Принят решением Якутской городской Думы от 23 декабря 2015 г. N РЯГД-22-7
1. Общие положения
1.1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях на территории городского округа "город Якутск" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии в Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а также Уставом городского округа "город Якутск".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".
1.3. Организацию предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и обеспечение требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к предоставлению общего образования, осуществляет Окружная администрация города Якутска, в лице Управления образования Окружной администрации города Якутска (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
1.4. Окружная администрация города Якутска в рамках предоставленных полномочий:
1.4.1. организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
1.4.2. организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Саха (Якутия));
1.4.3. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск";
1.4.4. создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск", осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск";
1.4.5. обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", обустройство прилегающих к ним территорий;
1.4.6. ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" за конкретными территориями городского округа "город Якутск";
1.4.7. осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
1.5. Основными задачами в области образования являются:
1.5.1. обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
1.5.2. создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития муниципальной системы образования;
1.5.3. создание условий для получения образования на территории городского округа "город Якутск" иностранными гражданами и лицами без гражданства.
1.6. Образовательная политика на территории городского округа "город Якутск" основывается на следующих принципах:
1.6.1. признание приоритетности образования;
1.6.2. обеспечение права каждого на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
1.6.3. единство образовательного и культурного пространства, защита и развитие системой образования национальных культур, культурных традиций и особенностей в условиях многонационального городского округа "город Якутск";
1.6.4. создание благоприятных условий для интеграции системы образования;
1.6.5. гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, взаимоуважения, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;
1.6.6. общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся;
1.6.7. светский характер образования в муниципальных образовательных учреждениях;
1.6.8. свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, образовательного учреждения, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;
1.6.9. обеспечение права на образование в соответствии с потребностями личности, адаптивности системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;
1.6.10. демократический, государственно-общественный характер управления образованием, автономность образовательных учреждений;
1.6.11. недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;
1.6.12. сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.
2. Система образования в городском округе "город Якутск" и организация предоставления общего образования
2.1. Система образования городского округа "город Якутск" включает в себя муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск", педагогических работников, обучающихся (воспитанников, учащихся) и их родителей (законных представителей).
2.2. В системе образования городского округа "город Якутск" действуют следующие юридически самостоятельные, прошедшие в установленном законом порядке государственную аккредитацию, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск":
2.2.1. муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
2.2.2. муниципальные общеобразовательные учреждения;
2.2.3. муниципальные учреждения дополнительного образования.
Муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" являются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории городского округа "город Якутск".
2.3. Учредителем муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" является городской округ "город Якутск", в лице Окружной администрации города Якутска. Окружная администрация города Якутска осуществляет полномочия учредителя через структурные подразделения: Управление образования Окружной администрации города Якутска и Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.
Муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск", указанные в настоящем пункте подведомственны Управлению образования Окружной администрации города Якутска.
2.4. Правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения в части, не урегулированной законодательством об образовании, устанавливаются каждым муниципальным образовательным учреждением городского округа "город Якутск" самостоятельно.
Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями).
Правила приема в муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательные учреждения граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплено указанное муниципальное образовательное учреждение городского округа "город Якутск".
2.5. Организацию предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и обеспечение требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к предоставлению общего образования, осуществляет Окружная администрация города Якутска, через структурное подразделение - Управление образования Окружной администрации города Якутска.
3. Порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования
3.1. Дошкольное образование является одним из уровней общего образования.
3.2. Дошкольное образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций в форме семейного образования. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
3.3. В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования Окружной администрацией города Якутска создается сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск".
3.4. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" осуществляют в качестве основной цели образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
3.5. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" обеспечивают получение дошкольного образования, присмотр и уход за обучающимися в возрасте от двух месяцев (при наличии соответствующих условий) до прекращения образовательных отношений.
3.6. Дошкольное образование предоставляется бесплатно. За присмотр и уход за ребенком учредитель образовательной организации устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Окружной администрации города Якутска.
Учредитель муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" вправе вводить дополнительные меры поддержки как для семей, имеющих детей, так и для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
3.7. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создают безопасные условия присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников учреждения.
3.8. Режим работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" устанавливается постановлением Окружной администрации города Якутска.
3.9. Организация питания в муниципальном дошкольном образовательном учреждении городского округа "город Якутск" возлагается на учреждение.
3.10. Организация питания и хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечение ими личной гигиены и режима дня осуществляются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.
