Раздел 10. План мероприятий по реализации Проектной программы "Обеспечение безопасности граждан на водных объектах Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Раздел 10. План мероприятий по реализации Проектной программы "Обеспечение безопасности граждан на водных объектах Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Система программных мероприятий, разработанная в соответствии с целями и задачами Проектной программы, является комплексом мер, направленных на создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Саха (Якутия), снижение случаев гибели людей на водных объектах, предотвращение гибели детей на водных объектах. Реализация всех мероприятий Проектной программы предполагает финансирование из муниципальных бюджетов, бюджетных ассигнований органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), предусмотренных в государственных программах Республики Саха (Якутия). Объемы финансирования Проектной программы ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов.

Таблица 3.

N п/п	Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий
1	2	3	4
	Цели программы 1. Создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Саха (Якутия). 2. Снижение случаев гибели людей на водных объектах Республики Саха (Якутия). 3. Предотвращение гибели детей на водных объектах республики. 4. Разработка организационно-правового механизма повышения социально-экономической эффективности функционирования в местах массового отдыха населения на водных объектах.
1.	Задача 1 программы Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей области обеспечения безопасности граждан на водных объектах в местах массового отдыха населения.
1.1.	Создать республиканский совет по координации деятельности региональных отделений общественных и других организаций, осуществляющих мероприятия по обеспечению безопасности населения (детей) на водных объектах и пропаганду водных видов спорта, здорового и безопасного отдыха на воде.	декабрь 2012 г.	Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
1.2.	Разработать нормативно-правовые документы в рамках реализации Проектной программы с доведением его до заинтересованных лиц (брошюры, инструкции, памятки), в том числе для создания общественной подсистемы ЯРО ВОСВОД.	декабрь 2012 г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ГУ МЧС России по РС (Я) (по согласованию).
2.	Задача 2 программы Создание в муниципальных образованиях республики пляжей, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения, реконструкция уже имеющихся пляжей и оборудование их общественными спасательными постами
2.1.	Создание первичных отделений ЯРО ВОСВОД на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия).	2012 г.	ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
2.2.	Определение мест неорганизованного отдыха населения на воде в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), наиболее массово посещаемых населением в купальный сезон, на которых отсутствуют спасательные посты.	декабрь 2012 г.	ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
2.3.	Оборудовать и освидетельствовать на территории Республики Саха (Якутия), созданные пляжи (оздоровительные комплексы отдыха) спасательной станцией, медицинским центром, лодочной станцией, учебным центром, пунктом проката, техническим центром и центром общественной безопасности, стационарным постом полиции.	2013-2016 гг.	ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
2.4.	Создание в районах города Якутска и районных центрах республики муниципальных пляжей. Оборудование в поселениях благоустроенных мест отдыха населения у воды, оборудование их общественными спасательными постами и укомплектование общественными спасателями.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
2.5.	Оборудование спасательными постами пляжей, а также мест неорганизованного массового отдыха населения на водных объектах, стихийных пляжей.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
2.6.	Привлечение волонтеров к работе на общественных постах в местах массового отдыха на воде.	2012-2016 г.г.	Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я)
2.7.	Оборудование пляжей наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.	2012-2016 г.г.	ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию), Администрации муниципальных образований (по согласованию)
2.8.	Оборудование пляжей системой видеонаблюдения в соответствии с ГОСТ Р 51558-2008 "Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний", утвержденными Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 429-ст, с выводом информации в стационарный пост полиции.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), МВД по РС (Я) (по согласованию)
3.	Задача 3 программы Совершенствование системы подготовки спасателей и населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и пропаганды безопасного поведения людей на водоемах.
3.1.	Создать на территории Республики Саха (Якутия) образцово-показательный пляж (комплекс) для практического обучения административного персонала спасателей общественных спасательных постов, спасателей аварийно-спасательных формирований.	2013 г.	Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
3.2.	Обучение волонтеров работе со спасателями на общественных постах в местах массового отдыха населения на водных объектах, стихийных пляжах.	2012-2016 г.г.	Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я)
3.3.	Повышение уровня квалификации спасателей, аварийно-спасательных формирований.	2012-2016 г.г.	АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я)
3.4.	Обучение общественных спасателей из добровольных студенческих дружин высших учебных заведений и ЯРО ВОСВОД.	2012-2016 г.г.	АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
4.	Задача 4 программы Развитие системы информационного обеспечения, пропагандистских мероприятий, разъяснительной работы с населением, реализация комплекса общих и специальных мер социального, информационного и организационного характера для обеспечения безопасности и предотвращения несчастных случаев населения на водных объектах в Республике Саха (Якутия).
