Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2013 г. N 19 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку инициатив хозяйствующих субъектов по модернизации и технологическому развитию отраслей экономики Республики Саха (Якутия)"

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2013 г., 25 апреля 2014 г.

В целях поддержки деятельности хозяйствующих субъектов, направленной на модернизацию и технологическое развитие отраслей экономики Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку инициатив хозяйствующих субъектов по модернизации и технологическому развитию отраслей экономики Республики Саха (Якутия).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Габышеву Ф.В.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
предоставления субсидий на государственную поддержку инициатив хозяйствующих субъектов по модернизации и технологическому развитию отраслей экономики Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2013 г. N 19)

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2013 г., 25 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) хозяйствующим субъектам на возмещение затрат, связанных с модернизацией и технологическим развитием отраслей экономики Республики Саха (Якутия), а также критерии отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение субсидии и порядок возврата субсидии, при нарушении условий предоставления (далее - Порядок).

1.2. Термины, используемые в настоящем Порядке:

хозяйствующие субъекты - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и юридических лиц, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ и услуг;

получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения и юридических лиц, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ и услуг, прошедшее отбор в соответствии с настоящим Порядком, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;

субсидия - бюджетные ассигнования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в связи с реализацией мероприятий по модернизации и технологическому развитию отраслей экономики Республики Саха (Якутия).

1.3. К мероприятиям по модернизации и технологическому развитию отраслей экономики Республики Саха (Якутия) в соответствии с целями настоящего Порядка относится инновационная деятельность хозяйствующих субъектов (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.

1.4. Субсидии предоставляются за счет средств государственной программы "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" и в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств на государственную поддержку инициатив хозяйствующих субъектов по модернизации и технологическому развитию отраслей экономики Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим Порядком является Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке (далее - Госкомитет).

2. Целевое назначение субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на возмещение затрат на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (в том числе на приобретение связанного с указанными работами технологического оборудования), возникших в связи с реализацией мероприятий по модернизации и технологическому развитию отраслей экономики Республики Саха (Якутия) и подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком.

3. Критерии отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение субсидии. Документы, представляемые для участия в отборе

3.1. Критериями отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение субсидии, являются:

осуществление инновационной деятельности (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленной на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности на территории Республики Саха (Якутия);

отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.2. Государственная поддержка не осуществляется в отношении хозяйствующих субъектов:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, не резидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющихся лицами, в отношении которых осуществляются процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Для участия в отборе хозяйствующими субъектами представляются следующие документы (далее - документы):

заявка на участие в конкурсе по форме, утвержденной Госкомитетом;

копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого и среднего предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или физических лиц (ЕГРИП);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявки на участие в отборе;

копии договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

копии платежных документов, подтверждающих оплату научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

пояснительная записка, содержащая основные технические и экономические параметры выполняемых научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

копии договоров купли-продажи технологического оборудования, связанного с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (при наличии), а также копии платежных документов, подтверждающих приобретение технологического оборудования, связанного с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и пояснительная записка, содержащая целевое назначение приобретения технологического оборудования, связанного с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (при наличии);

копии лицензий, разрешений, свидетельств, патентов, используемых в осуществлении инновационной деятельности, направленной на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

документы, подтверждающие участие специалистов научно-технической сферы Республики Саха (Якутия) в научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах, оплаченных хозяйствующими субъектами;

экспертные заключения о высокой коммерциализуемости научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, оплаченных хозяйствующими субъектами;

справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы о текущем состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам.

3.4. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

4. Порядок проведения отбора получателей субсидии и предоставления субсидии

4.1. Основными принципами проведения отбора получателей субсидии являются:

публичность и открытость;

свобода получения и распространения информации о предоставлении субсидии;

равенство прав претендентов на получение субсидии.

4.2. В целях принятия решения о предоставлении субсидии Госкомитетом согласовывается и утверждается Комиссия по отбору получателей субсидии (далее - Комиссия).

В состав Комиссии входят представители Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия), Академии наук Республики Саха (Якутия), Якутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию) и Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова (по согласованию) и другие заинтересованные лица (по согласованию).

4.3. В целях начала отбора получателей субсидии Госкомитет ежегодно размещает информационное сообщение о приеме документов на официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/gosinn и в средствах массовой информации не позднее 01 марта и 01 сентября текущего года.

4.4. Прием заявок и документов производится в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня размещения информационного сообщения о приеме документов.

