Приложение N 7. Требования к Регламенту технической эксплуатации Объекта Соглашения

Приложение N 7
к Соглашению о государственно-частном партнерстве
на осуществление деятельности по созданию и технической
эксплуатации объекта образования: "Детский сад
на 240 мест в г. Покровск Хангаласского улуса (района)
Республики Саха (Якутия)"

Требования к Регламенту технической эксплуатации Объекта Соглашения

1. Требования к разработке Регламента технической эксплуатации

1.1. Общие положения и требования к разработке Регламента технической эксплуатации

1.1.1. Частный партнер обязан разработать Регламент технической эксплуатации Объекта Соглашения (далее - "Регламент технической эксплуатации"), который должен быть представлен на рассмотрение и утверждение Публичным партнером в срок, установленный Соглашением.

1.1.2. Регламент технической эксплуатации разрабатывается Частным партнером в отношении Объекта Соглашения в срок не более 60 календарных дней с момента подписания Соглашения.

1.1.3. Регламент эксплуатации должен соответствовать действующему законодательству, условиям Соглашения.

1.1.4. Используемые в настоящем разделе термины имеют то же значение, что и указанные в основном тексте Соглашения.

1.1.5. Публичные партнеры имеют право отклонить весь или часть представленного на одобрение Регламента технической эксплуатации. Обязательство Частного партнера по разработке Регламента эксплуатации считается исполненным с момента одобрения Публичным партнером всего представленного на одобрение Регламента технической эксплуатации.

1.1.6. Публичный партнер вправе отказать в одобрении Регламента технической эксплуатации, если разработанный Регламент технической эксплуатации не соответствуют требованиям, указанным в настоящем разделе. В случае если в настоящем разделе требования какого-либо документа технического регулирования указаны как рекомендательные, Частный партнер вправе не следовать этим требованиям, однако он должен обеспечить адекватность иных предлагаемых методик рекомендуемым, при этом Публичный партнер вправе отказать в одобрении Регламента технической эксплуатации, если, по мнению Публичного партнера, используемая Частным партнером методика не соответствует вышеуказанному требованию.

1.2. Требования к содержанию разделов Регламента технической эксплуатации в части содержания

1.2.1. Раздел "Взаимодействие и координация деятельности административно-управленческих и технических служб, обеспечивающих содержание Объекта Соглашения".

1.2.1.1. В составе данного раздела должны быть отражены:

1) Решаемые задачи и выполняемые административно-управленческими техническими службами работы;

2) Структура административно-управленческих и технических служб.

3) Организационно-исполнительная (функционально-иерархическая) схема по системе административно-управленческих и технических служб, обеспечивающих содержание Объекта Соглашения;

4) Функции структурных подразделений административно-управленческих и технических служб;

5) Иерархическая подчиненность подразделений административно-управленческих и технических служб;

6) Порядок взаимодействия структурных подразделений административно-управленческих и технических служб (порядок обмена информацией, порядок отчетности);

7) Требования к материально-техническому и ресурсному обеспечению взаимодействия административно-управленческих и технических служб;

8) Порядок назначения ответственных за взаимодействие лиц, определение их меры ответственности;

9) Санкции за нарушения положений раздела.

1.2.1.2. При разработке данного раздела должны быть учтены проектные решения по локализации и техническим возможностям взаимодействия между административно-управленческими и техническими службами.

1.2.1.3. При разработке данного раздела должны быть учтены положения Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (утверждена приказом МЧС от 07.07.1997 N 382).

1.2.1.4. При разработке данного раздела могут быть учтены рекомендации ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-бытового назначения", либо других нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.2. Раздел "Содержание строительных конструкций".

1.2.2.1. В составе данного раздела должны быть отражены:

1) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления строительных конструкций;

2) Локализация строительных конструкций;

3) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по содержанию строительных конструкций;

4) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по обеспечению системы ремонтов строительных конструкций;

5) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по санитарному содержанию строительных конструкций;

6) Требования к обеспечению энергоэффективности Объекта соглашения.

1.2.2.2. При разработке данного раздела Частный партнер может учитывать рекомендации нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.3. Раздел "Содержание системы инженерно-технического обеспечения Объекта Соглашения".

1.2.3.1. В составе данного раздела должны быть отражены:

1) Состав, тип, функциональное назначение, технические параметры и иные технические данные системы инженерно-технического обеспечения Объекта соглашения, в т.ч. элементы системы;

2) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры системы водоснабжения Объекта Соглашения, установленного оборудования;

3) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры системы канализации Объекта соглашения, установленного оборудования;

4) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры системы отопления Объекта Соглашения, установленного оборудования;

5) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры системы вентиляции и кондиционирования воздуха Объекта Соглашения, установленного оборудования;

6) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры системы электроснабжения Объекта Соглашения, установленного оборудования;

7) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры оборудования системы связи и информатизации;

8) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры оборудования системы мусороудаления;

9) Состав, тип, функциональное назначение, технические параметры оборудования систем безопасности и сигнализации;

10) Состав, тип, функциональное назначение, технические параметры систем автоматизации, диспетчеризации и учета коммунальных ресурсов Объекта Соглашения, в т.ч. водомерных узлов и тепловых пунктов;

11) Состав, тип, функциональное назначение, технические параметры системы вертикального транспорта (лифтов);

12) Локализация элементов системы инженерно-технического обеспечения Объекта Соглашения;

13) Порядок назначения и требования к составу и квалификации лиц, ответственных за организацию содержания;

14) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по техническому обслуживанию системы инженерно-технического обеспечения Объекта Соглашения;

15) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по обеспечению системы ремонтов системы инженерно-технического обеспечения Объекта Соглашения;

16) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по санитарному содержанию системы инженерно-технического обеспечения Объекта Соглашения.

1.2.3.2. При разработке данного раздела Частный партнер может учитывать рекомендации нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.4. Раздел "Содержание специального оборудования".

1.2.4.1. В составе данного раздела должны быть отражены:

1) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры специального оборудования;

2) Локализация специального оборудования;

3) Порядок назначения и требования к составу и квалификации лиц, ответственных за организацию содержания;

4) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по техническому обслуживанию специального оборудования;

5) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по обеспечению системы ремонтов специального оборудования;

6) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по санитарному содержанию специального оборудования.

1.2.4.2. При разработке данного раздела Частный партнер может учитывать рекомендации нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.5. Раздел "Содержание специальных сооружений".

1.2.5.1. В составе данного раздела должны быть отражены:

1) Состав, тип, функциональное назначение, технические параметры специальных сооружений;

2) Локализация специальных сооружений;

3) Порядок назначения и требования к составу и квалификации лиц, ответственных за организацию содержания;

4) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по техническому обслуживанию специальных сооружений;

5) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по обеспечению системы ремонтов специальных сооружений;

6) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по санитарному содержанию специальных сооружений.

1.2.5.2. При разработке данного раздела должны быть учтены требования паспортов и инструкций по эксплуатации соответствующего типа смонтированного технологического оборудования, установленного в специальных сооружениях, не отнесенного к системе инженерно-технического обеспечения Объекта Соглашения, специальному оборудованию.

1.2.5.3. При разработке данного раздела Частный партнер может учитывать рекомендации нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.6. Раздел "Содержание территории Объекта Соглашения".

1.2.6.1. В составе данного раздела должны быть отражены:

1) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры инженерных коммуникаций и сооружений на них в границах эксплуатационной ответственности;

2) Локализация инженерных коммуникаций и сооружений на них;

3) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры элементов благоустройства, малых архитектурных форм, элементов озеленения;

4) Локализация элементов благоустройства; малых архитектурных форм, элементов озеленения;

5) Состав, тип, функциональное назначение, материалы изготовления, технические параметры сооружений, размещенных на территории Объекта Соглашения (стадионы, спортивные, игровые и иные площадки, в т.ч. контейнерные и хозяйственные площадки, ограждения);

6) Локализация сооружений, размещенных на территории Объекта Соглашения (стадионы, спортивные, игровые и иные площадки, в т.ч. контейнерные и хозяйственные площадки, ограждения);

7) Порядок назначения и требования к составу и квалификации лиц, ответственных за организацию содержания;

8) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по техническому обслуживанию территории Объекта Соглашения;

9) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по обеспечению системы ремонтов территории Объекта Соглашения;

10) Требования к периодичности и объемам выполнения работ по санитарному содержанию территории Объекта Соглашения.

1.2.6.2. При разработке данного раздела Частный партнер может учитывать рекомендации нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.7. Раздел "Документация при выполнении работ по Содержанию".

1.2.7.1. В составе данного раздела должны быть отражены:

1) Перечень технической и иной документации по Объекту Соглашения, требуемой при проведении работ по Содержанию;

2) Формы документации;

3) Требования к ответственным за ведение документации лицам;

4) Периодичность работ по ведению технической и иной документации;

5) Требования к составлению, ведению, составу и структуре данных при ведении технической и иной документации.

6) Порядок обновления данных технической и иной документации;

7) Порядок хранения технической и иной документации;

8) Порядок использования данных технической и иной документации;

9) Порядок отчетности при осуществлении деятельности по Содержанию.

1.2.7.2. При разработке данного раздела Частный партнер может учитывать рекомендации нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.8. Раздел "Планирование и выполнение работ по текущему ремонту".

1.2.8.1. В составе данного раздела должны быть отражены:

1) Цель и задачи планирования работ по текущему ремонту;

2) Перспективная программа текущего ремонта сроком на 1 год и на 5 лет;

3) Перечень работ по текущему ремонту;

4) Порядок составления и представления на рассмотрение и принятия перспективной программы текущего ремонта;

5) Порядок внесения корректировок в перспективную программу текущего ремонта;

6) Порядок отчетности при проведении работ по текущему ремонту;

7) Порядок приемки работ по текущему ремонту;

8) В составе раздела должен быть отражен состав, периодичность и методики проведения работ по проведению проверок состояния Объекта Соглашения и качества выполненных работ по Содержанию, а также персонал, обеспечивающий выполнение данных работ.

