Приложение N 1. Положение об эвакуационной комиссии городского округа "город Якутск"

Приложение N 1
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от "05" 10 2015 г. N 257п

Положение
об эвакуационной комиссии городского округа "город Якутск"

1. Общие положения:

1.1. Эвакуационная комиссия городского округа "город Якутск" создается для планирования, организации и проведения в установленные сроки вывоза и вывода населения в безопасную зону в военное время и временного отселения людей из опасных зон при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное время и является постоянно действующим организующим и консультативным органом.

1.2. Эвакуационная комиссия городского округа "город Якутск" создается заблаговременно в мирное время для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.

1.3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссией городского округа "город Якутск" осуществляет глава городского округа "город Якутск". Непосредственное руководство эвакуационной комиссии городского округа "город Якутск" возлагается на председателя эвакуационной комиссии городского округа "город Якутск" заместителя главы городского округа "город Якутск" по развитию сельского хозяйства, торговли и предпринимательства.

1.4. В состав эвакуационной комиссии городского округа "город Якутск" назначаются лица руководящего состава аппарата и структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, транспортных организаций, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, бюджетных организаций городского округа.

1.5. Численность и состав эвакуационной комиссии городского округа "город Якутск" определяет глава городского округа "город Якутск".

1.6. Эвакуационная комиссия городского округа "город Якутск" в своей практической деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

2. Основные задачи эвакуационной комиссии городского округа "город Якутск":

2.1. В мирное время на комиссию возлагается:

2.1.1. Разработка совместно с муниципальным казенным учреждением "Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности" городского округа "город Якутск" (далее - МКУ УГОЧС и ОПБ) плана эвакуации населения из города Якутска, других необходимых документов и его ежегодное уточнение.

2.1.2. Разработка совместно с Территориальными органами управления Окружной администрации города Якутска и спасательными службами гражданской обороны городского округа "город Якутск" планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий (далее - эвакомероприятий) и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне.

2.1.3. Контроль за созданием, комплектованием и подготовкой сотрудников подчиненных эвакуационных органов (далее - эвакоорганов).

2.1.4. Определение количества и выбор мест размещения (дислокации) сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП), пунктов посадки на все виды транспорта для убытия в загородную зону.

2.1.5. Определение количества и выбор маршрутов эвакуации населения из города Якутска автотранспортом, а также маршрутов эвакуации пешим порядком.

2.1.6. Контроль за ходом разработки планов эвакуации в организациях городского округа "город Якутск", а также планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне.

2.1.7. Вести учет транспортных средств организаций городского округа "город Якутск" и распределять их между СЭП для обеспечения перевозок населения из города Якутска при рассредоточении и эвакуации его в загородную зону.

2.1.8. Вести учет населения и организаций города Якутска, подлежащих рассредоточению и эвакуации.

2.1.9. Участие в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий.

2.1.10. Организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов и служб.

2.1.11. Разработка и учет эвакуационных документов.

2.2. При проведении эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного времени:

2.2.1. Организация совместной работы эвакуационной комиссии городского округа "город Якутск" с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа "город Якутск" (далее - КЧС и ОПБ городского округа "город Якутск") по вопросам эвакуации населения.

2.2.2. Организация работы по оповещению и информированию подлежащего эвакуации населения.

2.2.3. Организация подготовки пунктов временного размещения (далее - ПВР) к приему эвакуированного населения.

2.2.4. Организация взаимного обмена информацией о ходе проведения эвакуации с КЧС и ОПБ городского округа "город Якутск".

2.2.5. Организация вывоза (вывода) населения в места его временного размещения, а также организация учета эвакуированного населения.

2.2.6. Организация первоочередного обеспечения эвакуированного населения с целью его выживания в местах временного размещения.

2.2.7. Организация работы по возвращению эвакуированного населения в места постоянного проживания.

2.3. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

2.3.1. Контроль за приведением в готовность подчиненных эвакоорганов, проверка схем оповещения и связи.

2.3.2. Уточнение категорий и численности населения, подлежащего частичной и полной эвакуации.

2.3.3. Уточнение планов эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации.

2.3.4. Организация подготовки к развертыванию СЭП.

2.3.5. Организация контроля за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в городе Якутске расположенных на СЭП.

2.3.6. Организация контроля за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и пунктах промежуточной эвакуации (далее - ППЭ).

2.3.7. Уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из города Якутска, а также с ППЭ в пункты его размещения в загородной зоне.

2.3.8. Организация контроля за выдачей населению средств индивидуальной защиты (по определенной степени готовности гражданской обороны).

2.4. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

2.4.1. Довести распоряжение и задачи на проведение эвакомероприятий до подчиненных эвакоорганов.

2.4.2. Ввести в действие план эвакуации населения и планы обеспечения эвакомероприятий (по частичной или полной эвакуации).

2.4.3. Установить непрерывное взаимодействие с подчиненными эвакоорганами и автотранспортной спасательной службой городского округа "город Якутск".

2.4.4. Организовать контроль за ходом оповещения населения о начале эвакуации и подачей транспорта на СЭП.

2.4.5. Организовать постоянное взаимодействие с эвакоприемными комиссиями пригородных населённых пунктов городского округа "город Якутск" (в загородной зоне) по вопросам приема и размещения эвакуированного населения из города Якутска.

2.4.6. Организовать взаимодействие с Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел России "Якутское" по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

2.5. В ходе проведения эвакомероприятий:

2.5.1. Руководство работой подчиненных эвакоорганов по сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону автотранспортом, и пешим порядком.

2.5.2. Организация контроля за выполнением почасового графика проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из города Якутска.

2.5.3. Организация ведения учета подачи транспорта на пункты посадки.

2.5.4. Организация инженерной защиты и охраны эвакуируемого населения на СЭП и в пути следования в районы размещения.

2.5.5. Организация регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакомероприятий.

2.5.6. Постоянное взаимодействие и информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта.

2.5.7. Организация вывоза в загородную зону материально-технических средств, культурных ценностей, уникального оборудования и имущества.

2.5.8. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление докладов о ходе эвакуации главе городского округа "город Якутск".

2.5.9. Представление донесений в республиканскую эвакуационную комиссию (согласно табелю срочных донесений).

2.5.10. Организация совместной работы с эвакоприемными комиссиями по размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения в загородной зоне.

3. Эвакуационная комиссия городского округа "город Якутск" имеет право:

3.1. Доводить постановления и распоряжения Окружной администрации города Якутска по вопросам рассредоточения и эвакуации всем структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска и организациям, расположенным на территории городского округа "город Якутск", контролировать их исполнение.

3.2. Запрашивать у структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, организаций, расположенных на территории городского округа "город Якутск", необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

3.3. Заслушивать должностных лиц организаций городского округа "город Якутск" по вопросам рассредоточения и эвакуации, проводить в установленном порядке совещания с представителями эвакоорганов этих организаций.

3.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

3.5. В пределах своей компетенции принимать решения, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакомероприятий, обязательных для выполнения организациями городского округа "город Якутск" независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

3.6. Осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакоорганов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакомероприятий.

3.7. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью СЭП, пунктов посадки (высадки), ПЭП, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению.