10 февраля, 30 октября 2014 г., 14 марта 2015 г.
В целях обеспечения мероприятий по содержанию посадочных площадок (вертодромов) для бесперебойного функционирования авиаперевозок на внутриулусных воздушных линиях Республики Саха (Якутия), в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение подпрограммы "Воздушный транспорт" государственной программы "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", утверждённой Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 974, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок).
2. Определить Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом по предоставлению и распределению субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок).
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2009 г. N 185 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета республики Саха (Якутия) на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с использованием земельных участков, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок)".
3.2. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2011 г. N 181 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2009 года N 185 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета республики Саха (Якутия) на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с использованием земельных участков, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок)".
3.3. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2012 г. N 119 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2009 года N 185 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета республики Саха (Якутия) на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с использованием земельных участков, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок)".
3.4. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2012 г. N 384 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета республики Саха (Якутия) на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с использованием земельных участков, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок), утверждённый постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2009 года N 185".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства |
Г. Данчикова |
Порядок
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлёта-посадки воздушных судов (посадочных площадок)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2013 г. N 147)
10 февраля, 30 октября 2014 г., 14 марта 2015 г.
I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и критерии предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлёта-посадки воздушных судов (посадочных площадок) (далее - субсидии).
II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 в пункт 2.1 Порядка внесены изменения
2.1. Целью предоставления субсидий является обеспечение мероприятий для бесперебойного функционирования авиационных перевозок на внутриулусных воздушных линиях Республики Саха (Якутия), увеличение доступности воздушного сообщения для всех слоев населения республики, проживающих в районах с недостаточной степенью развитости наземной транспортной инфраструктуры.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 в пункт 2.2 Порядка внесены изменения
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, связанные с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлёта-посадки воздушных судов (посадочных площадок);
софинансирование за счёт средств местных бюджетов не ниже 2% от объёма расходов согласно смете - расчётов затрат на проведение восстановительных работ на посадочной площадке (далее - смета).
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2014 г. N 25 в пункт 2.3 Порядка внесены изменения
2.3. Расходование субсидий осуществляется на выполнение работ согласно смете.
III. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и принцип распределения субсидий
3.1. Извещение о начале приёма документов размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в 3-й декаде ноября года, предшествующего текущему финансовому году, с уведомлением руководителей администраций муниципальных районов о проведении отбора на предоставление субсидии.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 в пункт 3.2 Порядка внесены изменения
3.2. Для участия в отборе муниципальными образованиями представляются следующие документы (далее - документы):
заявка согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
смета. Объём расходов по смете может быть изменён муниципальным образованием в соответствии с решением Уполномоченного органа;
кадастровый паспорт земельного участка;
муниципальный правовой акт, устанавливающий расходные обязательства в текущем финансовом году, связанные с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлёта-посадки воздушных судов (посадочных площадок);
выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая объём финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования (до принятия решения органа местного самоуправления об утверждении бюджета на текущий финансовый год и плановый период представляется гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, об обязательстве предусмотреть в проекте бюджета бюджетные ассигнования на исполнение соответствующего обязательства муниципального образования).
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2014 г. N 25 в пункт 3.3 Порядка внесены изменения
3.3. Документы представляются в Уполномоченный орган не позднее 25 января текущего финансового года.
3.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента завершения приёма документов рассматривает документы и производит отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 в пункт 3.5 Порядка внесены изменения
3.5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
осуществление местных социально значимых пассажирских авиаперевозок;
тип воздушного судна, осуществляющего взлёт-посадку на посадочную площадку;
техническое состояние посадочной площадки.
Поверхность посадочной площадки должна быть без препятствий, затрудняющих руление, взлёт и посадку воздушных судов. Посадочная площадка должна быть оборудована не менее чем одним ветроуказателем и обозначена маркировочными знаками.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 в пункт 3.6 Порядка внесены изменения
3.6. После рассмотрения документов Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня формирует перечень муниципальных образований, претендующих на получение субсидии, в рамках настоящего Порядка (далее - перечень).
Муниципальные образования не включаются в перечень в случае:
несоответствия критериям настоящего Порядка;
непредставления хотя бы одного документа согласно пункту 3.2 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 3.3 настоящего Порядка;
несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоблюдения условий соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлёта-посадки воздушных судов (посадочных площадок), заключенного между муниципальным образованием и Уполномоченным органом (далее - соглашение), за предшествующий текущему финансовому году 3-летний период;
недостижения в отчётном финансовом году значений показателей результативности, установленных соглашением.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 в пункт 3.7 Порядка внесены изменения
3.7. Распределение субсидий производится по следующему принципу:
, где
X - общий объём субсидий, предусмотренный в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год;
n - общее количество муниципальных образований - получателей субсидий на текущий финансовый год. Определяется в пределах объёма субсидий, предусмотренного в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год, а также на основании перечня по приоритетам, определённым в пункте 3.8 настоящего Порядка;
- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:
, где
- уровень софинансирования из местного бюджета, при этом при этом ;
- объём расходов по смете.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 Порядок дополнен пунктом 3.8
3.8. При распределении субсидий преимуществом обладает муниципальное образование, у которого:
посадочная площадка непригодна для безопасного выполнения взлёта-посадки воздушных судов;
достигнуты значения показателей результативности за отчётный финансовый год;
на посадочной площадке отсутствуют маркировочные знаки;
на посадочной площадке отсутствует ветроуказатель.
IV. Порядок распределения и расходования субсидий
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2015 г. N 65 в пункт 4.1 Порядка внесены изменения
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями - получателями субсидий производится Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка на основании перечня, с момента формирования перечня, в течение 1 рабочего дня и утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Уполномоченным органом в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и кассового плана в пределах лимитов бюджетных обязательств.
