Приложение. Положение о заблаговременной подготовке материальных и культурных ценностей города Якутска к проведению эвакуационных мероприятий в военное время

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 28 сентября 2015 г. N 254п

Положение
о заблаговременной подготовке материальных и культурных ценностей города Якутска к проведению эвакуационных мероприятий в военное время

1. Настоящее Положение о заблаговременной подготовке материальных и культурных ценностей города Якутска к проведению эвакуационных мероприятий в военное время (далее - Положение) определяет цели, основные задачи, порядок, организацию и проведение заблаговременной подготовки материальных и культурных ценностей города Якутска к эвакуации в безопасные районы загородной зоны.

2. Эвакуация материальных и культурных ценностей - это организованный вывоз материальных и культурных ценностей из города в безопасные районы загородной зоны.

3. Эвакуация материальных и культурных ценностей осуществляется в целях:

- снижения риска их уничтожения при применении противником современных средств поражения;

- обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики города продолжающих свою деятельность в военное время;

- обеспечения условий для создания сил и средств группировок гражданской обороны;

- всестороннего обеспечения жизнедеятельности населения, эвакуируемого в загородную зону;

- сохранения культурного наследия и золотовалютного запаса страны.

4. Для подготовки и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей привлекаются Эвакуационная комиссия городского округа "город Якутск", объектовые Эвакуационные комиссии, Управление взаимодействия с правоохранительными органами Окружной администрации города Якутска и транспортные организации города.

5. Организация планирования, обеспечения и проведения эвакуации, материальных и культурных ценностей, их размещение в загородной зоне, подготовка мест размещения, осуществление хранения возлагается на главу городского округа "город Якутск" и руководителей организаций.

Непосредственно учет и планирование мероприятий по эвакуации материальных и культурных ценностей осуществляют Эвакуационная комиссия городского округа "город Якутск" и Эвакуационные комиссии организаций города.

6. Для заблаговременной подготовки к эвакуации материальных и культурных ценностей комиссией для проведения экспертной оценки материальных и культурных ценностей городского округа "город Якутск", подлежащих эвакуации в загородную зону (далее - Комиссия) и комиссиями, созданными на объектовом уровне, проводится непосредственный отбор, составление и утверждение перечней материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации.

С этой целью в состав Комиссии включаются соответствующие специалисты структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Окружной администрации города Якутска, эвакуационных органов, организаций города.

Деятельность комиссий осуществляется на основании положений, утверждаемых соответственно распоряжением Окружной администрации города Якутска и приказами руководителей организаций города.

7. Основанием для отнесения к материальным и культурным ценностям, подлежащим эвакуации, являются заключения, данные комиссиями в соответствии со следующими критериями:

7.1. К материальным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:

- государственные ценности - золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов власти и организаций, уникальные электронно- вычислительные системы и базы данных;

- производственные и научные ценности - особо ценное и уникальное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, научная база данных на электронных носителях, уникальные научные собрания и фонды организаций;

- средства первоочередного жизнеобеспечения населения - запасы продовольствия, оборудование объектов здравоохранения и водоснабжения, запасы медицинского имущества, запасы материальных средств (ресурсов) для первоочередного жизнеобеспечения населения;

- сельскохозяйственные запасы - сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы;

- запасы материальных средств, необходимых для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

7.2. К культурным ценностям, подлежащим эвакуации, относятся:

- культурные ценности мирового значения,

- российский страховой фонд документов библиотечных фондов,

- культурные ценности федерального (общероссийского) значения,

- электронные информационные ресурсы на жестких носителях,

- культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов Российской Федерации.

8. Перечни отобранных комиссиями материальных и культурных ценностей являются основой для определения потребности в упаковочном материале, таре, рабочей силе, транспорте, определения площадей складских помещений, организации охраны и др.

Перечни отобранных материальных и культурных ценностей в организациях города составляются по видам с указанием их количества, размеров, веса и объема.

Перечень материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации из города, составляется по принадлежности (по организациям).

Утвердить форму N 1 "Перечень материальных и культурных ценностей города Якутска, подлежащих эвакуации" согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Утвердить форму N 2 "Перечень материальных и культурных ценностей организации, подлежащей эвакуации" согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

9. Организация планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий проводится исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования собственных сил и средств. Все эвакуационные мероприятия проводятся в сжатые сроки.

Мероприятия по эвакуации материальных и культурных ценностей планируются и осуществляются по производственно-территориальному принципу, в соответствии с которым эвакуация материальных и культурных ценностей организуется и проводится соответствующими должностными лицами, в ведении которых находятся эти материальные и культурные ценности.

На все материальные и культурные ценности, подлежащие эвакуации, составляются и утверждаются перечни в 3-х экземплярах. С получением распоряжения на эвакуацию первый экземпляр остается в организации города, производящей эвакуацию, второй остается в пункте погрузки с последующей передачей в Эвакуационную комиссию городского округа "город Якутск", третий экземпляр предоставляется в приемную эвакуационную комиссию загородной зоны.

В отдельный список выделяются нетранспортабельные материальные и культурные ценности, защита которых должна обеспечиваться на месте.

Порядок вывоза и очередность устанавливаются в зависимости от наличия свободного количества транспортных средств, пригодных для эвакуации материальных и культурных ценностей и не задействованных для вывоза населения.

Для определения очередности эвакуации материальных и культурных ценностей организация города предоставляет на утверждение заявку в комиссию для проведения экспертной оценки материальных и культурных ценностей городского округа "город Якутск", подлежащих эвакуации в загородную зону.

10. Эвакуация материальных и культурных ценностей осуществляется с началом объявления общей эвакуации в следующем порядке:

- в первую очередь вывозятся государственные и культурные ценности, являющиеся федеральной собственностью;

- во вторую очередь вывозятся производственные и научные ценности, включая медицинское оборудование объектов здравоохранения и оборудование объектов водоснабжения т.п.;

- в третью очередь вывозятся запасы продовольствия, медицинского имущества, запасы материальных средств, созданных в целях гражданской обороны и т.п.

11. Вывоз материальных и культурных ценностей в безопасные районы загородной зоны осуществляется транспортными средствами организаций города, в ведении которых находятся ценности. При недостатке или отсутствии необходимых транспортных средств допускается привлечение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, транспортных средств других организаций, а также частных владельцев, имеющих транспортные средства, не привлекаемые для выполнения воинских и других особо важных перевозок по мобилизационным планам.

12. Для вывоза материальных и культурных ценностей формируются специальные колонны, сопровождаемые должностными лицами органов, обеспечивающих безопасность движения и сохранность материальных и культурных ценностей на маршруте эвакуации.

13. Каждой организации города Якутска, в ведении которой находятся материальные и культурные ценности, подлежащие эвакуации, заблаговременно эвакуационной комиссией Республики Саха (Якутия) назначается пункт размещения в безопасном районе загородной зоны. Район размещения и осуществление хранения материальных и культурных ценностей, как правило, определяется (назначается) совместно с районом (пунктом) размещения персонала работников и членов семей этих организаций.

Для размещения и хранения материальных и культурных ценностей в безопасных районах заблаговременно определяются помещения или сооружаются специальные хранилища, отвечающие необходимым для этого требованиям.

14. Организации города, в ведении которых находятся материальные и культурные ценности, подлежащие эвакуации, обязаны осуществлять подготовку к эвакуации материальных и культурных ценностей, а также заблаговременно готовить место размещения в загородной зоне, определенное эвакуационной комиссией Республики Саха (Якутия), в том числе предусматривая на это финансовые средства.

15. Финансирование мероприятий по эвакуации материальных и культурных ценностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов