Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Развитие животноводства

Животноводство является приоритетной отраслью, основными направлениями которой - мясное и молочное скотоводство, коневодство, свиноводство и птицеводство. Развитие отрасли имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения высокопитательными продуктами, а также экономический потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей.

По состоянию на 1.01.12 г. в Ленском районе насчитывалось 1849 голов крупного рогатого скота (далее КРС), в том числе 820 коров, 1218 свиней, 1382 лошади, 3244 головы птицы (таблица 1)

Таблица 1

Поголовье
скота и птицы в разрезе всех форм собственности

Наименование	На 01.01.2010 г.	На 01.01.2011 г.	На 01.01.2012 г.
1. Крупный рогатый скот - всего, голов,	2200	1877	1849
в т.ч. общественный сектор	671	681	720
крестьянские хозяйства	390	314	393
население (ЛПХ)	1139	882	736
2. В том числе коровы, голов	925	812	820
в т.ч. общественный сектор	311	267	306
крестьянские хозяйства	152	158	189
население (ЛПХ)	462	387	235
3. Свиньи, голов	1300	1509	1218
в т.ч. общественный сектор	323	379	408
крестьянские хозяйства	680	652	599
население (ЛПХ)	297	478	211
4. Лошади, гол.	1200	1232	1382
в т.ч. общественный сектор	183	179	229
крестьянские хозяйства	262	283	381
население (ЛПХ)	755	770	772
5. Птица, штук	3267	3103	3200
в т.ч. общественный сектор	0	0	0
крестьянские хозяйства	178	250	245
население (ЛПХ)	3089	2853	2955

Производством сельскохозяйственной продукции в Ленском районе занимаются два базовых хозяйства: ПТКХ "Русская Джерба" г. Ленск (363 головы свиней; 67 голов КРС, в т.ч.: 44 коровы) и ИП "Крецу О.М." (100 голов свиней), ООО "Батамайское" (302 головы КРС, в т.ч. 119 коров, 322 головы свиней), СЖПК "Аартык" с. Беченча (236 голов КРС, в т.ч 104 коровы; 106 голов лошадей), СХПК "Мэйик" с. Орто-Нахара (70 голов КРС, в т.ч. 27 коров), СХПК "Чамча" с. Чамча (104 головы КРС, в т.ч. 49 коров, 122 головы лошадей).

Основное количество всех сельскохозяйственных животных сосредоточено в подсобных хозяйствах населения.

С целью недопущения снижения поголовья крупного рогатого скота и коров в 2011 году в районе был организован выкуп нетелей и коров с ликвидируемого предприятия ГУП ТЗЦ "Пеледуйское молоко", а также у населения для индивидуальных предпринимателей и СЖПК "Артык" в количестве 52 голов. По поступившим заявкам от хозяйств района можно судить о большой заинтересованности в приобретении племенных животных.

В целях стимулирования развития сельскохозяйственного производства, господдержка сельскохозяйственных товаропроизводителей реализовывается через механизм субсидирования. Так в 2011 году из средств республиканского бюджета на развитие животноводства были выплачены организованным формам собственности средства в сумме 5617,4 тыс. рублей, в том числе на:

- возмещение части затрат по производству молока - 4154,4 тыс. руб.

- возмещение части затрат по приобретению кормов базовым свиноводческим хозяйствам - 1463,0 тыс. руб.

На 01.10.2012 г. выплачено субсидий из бюджета РС (Я) и МО "Ленский район":

- на возмещение части затрат по обеспечению переработки продукции скотоводства (сырого молока) - 3181,130 тыс. руб.

- на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья КРС (за исключением племенного поголовья) - 2896,0 тыс. руб. (в том числе из местного бюджета - 123,25 т. руб.)

- на поддержку базовых свиноводческих хозяйства - 1046,000 тыс. руб.

- на поддержку табунного коневодства - 926,600 тыс. руб. (в том числе из местного бюджета - 249,8 тыс. руб.)

- по выкупу КРС - 503,46 тыс. руб.

Скотоводство. По состоянию на 01.01.12 г. в Ленском районе насчитывалось 1849 голов крупного рогатого скота, в том числе 820 коров. За последние 3 года поголовье уменьшилось на 351 голову, вследствие чего, на 131 тонну снизился валовой надой молока.

Разведением крупного рогатого скота занимаются в основном Беченчинский наслег - 408 голов (22% от общего поголовья), Салдыкельский наслег - 395 голов (21,4%), г. Ленск - 201 голова (11%), Толонский наслег - 191 голова (10%).

Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011 г. / 2010 г, в %
Поголовье коров, всего	гол.	925	812	820	100,9
Валовое производство молока	тонн	2691	2523	2560	101,4
Удой молока с 1 коровы	кг	2909	3107	3112	100,16

Благодаря государственной и муниципальной поддержке организованных форм хозяйствования в 2012 году в крестьянских хозяйствах Ленского района увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 79, коров на 31 голову.

Несмотря на поддержку, основными факторами, сдерживающими развитие животноводства, являются:

1. Малая численность племенного скота.