3.11. Сроки получения дошкольного образования устанавливаются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
3.12. Содержание дошкольного образования определяется образовательной программой дошкольного образования. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательной программы дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
3.13. Образовательные программы дошкольного образования самостоятельно разрабатываются и утверждаются муниципальными дошкольными образовательными учреждениями городского округа "город Якутск" в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.
3.14. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.
3.15. Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" осуществляется в группах.
3.16. Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.
3.17. В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования.
3.18. В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
3.19. В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
3.20. Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования, а также комплекс санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур.
3.21. В группы могут включаться как обучающиеся одного возраста, так и обучающиеся разных возрастов (разновозрастные группы).
3.22. Родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск", если в них созданы соответствующие консультационные центры.
3.23. Прием в муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска.
3.24. В случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора между муниципальным дошкольным образовательным учреждением ГО "город Якутск" и родителем (законным представителем) о присмотре и уходе за ребенком.
3.25. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
3.26. С целью обеспечения прав граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск", на получение дошкольного образования Управление образования Окружной администрации города Якутска осуществляет учет детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольной образовательной организации, в соответствии с порядком утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска.
4. Порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования
4.1. Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование - являются обязательными уровнями образования.
4.2. Общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование предоставляется прошедшими государственную аккредитацию, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности муниципальными образовательными учреждениями городского округа "город Якутск", реализующими основные общеобразовательные программы: образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее - общеобразовательное учреждение).
Общее образование может быть получено в очной, очно-заочной формах в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории городского округа "город Якутск", а также вне организаций - в форме семейного образования и самообразования.
Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
4.3. Для осуществления организованного приема граждан в общеобразовательные учреждения постановлением Окружной администрации города Якутска закрепляются муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" за конкретными территориями городского округа "город Якутск".
В случае отказа в предоставлении места в муниципальной общеобразовательной организации по причине отсутствия свободных мест родители (законные представители) для решения вопроса об устройстве ребенка в другое муниципальное общеобразовательное учреждение городского округа "город Якутск" обращаются в Управление образования Окружной администрации города Якутска.
Управление образования Окружной администрации города Якутска предоставляет родителям (законным представителям) информацию о муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих свободные места для приема, а также о количестве свободных мест в каждой из них.
4.4. Получение начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа "город Якутск" начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель муниципального общеобразовательного учреждения городского округа "город Якутск" вправе разрешить прием детей в муниципальное общеобразовательное учреждение городского округа "город Якутск" на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте. Порядок выдачи разрешения о приеме детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев, достигших возраста восьми и более лет, устанавливается Окружной администрацией города Якутска.
4.5. Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в конкретное общеобразовательное учреждение или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации.
4.6. К основным общеобразовательным программам общего образования относятся образовательные программы:
- начального общего образования;
- основного общего образования;
- среднего общего образования.
4.7. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, направленные на реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом реализуемых общеобразовательных программ, образовательных потребностей и запросов обучающихся, включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
4.8. Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом по соответствующей общеобразовательной программе
Сроки получения начального общего, основного общего и среднего общего образования устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
Общеобразовательные учреждения самостоятельно разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
4.9. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов - в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
4.10. Образовательные программы реализуются общеобразовательным учреждением как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.
4.11. Обучение в общеобразовательном учреждении с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.
Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в общеобразовательном учреждении.
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
4.12. Освоение основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией.
4.12.1. Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено действующим законодательством об образовании.
4.12.2. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы государственного образца об основном общем и среднем общем образовании.
4.12.3. Лицам, не прошедшим государственной итоговой аттестации или получившим на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому учреждением, осуществляющим образовательную деятельность.
4.12.4. Лицам с ограниченными возможностями здоровья, не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
4.13. Обучающиеся, освоившие в полном объеме соответствующую образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс. В следующий класс могут быть условно переведены обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному учебному предмету.
4.14. Обучающиеся, не освоившие основную образовательную программу начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.
Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
4.15. Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные учреждения, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования осуществляется по адаптированным основным общеобразовательным программам и организуется на дому или в медицинских учреждениях, в которых создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.
4.16. По согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска и Управления образования Окружной администрации города Якутска обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить муниципальное общеобразовательное учреждение городского округа "город Якутск" до получения основного общего образования. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего муниципальное общеобразовательное учреждение городского округа "город Якутск" до получения основного общего образования, и Управлением образования Окружной администрации города Якутска не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству с продолжением получения образования.
