Приказ Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2015 г. N 138 "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Утверждение (установление) границы охранных зон газораспределительных сетей с последующим наложением ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Приказ Министерства промышленности Республики Саха (Якутия)
от 21 октября 2015 г. N 138
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Утверждение (установление) в определенном законодательном порядке границ охранных зон газораспределительных сетей с последующим наложением ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 N 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11.04.2013 N 2010 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Утверждение (установление) в определенном законодательном порядке границ охранных зон газораспределительных сетей с последующим наложением ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки"" (далее - Административный регламент).

2. Департаменту топливной промышленности (Портнягин А.Е.):

2.1. В трехдневный срок после подписания направить настоящий приказ в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.

2.2. В течение двух недель с момента государственной регистрации настоящего приказа в Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия) обеспечить:

1) опубликование настоящего Приказа в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия);

2) размещение настоящего Приказа на официальном сайте Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) в сети Интернет на официальных сайтах и в информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3. Контроль исполнения настоящего приказа возлагаю на первого заместителя министра Захарова В.Ю.

Министр

А.А. Панов

Административный регламент
предоставления Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Утверждение (установление) в определенном законодательном порядке границ охранных зон газораспределительных сетей с последующим наложением ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по утверждению (установлению) в определенном законодательном порядке границ охранных зон газораспределительных сетей с последующим наложением ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - госуслуга), порядок и формы контроля предоставления госуслуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства, участвующих в предоставлении госуслуги.

1.2. Сведения о заявителях.

В качестве заявителей могут выступать:

- собственники газораспределительных сетей (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели) и их представители, уполномоченные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- эксплуатационные организации газораспределительных сетей и их представители, уполномоченные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Министерство осуществляет прием заявителя по адресу: 677007, г. Якутск, ул. Кирова, д.13 (4-й этаж). График работы: с 9.00 до 18.30 час., обеденный перерыв - с 12.30 до 14.00 час. В день, предшествующий выходному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Приемная - кабинет N 446. Департамент топливной промышленности - кабинет N 433.

1.3.2. Контактные телефоны.

Приемная Министерства: (4112) 42-48-52, факс: (4112) 42-48-52.

Департамент топливной промышленности: (4112) 42-49-21.

1.3.3. Адрес электронной почты Министерства: minprom@sakha.gov.ru.

Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.sakha.gov.ru/minprom.

1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления госуслуги.

На информационном стенде в помещении Министерства и Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- регламент выполнения административной функции с приложениями;

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Министерства;

- режим приема заявителей специалистами;

- основания отказа в исполнении государственной функции;

- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

- порядок получения справок;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия ответственных исполнителей, исполняющих государственную функцию.

1.3.5. Информирование о порядке предоставления госуслуги осуществляется:

- специалистами Департамента топливной промышленности Министерства непосредственно при личном приеме или письменном обращении, включая обращение по сети Интернет и с использованием средств телефонной, телеграфной, факсимильной связи:

o консультирование на личном приеме - до 10 минут с момента обращения специалисту;

o письменное консультирование - в течение 5 рабочих дней с момента регистрации обращения;

o консультирование по телефону; o консультирование по электронной почте.

- посредством размещения информации в сети Интернет на сайте Министерства на официальном портале Правительства Республики Саха (Якутия) www.sakha.gov. ru/minprom);

- посредством размещения информации в сети Интернет на Едином портале государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru), далее - Единый портал;

- с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.pgusakha.ru);

- посредством размещения информации в сети Интернет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (www.e-yakutia.ru), далее - Портал.

1.3.6. Консультации о порядке предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления госуслуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков предоставления госуслуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления госуслуги.

- Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления госуслуги.

1.3.7. Информирование о ходе предоставления госуслуги осуществляется путём предоставления устной и/или письменной информации на запрос заявителя.

Информирование о порядке и о ходе предоставления госуслуги осуществляется бесплатно. Информирование о ходе предоставления государственной услуги по конкретному заявлению осуществляется:

- специалистами при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;

- путем размещения информации на официальном сайте Министерства.

1.4. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1.4.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 37, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).

1.5. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Министерства и территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1.5.1. Министерства: телефоны: (4112) 42-48-52;

адрес официального сайта: http://www.sakha.gov.ru/minprom;

адрес электронной почты: minprom @sakha.gov.ru;

телефоны Департамента: (4112) 42-49-21.