4.1.	Издание и тиражирование учебно-методических пособий и программ по подготовке руководителей и должностных лиц муниципальных образований и организаций в области безопасности людей на водных объектах.	2012-2016 г.г.	Департамент внутренней политики АПиП РС (Я), Министерство образования РС (Я), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
4.2.	Оборудование уголков по правилам безопасности людей на водных объектах в учебных пунктах по гражданской защите муниципальных образований.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
4.3.	Оборудование информационных щитов, баннеров, предупреждающих и запрещающих аншлагов, знаков безопасности у водных объектов. Оборудование стендов с профилактическими материалами по правилам безопасного поведения на воде в местах массового купания.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
4.4.	Опубликование в СМИ и подготовка выступлений по радио, телевидению о соблюдении мер безопасности во время ледохода и ледостава, при купании, об оказании мер первой помощи пострадавшим на воде.	2012-2016 г.г.	Департамент внутренней политики АПиП РС (Я), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я)
4.5.	Разработка, тиражирование и распространение памяток, буклетов и листовок по профилактике несчастных случаев и охране жизни людей на водных объектах. Создание учебных, агитационных фильмов.	2012-2016 г.г.	Департамент внутренней политики АПиП РС (Я), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
4.6.	Организация и проведение конкурса на звание "Лучший общественный спасатель на водах".	2012-2016 г.г.	Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), ГКУ РС (Я) "Служба спасения РС (Я)", ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
4.7.	Организация на официально открытых пляжах охраны общественного порядка и общественной безопасности сотрудниками полиции с представителями администраций муниципальных образований и общественными спасателями.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), МВД по РС (Я) (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
4.8.	Проведение совместной благотворительной акции "Обустроим Пляж Вместе".	2012-2016 г.г.	Департамент внутренней политики АПиП РС (Я), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), Министерство ЖКХ и Э РС (Я)
4.9.	Организаторам мест массового отдыха на водных объектах осуществить заключение договоров на охрану территории пляжа частными охранными организациями.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию)
5.	Задача 5 программы Совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах и системы обучения детей плаванию.
5.1.	Обеспечить бесплатное обучение детей общеобразовательных учреждений РС (Я) по плаванию в ведомственных плавательных бассейнах.	2012-2016 г.г.	Министерство образования РС (Я), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), Администрации муниципальных образований (по согласованию)
5.2.	Создание системы обучения детей плаванию на базе высших учебных и других образовательных учреждений и организаций, имеющих плавательные бассейны. Разработать график посещения детей образовательных учреждений РС (Я) для последующего обучения по плаванию на базе средних и высших образовательных учреждений РС (Я), имеющих плавательные бассейны.	2012-2016 г.г.	Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС (Я), Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова (по согласованию), организации, учреждения имеющие плавательные бассейны на территории Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
5.3.	Проведение совместной спортивной благотворительной акции "чистый пляж - здоровый отдых". Освещение в средствах массовой информации совместной спортивной благотворительной акции "чистый пляж - здоровый отдых".	2012-2016 г.г.	Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я); Департамент по делам печати и телерадиовещания РС (Я)
5.4.	Проведение бесед, занятий с учителями и родителями, бесед, викторин и конкурсов рисунков, сочинений по правилам поведения на водоемах по сезонам года. Освещение в средствах массовой информации викторин и конкурсов рисунков, сочинений по правилам поведения на водоемах по сезонам года.	2012-2016 г.г.	Министерство образования РС (Я), Департамент по делам печати и телерадиовещания РС (Я)
5.5.	Проведение Дней безопасности на воде перед началом купального сезона, ледохода и ледостава. Освещение в средствах массовой информации Дней безопасности на воде перед началом купального сезона, ледохода и ледостава.	2012-2016 г.г.	Министерство образования РС (Я), ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию), Департамент по делам печати и телерадиовещания РС (Я)
5.6.	Создание и расширение количества отделений, секций, кружков "Юный Восводовец", "Юный спасатель", "Юный водник", клуб водного туризма и др.	2012-2016 г.г.	Министерство образования РС (Я), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я), ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)
5.7.	Издание и обеспечение общеобразовательных учреждений Республики Саха (Якутия) комплектами методической литературы по вопросам безопасности на водных объектах.	2012-2016 г.г.	Министерство образования РС (Я)
6.	Задача 6 программы Повышение уровня оснащенности и готовности материально-технической базы ЯРО ВОСВОД, ГАУ РС (Я) "Учебно-методический центр по ГОЧС РС (Я)", профессиональных аварийно-спасательных формирований современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах, профилактике и пропаганде здорового образа жизни.
6.1.	Организовать взаимодействие с региональными спасательными формированиями по вопросам укомплектования современными средствами спасения и возможностью их приобретения для спасательных формирований.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию)
6.2.	Включить в план закупок табель оснащения общественных спасательных постов в рамках государственной целевой программы.	2012-2016 г.г.	АНО ДПО "Учебный центр "Спасатель" (по согласованию), Министерство по молодежной политике и спорту РС (Я)
6.3.	Провести в республике инвентаризацию спасательных плавательных средств и средств поиска и спасения людей на водных объектах. Изыскать средства и провести замену материально-технического имущества с истекшими сроками эксплуатации.	2012-2016 г.г.	Администрации муниципальных образований (по согласованию), ФКУ "Центр ГИМС МЧС РФ по РС (Я)" (по согласованию), ЯРО ВОСВОД (по согласованию)