Для получения согласия Управления образования Окружной администрации города Якутска на оставление общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, его родителям (законным представителям) необходимо письменно обратиться в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска и Управление образования Окружной администрации города Якутска с соответствующим заявлением, в котором необходимо обосновать принятое решение. Рассмотрев поступившее обращение, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска и Управление образования Окружной администрации города Якутска подготавливают заявителю мотивированные ответы о согласии (несогласии) на оставление муниципального общеобразовательного учреждения городского округа "город Якутск". Для подготовки ответов Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Окружной администрации города Якутска и Управление образования Окружной администрации города Якутска запрашивают необходимые документы в общеобразовательном учреждении, в котором обучающийся получает общее образование (развернутая характеристика на обучающегося, результаты успеваемости).
4.17. В случае отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из муниципального общеобразовательного учреждения городского округа "город Якутск" в качестве меры дисциплинарного взыскания Управление образования и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из общеобразовательной организации, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним общего образования.
Отчисление в качестве меры дисциплинарного взыскания применяется к обучающемуся по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5. Реализуемые программы
5.1. Общедоступное и бесплатное дошкольное образование предоставляется по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.
5.1.1. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.
5.1.2. Содержание образовательного процесса определяется образовательной программой дошкольного образования.
5.1.3. Учебные издания, используемые при реализации образовательных программ дошкольного образования, определяются образовательной организацией с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, а также примерных образовательных программ дошкольного образования и примерных образовательных программ начального общего образования.
5.1.4. Образование детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" реализуется:
- в специально организованных формах обучения;
- через организацию совместной деятельности взрослых и детей;
- обеспечение условий для развития самостоятельной деятельности детей.
5.2. Содержание начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа "город Якутск" определяется образовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования.
5.2.1. Муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности: образовательные программы дошкольного образования, дополнительные общеобразовательные программы, программы профессионального обучения, программ дополнительного профессионального образования.
5.2.2. Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.
5.2.3. Нормативные сроки освоения образовательных программ определяются федеральным законодательством об образовании.
5.2.4. Учебный план общеобразовательной программы определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
5.2.5. Освоение общеобразовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) общеобразовательной программы, сопровождается текущим контролем успеваемости и промежуточной аттестацией обучающихся. Формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся определяются образовательной организацией самостоятельно.
5.2.6. При реализации общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.
5.2.7. Для реализации общеобразовательных программ с использованием сетевой формы их реализации несколькими муниципальными образовательными учреждениями городского округа "город Якутск", такие учреждения также совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы, в том числе программы, обеспечивающие коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию, а также определяют вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и направленности), реализуемой с использованием сетевой формы реализации общеобразовательных программ.
5.2.8. При реализации общеобразовательных программ муниципальным образовательным учреждением городского округа "город Якутск" может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания общеобразовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.
5.2.9. В муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации и государственном языке Республики Саха (Якутия).
5.2.10. Муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" создают условия для реализации общеобразовательных программ.
5.2.11. Образовательная деятельность по общеобразовательным программам, в том числе адаптированным основным образовательным программам, организуется в соответствии с расписанием учебных занятий, которое определяется муниципальным образовательным учреждением городского округа "город Якутск".
5.2.12. В муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск", осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, создаются условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования.
5.2.13. В муниципальном образовательном учреждении городского округа "город Якутск", осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, допускается:
- совместное обучение обучающихся с задержкой психического развития и обучающихся с расстройством аутистического спектра, интеллектуальное развитие которых сопоставимо с задержкой психического развития;
- совместное обучение по образовательным программам для обучающихся с умственной отсталостью и обучающихся с расстройством аутистического спектра, интеллектуальное развитие которых сопоставимо с умственной отсталостью (не более одного ребенка в один класс).
5.2.14. Обучающимся с расстройством аутистического спектра, интеллектуальное развитие которых сопоставимо с задержкой психического развития, на период адаптации к нахождению в образовательной организации (от полугода до 1 года) организуется специальное сопровождение.
6. Порядок организации предоставления основного и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах на территории городского округа "город Якутск"
6.1. Предоставления основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах на территории городского округа "город Якутск", осуществляется учебно-консультационными пунктами, открываемыми при муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа "город Якутск" в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2000 года N 221 "Об организации получения осужденными, находящимися в местах лишения свободы, основного общего и среднего (полного) общего образования в Республике Саха (Якутия)".
6.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации учебно-консультационных пунктов в качестве структурных подразделений муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" принимается Окружной администрации города Якутска на основании заявления учреждений уголовно-исправительной системы. Решение Окружной администрации города Якутска об открытии учебно-консультационного пункта оформляется в виде приказа Управления образования Окружной администрации города Якутска.
