Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2015 г. N 196 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по созданию условий для устойчивой зимовки скота и лошадей" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 23 июня 2015 г. N 196
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по созданию условий для устойчивой зимовки скота и лошадей"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2015 г. N 492 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях сохранения поголовья скота и лошадей в период зимовки Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по созданию условий для устойчивой зимовки скота и лошадей.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Артемьев А.Е.) обеспечить своевременное и целевое использование бюджетных ассигнований.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
предоставления субсидий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по созданию условий для устойчивой зимовки скота и лошадей
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2015 г. N 196)

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по перевозке кормов для устойчивой зимовки скота и лошадей 2013/2014 года, 2014/2015 года.

1.3. Настоящий Порядок устанавливает:

а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) виды, цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в) содержание формы соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии;

г) оценку эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий;

д) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

ж) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.4. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключенных между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) и получателями субсидий. В 2015 году субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных в зимовку 2013/2014 года и 2014/2015 года.

1.5. Соглашением предусматриваются следующие условия:

целевое назначение, размер субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

сроки перечисления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидий;

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением;

порядок возврата субсидии в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

порядок и сроки представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

ответственность за не достижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

1.6. Форма Соглашения разрабатывается и утверждается приказом Министерства.

1.7. Предоставление субсидий осуществляется из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Министерству.

1.8. Финансирование субсидий производится с лицевого счета Министерства в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

1.9. Условиями предоставления субсидий являются:

а)* подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

б)* отсутствие процедуры ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий;

в) предоставляемые копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, должны быть заверены руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скреплены печатью;

г) наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

* Условия, по которым подтверждающие документы представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия

II. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке

2.1. Дальние сенокосные угодья - сенокосные угодья, расположенные на расстоянии 60 и более километров от населенного пункта.

2.2. Оперативный штаб Министерства - коллегиальный орган по координации кормозаготовительной кампании или по организованному проведению зимовки скота и лошадей, утверждаемый приказом Министерства.

2.3. Республиканская межведомственная комиссия при Правительстве Республики Саха (Якутия) - коллегиальный рабочий орган, координирующий вопросы обеспечения организованного проведения кормозаготовительной кампании и устойчивой зимовки скота и лошадей, утверждаемый решением Правительства Республики Саха (Якутия).

2.4. Заявление - это письменное обращение с просьбой на участие в отборе получателей субсидий по настоящему Порядку.

2.5. Заявитель - лицо, подавшее заявление на участие в отборе получателей субсидий по настоящему Порядку.

2.6. Получатель субсидий - лицо, прошедшее отбор получателей субсидий по настоящему Порядку.

2.7. Грубые корма - корма растительного происхождения (сено, сенаж).

2.8. Концентрированные корма - корма с высоким содержанием питательных веществ (комбинированный корм, зернофураж).

2.9. Реализационные цены - максимально допустимые реализационные цены на концентрированные корма, оговоренные в договорах купли-продажи.

III. Категории получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидия на возмещение части затрат по перевозке грубых кормов наземным транспортом

3.1.1. Цель предоставления субсидии - возмещение части затрат в связи с завозом грубых кормов наземным транспортом для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей 2014/2015 года.

3.1.2. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие один из видов экономической деятельности (ОК 029-2007) "Деятельность автомобильного грузового транспорта" 60.24, "Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта" 60.24.1.

3.1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 3.1.4 настоящего Порядка;

б)* перевозка наземным транспортом грубых кормов в зимовку 2014/2015 года, заготовленных на дальних сенокосных угодьях, в муниципальные образования Республики Саха (Якутия), перечень которых рекомендован решением Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия) или оперативным штабом Министерства.

3.1.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенные им копии сопроводительных документов (ветеринарных свидетельств) на качество и классность грубых кормов (сено, сенаж), оформленных в установленном порядке;

в) заверенные им копии платежных документов (платежных поручений, корешков от приходно-кассовых ордеров, корешков от расходно-кассовых ордеров);

г) заверенные им копии товарно-транспортных накладных с путевыми листами;

д) заверенные им копии актов выполненных работ.

