполномоченным на то органом;

- иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам природного резервата.

3.2. По согласованию со специально уполномоченным на то органом управления, при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории резервата допускается:

- проведение научно-исследовательских работ, выполняемых согласно п. 1.10;

- проведение, в необходимых случаях, противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

- проведение в исключительных случаях восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных не санкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

- сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ;

- движение и стоянка в пределах дорожно-тропиночной и речной сети разрешенных транспортных средств, обслуживающих сотрудников при выполнении ими служебных обязанностей;

- ведение традиционной хозяйственной деятельности (охота, рыболовство, оленеводство, коневодство, животноводство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов) местными жителями и хозяйствами на закрепленной за ними территории, в соответствии с действующими правилами.

3.3. На участках зоны лицензионного изъятия биологических ресурсов - Тыылаах, Тит-Ары, Самойловский, Нагын, Тумат, Гусинка, Батыйалаах, участках, прилегающих к полярным и научным станциям, сотрудникам ресурсного резервата и гражданам, постоянно проживающим на его территории, для обеспечения их потребностей могут быть разрешены:

- организация подсобных хозяйств;

- предоставление служебных наделов;

- заготовка плавника для дров и деловой древесины;

- сбор грибов и ягод без права продажи;

- любительский лов рыбы для личного потребления, без права продажи.

3.4. На тех же участках разрешается:

- организация и устройство экологических экскурсионных маршрутов;

- размещение музеев природы, в том числе с экспозицией под

открытым небом;

- использование экологически безопасной малой техники.

4. Организация охраны резервата

4.1. Охрана резервата осуществляется специальной государственной инспекцией по охране особо охраняемых природных территорий.

4.2. К охране резервата привлекаются общественные инспекторы из числа постоянных землевладельцев, землепользователей.

4.3. В обязанности общественных инспекторов охраны природы входит также оказание помощи в проведении научных исследований (содействие в обеспечении жильем, транспортом, проводниками).

5. Ответственность за нарушение режима

5.1. Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов резервата влечет за собой уголовную, гражданскую и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

6. Описание границ ресурсного резервата

Граница зоны лицензионного изъятия биологических ресурсов

Граница начинается на правом берегу р.Лены у истоков Таас-Арынской протоки, прямо переходит на левый берег р.Лены и по нему идет на север до протоки Булкурской, продолжается по левому берегу названной протоки вниз по течению до протоки Оленекской. Далее этим же берегом протоки Оленекской вниз по течению до острова Кюрюлгэн-Арыыта (местность Тиган). У названного острова граница выходит на фарватер Оленекской протоки и продолжается по нему до местности Нагим. Далее прямо на север через озеро Далба-Кюеля выходит на берег залива Куба. Отсюда идет по акватории моря в десяти километрах вдоль береговой линии наиболее выделяющихся оконечностей суши дельты р.Лены. Охватывает с севера группу островов Дунай, поворачивает на юго-восток и на таком же расстоянии от береговой линии входит в залив Сасылах-Хомото. Здесь поворачивает на юго-запад в Барчахскую протоку и идет по ней против течения. Переходит в протоку Булгунняхтах и по ней против течения выходит в протоку Б.Трофимовскую. Огибает с востока пески Борогон-Кумага, выходит на левый берег протоки Быковский. Далее по берегу на восток до острова Бырдахтах-Арыыта. От южной оконечности этого острова переходит на правый берег Быковской протоки и продолжается в южном направлении в трех километрах от правого берега р.Тыылаах-Юрягэ. В этом направлении пересекает Хара-Улахский хребет и идет в трех километрах от левого берега р.Хос-Салаа, затем на таком же расстоянии вдоль берега р.Бэдэр. Не доходя трех километров до её устья, поворачивает на правый берег протоки Таас-Ары. Этим берегом идет вверх по течению до р.Лены, где и заканчивается.

Границы зоны традиционного природопользования

Участок Восточный.

Граница участка начинается от восточной границы зоны лицензионного изъятия биологических ресурсов, далее проходит на юг, охватывая весь восточный дельтовый участок р.Лены, до залива Неелова, охватывая группу островов залива Неелова, и далее по левобережью протоки Быковской до её пересечения с границей зоны лицензионного изъятия биологических ресурсов. Южная и западная границы совпадают с границей зоны лицензионного изьятия биологических ресурсов.

Участок Туора-Сис.

Граница участка начинается от устья р.Кендей, далее проходит вверх по течению по его левому берегу до верховьев, проходит верховья р.Ухта, далее по ней до впадения её в р.Лену, далее по правобережью р.Лены до первоначальной точки описания.

Участок "Архипелаг Новосибирские острова".

Граница участка охватывает группу островов между морем Лаптевых и Восточно-Сибирским морем. В состав архипелага входят три группы островов:

Ляховские (Большой Ляховский, Малый Ляховский, Столбовой).

Анжу (Бельковский, Котельный, Земля Бунге, Фаддеевский, Новая Сибирь).

Де-Лонга (Вилькицкого, Жохова, Генриетты, Беннетты и Жаннетты).