Окружная администрация города Якутска не создает школы при исправительных колониях, как указано в приказе Министерства юстиции Российской Федерации N 61, Минобрнауки Российской Федерации N 70 от 27 марта 2006 "Об утверждении Положения об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы". Окружная администрация города Якутска принимает решение об открытии учебно-консультационного пункта как структурного подразделения школы.
6.3. Между муниципальном общеобразовательном учреждении городского округа "город Якутск" и исправительным учреждениях уголовно-исполнительной системы заключается договор об организации общего образования для лиц, осужденных к лишению свободы в исправительных колониях и тюрьмах.
6.4. Муниципальное общеобразовательное учреждение городского округа "город Якутск" обеспечивает реализацию общеобразовательных программ основного общего и среднего общего в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования.
6.5. Создание условий для реализации общеобразовательных программ основного общего и среднего общего обеспечивают исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы.
7. Финансирование и имущество учреждений по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в городском округе "город Якутск"
7.1. Расходы на обеспечение выполнения полномочий, связанных с реализацией вопросов местного значения, осуществляются за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" в соответствии с бюджетным законодательством.
7.2. Источниками финансирования организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования на территории городского округа "город Якутск", а также организация отдыха детей в каникулярное время являются:
7.2.1. бюджетные поступления в виде субсидий, субвенций;
7.2.2. имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом;
7.2.3. доход, полученный от реализации работ, услуг, а также от других видов разрешенной Учреждению хозяйственной деятельности;
7.2.4. безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования предприятий, организаций и граждан;
7.2.5. иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
7.3. Муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.
Доход от указанной деятельности образовательной организации используется данной образовательной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставными целями.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, возвращаются оплатившим эти услуги лицам. Образовательная организация вправе оспорить указанное действие учредителя в суде.
7.4. Муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную ее уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно, создано и соответствует указанным целям.
Осуществление указанной деятельности образовательным учреждением, допускается, если это не противоречит федеральным законам.
7.5. Муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеют самостоятельный баланс и лицевой счет.
7.6. Финансовые и материальные средства муниципального образовательного учреждения городского округа "город Якутск" закрепленные за ним учредителем, используются им в соответствии с уставом образовательного учреждения и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.7. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность муниципального образовательного учреждения городского округа "город Якутск", если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
7.8. Окружная администрация города Якутска отвечает за организацию исполнения бюджета на основе сводной бюджетной росписи перечисляет средства муниципального бюджета на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств (Управление образования Окружной администрации города Якутска) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств для дальнейшего перечисления получателям бюджетных средств.
7.9. Окружная администрация города Якутска осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных муниципальным образовательным учреждениям городского округа "город Якутск".
7.10. За муниципальным образовательным учреждением городского округа "город Якутск" в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с Уставом Учредитель в установленном порядке закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения). Уполномоченным органом от имени Учредителя по закреплению объектов права собственности является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.
Муниципальное образовательное учреждение городского округа "город Якутск" владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, Уставом и законодательством Российской Федерации.
Земельные участки закрепляются за муниципальными образовательными учреждениями городского округа "город Якутск" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Муниципальное образовательное учреждение городского округа "город Якутск" несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
Муниципальное образовательное учреждение городского округа "город Якутск" не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
7.11. Муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" отчитываются перед учредителем, Управлением образования Окружной администрации города Якутска о целевом использовании полученных средств.
7.12. Контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" осуществляет структурное подразделение Окружной администрации города Якутска - Управление образования Окружной администрации города Якутска, в рамках своих полномочий.
8. Заключительные положения
8.1. Признать утратившим силу Постановление Окружного Совета город Якутска от 15 марта 2006 года N ПОС-41-14 "Об утверждении Положения об организации дошкольного образования на территории городского округа "город Якутск".
8.2. Признать утратившим силу Постановление Окружного Совета города Якутска от 15 марта 2006 года N ПОС-41-15 "Об утверждении Положения об организации предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
Глава городского округа"город Якутск" |
А.С. Николаев |
г. Якутск, 23 декабря 2015 г.
N 273-НПА
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Организацию предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования осуществляет Окружная администрация города Якутска, в лице Управления образования Окружной администрации города Якутска (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
Также Окружная администрация города Якутска в рамках предоставленных полномочий:
организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск";
создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск";
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск", осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск";
обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", обустройство прилегающих к ним территорий;
ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" за конкретными территориями городского округа "город Якутск".
Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 23 декабря 2015 г. N 273-НПА "Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях на территории городского округа "город Якутск"
Текст нормативного правового акта опубликован в газете "Эхо Столицы" от 26 декабря 2015 г. N 150