4.3. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, форма которого утверждается приказом Уполномоченного органа. В соглашении предусматриваются:
размер субсидии и сроки её предоставления. Размер субсидии определяется на основании представленных документов (сметы);
условия предоставления и расходования субсидий;
уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счёт субсидий;
график перечисления субсидий;
значения показателей результативности предоставления субсидии (индикаторы);
сроки и порядок представления отчётности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
осуществление Уполномоченным органом контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 пункт 4.4 Порядка изложен в новой редакции
4.4. Соглашение между муниципальным образованием и Уполномоченным органом заключается в течение 60 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.5. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) перечисляются Уполномоченным органом в бюджеты муниципальных районов на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по улусам (районам) для последующего перечисления по бюджетам городских и сельских поселений.
4.6. Расходование субсидий муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией и условиями настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2014 г. N 25 в пункт 4.7 Порядка внесены изменения
4.7. Муниципальные образования представляют ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёты об исполнении условий предоставления субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - отчёт).
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 пункт 4.8 Порядка изложен в новой редакции
4.8. В случае непредставления до 01 июля текущего финансового года администрацией муниципального образования копий документов, подтверждающих начало процедуры закупки в соответствии с федеральным законодательством, или подписанных муниципальных контрактов, источником финансирования которых является субсидия, Уполномоченный орган расторгает соглашение в одностороннем порядке с уведомлением администрации муниципального образования и перераспределяет сумму высвобождающихся средств (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями из перечня.
V. Оценка эффективности использования субсидий
5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Уполномоченным органом в срок до 31 января года, следующего за текущим финансовым годом, на основании следующих показателей:
соответствие фактически произведённых работ за счёт средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) заявленным документам (смете);
улучшение технического состояния посадочной площадки;
количество фактически выполненных пассажирских авиаперевозок на местных социально значимых авиалиниях за текущий финансовый год.
5.2. Оценка объёмов фактически произведённых работ за счёт средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется на основании представленного муниципальным образованием отчёта.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2014 г. N 25 в пункт 5.3 Порядка внесены изменения
5.3. Использование субсидии считается выполненным, если:
фактически осуществленные расходы полностью соответствуют объёмам, предусмотренным сметой, либо превышают их;
соблюдены установленные доли участия софинансирования из бюджета муниципального образования.
VI. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении
6.1. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Уполномоченного органа.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 пункт 6.2 Порядка изложен в новой редакции
6.2. Субсидия в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 пункт 6.3 Порядка изложен в новой редакции
6.3. Контроль целевого использования субсидий муниципальными образованиями и соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 в пункт 6.4 Порядка внесены изменения
6.4. При несоблюдении муниципальными образованиями условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в настоящем Порядке, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями из перечня.
Решения о приостановлении перечисления субсидий бюджету муниципального образования не принимаются, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 Порядок дополнен пунктом 6.5
6.5. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Уполномоченному органу, нецелевое расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств местного бюджета, источником финансирования которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий возлагается на Уполномоченный орган.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
(с изменениями от 30 октября 2014 г.)
Форма
В Министерство
транспорта и дорожного хозяйства
Республики Саха (Якутия)
ЗАЯВКА
Прошу предоставить субсидию в _____ году из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств,
связанных с использованием земельного участка, находящегося
в муниципальной собственности, предназначенного для взлёта-посадки
воздушных судов (посадочных площадок), в размере _______ руб. ______ коп.
(размер субсидии определяется в соответствии с пунктом 3.7 настоящего
Порядка).,со своей стороны гарантирую софинансирование из местного
бюджета на указанные цели в размере не менее % от объёма расходов
согласно смете.
Прилагаемые документы:
смета на ______________ (___________________________________________
_____________________________________________________________) руб. коп.;
(сумма прописью)
кадастровый паспорт земельного участка;
муниципальный правовой акт, устанавливающий расходные обязательства
в ___ году, связанные с использованием земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, предназначенных для взлёта-посадки
воздушных судов (посадочных площадок), в размере ________________________
(_____________________________________________________________) руб. коп.
(сумма прописью)
выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая объём
финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования
(до принятия решения органа местного самоуправления об утверждении
бюджета на текущий финансовый год и плановый период представляется
гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, об
обязательстве предусмотреть в проекте бюджета бюджетные ассигнования на
исполнение соответствующего обязательства муниципального образования).
Глава администрации
муниципального образования ________________ /Ф.И.О./
подпись
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2014 г. N 25 в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на софинансирование расходных
обязательств, связанных с использованием земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности,
предназначенных для взлёта-посадки воздушных
судов (посадочных площадок)
(с изменениями от 10 февраля 2014 г.)
Форма
Отчёт об исполнении условий предоставления субсидий
Наименование | Всего предусмотрено, рублей |
в том числе | Кассовые расходы на отчётную дату, рублей |
% исполнения | Остаток, рублей |
|
за счёт государственного бюджета РС (Я), рублей |
за счёт местного бюджета, рублей |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Глава муниципального образования
_____________________________________ ________________________ ________________
наименование муниципального подпись расшифровка подписи
образования
от "____"_________20__года
Исполнитель: ________________________ _________________
подпись расшифровка подписи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2013 г. N 147 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, связанных с использованием земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для взлета-посадки воздушных судов (посадочных площадок)"
Текст постановления опубликован в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 29 мая 2013 г. N 35
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2019 г. N 356 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2019 г. N 205
Изменения вступают в силу с 30 июля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2019 г. N 139
Изменения вступают в силу с 4 июня 2019 г.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2018 г. N 81
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 августа 2017 г. N 273
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 января 2017 г. N 25
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2015 г. N 371
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2015 г. N 65
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 375
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2014 г. N 25