4.5. Заявки и документы регистрируются ответственным секретарем Комиссии в день представления заявки в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Госкомитета. Форма журнала регистрации утверждается приказом Госкомитета.

4.6. В течение 3 (трех) календарных дней со дня поступления заявки и документов Госкомитетом проводится предварительный отбор заявок и документов: проверка их соответствия требованиям пунктов 2.1 и 3.1 - 3.3 настоящего Порядка.

В случае соответствия заявок и документов требованиям пунктов 2.1 и 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, Госкомитет в течение 2 (двух) календарных дней после проведения предварительного отбора направляет письменное уведомление хозяйствующему субъекту о допуске к отбору.

4.7. В случае несоответствия заявок и документов требованиям пунктов 2.1 и 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, Госкомитет возвращает их на доработку в течение 4 (четырех) календарных дней со дня поступления заявки и документов с указанием причин возврата. Заявка и документы, направленные на доработку, должны быть доработаны и представлены повторно в Госкомитет в течение 3 (трех) календарных дней со дня получения их хозяйствующим субъектом на доработку.

В случае повторного нарушения требований пунктов 2.1 и 3.1 - 3.3 настоящего Порядка Госкомитет, в течение 2 (двух) календарных дней с момента повторного представления заявки и документов хозяйствующим субъектом после доработки, составляет и направляет письменный отказ в приеме заявки и документов для участия в отборе, с указанием причин отказа.

4.8. Заседание Комиссии проводится не позднее чем через 25 (двадцать пять) календарных дней после окончания приема заявок и документов.

4.9. Решение о получателях субсидии принимается Комиссией путем голосования. При равенстве голосов, право решающего голоса остается за председателем Комиссии.

4.10. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается приказом Госкомитета в день заседания Комиссии. Решение Комиссии и приказ Госкомитета размещаются на официальном сайте Госкомитета в течение 3 (трех) рабочих дней после заседания Комиссии.

4.11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований Госкомитета, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год в целях реализации государственной программы "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".

4.12. Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

G*K/I=S, где:

G - общий объем субсидии, предусмотренной на эти цели в государственной программе "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" на текущий финансовый год и в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год;

К - общая сумма фактических затрат получателя субсидии, подтвержденных платежными документами;

I - общая сумма фактических затрат получателей субсидии, подтвержденных платежными документами;

S - размер предоставляемой субсидии.

4.13. Общая сумма платежных документов хозяйствующих субъектов, которые участвуют в отборе, представленные к оплате в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, не может превышать 10 млн рублей в год.

Размер субсидии на одного получателя не может превышать 10 млн рублей в год.

4.14. За счет средств субсидии подлежат возмещению затраты, возникшие и оплаченные получателями субсидии за последние 2 года до момента представления заявки и документов, в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.

4.15. В течение 7 (семи) рабочих дней после утверждения решения Комиссии, Госкомитет подписывает договоры с получателями субсидии о перечислении субсидий на счета получателей. Форма договора утверждается Госкомитетом.

4.16. Перечисление субсидии производится с лицевого счета Госкомитета на расчетный счет получателя субсидии, открытого в кредитных организациях, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания договора.

4.17. Условиями предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) являются:

4.17.1. Предоставление Госкомитету ежегодного отчета в течение 5 лет со дня выдачи субсидии, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом, подтверждающего осуществление инновационной деятельности (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленной на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности. Форма отчета утверждается Госкомитетом и является неотъемлемой частью заключаемых договоров с получателями субсидии о перечислении субсидии.

4.17.2. Недопущение образования кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам в период предоставления отчетов согласно подпункту 4.17.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2014 г. N 113 пункт 4.17.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.17.3. Согласие получателей субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проведения проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии, которое является обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии.

5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

5.1. В случае нарушения условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этих целях Госкомитет в течение 5 (пяти) рабочих дней после выявления документально подтвержденных нарушений условий предоставления субсидии, направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней.

5.2. При невозврате субсидии в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии, Госкомитет принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 октября 2013 г. N 357 настоящий Порядок дополнен разделом 6

6. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2014 г. N 113 пункт 6.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Госкомитет и органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 октября 2013 г. N 357 настоящий Порядок дополнен разделом 7

7. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии

7.1. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного на 01 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка платежными поручениями на счет Госкомитета.

7.2. При наличии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, Госкомитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, направляет Получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.

7.3. Остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения Получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

7.4. В случае нарушения Получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Положением, субсидия взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.