1.2.8.2. При разработке данного раздела Частный партнер должен учитывать требования ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-бытового назначения", ВСН 57-88 (р) "Положение по техническому обследованию жилых зданий", либо других нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.9. Раздел "Проведение проверок состояния Объекта Соглашения и качества выполненных работ по Содержанию Объекта Соглашения, приемка работ по Содержанию".

1.2.9.1. В составе Раздела должен быть отражен состав, периодичность и методики проведения работ по проведению проверок состояния Объекта Соглашения и качества выполненных работ по Содержанию, приемки работ по Содержанию, а также персонал, обеспечивающий выполнение данных работ.

1.2.9.2. При разработке данного раздела Частный партнер должен учитывать требования ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-бытового назначения", ВСН 57-88 (р) "Положение по техническому обследованию жилых зданий" либо других нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.10. Раздел "Материально-техническое обеспечение и обеспечение ресурсами деятельности по Содержанию Объектов образования".

1.2.10.1. В составе данного раздела должен быть отражен состав материально-технического обеспечения работ по Содержанию Объектов образования, порядок определения, способ комплектования, нормы расходов материалов и ресурсов, требования к составу и квалификации работников, занятых выполнением работ по Содержанию.

1.2.10.2. При разработке данного раздела Частный партнер может учитывать рекомендации нормативных документов по согласованию с Публичным партнером.

1.2.11. Раздел "Обеспечение безопасности".

1.2.11.1. В составе раздела должны быть отражены следующие данные в отношении безопасности Объектов образования при выполнении работ по Содержанию Объекта Соглашения:

1) мероприятия по обеспечению механической безопасности Объекта Соглашения;

2) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Объекта Соглашения;

3) мероприятия по обеспечению безопасности Объекта Соглашения при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

4) мероприятия по обеспечению безопасных для здоровья человека условий пребывания на Объектах образования;

5) мероприятия по обеспечению требований безопасности для пользователей Объекта Соглашения;

6) мероприятия по обеспечению экологической безопасности Объекта Соглашения.

1.2.11.2. В составе раздела должны быть отражены следующие данные в отношении обеспечения безопасности при выполнении работ по Содержанию:

1) мероприятия по обеспечению охраны труда при выполнении работ по Содержанию Объекта Соглашения;

2) мероприятия по обеспечению техники безопасности при выполнении работ по Содержанию Объекта Соглашения;

3) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при производстве работ по Содержанию Объекта Соглашения.

1.3. Перечень нормативных актов, регламентирующих Содержание Объекта Соглашения:

1) Постановление Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003 N 31 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов".

2) "Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)" (утв. Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 N 446).

3) Постановление Главного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".

4) Постановление Главного санитарного врача РФ от 08.04.2003 N 34 "О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".

5) Постановление Главного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09".

6) Постановление Главного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24 "О введении в действие санитарных правил".

7) Постановление Главного санитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02".

8) Постановление Главного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08".

9) Приказ Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения".

10) Постановление Главного санитарного врача РФ от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03".

11) Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

12) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (принят ГД ФС РФ 04.07.2008).

13) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (принят ГД ФС РФ 23.12.2009).

14) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

15) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

16) СНиП 31-06-2009, утвержденные Приказом Минрегиона России от 01.09.2009 N 390 "О внесении изменений в СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения".

17) "Лифты. Методология оценки и повышения безопасности лифтов, находящихся в эксплуатации. ГОСТ Р 52626-2006 (ЕН 81-80:2003)" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 27.12.2006 N 363-ст).

18) Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок".

19) СНиП 23-03-2003 "Защита от шума", утвержденные постановлением Госстроя России от 30.06.2003 N 136.

20) СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Госстроя России от 16.07.2001 N 73.

21) Полы. Технические требования и правила проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта (в развитие СНиП 2.03.13-88 "Полы" и СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия").

22) Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в Публичных партнерах Российской Федерации".

23) Приказ Госстроя РФ от 10.12.1999 N 145 "Об утверждении нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий".

24) Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей".

25) Постановление Госстроя РФ от 06.01.1999 N 1 "О введении в действие в Российской Федерации межгосударственного стандарта "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях".

26) Организационно-методические рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в Публичных партнерах и населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-6.2000 (утв. Приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 N 203).

27) Ведомственные строительные нормы ВСН 57-88 (р) "Положение по техническому обследованию жилых зданий", утвержденные Приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 06.07.1988 N 191.

28) Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 11.11.2009).

29) "Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту" (с изм. от 30.01.2003) (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 N 1567-76).

30) Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "Ведомственными строительными нормами. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88 (р)").

31) Иные нормативно-правовые акты соответствующего публично-правового образования.