Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2015 г. N 480 "Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию программы (проекта) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 4 декабря 2015 г. N 480
"Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию программы (проекта) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия)"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2016 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы стимулирования научно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия)" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 953, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию программы (проекта) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию программы (проекта) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2015 г. N 480)

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком определяются критерии, цель, условия, порядок определения объема и предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию программы (проекта) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия) (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 г. 1386-З N 327-V "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)", в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы стимулирования научно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия)" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 953.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2016 г. N 371 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является ответственный исполнитель государственной программы Республики Саха (Якутия) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 953 (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями), зарегистрированным в установленном законодательством порядке и осуществляющим в соответствии со своими учредительными документами деятельность в области науки (далее - некоммерческие организации).

1.5. Под программой (проектом) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия) в соответствии с целью настоящего Порядка понимается комплекс мероприятий по созданию условий для самореализации молодежи Республики Саха (Якутия) в сфере науки.

II. Критерии отбора некоммерческих организаций, претендующих на получение Субсидии

2.1. Критериями отбора получателей Субсидии являются:

а) наличие заявки и документов для участия в Конкурсе по предоставлению Субсидии (далее - Конкурс), указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка;

б) наличие государственной регистрации некоммерческих организаций;

в) наличие в учредительных документах указания вида деятельности, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Порядка.

III. Цель предоставления Субсидии

Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение реализации программ (проектов) некоммерческих организаций по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2016 г. N 371 раздел IV изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Условия предоставления Субсидии

Условиями предоставления Субсидии являются:

4.1. Представление заявки и документов для участия в Конкурсе, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка.

4.2. Соблюдение сроков представления полного пакета документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

4.3. Наличие согласия получателя Субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее получателем, включенное в Соглашение о предоставлении Субсидии на реализацию программы (проекта) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия) (далее - Соглашение), и соблюдение запрета приобретения за счет средств Субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

4.4. Отсутствие у лица, претендующего на получение Субсидии, по ранее полученным Субсидиям:

а) нецелевого использования бюджетных средств;

б) полностью неустраненных нарушений условий предоставления Субсидии.

4.5. Отсутствие у лица, претендующего на получение Субсидии, просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

4.6. Реализация программы (проекта) по поддержке молодых ученых в Республике Саха (Якутия).

4.7. Обязательство по достижению значений показателей результативности Субсидии в соответствии с Соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2016 г. N 371 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Порядок проведения Конкурса

5.1. Участниками Конкурса являются некоммерческие организации (не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями), зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами деятельность в сфере науки.

5.2. Объявление о проведении Конкурса в текущем финансовом году размещается на официальном сайте Уполномоченного органа не позднее 01 апреля и содержит:

а) место и сроки проведения Конкурса;

б) перечень документов для участия в Конкурсе;

в) условия участия в Конкурсе;

г) условия проведения Конкурса;

д) размер Субсидии;

е) порядок и сроки объявления результатов Конкурса.

5.3. Заявки и документы для участия в Конкурсе по предоставлению Субсидии принимаются в течение 10 (десяти) календарных дней с момента объявления о проведении Конкурса.

Заявки и документы представляются в Уполномоченный орган непосредственно, либо по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (ЭЦП).

5.4. Для участия в Конкурсе представляются:

а) заявка по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

б) программа (проект) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия);

в) расчет по финансовому обеспечению реализации проекта;

г) копии учредительных документов, заверенные руководителем некоммерческой организации или уполномоченным им должностным лицом и печатью;

д) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и (или) уполномоченного им лица.

5.5. Заявки и документы в день поступления проверяются Уполномоченным органом на полноту соответствия представленных документов требованиям (положениям) пунктов 2.1 и 5.4 настоящего Порядка и регистрируются в журнале регистрации заявок.

5.6. Основаниями для отказа в допуске для участия в Конкурсе являются:

несоответствие заявки и документов участников Конкурса требованиям, установленным пунктами 2.1 и 5.4 настоящего Порядка.

Решение об отказе в допуске для участия в Конкурсе принимается Уполномоченным органом, который письменно уведомляет некоммерческую организацию в течение 3 (трех) календарных дней после окончания установленного срока приема документов.

