Приложение N 1. Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бэкэ" в Оленекском улусе

Приложение N 1
к приказу Министра охраны природы
Республики Саха (Якутия)
от 1 сентября 2014 г. N 01-05/1-358

Положение
о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бэкэ" в Оленекском улусе

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2015 г.

Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бэкэ" разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)" от 01.03.2011 г. 910-3 N 713-IV, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. N 515 (в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.04.2000 N 207, от 04.10.2012 N 434, от 29.12.2012 N 609, от 22.10.2013 N 351).

1. Общие положения

1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бэкэ" (далее - ресурсный резерват "Бэкэ") относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).

1.2. Ресурсный резерват "Бэкэ" расположен в Оленекском районе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 1535564 га.

1.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.4. Ресурсный резерват "Бэкэ" образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.

1.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. В границах ресурсного резервата "Бэкэ" могут находиться другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.

1.7. Территория ресурсного резервата "Бэкэ" учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

1.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата "Бэкэ", проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

2. Цели ресурсного резервата

На ресурсный резерват возлагаются следующие основные задачи:

2.1. Создание условий, необходимых для защиты, восполнения и воспроизводства всех видов животных, их популяций и групп видов (рыбных запасов, охраны мест нереста ценных видов рыб);

2.2. Сохранение естественной среды обитания коренных жителей и создание оптимальных условий для развития их культуры, сохранение традиционных форм деятельности и уклада жизни;

2.3. Осуществление научных исследований и проведение экологического мониторинга;

2.4. Пропаганда охраны природы.

3. Правовое положение и управление ресурсным резерватом

3.1. Ресурсный резерват "Бэкэ" образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.02.2000 г. N 39.

3.2. Ресурсный резерват "Бэкэ" является объектом республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.3. Финансирование ресурсного резервата "Бэкэ" осуществляется из республиканского бюджета.

3.4. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата "Бэкэ" осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.5. Управление и охрана ресурсного резервата "Бэкэ" осуществляется ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Минприроды РС (Я)", уполномоченным природоохранным учреждением по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Республики Саха (Якутия).

4. Режим охраны ресурсного резервата

4.1. Ресурсный резерват "Бэкэ" состоит из двух функциональных зон:

- зоны абсолютного покоя (755870 га), где запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований по программам, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

- зоны традиционного природопользования (779694 га).

4.2. На территории ресурсного резервата "Бэкэ" запрещается:

4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;

4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;

4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

4.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота и лов рыбы, за исключением охоты и рыбной ловли в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;

4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

4.2.10. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;

4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия);

4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений;

4.2.13. Использование гусеничного транспорта в летний период;

4.2.14. Езда и использование моторных лодок на озерах;

4.2.15. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по государственному надзору и по особой охране ресурсного резервата.

4.2.16. Беспривязное содержание собак;

4.2.17. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

4.3. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата "Бэкэ" допускается:

4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ;

4.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ;

4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях;

4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения;

4.4. В зоне традиционного природопользования допускается:

4.4.1. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, оленеводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов);

4.4.2. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке;

4.4.3. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников

родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки;

4.4.4. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений родовых общин, коллективных хозяйств;

4.4.5. Выпас, сезонный перегон оленей в местах, предназначенных для ведения традиционных отраслей хозяйствования (оленеводство);

4.4.6. Работы по геологическому изучению недр, по согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

4.5. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:

4.5.1. Организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания;

4.5.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т. ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;

4.5.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан;

4.5.4. Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи);

4.5.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты:

- работникам научных организаций, экспедиций и другим лицам, направляемым по служебным делам только по письменным разрешениям ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного в области обеспечения функционирования ООПТ РС (Я);

- охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов на ООПТ;

4.6. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

5. Организация охраны и надзора ресурсного резервата

5.1. Охрана ресурсного резервата "Бэкэ" осуществляется государственными инспекторами особо охраняемых природных территорий РС (Я).