2. Низкий уровень обеспеченности скотопомещениями и оборудованием для них. В районе у сельскохозяйственных предприятий в наличии всего 5 коровников: в с. Беченча (СХПК "Артык") коровник на 60 голов; с. Орто-Нахара (СХПК "Мэйик") на 100 голов; ур. Джерба (ПТКХ "Русская Джерба") на 50 голов; с. Иннялы (ИП Терешкин К.В.) на 100 голов; с. Батамай (ООО "Батамайское") - на 200 голов.

Для увеличения поголовья необходимо расширение существующих помещений, строительство новых коровников, сайылыков, приобретение технологического оборудования для летних ферм.

3. Низкая кредитоспособность фермерских хозяйств.

4. Низкая экономическая мотивация сельской молодежи. Сельскохозяйственным производством в основном занимаются работники более пожилого возраста, что объясняется отсутствием привлекательности рабочего места.

5. Высокая стоимость комбикорма.

Коневодство. Состояние коневодства в районе заметно улучшилось, за период с 2009-2011 годы благодаря принятым мерам в коневодстве, увеличилось поголовье лошадей с 1200 до 1382.

Наибольшее количество поголовья лошадей находится в Орто-Нахаринском наслеге - 314 голов или 23% от общего поголовья, в Беченчинском наслеге - 285 голов (21%), в Нюйском наслеге - 160 голов (22%), Толонском наслеге - 148 голов (11%).

В целях развития коневодства, надлежащего содержания, отвода табунного стада от населенных пунктов, освоения заброшенных сенокосных угодий, предупреждения падежа и увеличения процентного выхода жеребят возникает необходимость строительства конебаз в Орто-Нахаринском и Нюйском наслегах.

Свиноводство. Общая численность свиней в Ленском районе во всех категориях хозяйств составляет 1218 голов, что на 22% (на 82 головы) ниже уровня 2009 г.

Основное количество свиней содержится в хозяйствах, зарегистрированных по городу Ленску (773 головы или 63,5%), и в ООО "Батамайское" (322 головы или 26,4%).

В 2001 г. базовое хозяйство "ИП КФХ Вертипрахова" в связи со сложным финансовым состоянием, высокой стоимостью кормов, прекратило свою деятельность. В районе отсутствуют племенные хозяйства, не улучшается породность и высоко продуктивность свиней.

Необходима поддержка, направленная на сохранение поголовья свиноматок. В случае субсидирования части затрат по завозу и закупу высокопродуктивных и адаптированных пород, возмещению затрат на приобретение кормов в районе возможен рост поголовья, увеличение производства и улучшение качественных показателей мяса.

Поголовье птицы в хозяйствах всех категорий в Ленском районе по итогам 2011 года составило 3244 тыс. голов, что на 0,7% ниже уровня 2009 года.

За 2011 год во всех категориях хозяйств произведено 743 тыс. штук яиц. Основная доля птицы приходится на населения района 92,4%. Доля организованных форм хозяйствования составляет всего 7,6%. Для увеличения поголовья, объемов продукции птицеводства необходима поддержка крестьянских хозяйств по возмещению затрат на приобретение кормов.

Для решения ряда проблем в программе запланированы следующие мероприятия:

- строительство средних животноводческих комплексов в с. Чамча (ИП Прокопьев на 50 голов), с. Беченча (СЖПК "Аартык" на 100 голов), п. Пеледуй (СХПК "Чугуевский" на 30 голов), г. Ленск (СХПК "Чугуевский на 30 голов, участок Джерба на 70 голов и ИП Крецу на 50 голов);

- строительство конебаз в с. Нюя (ур. Эргиджей ИП Сидоров на 30 голов), с. Беченча (СЖПК "Аартык" на 100 голов), с. Хамра (ПТКХ "Валентина" на 50 голов), с. Чамча (ИП Попов на 100 голов).

- закуп нетелей и коров в количестве 108 голов (50 голов СЖПК "Аартык", 50 голов ООО "Батамайское", 2 головы ИП Прокопьев В.Р., 4 головы ИПКФХ Никитин Ю.Р., 2 головы ИП Федорова А.И.).

Развитие растениеводства и мелиорации сельскохозяйственных земель

Растениеводство. В сельскохозяйственном производстве Ленского района одно из важнейших мест занимает земледелие, где производится основная продукция земледелия: картофель, овощи, кормовые и зерновые культуры. Сильные наводнения 1998 и 2001 годов существенно повлияли на качественный состав земельных угодий, значительно ухудшив и разрушив плодородный слой почвы.

Посевные площади сельскохозяйственных культур в Ленском районе по сравнению с 2009 годом существенно не изменились за исключением площадей под кормовые культуры.

На 01.01.2012 г. общая посевная площадь сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств района, по сравнению с предыдущим годом, увеличилась на 43,5 га и составила 1065,7 га в результате расширения посевных площадей.

В 2010 году восстановлены 20 га пашен, в 2011 году - 39 га. На возмещение затрат по восстановлению пашен из республиканского бюджета было выделено в 2010 г. - 102 тыс. руб., в 2011 г. - 208.1 тыс. руб.

В 2012 году восстановлены неиспользуемые заброшенные пашни в селах Мурья (21,5 га), Натора (4 га), Нюя (1,8 га) и Хамра (14 га).

Доля площадей, занимаемых картофелем, составляет 72% от общей посевной площади, овощи открытого грунта - 15,4%.