1.5.2. Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия):

телефон: (4112) 40-58-20;

адрес официального сайта: http://www.to14.rosreestr.ru/;

адрес электронной почты: 14_upr@rosreestr.ru.

1.6. Для получения государственной услуги заявители обращаются в Министерство с заявлением лично либо посредством почтового отправления.

1.7. Государственная услуга не предоставляется в электронной форме и в многофункциональных Центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

"Утверждение (установление) в определенном законодательном порядке границ охранных зон газораспределительных сетей с последующим наложением ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу:

Министерство промышленности Республики Саха (Якутия).

Структурным подразделением Министерства промышленности Республики Саха (Якутия), ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент топливной промышленности (далее Департамент).

В предоставлении госуслуги участвует Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия). При предоставлении государственной услуги Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) осуществляется межведомственное взаимодействие с указанными органами.

2.3. Должностные лица Министерства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в государственные органы, иные организации, указанные в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.

2.4. Результат предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является решение об утверждении (установлении) границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - Решение) либо письмо об отказе в принятии такого решения.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Министерстве заявления с прилагаемыми к нему документами.

Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);

- Гражданский кодекс РФ (часть первая от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 г. N 230-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", 1994, 8 декабря, N 238-239);

- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007 года, N 31, ст. 4017);

- Федеральный закон Российской Федерации от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 05 апреля 1999 года, N 14, ст. 1667);

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017, "Российская газета", N 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007);

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);.

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- постановление Правительства РФ от 20.11.2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.2000, N 48, ст. 4694);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 года N 71 "Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10 февраля 2014 года, N 6, ст. 586);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10 августа 2009 года, N 32, ст. 4038);

- Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 03 июня 2011 года N 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства" (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 12 июля 2011 года N 21318) ("Российская газета", N 159, 22 июля 2011 года);

- постановление Правительства РС (Я) от 12.12.2013 г. N 434 "Об утверждении Положений о Министерстве промышленности РС (Я) и его коллегии" ("Якутские ведомости", N 190-199, 25.12.2013, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 4, 25.01.2014);

- постановление Правительства РС (Я) от 02.09.2013 г. N 298 "Об уполномоченном органе исполнительной власти РС (Я) по утверждению (установлению) границ охранных зон газораспределительных сетей и наложению ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки и о внесении изменений в постановление Правительства РС (Я) от 26.05.2011 г. N 231 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики и промышленной политики РС (Я) и его коллегии" ("Якутские ведомости", N 62, 11.09.2013, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 237-239, 17.09.2013);

- Постановление Правительства РС (Я) от 27.03.2010 N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)" ("Якутские ведомости", N 22, 03.04.2010).

- распоряжение Правительства РС (Я) от 06.07.2011 г. N 689-р "Об утверждении перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти РС (Я), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг РС (Я)" ("Якутские ведомости", N 46, 16.07.2011).

- Указ Президента РС (Я) от 16.03.2011 N 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги" ("Якутские ведомости", N 16, 23.03.2011, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 56-93, 16.07.2011).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем (его уполномоченным представителем) и необходимых для предоставления государственной услуги:

2.7.1. заявление об утверждении (установлении) границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, с указанием следующей информации:

- полное наименование, адрес места нахождения, почтовый адрес, ИНН, КПП, ОГРН заявителя, контактный телефон;

- для представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя, не являющийся единоличным исполнительным органом заявителя):

- ФИО, адрес регистрации, адрес фактического проживания, паспортные данные, реквизиты документа, на основании которого представитель уполномочен действовать от имени заявителя, контактный телефон;

- указание о том, что заявитель является организацией-собственником (заказчиком-застройщиком) или эксплуатационной организацией газораспределительной сети;

- просьба об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;

- наименование, адрес, протяженность, площадь, давление (низкое, высокое, среднее) газораспределительной сети (на каждый объект) - в тексте заявления либо в прилагаемом к заявлению перечне;

- указание на то, является газораспределительная сеть существующей или проектируемой;

- кадастровый номер, площадь, адрес земельного (ых) участка (ов), входящих в охранные зоны газораспределительной сети, (на каждый объект) - в тексте заявления либо в прилагаемом к заявлению перечне;

- способ получения результата государственной услуги;

- перечень прилагаемых к заявлению документов;

- указание должности (при наличии) лица, подписавшего заявление;

- подпись заявителя либо его уполномоченного представителя;

Заявление должно быть подписано заявителем (его уполномоченным представителем), и заверено печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя).

К заявлению прилагаются документы по следующему перечню (далее - перечень документов):

2.7.2. копия документа (с предъявлением подлинника), удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность уполномоченного представителя физического или юридического лица;

2.7.3. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

2.7.4. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на объекты газораспределительных сетей: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо копия свидетельства о государственной регистрации права;

2.7.5. землеустроительное дело, скомплектованное в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в состав которого в том числе включены:

а) исполнительная съемка газораспределительных сетей с нанесением на нее границ охранной зоны, которые необходимо утвердить (масштаб исполнительной съемки должен обеспечивать возможность определения координат характерных точек границ охранной зоны не ниже нормативной точности определения координат характерных точек границ земельных участков, в пределах которых расположены такие точки границ охранной зоны);

б) пояснительная записка с обоснованием и расчетами размеров границ охранных зон газораспределительных сетей;

в) список правообладателей с указанием прав на земельные участки, местоположение, кадастровые номера, категория земель и площади земельных участков, расположенных в пределах подлежащей утверждению границы охранной зоны газораспределительных сетей (для проектируемых газораспределительных сетей);

г) документ, подтверждающий согласование схемы границ охранной зоны с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков (для проектируемых газораспределительных сетей);

д) карта (план) объекта землеустройства, составленная по форме и в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (бумажный документ) с отметкой о включении в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, и в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего ее лица;

2.7.6. копия действующего договора эксплуатации газораспределительных сетей (в случае обращения эксплуатационной организации);

2.7.7. для проектируемых газораспределительных сетей - письменное согласование владельцев или пользователей каждого из земельных участков, расположенных в пределах границ охранных зон.

2.8. Землеустроительное дело предоставляется на бумажном носителе в одном экземпляре (подлинник), а также в виде электронного документа на электронном носителе.

2.9. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе землеустроительного дела, и на обороте последнего листа землеустроительного дела, представленного в бумажном виде.

2.10. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются также на титульном листе карты (плана) объекта землеустройства и на графической части карты (плана) объекта землеустройства.

2.11. В электронном виде землеустроительное дело должно быть подписано действующей квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.12. При предоставлении землеустроительного дела в электронном виде, землеустроительное дело направляется в архивном виде (в формате rar, zip и т.п.).

2.13. Если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, заявитель дополнительно предоставляет согласие указанного лица на обработку персональных данных. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть предоставлены в том числе в форме электронного документа.

2.14. Документы, указанные в пунктах 2.6.2-2.6.8 настоящего Регламента, предоставляются Заявителем в Министерство в 2 экземплярах. Истребование у заявителя дополнительных документов не допускается.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пунктах 2.6.2-2.6.8" имеется в виду "в пунктах 2.7.2-2.7.7"

2.15. Документы, указанные в пунктах 2.6.2.-2.6.3, 2.6.4-2.6.8 документы заявитель должен предоставить самостоятельно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пунктах 2.6.2-2.6.3, 2.6.4-2.6.8" имеется в виду "в пунктах 2.7.2-2.7.3., 2.7.4-2.7.7"

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.15. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, указанного в пункте 2.6.4., Министерство запрашивает указанный документ в порядке межведомственного взаимодействия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 2.6.4." имеется в виду "в пункте 2.7.4."

2.17. Запрещается требовать от заявителя представления документов или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением госуслуги.

2.18. Запрещается требовать от заявителя представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.19. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Министерство лично, либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

2.20. В случае представления копии документа копия сверяется с оригиналом документа и заверяется специалистом Министерства, в иных случаях - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.21. Оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления госуслуги, не осуществляется.

2.22. За предоставление госуслуги государственная пошлина, или иная плата, не взимается.

2.23. Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.24. Показателями доступности и качества госуслуги являются:

- своевременность и полнота предоставляемой информации о госуслуге;

- соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

- наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.