5.7. Уполномоченный орган:

а) объявляет начало Конкурса;

б) организует распространение информации о проведении Конкурса, в том числе через Интернет;

в) организует консультирование по вопросам подготовки заявок и документов на участие в Конкурсе;

г) организует прием, регистрацию заявок и документов на участие в Конкурсе;

д) обеспечивает сохранность поданных заявок и документов на участие в Конкурсе;

е) обеспечивает работу Конкурсной комиссии;

ж) утверждает форму Соглашения;

з) издает приказ о предоставлении Субсидии, обеспечивает заключение с победителем Конкурса Соглашения;

и) осуществляет проверку соблюдения получателем Субсидии целей, условий и порядка ее предоставления;

к) не возмещает некоммерческой организации расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок и документов к участию в Конкурсе;

л) запрашивает следующие документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе;

справку из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

справку из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о соблюдении некоммерческой организацией требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных ее учредительными документами.

VI. Порядок работы Конкурсной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2016 г. N 371 в пункт 6.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Для проведения Конкурса приказом Уполномоченного органа создается Конкурсная комиссия (далее - Комиссия), которая является коллегиальным органом.

Состав Комиссии утверждается приказом Уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2016 г. N 371 в пункт 6.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Заявки и документы передаются Уполномоченным органом в Комиссию в течение трех календарных дней со дня окончания приема заявок и документов для проведения Конкурса.

6.3. Состав Комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также, по согласованию, из представителей научных организаций, общественных организаций.

6.4. Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 (семи) человек.

6.5. Решение Комиссии о проведении Конкурса и на^соответствие требованиям настоящего Порядка оформляется протоколом в день заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии.

6.6. Члены Комиссии оценивают программы (проекты) по критериям оценки программ (проектов) на предоставление субсидии на реализацию программ (проектов) в сфере науки согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных программой (проектом) по каждому критерию.

6.7. Заседание Комиссии проводится в случае присутствия не менее 2/3 от полного состава Комиссии.

6.8. Решение Комиссии об определении победителя Конкурса принимается простым большинством голосов в открытом голосовании и оформляется протоколом не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

6.9. В протоколе указывается особое мнение членов Комиссии. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2016 г. N 371 в раздел VII внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Порядок определения объема и предоставления Субсидии

7.1. Победителем Конкурса признается одна программа (проект), набравшая максимальную сумму баллов.

В случае равенства баллов победитель определяется по большему количеству баллов по приоритетным критериям: "Актуальность проблемы" и "Объем и разнообразие проводимых мероприятий в рамках проекта".

В течение 5 календарных дней со дня принятия Комиссией решения о победителе конкурса Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении Субсидии, которое оформляется в форме приказа Уполномоченного органа в тот же день.

Субсидию на соответствующий год по мероприятию "Государственная поддержка некоммерческих организаций на реализацию программ по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия)", предусмотренному подпрограммой "Развитие системы стимулирования научно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия)" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 953, в объеме 100% получает одна некоммерческая организация.

7.2. Приказ Уполномоченного органа о предоставлении Субсидии размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в течение двух календарных дней со дня его издания.

7.3. В течение 7 календарных дней со дня издания приказа Уполномоченного органа о предоставлении Субсидии Уполномоченный орган подписывает с получателем Субсидии Соглашение.

7.4. Соглашение должно содержать:

а) целевое назначение Субсидии;

б) объем предоставляемой Субсидии;

в) условия предоставления Субсидии;

г) сроки перечисления Субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки Субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

д) согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных Соглашением, и соблюдение запрета приобретения за счет средств Субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

е) порядок возврата Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии;

ж) порядок возврата получателем Субсидии остатков субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

з) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов Уполномоченному органу;

и) значение следующих показателей результативности предоставления Субсидии:

количество молодых ученых, охваченных проектом;

объем и разнообразие проводимых мероприятий в рамках реализации проекта;

к) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии;

л) информацию о размещении информации о закупках товаров, работ и услуг на общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) через АРМ "Корпоративного заказчика" РИС "WEB-Торги-КС" в случае, если получатель Субсидии осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

7.5. Перечисление Субсидии производится с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетный счет получателя Субсидии, открытого в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней с момента подписания Соглашения.

7.6. Некоммерческая организация представляет Уполномоченному органу отчет об использовании средств Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию программы (проекта) в сфере науки в соответствии с условиями Соглашения в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

7.7. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Уполномоченным органом путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности предоставления Субсидии на реализацию программ (проектов), установленных подпунктом "и" пункта 7.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2016 г. N 371 в раздел VIII внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Порядок возврата Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) при нарушении условий предоставления Субсидии и порядок возврата остатков Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году

8.1. В случае нарушения условий, целей предоставления Субсидии, Субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этих целях Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней после выявления документально подтвержденных нарушений целей и условий предоставления Субсидии направляет получателю Субсидии уведомление о возврате Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия). Срок возврата - в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

8.2. При невозврате Субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии уведомления о возврате Субсидии Уполномоченный орган принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии, и достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

8.3. В случае образования остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель Субсидии в течение 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, осуществляет процедуру возврата остатков Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

В случае нарушения срока возврата остатка Субсидии, неиспользованный остаток Субсидии взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2016 г. N 371 в раздел IX внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IX. Проверка соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка их предоставления

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям
на реализацию программ (проектов) по поддержке
молодых ученых Республики Саха (Якутия)

Форма

Заявка
на участие в конкурсе некоммерческих организаций на предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии на реализацию программы (проекта) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия)

Обязательные разделы заявки

1. Титульный лист.

2. Информация об организации и ее деятельности.

3. Описание программы (проекта).

4. Смета (детализированный бюджет субсидии).

Заявка подается на русском языке. Листы должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью.

Описание содержания разделов заявки

1. Титульный лист:

1.1. Наименование организации с указанием юридического статуса.

1.2. Контактная информация, включающая:

1.2.1. Почтовый адрес организации (с индексом).

1.2.2. Номера телефона, факса (с кодом населенного пункта).

1.2.3. Адрес электронной почты.

1.2.4. Фамилию, имя, отчество, должность руководителя организации, его телефон (с кодом населенного пункта).

1.2.5. Фамилию, имя, отчество руководителя проекта, его телефон (с кодом населенного пункта).

1.2.6. Фамилию, имя, отчество бухгалтера проекта, его телефон (с кодом населенного пункта).

1.2.7. Географию проекта (перечисляются все территории, на которые распространяется проект).

1.2.8. Запрашиваемую сумму.

1.2.9. Дату заполнения заявки на конкурс.

1.2.10. Ф.И.О., подпись руководителя организации, заверенную печатью.

2. Информация об организации и ее деятельности.

Основные цели и задачи организации, уставная деятельность, реализуемые программы (подпрограммы), проекты.

3. Описание программы (проекта):

3.1. Аннотация программы (проекта).

3.2. Описание проблемы, решению/снижению остроты которой посвящена программа (проект).

3.3. Основные цели и задачи программы (проекта).

3.4. Основные целевые группы, на которые направлена программа (проект).

3.5. Механизм и поэтапный план реализации программы (проекта) (последовательное перечисление основных мероприятий с приведением количественных показателей и периодов их осуществления).

3.6. Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации программы (проекта) по ее завершении и в долгосрочной перспективе.

3.7. Информация об организациях, участвующих в финансировании программы (проекта).

4. Подробная смета расходов на реализацию программы (проекта) с указанием сроков и объемов расходования средств, заверенная печатью организации, подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

Приложение N 2
к Порядку предоставления из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям
на реализацию программ (проектов) по поддержке
молодых ученых Республики Саха (Якутия)

                                                                    Форма

                             Соглашение

     о предоставлении субсидии на реализацию программы

   (проекта) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия)

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 3
к Порядку предоставления из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям
на реализацию программ (проектов) по поддержке
молодых ученых Республики Саха (Якутия)

Критерии
оценки программ (проектов) на предоставление субсидии на реализацию программы (проекта) в сфере науки

1	2	3	4	5	6	7
Актуальность проблемы	Вовлеченность молодых ученых в реализацию проекта	Детальная разработанность проекта	Реализуемость проекта	Социальная значимость проекта	Объем и разнообразие проводимых мероприятий в рамках проекта	Соотношение затрат на осуществление программ (проектов) и предполагаемого эффекта от ее реализации
Макс. 5 баллов	Макс. 5 баллов	Макс. 5 баллов	Макс. 5 баллов	Макс. 5 баллов	Макс. 5 баллов	Макс. 5 баллов

Для оценки программы (проекта) по каждому показателю применяется 5-балльная шкала, где учитываются:

0 - проект (программа) полностью не соответствует данному показателю;

1 - проект (программа) в малой степени соответствует данному показателю;

2 - проект (программа) в незначительной части соответствует данному показателю;

3 - проект (программа) в средней степени соответствует данному показателю;

4 - проект (программа) в значительной степени соответствует данному показателю;

5 - проект (программа) полностью соответствует данному показателю.