В текущем году доля посевных площадей картофеля по всем формам собственности по сравнению с 2009 годом не меняется (таблица 2). По овощам увеличилась доля общественного сектора с 4 до 12 процентов за счет восстановления пашен ООО "Ленские зори", по крестьянским хозяйствам уменьшилась с 57 до 46 процентов по причине отсутствия мелиоративной системы в с. Мурья и урочище "Тихан" (г. Ленск).

Площади под кормовыми культурами уменьшились за счет крестьянских хозяйств, основная доля падает на ПТКХ "Русская Джерба". Снижение связано с отсутствием централизованного завоза семян овса и высокой его стоимостью.

Из возделываемых овощных культур в Ленском районе предпочтение отдается овощам открытого грунта - капусте белокочанной, моркови, свекле, среди овощей защищенного грунта - томатам и огурцам. В 2012 году в с. Мурья индивидуальный предприниматель "Эм Григорий" начал выращивать новые виды сельхозпродукции: кабачки, кукурузу, арбузы, построил весенние теплицы для выращивания рассады. В перспективе хозяйство планирует строительство зимних теплиц в г. Ленске на площади 15000 кв. м. за счет собственных и заемных средств.

Таблица 2

Динамика
посевных площадей по формам собственности

Наименование	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1. Посевная площадь, га	1061,9	1040,6	1022,2	1065,7
1.1. картофель	704	692,5	709,1	740
в т.ч. общественный сектор	36	26,5	43,1	39
крестьянские хозяйства	235,1	227,9	248,4	269
личные подсобные хозяйства	433	438,1	417,6	432
1.2. овощи открытого грунта, га	158	162,7	148,5	158
в т.ч. общественный сектор	6,5	20,0	18,65	19
крестьянские хозяйства	89,7	80,8	65,9	72
личные подсобные хозяйства	61,8	61,9	64,0	67
1.3. овощи закрытого грунта, га	40,4	40,4	39,6	40,7
в т.ч. общественный сектор		0,3	1,0	1,0
крестьянские хозяйства	2,6	1,5	1,1	2,2
личные подсобные хозяйства	37,8	38,6	37,5	37,5
1.4. кормовые, га	159,5	145,0	125,0	127,0
В т.ч. общественный сектор	94,0	120,0	100,0	102,0
крестьянские хозяйства	65,5	25,0	25,0	25,0
личные подсобные хозяйства	0	0	0	0

В 2011 году в районе были достигнуты следующие показатели:

- урожайность картофеля 104 ц/га, урожайность овощей открытого грунта 193 ц/га. Средняя урожайность по республике составляет 91,8 ц/га и 127,8 ц/га соответственно.

Для повышения объемов производства сельскохозяйственной продукции растениеводства в 2011 году из республиканского бюджета товаропроизводителям района были выделены субсидии:

- на проведение весенне-полевых работ - 9902,2 тыс. руб.

- на повышение урожайности культур - 3612,15 тыс. руб.

С целью сохранения и увеличения плодородия почв необходимо использование ресурсов местных органических удобрений (торф, сапропель, навоз). В связи с этим, намечена разработка торфяников с 2013 г. по 2017 г. в с. Хамра (5 тыс. тонн) и г. Ленске (100 тыс. тонн) силами крестьянских хозяйств за счет собственных и привлеченных средств.

С 2012 года началось проведение мероприятий по сохранению, восстановлению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения (КАХОП). Три хозяйства (ООО "Ленские зори", ПТКХ "Валентина" и ПТКХ "Русская Джерба"), имеющие посевные площади более 20 га получат возмещение части затрат на внесение минеральных и органических удобрений по ставке 16 тыс. руб. на 1 га (таблица 3). Завоз минеральных удобрений осуществлялся с п. Витим (завезенные ранее для ООО "Витим-Агро") 43 тонны и из-за пределов республики - 25 тонн. Проводимых мероприятий по внесению минеральных и органических удобрению недостаточно, поэтому происходит минерализация почв. Необходимая норма внесения минеральных удобрения 120 тонн ежегодно, органических 15 тыс. тн раз в 3-4 года.

Таблица 3

Год	Внесение минеральных удобрений		Внесение органических удобрений
	га	тонн	га	тонн
2010	510,0	151,2	563,5	5974,6
2011	185,8	58,1	408,7	4093,8
2012	209	77,4	414,7	2067,4

В последние годы сельские товаропроизводители постоянно сталкиваются с проблемой гарантированного сбыта произведенной продукции. Проблема заключается в отсутствии переработки, слабой базе хранения картофеля и овощей, в отсутствии на территории Ленского района единого заготовителя. Нет овощехранилищ в селах Нюя, Натора, Мурья и в г. Ленске, где сосредоточены основные посевные площади картофеля и овощных культур. Овощехранилище в с. Хамра требует капитального ремонта, который планируется провести силами ПТКХ "Валентина" за счет собственных средств и средств района.

В 2011 году заготовкой картофеля и овощей занимались 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива: "Сулус" и "Ленский". Общий объем составил 147 тонн картофеля и 176 тонн овощей. В 2012 году остался один заготовитель СПК "Ленский", которому определены следующие объемы закупок: картофель - 200 тонн, овощи - 230 тонн.

Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, другие малые формы хозяйствования испытывают в процессе хозяйственной деятельности ряд характерных проблем:

- недостаточное снабжение качественным семенным материалом, элитным скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами;

- дефицит агрономических, ветеринарных и зоотехнических услуг, консультаций по бухучету, аудиту, эффективной организации производства;

- недостаток сельскохозяйственной техники, оборудования;

- поломки машин и оборудования и необходимость их ремонта;

- трудности ведения производства в случае болезни и/или временной нетрудоспособности членов К (Ф) Х и ЛПХ, их отсутствия в хозяйстве в период отпуска и т.п.;

- проблемы сбыта произведенной продукции (дефицит информации о рыночной конъюнктуре, о потенциальных партнерах, невозможность влиять на цены из-за малых партий продаваемой продукции и т.д.);

- недостаток мощностей для хранения, предпродажной подготовки, доработки, переработки и фасовки продукции, что приводит к ее реализации по низким ценам.

Самостоятельно решить вышеуказанные проблемы могут лишь крупные (фермерские) хозяйства и часть малых сельскохозяйственных предприятий.

Как показывает мировой и отечественный опыт, наиболее приемлемым способом решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйств и малых сельскохозяйственных предприятий является создание сельхозпроизводителями потребительских кооперативов.

Кормопроизводство. Из оценки нынешнего состояния кормопроизводства муниципального образования "Ленский район" следует, что существенный количественный и качественный рост в отрасли не может быть достигнут за счет отдельных мероприятий. Необходимо осуществить комплекс взаимосвязанных технологических и организационно-экономических мероприятий, существенно повышающих эффективность производства кормов за счет роста урожайности кормовых угодий и повышения качества кормов, также увеличения доли сочных кормов в структуре посевных площадей кормовых культур.

В районе проводилось коренное и поверхностное улучшение сенокосных угодий (КУЛ) в 2010 г. на площади 50 га в с. Орто-Нахара, в 2011 году - 40 га в с. Беченча, что позволило увеличить объемы заготовки сена в Орто-Нахаринском наслеге на 20%, в Беченчинском - почти в два раза. Возмещение части затрат на эти цели из республиканского бюджета составило соответственно 274,5 тыс. руб. и 204,0 тыс. руб.

Основной задачей, требующей первоочередного решения, следует считать перевод кормопроизводства на современные технологии. В связи с ограниченностью ресурсов модернизацию кормопроизводства необходимо проводить последовательно, начиная с орошаемых земель.

Одновременно необходимо изменить структуру полевого кормопроизводства путем повышения доли силосных и сенажных культур, расширения посевов многолетних трав. К 2018 году за счет реализации подпрограммных мероприятий планируется увеличить площади под посевами кормовых культур до 221 га за счет прироста посева кормовых культур в Салдыкельском наслеге (СХПК "Чугуевский", ООО "Батамайское") и довести заготовку сочных кормов до 2000 тонн.

На проведение комплекса агротехнических работ (посев кормовых культур и заготовка силоса) в 2011 году были выделены субсидии из республиканского бюджета двум хозяйствам - ООО "Ленские зори" и ПТКХ "Русская Джерба" в сумме 32,6 тыс. руб.

Мелиорация земель. По состоянию на 01.08.2012 года в Ленском районе всего 12,7% орошаемых пашен. В течение ряда лет были восстановлены мелиоративные системы в с. Хамра - 17 га при посевной площади 96 га, в с. Натора - 30 га при посевной площади 75 га, и в с. Нюя - 84 га при посевной площади 96 га.

Для получения желаемых результатов и удовлетворения потребности населения района в продукции растениеводства необходимо орошение, поэтому важнейшей задачей является:

1. восстановление неиспользуемых мелиоративных объектов;

2. реконструкция и восстановление существующих и строительство новых гидромелиоративных систем:

Тихан (г. Ленск) - на площади 70 га;

с. Мурья - 50 га;

с. Хамра - 40 га.

Для финансирования из республиканского бюджета работ по восстановлению и реконструкции неиспользуемых мелиоративных объектов и строительства новых гидромелиоративных систем необходимо наличие проектно-сметной документации на вышеуказанные объекты.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

Пищевая промышленность Ленского района объединяет организации, которые производят 8 видов потребительских продовольственных товаров: хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, цельномолочная продукция, мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, рыбная продукция, производство мороженого и чистой питьевой воды.

В данной отрасли насчитывается свыше 20 организаций различных форм собственности с общей численностью работников 140 человек.

Продукция пищевой промышленности Ленского района составляет 97% в общем объеме обрабатывающих производств. На 01.01.2012 г. в районе произведено продовольственных потребительских товаров на сумму 519,8 млн. рублей, в том числе крупными и средними - 6%, малыми предприятиями - 11,6%, индивидуальными предпринимателями - 15,6%, и 66,4% доля сельскохозяйственной продукции отнесенной к потребительским товарам (мясо в убойном весе, молоко, яйцо, картофель, овощи) (таблица 4).