- соблюдение сроков предоставления госуслуги и условий ожидания приема;

- предоставление госуслуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- своевременное полное информирование о госуслуге;

- обоснованность отказов предоставления госуслуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении госуслуги, настоящему Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении госуслуги не более 2 раз;

- продолжительность приема - не более 30 минут.

2.25. Госуслуга оказывается в служебных кабинетах специалистов Департамента топливной промышленности.

2.26. Требования к помещениям предоставления госуслуги:

1) требования к прилегающей территории:

- на территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;

- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2) требования к местам приема заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, ведущего прием;

- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

3) требования к местам для ожидания:

- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;

4) требования к местам для информирования заявителей:

- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.27. Основанием для отказа в приеме заявления и представленных документов являются:

- нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;

- несоблюдение условий признания действительности электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.28. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- с заявлением обратилось лицо, не являющееся получателем государственной услуги согласно пункту 1.2 настоящего Административного регламента;

- лицо не уполномочено обращаться с заявлением о предоставлении государственной услуги;

- газораспределительные сети, земельные участки не находятся на территории Республики Саха (Якутия), либо объекты (сети) не являются газораспределительными;

- представленные документы по составу, содержанию, форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;

- в заявлении, прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении госуслуги и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

2.30. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации - не более 15 минут.

2.31. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления госуслуги в многофункциональных Центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

2.31.1. Госуслуга не предоставляется в электронной форме и в государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)".

2.31.2. Информация и материалы по предоставлению госуслуги размещаются на официальном сайте Министерства и Едином портале в соответствии с требованиями к порядку информирования о предоставлении госуслуги, установленными разделом I настоящего регламента.

2.31.3. Прием и регистрация заявлений на предоставление госуслуги в электронной форме не предоставляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении госуслуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление госуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами от заявителя;

3.2.2. направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

3.2.3. экспертиза представленных документов;

3.2.4. принятие решения Министерством об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (в форме приказа) или об отказе в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (в форме письма);

3.2.5. выдача заявителю результата оказания госуслуги.

3.2.6. обращение заявителя в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости с приказом Министерства и материалами межевания границ охранных зон газораспределительных сетей.

3.3. Государственные гражданские служащие Министерства, ответственные за предоставление госуслуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим Административным регламентом.

3.4. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.

3.4.1 Основание для начала выполнения административной процедуры - поступление в Министерство заявления с прилагаемыми документами согласно пункту 2.8. настоящего Административного регламента.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в Министерство:

- лично заявителем либо его законным представителем;

- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

3.4.2. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, - специалист Министерства, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом принимать входящие документы:

а) проверяет отсутствие оснований, указанных в пункте 2.27 настоящего Административного регламента, в соответствии с которыми заявителю может быть отказано в приеме документов;

б) регистрирует заявление с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

3.4.3. Срок выполнения административной процедуры - в день поступления заявления, а если заявление поступило после 18-30 - на следующий день.

3.4.4. Критерии принятия решения.

Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, предварительно рассматривает заявление, принимает заявление, проверяет наличие в заявлении наименования заявителя и его адреса, присваивает заявлению регистрационный номер, и, если заявление подано в Министерство лично, один экземпляр с отметкой о приеме возвращает заявителю.

Заявление с прилагаемыми документами не принимается и не регистрируется в случае, предусмотренном пунктом 2.25 настоящего Административного регламента.

3.4.5. Результат выполнения административной процедуры - прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.

3.5. Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.1. Основание для начала административной процедуры - отсутствие в Министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.

3.5.2. Направление запросов осуществляется уполномоченным должностным лицом. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Административного регламента, в Министерстве.

3.5.3. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в следующей последовательности:

а) направление запроса выписки из ЕГРП на земельный участок в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия).

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.

3.5.4. Направление запроса осуществляется:

по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;

в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Министерства.

3.5.5. Запрос, оформляемый на бланках Министерства должен содержать следующие сведения:

наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;

указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

контактную информацию исполнителя запроса;

дату направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).

3.5.6 Запрос с использованием системы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.

3.5.7. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

3.5.8. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов.

3.5.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства.

