Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 января 2016 г. N 26-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) социально значимыми продовольственными товарами" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)
от 19 января 2016 г. N 26-р
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) социально значимыми продовольственными товарами"

В целях совершенствования системы обеспечения населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) социально значимыми продовольственными товарами и организации мероприятий в рамках реализации государственных программ Республики Саха (Якутия):

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по обеспечению населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) социально значимыми продовольственными товарами (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Ответственным за реализацию Плана представлять в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации указанного Плана.

3. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Зайцев Ю.Н.) ежегодно в срок до 31 марта представлять в Правительство Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Омукова В.В.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

План
мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) социально значимыми продовольственными товарами
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 января 2016 г. N 26-р)

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) социально значимыми продовольственными товарами" (далее - "дорожная карта") являются:

обеспечение потребности в социально значимых продовольственных товарах населения арктических и северных улусов (районов) Республики Саха (Якутия) по ценам, установленным с учетом выделенных средств субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

повышение качества жизни населения Республики Саха (Якутия) путем обеспечения доступности продуктов питания, включенных в перечень социально значимых продовольственных товаров, утвержденных решением Правительства Республики Саха (Якутия);

создание благоприятных условий для устойчивого развития арктических и северных улусов (районов) Республики Саха (Якутия);

совершенствование системы обеспечения населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) социально значимыми продовольственными товарами.

II. Проведение мероприятий в сфере завоза социально значимых продовольственных товаров

В рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 985, обеспечение завоза социально значимых продовольственных товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Саха (Якутия) предусматривает:

модернизацию магазинов и оптово-складских баз АО "Якутоптторг" в арктических и северных улусах республики;

проведение анализа обеспечения потребности в социально значимых продовольственных товарах по ценам, установленным с учетом выделенных средств субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

механизм обеспечения социально значимыми продовольственными товарами, включая муку для нужд хлебопечения;

формирование ценообразования на социально значимые продовольственные товары.

III. Целевые показатели (индикаторы) и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1.1. Выполнение плана по доставке социально значимых продовольственных товаров:

(процентов %)
2016 год	2017 год	2018 год
100	100	100

1.2. Модернизация магазинов и оптово-складских баз АО "Якутоптторг" в арктических и северных улусах:

(количество баз)
2016 год	2017 год	2018 год
3	3	4

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) являются:

1) создание механизма по оптимальному обеспечению труднодоступных и отдаленных населенных пунктов арктических и северных улусов социально значимыми продовольственными товарами;

2) недопущение резкого роста цен на социально значимые продовольственные товары;

3) создание условий субъектам торговли и хлебопечения для обеспечения населения социально значимыми продовольственными товарами.

IV. Основные мероприятия, направленные на совершенствование системы обеспечения населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) социально значимыми продовольственными товарами

Наименование мероприятия		Сроки исполнения	Ожидаемый результат / документ	Ответственный исполнитель
1. Создание прозрачного механизма обеспечения социально значимыми продовольственными товарами
1.1	Формирование прогноза потребности в социально значимых продовольственных товарах в разрезе населенных пунктов в соответствии с Законами Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2007 года 493-З N 1001-III "О Порядке определения величины прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия)", от 05 декабря 2013 года 1237-З N 29-V "О потребительской корзине в Республике Саха (Якутия)" с учетом фактической реализации социально значимых продовольственных товаров и муки за 5 предыдущих лет	Ежегодно до 30 июня	Отчет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия); соглашения с муниципальными образованиями; определение объема потребности в социально значимых продовольственных товарах	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
1.2	Защита потребности в социально значимых продовольственных товарах с учетом фактической реализации социально значимого продовольственного товара и муки за 5 предыдущих лет	Ежегодно до 30 июня	Определение прогнозного объема потребности в социально значимых продовольственных товарах	Органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
1.3	Отбор субъектов торговли и хлебопечения для каждого населенного пункта улуса (района) для осуществления реализации продовольственных товаров, завозимых с государственной поддержкой	Ежегодно до 30 ноября	Отчет в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)	Органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
1.4	Определение объемов обеспеченности социально значимыми продовольственными товарами в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах по состоянию на 1 января	Ежегодно до 1 февраля	Наличие остатков на местах до начала автозимника	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
1.5	Формирование заявок на завоз социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров с учетом потребностей населения и учреждений социальной сферы	Ежегодно до 31 декабря	Сводный объем по улусам	Органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
1.6	Определение источников финансирования завоза социально значимых продовольственных товаров	Ежегодно до 30 ноября	План финансово-хозяйственной деятельности	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)
1.7	Отбор получателей субсидии	Ежегодно в течение текущего года	Определение и утверждение получателя субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на текущий год	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
1.8	Оказание государственной поддержки на завоз социально значимых продовольственных товаров по следующим направлениям: а) финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных расходов на доставку социально значимых продовольственных товаров в улусы (районы) и в пределах улусов (районов); б) финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных расходов, связанных с завозом расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров авиационным транспортом; в) возмещение недополученных доходов в связи со снижением оптово-отпускной цены на муку, в том числе для нужд хлебопечения; г) возмещение затрат на страхование социально значимых продовольственных товаров при перевозке водным транспортом; д) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным в кредитных и иных организациях предприятиями, осуществляющими завоз социально значимых продовольственных товаров и непродовольственных товаров для жизнеобеспечения населения Республики Саха (Якутия).	Ежеквартально	Отчет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) о реализации мероприятий госпрограмм	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)
1.9	Работа с субъектами торговли и хлебопечения по завозу социально значимых продовольственных товаров: а) проведение заявочной кампании на завоз социально значимых продовольственных товаров, доставляемых с государственной поддержкой; б) координация расчетов субъектов торговли и хлебопечения по договорам на поставку социально значимых продовольственных товаров с государственной поддержкой; в) контроль соблюдения субъектами торговли и хлебопечения торговых надбавок, установленных на социально значимые продовольственные товары, поставленные с государственной поддержкой	Ежегодно до 20 декабря	Отчет в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)	Органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
2. Осуществление мероприятий по доставке социально значимых продовольственных товаров
2.1	Организация и координация завоза социально значимых продовольственных товаров в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия) водным, автомобильным и авиационным транспортом	В периоды навигации и зимний период	Рассмотрение межведомственной комиссией, Правительственной комиссией	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
2.2	Определение объемов завоза социально значимых продовольственных товаров в населенные пункты, обеспечиваемые с государственной поддержкой Республики Саха (Якутия)	Ежегодно в I квартале	Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
2.3	Рассмотрение исполнения плана закупок, своевременности проведения закупочных процедур социально значимых продовольственных и основных непродовольственных товаров, выполнение работ, оказание услуг получателями субсидий, прошедших отбор на получение субсидии	Ежегодно в I и IV кварталах	Извещение, протокол подведения итогов по размещению заказов, Договор на поставку и перевозку социально значимых продовольственных товаров	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)
2.4	Обеспечение обратной загрузки водного, авиационного и автомобильного транспорта промысловой продукцией	В период навигации водным транспортом, в зимний период автомобильным транспортом, круглогодично авиатранспортом	Отчет в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)	Министерство сельского хозяйство и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), ОАО "Туймаада-Агроснаб" (по согласованию), АО "Якутоптторг" (по согласованию), производственные и рыболовецкие хозяйства (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
2.5	Централизованные закупки по наименованиям социально значимых продовольственных товаров через Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок для нужд муниципальных учреждений	Ежегодно по мере необходимости	Повышение эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения прозрачности осуществления закупок	Органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок
3. Развитие торговой инфраструктуры в арктических и северных улусах
3.1	Проведение анализа состояния оптово-складских баз в Республике Саха (Якутия)	До 30 июня 2016 года	Отчет в Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) по состоянию оптово-складских баз	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), АО "Якутоптторг" (по согласованию), ОАО "Туймаада-Агроснаб " (по согласованию)
3.2	Определение районов для строительства объектов и (или) реконструкции имеющихся объектов	До 30 сентября 2016 года	Разработка плана строительства и (или) реконструкции магазинов со складом для хранения социально значимых продовольственных товаров, включая картофель и овощи	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), АО "Якутоптторг" (по согласованию), ОАО "Туймаада-Агроснаб" (по согласованию)
4. Мониторинг достижения целевых показателей
4.1	Проведение мониторинга реализации плана	Ежеквартально	Отчет в Правительство Республики Саха (Якутия)	Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия), ответственные исполнители