По состоянию на 01.01.2012 г. в Ленском районе производством пищевых товаров занимается: 1 открытое акционерное общество (Пеледуйский хлебозавод), 1 муниципальное унитарное предприятие, 3 общества с ограниченной ответственностью (Гурман, Лана, Ленский кристалл), 2 потребительских кооператива (Нюйский, Витимский), ЦСО ПУ "АДТ" (ООО "Батамайское"), 14 индивидуальных предпринимателей, ФБУ ИК - 8 (производство хлеба).

Таблица 4

Динамика
производства продовольственных товаров

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Потребительские продовольственные товары	млн. руб.	478,8	502,4	519,8	670,04
Важнейшие виды продукции
Мясные полуфабрикаты	тонн	111,7	110,1	117,3	121,83
Цельномолочная продукция	тонн	806,55	548	502	571
Хлеб и хлебобулочные изделия	тонн	2061,2	2169,4	2130,7	2131
Колбасные изделия	тонн	62	63,5	66,1	70,3
Товарная пищевая рыбная продукция	тонн	45,2	44,1	46,1	49,1
Кондитерские изделия	тонн	73	78,8	90,7	96,1
Мороженое	тонн	14,3	19,8	26,6	27,2
Чистая вода	т. п/л	1862,8	1276,4	1412	1315

На территории Ленского района производством хлеба занимается 18 хозяйствующих субъектов, различных форм собственности, из них 12 - индивидуальных предпринимателей, 2 потребительских кооператива, 1 акционерное общество, 1 общество с ограниченной ответственностью, ФБУ ИК - 8, ЦСО ПУ "АДТ". С июня 2012 года в Толонском наслеге начал производство хлеба индивидуальный предприниматель Терёшкин.

На территории района находится 19 населенных пунктов, из которых:

в 7 - осуществляется производство хлеба;

в 6 населенных пунктах хлеб выпекается населением;

в 6 - реализуется хлеб, который производится в других населенных пунктах.

Общий объем производства хлеба и хлебобулочных изделий по итогам 2011 года составил 2130,7 тонны, за 2012 г. - 2131 тонны.

По районному центру г. Ленск основным производителем является ИП Вальковец Л.К. - 37% от общего объема производства по г. Ленску и 24% от общего объема по району.

Поселок Витим - основной производитель ИП Яковлева - 68% от общего объема производства по поселку и 8,8% от общего объема по району.

Поселок Пеледуй - ОАО "Пеледуйский хлебозавод - 67,5% от объема производства по поселку и 8,5% от общего объема производства по району. Объемы производства хлеба и хлебобулочных изделий по остальным производителям района варьируются в пределах от 0,8% до 17,8%.

В общем объёме производства хлеба и хлебобулочных изделий наибольший удельный вес занимают индивидуальные предприниматели - 80% от общего объёма производства, доля крупных и средних организаций - 15%, малые - 5% (таблица 5).

Таблица 5

Производство
хлеба и хлебобулочных изделий в разрезе поселений

Производители	ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1. МО "Город Ленск":	тонн	1280,27	1385,25	1365,05	1394,1
ИП Вальковец	тонн	441,5	533,2	544,87	516,01
ИП Терентьева	тонн	383,95	368,25	353,6	330
ИП Ширинов	тонн	277,4	317,9	326	363
ИП Саакян А.М.	тонн			52,08	85,9
ИП Байрамов	тонн	97,3	90,5
ИП Бобоханов	тонн	15,9
ООО "Гурман"	тонн				12,8
ЦСО ПУ "АДТ"	тонн	29	29	29,4	29,2
ФБУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я)	тонн	35,22	46,4	59,1	53,3
ИП Саакян С.Х.	тонн				3,85
2. МО "Посёлок Витим":	тонн	326,1	318,4	301,8	277,6
ИП Яковлева	тонн	217,8	197,4	189,2	188,2
ИП Миронова	тонн	82,3	102,4	95,5	71,46
Витимский потребительский кооператив	тонн	26	18,6	17,1	17,9
3. МО "Посёлок Пеледуй"	тонн	274,8	284,95	283,69	270
ОАО "Пеледуйский хлебозавод"	тонн	194,1	195	194,1	182,2
ИП Шестаков	тонн	80,7	89,95	89,59	87,8
4. МО "Беченчинский наслег"	тонн	24,21	20,51	25,08	25,45
ИП Мыреева	тонн	24,21	20,51	25,08	25,45
5. МО "Орто-Нахаринский наслег"	тонн	17,43	23,9	21,89	32,1
ИП Кусатова	тонн	11,83	16,8	14,96	23,4
ИП Фёдорова	тонн			6,93	8,7
ИП Шленкова		5,6	7,1
6. МО "Нюйский наслег"	тонн	138,4	136,4	133	122,2
Нюйский потребительский кооператив	тонн	138,4	136,4	133	122,2
7. МО "Толонский наслег"	тонн				9,65
ИП Терёшкин	тонн				9,65
Всего по району:	тонн	2061,2	2169,4	2130,7	2131

В 2011 году произошло снижение объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий по сравнению с 2010 годом по нескольким причинам:

1. В 2010 году шло строительство нефтепровода, в связи с чем был увеличен объём производства.

2. Установка линии по производству хлеба на Талаканской площадке ОАО "Сургутнефтегаз".

3. В связи с повышением благосостояния населения меняется структура потребления и питания, и индивидуальные предприниматели работают по заявкам торгующих предприятий.

Основными проблемными вопросами в хлебопекарной отрасли Ленского района являются:

1. Недостаток собственных оборотных средств для модернизации оборудования и увеличения объемов производства. В основном оборотные и заёмные средства в основном идут на приобретение сырья для хлебопекарной и кондитерской отрасли.

2. Высокий уровень износа производственных мощностей

3. Сезонность и сложная, дорогостоящая транспортная схема доставки сырья.

4. Рост тарифов на энергоносители.

5. Отсутствие складских помещений у сельских производителей.

6. В сельской местности низкий уровень ассортимента продукции.

Для решения проблем необходима государственная и муниципальная поддержка, направленная на модернизацию оборудования, строительство и реконструкцию объектов хлебопекарной промышленности, развитие в сельских населенных пунктах мини-производства по выпуску хлеба.

Поддержка производителей района производится из средств Фонда поддержки малого предпринимательства в виде краткосрочных ссуд и в пределах до 1 млн. руб., поэтому данные средства направляются ими в основном только на закуп сырья.

ИП Вальковец в 2013 году намечено проведение капитального ремонта (установка новой вентиляции), для чего потребуется 1 млн. рублей. Кроме того, необходима замена технологического оборудования - приобретение расстоечного шкафа, тестомеса и печи для выпечки хлеба. На модернизацию указанного оборудования потребуется 3,1 млн. рублей. С 2014 года предприятием планируется строительство мучного склада для формирования запасов сырья.

Витимский потребительский кооператив - требуется замена оборудования, которому свыше 40 лет. Для непрерывной и стабильной работы необходимо приобрести жарочный шкаф, тестомес, мукопросеиватель и в первую очередь печь для выпечки. Оборотные и заёмные средства идут на приобретение сырья для хлебопекарной и кондитерской отрасли.

Нюйский потребительский кооператив обеспечивает хлебом жителей сел Нюя, Натора и Турукта. Работают за счёт оборотных и кредитных средств, необходимо приобретение печи ХПК-52 стоимостью 600 тыс. руб., тестомес, дежы и мукосей, общей стоимостью 460 тыс. рублей. Все эти мероприятия намечены начать не ранее 2014 года, в виду отвлечения оборотных средств на погашение кредита в сумме 4 млн. рублей, взятых на 2 года.

Индивидуальными предпринимателями Мыреевой, Кусатовой, Фёдоровой планируется приобретение печей, тестомесов и мукосеятелей, в виду износа оборудования.

Из фонда поддержки малого предпринимательства выдаются льготные кредиты на закуп сырья. Также в ОАО "Россельхозбанк" поддержано предложение МСХ и ПП РС (Я) о включении хлебопекарного оборудования в перечень оборудования, принимаемого в залог, под который выдаются кредитные средства.

Производством цельномолочной продукции в 2009 году занимались три производителя: МУП "Ленский молокозавод", ЦСО ПУ "АДТ", ГУП ТЗЦ "Пеледуйское молоко". На 01.01.2012 г. в районе выпуск цельномолочной продукции в районе осуществляют МУП "Ленский молокозавод" и ЦСО ПУ "АДТ" (ООО "Батамайское") (таблица 6). В 2010 г. прекратило свою хозяйственную деятельность ГУП ТЗЦ "Пеледуйское молоко". В связи с пожаром в коровнике ООО "Совхоз Пеледуйский" и передислокацией скота в г. Ленск, ТЗЦ "Пеледуйское молоко" вынуждены были прекратить производство.

ЦСО ПУ "АДТ" ежегодно снижает объёмы производства, если в 2008 году произведено 348,5 тонн, в 2009 г. - 317 тонн, то в 2011 году - 236 тонн. Основной причиной снижения объемов является закрытие пунктов общественного питания АК "АЛРОСА" (ОАО) по трассе Ленск - Удачный, где использовалась продукция ЦСО. Возобновление их деятельности предприятием не планируется.

Таблица 6

Наименование показателя	2009 год			2010 год			2011 год			2012 год
	план	факт	%	план	факт	%	план	факт	%	план	факт	%
Производство цельномолочной продукции, тн в т.ч.	951	807	84,858	820	548	66,829	600	502	83,667	560	560	100
МУП "Молокозавод"		347			289			277			300
ГУП ТЭЦ "Пеледуйское молоко"		143			23
ЦСО ПУ "АДТ"		317			236			225			260

МУП "Ленский молокозавод" работает на изношенном оборудовании, что сказывается на объемах, качестве и сбыте выпускаемой продукции. Выпуск цельномолочной продукции в 2011 году составил 277 тонны. Дальнейшее увеличение объемов производства возможно только после реконструкции производственных мощностей предприятия.

МУП "Ленский молокозавод" нуждается в капитальном ремонте производственного помещения. В соответствии с предписанием Роспотребнадзора требуется обязательная замена полов в производственном цехе на площади 100 кв. м. На проведение указанных работ необходимо финансирование в размере 1 млн. руб. В виду отсутствия оборотных средств и невозможности получения кредита в банках, необходимо софинансирование.