3.1.5. Субсидия предоставляется в размере 100% фактически произведенных расходов, но не более в расчете по следующим ставкам:

сена от 60 до 300 км - 17,5 руб/т-км;

сена от 301 км и свыше - 14,5 руб/т-км;

сенажа от 60 км и свыше - 12,0 руб/т-км;

для северных и арктических улусов - 17,5 руб/т-км.

3.1.6. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

3.1.7. Показателем результативности предоставления субсидии является объем перевезенных грубых кормов.

3.1.8. Отбор получателей субсидии проводится в течение II-III квартала текущего финансового года.

3.2. Субсидия на возмещение транспортных расходов по завозу концентрированных кормов до муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

3.2.1. Цель предоставления субсидии - возмещение части затрат в связи с завозом концентрированных кормов наземным транспортом для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей 2013/2014 года, 2014/2015 года.

3.2.2. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющее один из видов экономической деятельности (ОК 029-2007) "Деятельность автомобильного грузового транспорта" 60.24, "Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта" 60.24.1.

3.2.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 3.2.4 настоящего Порядка;

б) организация завоза в зимовку 2013/2014 года и (или) 2014/2015 года концентрированных кормов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в наслегах, улусах, перечень которых рекомендован решением Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия) или оперативным штабом Министерства;

в) реализация концентрированных кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям по ценам, сформированным с учетом средств государственной поддержки, направляемым на возмещение части затрат на завоз концентрированных кормов наземным транспортом для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей 2013/2014 года и (или) 2014/2015 года.

3.2.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенные им копии договоров поставки концентрированных кормов с поставщиком;

в) заверенные им копии платежных документов (платежных поручений, корешков от приходно-кассовых ордеров, корешков от расходно-кассовых ордеров);

г) заверенные им копии товарно-транспортных накладных;

д) заверенные им копии актов завоза концентрированных кормов наземным транспортом.

3.2.5. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных расходов по внутриреспубликанским перевозкам, но не более 7,0 руб./т-км, для северных и арктических районов не более 10,0 руб./т-км.

3.2.6. Показателем результативности предоставления субсидии является объем перевезенных концентрированных кормов.

3.2.7. Отбор получателей субсидии проводится в течение II-III квартала текущего финансового года.

3.3. Субсидии на возмещение затрат по завозу концентрированных кормов от железнодорожной станции "Ачинск-2" до железнодорожной станции "Томмот"

3.3.1. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат по завозу концентрированных кормов от железнодорожной станции "Ачинск-2" до железнодорожной станции "Томмот" для обеспечения устойчивой зимовки скота и лошадей 2013/2014 года, 2014/2015 года.

3.3.2. Получателями субсидии являются юридические лица, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие один из видов экономической деятельности (ОК 029-2007) "Деятельность автомобильного грузового транспорта" 60.24, "Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта" 60.24.1, "Хранение и складирование" 63.12, "Деятельность по оптовой торговле зерном" 51.21.1, "Деятельность по оптовой торговле кормами для сельскохозяйственных животных" 51.21.4, "Оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными" 51.2.

3.3.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 3.3.4 настоящего Порядка;

б) организация завоза концентрированных кормов от железнодорожной станции "Ачинск-2" до железнодорожной станции "Томмот" в 2014 году и до 01 мая 2015 года в объеме, рекомендованном решением Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия) или оперативным штабом Министерства;

в) наличие решения Республиканской межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия) о завозе концентрированных кормов.

3.3.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенные им копии договоров по перевозке концентрированных кормов с транспортной организацией;

в) заверенные им копии договоров по поставке концентрированных кормов с поставщиком.

г) заверенные им копии транспортных железнодорожных накладных на перевозку грузов повагонной отправкой;

д) заверенные им копии платежных документов (платежных поручений).

3.3.5. Субсидия предоставляется в размере не более фактически произведенных расходов на услуги по транспортировке концентрированных кормов от железнодорожной станции "Ачинск-2" до железнодорожной станции Томмот, при этом не более 1 000 тонн. Затраты на оформление ветеринарной документации на перевозимые концентрированные корма, на погрузочно-разгрузочные работы не субсидируются.