3.6. Экспертиза представленных документов

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.6.2. Должностное лицо осуществляет:

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.6.2. Проверку документов на наличие или отсутствие оснований для утверждения границ

3.6.3. Экспертизу документов на наличие или отсутствие оснований для принятия решения, указанного в пункте 3.7. настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

3.6.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.28 настоящего Административного регламента, должностное лицо готовит проект решения об отказе. Подписанное решение регистрируется в порядке делопроизводства и выдается заявителю либо направляется почтовым отправлением заявителю результата государственной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня.

3.6.5. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

3.6.6. Результатом административной процедуры является письмо Министерства об отказе в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - письмо) либо передача пакета документов для подготовки проекта решения утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки.

3.6.7. Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующее решение об отказе в утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки на бумажном носителе и занесение его в базу данных в порядке делопроизводства либо передача пакета документов для осуществления дальнейших административных процедур.

3.7. Принятие решения Министерства об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (в форме приказа).

3.7.1. Основание для начала выполнения административной процедуры - поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами специалисту, ответственному за ведение данной государственной услуги.

3.7.2. Специалисты, ответственные за выполнение административной процедуры, - специалисты Министерства, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами рассматривать, готовить (далее - исполнитель), согласовывать, подписывать приказы, письма Министерства.

3.7.3. Срок выполнения административной процедуры - не более 5 дней со дня регистрации заявления.

3.7.4. Критерии принятия решения.

Исполнитель рассматривает заявление и прилагаемые документы на соответствие требованиям законодательства и настоящему Административному регламенту.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении госуслуги, указанных в 2.27 настоящего Административного регламента, исполнитель готовит проект приказа Министерства об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки (далее - приказ) и направляет его на согласование и подписание.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "указанных в пункте 2.27"

Подписанные министром промышленности Республики Саха (Якутия) приказ направляются специалисту Министерства, ответственному за выдачу результата госуслуги.

Внутренние сроки административной процедуры определяются в порядке, установленном Министерством.

3.7.5. Результат выполнения административной процедуры- подписание и регистрация приказа Министерства об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;

3.8. Выдача заявителю результата оказания государственной услуги.

3.8.1. Основание для начала выполнения административной процедуры - поступление подписанного и зарегистрированного приказа, письма специалисту, ответственному за выдачу результата оказания государственной услуги.

3.8.2. Специалист, ответственный за выполнение действия - специалист Министерства, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом направлять (выдавать) документы Министерства.

3.8.3. Специалист, ответственный за выполнения действия в случае принятия решения об утверждении границы охранной зоны газораспределительной сети и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки в течение 5 дней с момента принятия такого решения передает по акту приема-передачи заявителю соответствующее решение.

3.8.4. Срок выполнения административной процедуры - 5 дней.

3.8.5. Критерии принятия решения - наличие подписи соответствующего должностного лица, регистрационного номера и даты регистрации в письме, приказе Министерства.

3.8.6. Результат выполнения административной процедуры - выдача заявителю приказа либо письма.

3.9. Обращение заявителя в течение 30 дней с момента подписания акта приема-передачи, с приказом Министерства и материалами межевания границ охранных зон газораспределительных сетей в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

3.10. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных документах осуществляется в течение 15 дней с даты их обнаружения, в том числе поступления соответствующего требования заявителя.

3.11. Копии приказов Министерства направляются в адрес территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и в адрес администрации муниципального образования, на территории которого расположены газораспределительные сети.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Государственные гражданские служащие и должностные лица Министерства, ответственные за предоставление госуслуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Регламента, а также принятием решений ответственными должностными лицами Министерства, осуществляет заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

4.4. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Департаментом положений настоящего Регламента, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год, но не реже одного раза в год.

4.5. Контроль за предоставлением госуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении госуслуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего госуслугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении госуслуги.

Обжалование заявителем в досудебном (внесудебном) порядке решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления госуслуги, не лишает его права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления с перечнем документов;

- нарушение срока предоставления госуслуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом;

- отказ заявителю в приёме заявления с перечнем документов;

- затребование с заявителя платы при предоставлении госуслуги;

- отказ Министерства, государственного служащего либо должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления госуслуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" сотрудником Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба).

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте, средством факсимильной связи, а также на личном приёме в Министерстве согласно графику личного приема граждан.