Для нормальной работы предприятия, выполнения плановых заданий, улучшения и повышения качества выпускаемой продукции, повышения заработной платы работников, конкурентоспособности с завозной продукцией требуется:

- совершенствование системы закупа молока. Основными сдатчиками молока являются СЖПК "Аартык" с. Беченча и индивидуальные предприниматели Прокопьев В.Р. с. Чамча, Иванов А.Н., Гуляева С.Б., Белогрудова С.Г. и Морозова К.Г. с Мурья. Объём сдаваемого молока составил в 2011 г.- 164 тонны, ожидаемое в 2012 г.-175 тонн. К 2018 году объём заготовок составит 450 тонн;

- увеличение объёма сдаваемого молока, для чего предусматриваются:

последовательный рост закупочной цены;

расширение посевных площадей полевого кормопроизводства;

открытие пунктов искусственного осеменения коров в с. Беченча, с. Чамча, г. Ленск

поставка высокопродуктивных нетелей.

замена оборудования - пастеризатора на 1,5 тонны, творожной ванны, приобретение охладителей, сепараторов, пастеризационных ванн. Необходимо приобретение спецавтотехники (2 молоковоза), для вывоза сырья из сел Беченча и Мурья, сел Чамча и Орто-Нахара. На указанные мероприятия требуется финансирование 4,0 млн. рублей.

В случае заключения договоров поставки с ОАО "Сургутнефтегаз" и с другими крупными потребителями, следует провести реконструкцию ТЗЦ "Пеледуйское молоко".

Также в 2013 году в Толонском наслеге индивидуальный предприниматель Терёшкин займется реконструкцией и установкой оборудования маслобойного мини-цеха переданного молокоприемного пункта, для чего потребуется финансирование в пределах 1800 тыс. рублей.

Производство мясных полуфабрикатов, колбасных изделий и рыбной продукции. До 2014 года производством продукции занималось ООО "Лана". Предприятие выпускало до 15 наименований колбасных изделий, 13 видов - деликатесной группы, 28 - охлажденной продукции, до 43 наименований рыбной продукции (таблица 7).

Таблица 7

Наименование показателя	Ед. изм.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Мясные полуфабрикаты	тонн	92,7	111,7	110,1	117,3	121,83
Колбасные изделия	тонн	62	62,1	63,5	66,1	70,3
Рыбная продукция	тонн	37,1	45,2	44,1	46,1	49,1

В 2005 году колбаса "Сервелат полукопченый" была удостоена диплома 1 степени в республиканском конкурсе "Лучшие товары Якутии - 2005", в 2012 году рулет "Куриный" удостоен диплома 1 степени и представлен республиканской комиссией на российский конкурс "Сто лучших товаров России".

В 2014 году предприятие прекратило свою деятельность.

Производство мороженого. ИП Фёдоров, является единственным производителем данного вида продукции в районе. Предприятие создано в 2005 году, после получения сертификатов в 2006 году начали выпуск продукции.

За 2011 год произведено 26,6 тонн мороженого, в 2012 году предприятие планирует незначительно увеличить объем производства до 28 тонн.

Наименование	ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
ИП "Фёдоров"	тонн	14,3	19,8	26,6	27,2

В планах предприятия - выкуп основного здания, расширение цеха путём пристроя, приобретение технологического оборудования (оборудование для порционного приготовления смеси мороженого производительностью 300 л/час - включает пастеризатор, гомогенизатор, центробежный насос, теплообменник) всё это позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, увеличить рабочие места. Источником финансирования будут являться собственные оборотные средства, также требуется льготное кредитование.

Производство питьевой воды. В настоящее время выпуском чистой питьевой воды занимаются три производителя: ИП "Шевченко", ООО "Ленский кристалл" и МУП "Ленский молокозавод". По сравнению с 2009 г. наблюдается снижение объемов, в связи с окончанием работ по строительству нефтепровода. По состоянию на 01.01.2012 г. объем производства составляет 1412,44 тыс. п/л (таблица 8).

Таблица 8

Производители	ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
МУП "Ленский молокозавод"	Тыс. п/л	54,7	50,51	30,48	13,4
ООО "Ленский кристалл"	Тыс. п/л	1114	530	570	680
ИП "Шевченко"	Тыс. п/л	694,1	695,93	811,96	620,42
Всего по району:	Тыс. п/л	1862,8	1276,44	1412,44	1313,82

В 2009 году наибольший удельный вес в производстве воды занимал ООО "Ленский кристалл" - 1114 тыс. п/л., которые заключили договор со строителями нефтепровода, но с уходом строителей объём уменьшился вдвое. Все остальные производители работают по заявкам торгующих организаций.

Производство кондитерских изделий. На территории Ленского района производством кондитерских изделий занимается 10 хозяйствующих субъектов, различных форм собственности, из них 5 - индивидуальных предпринимателей, 2 потребительских кооператива, 1 акционерное общество, 1 общество с ограниченной ответственностью, ЦСО ПУ "АДТ".

По сравнению с 2009 г. увеличены объёмы выпуска у всех производителей данного вида продукции, что позволило уменьшить ввоз из-за пределов района продуктов (торты, пирожные) с ограниченными сроками реализации. На 01.01.2012 г. в районе произведено 90,76 тонн кондитерских изделий, что на 24% выше объемов 2009 года (таблица 9).

Таблица 9

Производители	ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1. МО "Город Ленск":	тонн	44,17	46,91	53,9	57,59
ИП Вальковец	тонн	5,6	9,78	10,4	11,86
ИП Терентьева	тонн	15,4	15,56	14,6	14,9
ИП Саакян	тонн	5,78	8,68	10,1	12,55
ИП Казанцева	тонн	7,49	8,82	6,95	5,69
ИП Ширинов	тонн	3,85	0
ООО "Гурман"	тонн			10,14	9,61
ЦСО ПУ "АДТ"	тонн	6,05	4,07	1,71	2,98
2. МО"Посёлок Витим":	тонн	6,8	8,9	11,7	10,01
Витимский ПК	тонн	6,8	8,9	11,7	10,01
3. МО "Посёлок Пеледуй"	тонн	16,06	16,3	20,8	25,1
ОАО "Пеледуйский х/з-д"	тонн	16,06	16,3	20,8	25,1
4. МО "Беченчинский наслег"	тонн	1,16	1,16	0,56	0,44
ИП Мыреева	тонн	1,16	1,16	0,56	0,44
5. МО "Орто-Нахаринский наслег"	тонн	0,11	0	0	0
ИП Шленкова	тонн	0,11
6. МО "Нюйский наслег"	тонн	4,7	5,5	3,8	2,9
Нюйский ПК	тонн	4,7	5,5	3,8	2,9
Всего по району:	тонн	73	78,77	90,76	96,1

Причинами сдерживания производства и низкого процента использования мощностей является их износ, дефицит оборотных средств, сырья и высокая конкуренция на рынке. В условиях рыночных отношений обеспечить стабильный рост производства возможно с помощью технической и технологической модернизации производств, внедрения новых технологий и видов продукции, создания товаров с качественными потребительскими свойствами.

Основным источником инвестиций в пищевой и перерабатывающей промышленности являются собственные и заемные средства организаций. Государственная поддержка деятельности осуществлялась: из государственного бюджета - в виде возмещения банковских кредитов, из местного бюджета - в виде льготного кредитования хлебопекарной отрасли. Износ основных фондов опережает их обновление.

Проблемы пищевой промышленности района:

1. Дефицит сырья для перерабатывающих отраслей, низкая доля сырья, закупаемого у местных товаропроизводителей

2. Медленные темпы проводимого технического перевооружения существующих производственных мощностей, что связано с недостатком собственных оборотных средств организаций.

3. Высокие проценты по банковским кредитам

4. Сбыт и реализация продукции

На планируемый период в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности определены приоритеты в развитии молочной, хлебопекарной, заготовки и переработки картофеля и овощей.

SWOT-анализ отрасли животноводства, растениеводства, пищевой и перерабатывающей промышленности

Преимущества (сильные стороны)	Недостатки (слабые стороны)
Животноводство: 1. Увеличение численности поголовья скота. 2. Увеличение производства мяса и валового надоя молока. 3. Повышение продуктивности скота Растениеводство: 1. Схема предоставления государственной поддержки, предусматривающая авансирование проводимых агротехнических мероприятий. 2. Сохранение площади занятой сельскохозяйственными культурами, приостановление выбытия из сельскохозяйственного оборота обрабатываемых пашен Пищевая и перерабатывающая промышленность: 1. Широкий ассортимент выпускаемой продукции. 2. Высокий уровень спроса населения на продукцию	Животноводство: 1. Мелкотоварность производства. 2. Низкий уровень обеспеченности скотопомещениями. 3. Высокая стоимость племенного скота. 4. Низкий уровень кредитоспособности у сельхозтоваропроизводителей 5. Утечка кадров в другие отрасли Растениеводство: 1. Низкий уровень проводимых агротехнических работ, нарушение сроков сева и уборки, отсутствие рационального севооборота. 2. Низкое качество семенного материала. 3. Снижение и недостаточное обновление сельскохозяйственной техники и основных средств по растениеводству. Пищевая и перерабатывающая промышленность: 1. Отсутствие собственных оборотных средств у хозяйствующих субъектов 2. Высокий уровень износа производственных мощностей 3. Сезонность доставки сырья 4. Ограниченные сроки реализации 5. Недостаточность баз для хранения
Возможности	Риски
Животноводство: 1. Развитие кормопроизводства. 2. Обновление материально-технической базы. 3. Освоение пастбищ Растениеводство: 1. Увеличение интереса товаропроизводителей на получение конечной продукции путем стимулирующих выплат за увеличение урожайности. 2. Увеличение завоза минеральных удобрений, обеспечивающей прирост урожайности. Пищевая и перерабатывающая промышленность: 1. Обновление производственных мощностей 2. Увеличение ассортимента	Животноводство: 1. Природно-климатические условия. 2. Сокращение численности сельского населения содержащего скот. 3. Повышение цен на корма, топливо, энергоносители, уровня инфляции. 4. Возникновение инфекционных заболеваний. Растениеводство: 1. Неблагоприятные природно-климатические условия вегетационного периода сельскохозяйственных растений. 2. Повышение уровня инфляции. 3. Утечка кадров. Пищевая и перерабатывающая промышленность: 1. Увеличение стоимости сырья 2. Неконкурентоспособность по качеству и уровню цен с ввозимой продукцией 4. Недостаток качественного сырья