5.2. Государственный надзор в области охраны и использования ООПТ осуществляется Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) и его территориальными подразделениями при осуществлении ими регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Охрана территории ресурсного резервата "Бэкэ" осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.

6. Ответственность за нарушение режима ресурсного резервата

7.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов ресурсного резервата "Бэкэ" граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

7.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата "Бэкэ", подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

7. Научно-исследовательская и просветительская деятельность ресурсного резервата

7.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата "Бэкэ" направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

7.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате "Бэкэ" проводится:

научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР, рассмотренными и согласованными с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

7.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата "Бэкэ" включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.

8. Финансово-хозяйственная деятельность

8.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата "Бэкэ" направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.

8.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом "Бэкэ", структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 6 августа 2015 г. N 01-05/1-336 раздел 9 приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Описание границ ресурсного резервата

Общая площадь ресурсного резервата "Бэкэ" составляет 1535690 га. Описание границ ресурсного резервата составлено по карте масштаба 1:1000000.

Кадастровый номер земельного участка: 14:24:020002:46.

Граница ресурсного резервата начинается с устья р. Улахан-Тирэхтээх, поднимается но р. Улахан-Тирэхтэээх до ее верховья, правых притоков р. Силигир до верховья р. Улахан-Муна и поворачивает на восток до верховьев р. Улах Муна водоразделом р. Муна и р. Арга-Тюнг до автозимника рядом с речкой Курунг-Юрях, далее поворачивает на северо-запад до точки с координатами 67°08'19,2" северной широты и 114°52'56,0" восточной долготы (верховье правого притока руч. Рудный) далее проходит до точки с координатами 67°12'03,49" северной широты и 114°52'48,6" восточной долготы (левобережье среднего течения руч. Рудный) далее поворачивает в северном направлении до р. Улах Муна, пересекает реку до точки с координатами 67°14'38,50" северной широты и 114°51'26,62" восточной долготы, далее поворачивает на северо-восток до точки с координатами 67°15'16,4" северной широты и 114°55'26,7" восточной долготы далее поворачивает на восток до точки с координатами 67°15'19,8" северной широты 114°58'55,7" восточной долготы далее проходит по левому берегу р. Улах Муна до точки с координатами 67°16'31,3" северной широты 115°04'27,5" восточной долготы огибая Верхнемунский лицензионный участок (Лицензия ЯКУ 15160 КЭ), поворачивает на юго-восток до точки с координатами 67°15'36,0" северной широты 115°08'35,0" восточной долготы (район среднего течения руч. Фабричный) далее поворачивает на юг-юго-восток до точки с координатами 67°12'18,5" северной широты 115°10'16,5" восточной долготы (водораздел руч. Фабричный и руч. Онгхой) далее поворачивает на юго-запад до точки с координатами 67°09'57,9" северной широты 115°02'15,8" восточной долготы (севернее точки с высотной отметкой 413 далее проходит в юго-западном направлении до автозимника, а затем идет водоразделом р. Муна и Арга-Тюнг до административной границы Оленекского улуса. Достигнув административной границы поворачивает по ней на северо-восток, далее по верховьям pp. Эгелинда, Чукар (бассейн р. Муна) до верховья р. Харгы Юрях (бассейн р. Оленек) по левому водоразделу до р. Оленек, пересекает р. Оленек и далее идет в северном направлении по верховьям левых притоков р. Оленек, достигает верховьев р. Чонкох, поворачивает на запад и через 20 км выходит к устью р. Улахан-Тирэхтээх, т.е. к своей начальной точке.

Описание границ зоны абсолютного покоя (512750 га)

В границы зоны абсолютного покоя входит бассейн р. Муна от верховьев до административной границы Оленекского улуса.

Описание границ зоны традиционного природопользования 1022940 га)

В границы зоны традиционного природопользования входят бассейны pp. Бэкэ, Орловка, Улахан Маак, Оччугуй Маак.