5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и государственных служащих Министерства подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:

почтовый/юридический адрес: 677007, г. Якутск, ул. Кирова, 13.

телефон/факс: (4112) 42-48-52;

адрес электронной почты: minprom@sakha.gov.ru.

5.4.3. Жалобы на решения, принятые министром промышленности Республики Саха (Якутия), подаются в аппарат Главы и Правительства Республики Саха (Якутия):

почтовый/юридический адрес: 677000, г. Якутск, ул. Кирова, д.11;

телефон: (4112) 43-50-55;

адрес электронной почты: adm@adm.sakha.gov.ru.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие доводы заявителя.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 7 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 3 рабочих дней со дня её регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.

При рассмотрении обращения заявителю представляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

5.6.1. об удовлетворении жалобы, в том числе в форме:

- отмены принятого решения;

- исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах;

- в иных формах.

5.6.2. об отказе в удовлетворении жалобы.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

5.8.1. если содержание жалобы не соответствует требованиям п. 5.3.4. настоящего Регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 5.3.4." имеется в виду "п. 5.4.4."

5.8.2. если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего или должностного лица Министерства, а также членов его семьи;

5.8.3. жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.8.4. в случае если текст жалобы не поддается прочтению;

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый (электронный) адрес поддаются прочтению;

5.9. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.

5.9. Судебный порядок.

5.9.1. Заявитель может обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
Министерством промышленности Республики Саха (Якутия)
государственной услуги "Утверждение (установление)
границ охранных зон газораспределительных сетей
и наложение ограничений (обременений) на
входящие в них земельные участки"

                 Фирменный бланк заявителя (при наличии)

                                                  Министру промышленности

                                                 Республики Саха (Якутия)

                                                 ________________________

                                                         (Ф.И.О.)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

  об утверждении (установлении) в определенном законодательном порядке

границ охранных зон газораспределительных сетей с последующим наложением

     ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки

Заявитель

(для   юридических   лиц - полное  и  (в случае если имеется) сокращенное

наименование,    организационно-правовая    форма,   для   индивидуальных

предпринимателей - фамилия,   имя   и   (в случае если имеется) отчество,

данные документа, удостоверяющего личность)

Юридический адрес:

Почтовый адрес:

Телефон: E-mail:

ИНН, КПП, ОГРН

Ф.И.О. руководителя организации

     Прошу  Вас  утвердить  (установить)  границы охранных зон и наложить

ограничения   (обременения)   на   входящие  в  них   земельные   участки

(существующего,   проектируемого)   объекта   газоснабжения (наименование

объекта   газоснабжения с указанием низкого, среднего, высокого давления)

протяженностью м. площадью кв. м расположенного

(площадь охранной зоны)

по адресу:

(местоположение объекта газоснабжения)

(местоположение объекта газоснабжения)

     Кадастровые  номера,  категория  земель, площади земельных участков,

расположенных  в  пределах  границ охранных зон подлежащих утверждению, с

указанием правообладателей и прав на данные земельные участки

N п/п	Кадастро- вый номер	Категория земель	Площадь земельного участка, кв. м	Правообла- датель	Вид прав на земельный участок

     Настоящим  заявлением  выражаю  согласие Министерству промышленности

Республики  Саха  (Якутия), расположенному  по  адресу:  г.  Якутск,  ул.

Кирова,  д. 13, на обработку содержащихся в нем персональных данных, т.е.

их  сбор,  систематизацию,  накопление,  хранение, уточнение (обновление,

изменение),  использование, распространение, обезличивание, блокирование,

уничтожение   в   целях  получения  государственных  услуг.  Согласие  на

обработку   персональных  данных,  содержащихся  в  настоящем  заявлении,

действует  до  даты  подачи  заявления об отзыве настоящего согласия (для

физических лиц)

_________________________________________________________________________

дата, подпись

Приложение:

_________________________________________________________________________

(должность) _____________________________________________________________

(подпись) _______________________________________________________________

(расшифровка подписи) ___________________________________________________

Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
Министерством промышленности Республики Саха (Якутия)
государственной услуги "Утверждение (установление)
границ охранных зон газораспределительных сетей
и наложение ограничений (обременений) на
входящие в них земельные участки"

Блок-схема
предоставления государственной услуги