Приложение N 1. Положение об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера мирного и военного времени на территории городского округа "город Якутск"

Приложение N 1
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 28.09.2015 г. N 253п

Положение
об устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера мирного и военного времени на территории городского округа "город Якутск" (Далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, задачи и порядок организации работы по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории городского округа "город Якутск".

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные учреждения и организации иных организационно-правовых форм, находящихся на территории городского округа "город Якутск" (далее - организации).

II. Основные понятия и определения

2.1. Устойчивость функционирования организации в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории городского округа "город Якутск" (далее - устойчивость функционирования в ЧС) - способность выполнять заданные функции, а в случае аварии (повреждения) восстанавливать деятельность в минимально короткие сроки.

2.2. Подготовка организаций к функционированию в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории городского округа "город Якутск" (далее - подготовка к функционированию в ЧС) - комплекс заблаговременно проводимых организационных, экономических, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, осуществляемых в организациях с целью обеспечения их работы с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, создания условий для предотвращения аварий или катастроф, противостояния воздействию поражающих факторов, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала, снижению материального ущерба.

2.3. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера на территории городского округа "город Якутск" (далее - повышение устойчивости функционирования в ЧС) - мероприятия по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала организации, материального ущерба при возникновении ЧС.

III. Общие положения по устойчивости функционирования в ЧС

3.1. Общее руководство подготовкой организаций к устойчивости функционирования в ЧС осуществляет Окружная администрация города Якутска.

3.2. Непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования в ЧС осуществляют создаваемые в организациях постоянно действующие комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организации (далее - комиссия ПУФ).

3.3. Основная задача комиссий ПУФ - организация работы по повышению устойчивости функционирования в ЧС в целях снижения возможных потерь и разрушений, создание оптимальных условий для восстановления деятельности.

3.4. Повышение устойчивости функционирования в ЧС достигается выполнением мероприятий, направленных:

3.4.1. На предотвращение и уменьшение возможности возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

3.4.2. На снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

3.4.3. На создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также проведение работ по восстановлению хозяйства.

IV. Основные направления деятельности организаций по повышению устойчивости функционирования в ЧС

4.1. Основные направления деятельности организаций по повышению устойчивости функционирования в ЧС:

4.1.1. предупреждение ЧС;

4.1.2. обеспечение защиты рабочих, служащих, а также граждан, находящихся (содержащихся) в организации, и их жизнеобеспечение в ЧС;

4.1.3. подготовка организации к работе в ЧС;

4.1.4. снижение тяжести (локализации) последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

4.1.5. подготовка системы управления организаций для решения задач в ЧС.

V. Основные требования по повышению устойчивости функционирования в ЧС

5.1. Основные требования к организациям по повышению устойчивости функционирования в ЧС:

5.1.1. предотвращение (снижение риска) возникновения ЧС;

5.1.2. защита персонала, а также граждан, находящихся (содержащихся) в организации, и подготовка систем их жизнеобеспечения;

5.1.3. снижение тяжести (локализация) последствий ЧС;

5.1.4. подготовка к работе в условиях ЧС;

5.1.5. подготовка систем управления организацией в условиях ЧС;

5.1.6. планирование и подготовка к эвакуации рабочих и служащих организации, а также граждан, находящихся (содержащихся) в организации, из районов, подверженных ЧС;

5.1.7. разработка режимов работы персонала организации в условиях ЧС;

5.1.8. обучение персонала организации способам защиты при возникновении (угрозе возникновения) ЧС;

5.1.9. накопление для обеспечения персонала организации средств индивидуальной защиты, их хранение и поддержание в готовности;

5.1.10. организация и поддержание в постоянной готовности систем оповещения персонала организации, а также граждан, находящихся (содержащихся) в организации, об опасности, связанной с возникновением (угрозой возникновения) ЧС, порядок доведения установленных сигналов оповещения;

5.1.11. осуществление мероприятий по резервному энергоснабжению при отключении централизованного энергоснабжения;

5.1.12. осуществление мероприятий по предупреждению проникновения на территорию организации посторонних лиц.

5.2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования в ЧС планируются и осуществляются заблаговременно.

5.3. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования в ЧС, требующие капиталовложений и материально-технических средств, предусматриваются в планирующих документах.

5.4. Контроль за выполнением мероприятий и заданий по повышению устойчивости функционирования организации в ЧС осуществляется уполномоченными органами.

5.5. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляют органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организации.

5.6. С целью оценки эффективности мероприятий по подготовке организации к устойчивому функционированию в ЧС проводятся специальные учения.

5.7. Организации в деятельности по повышению устойчивости объекта в ЧС наряду с общими требованиями руководствуются методическими рекомендациями МЧС России по повышению устойчивости функционирования и другими нормативными документами.

5.8. Финансирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях осуществляется за счет собственных средств организации.