3.3.6. Показателем результативности предоставления субсидии является объем завоза концентрированных кормов.

3.3.7. Отбор получателей субсидии проводится в течение II-III квартала текущего финансового года.

* Условия, по которым подтверждающие документы представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия

IV. Порядок отбора получателей субсидий, возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий и подача заявлений на участие в отборе получателей субсидий

4.1.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Министерства не позднее двух рабочих дней до начала проведения отбора получателей субсидий и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня. Извещение общедоступно с момента опубликования на официальном сайте Министерства.

4.1.2. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 10 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня размещения извещения на официальном сайте Министерства.

4.1.3. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии по возмещению затрат за счет средств государственного бюджета;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е) форма заявления на участие в отборе;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

4.1.4. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

4.1.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее 10 рабочих дней.

4.1.6. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее 3 рабочих дней со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

4.1.7. Лицо, претендующее на участие в отборе, подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

4.1.8. Заявление на участие в отборе подписывается физическим лицом, не имеющим статуса юридического лица, индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица.

4.1.9. В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

4.1.10. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в разделе III настоящего Порядка.

4.1.11. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 4.1.8 и 4.1.9 настоящего Порядка.

4.1.12. Получатель субсидии в срок, предусмотренный Соглашением о предоставлении субсидии, представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Министерство проводит оценку эффективности использования субсидии.

4.2. Отбор получателей субсидий

4.2.1. Отбор получателей субсидий проводится Министерством в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)".

4.2.2. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который в день окончания приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистрации.

4.2.3. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

4.2.4. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 4.1.7 - 4.1.11 настоящего Порядка, а также несоответствия категориям получателей субсидий и несоблюдения условий предоставления субсидий, установленных в разделе III настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистрации.

4.2.5. Преимущество на получение субсидий имеет заявитель, чье заявление на участие в отборе поступило раньше.

4.2.6. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства.

4.2.7. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

4.2.8. Министерство в адрес лиц, прошедших отбор, направляет в письменном виде перечень получателей субсидий и проект Соглашения не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня.

4.2.9. Министерство в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

4.2.10. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, выявленных по итогам проверок, проведенных Министерством или иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, Министерство взыскивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке использованные не по целевому назначению средства в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

4.2.11. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидии, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в адрес Министерства подписанное Соглашение.

4.2.12. Министерство перечисляет субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания Соглашения.

4.3. Порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.3.1. В случае образования остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, неиспользованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.3.2. При выявлении нарушений условий предоставления субсидий Министерство направляет в срок до 5 рабочих дней в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидии, уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

4.3.3. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3.1 и 4.3.2 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

V. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

5.1. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Приложение
к Порядку предоставления субсидий из средств
государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
на неотложные меры по созданию условий
для устойчивой зимовки скота и лошадей

                                  ОТЧЕТ

           о достижении значений показателей результативности

                         предоставления субсидии

            Отчетный период ______________________________

Соглашение между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) и получателем субсидии о предоставлении субсидии из средств государственного бюджета на неотложные меры по созданию условий для устойчивой зимовки скота и лошадей 2014/2015 года (далее - соглашение)
Дата заключения (подписания) соглашения		Номер соглашения

          Информация об организации - получателе субсидии:

Полное наименование
Сокращенное наименование
ОГРН
ИНН
Место нахождения
Почтовый адрес
Адрес сайта в сети Интернет (если имеется)
Контактный телефон, факс (с кодом города)
Адрес электронной почты
Средняя численность работников за отчетный год

       Сведения о достижении значений показателей результативности

            предоставления субсидии, установленных соглашением

N п/п	Показатель результативности, установленный соглашением	Значение показателя, установленное соглашением	Фактическое значение показателя

Результаты использования субсидии

_________________________________________________________________________

Дополнительная информация (при наличии) _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________  ____________ _________________________

     (наименование должности         (подпись)  (фамилия, имя, отчество)

    руководителя организации -

       получателя субсидии)