Приложение

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 08.02.2016 года N 31п

Муниципальная программа
"Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы"

Паспорт
муниципальной программы

1.	Наименование Программы			Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы
2.	Основание для разработки Программы			Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013-2019 годы от 19.06.2012 года, Протокол совещания у Главы городского округа "город Якутск" Николаева А.С. по рассмотрению итогов актуализации Муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152
3.	Заказчик Программы			Окружная администрация города Якутска
4.	Основные цели Программы			Развитие имущественно-земельных отношений в городском округе "город Якутск" для обеспечения решения социально-экономических задач, а также создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения городского округа "город Якутск" и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" муниципальным имуществом, повышение эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры на территории Городского округа "Город Якутск" Развитие земельных отношений и повышения эффективности управления землей на территории городского округа "город Якутск" Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" Увеличение доходов от использования муниципального имущества Оптимизация структуры муниципального имущества Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск" Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы
5.	Основные задачи Программы			- Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"; - Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности городского округа "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений; - Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа "город Якутск" в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность); - Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа; - Формирование муниципальной собственности на землю; - Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений; - Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков; - Установление границ территорий; - Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета. - Обеспечение на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации: Обновления парка пассажирских автотранспортных средств и оптимизации его работы; - Удовлетворение потребностей населения города Якутска в транспортном обслуживании, а также повышение устойчивости функционирования пассажирского транспорта и качества обслуживания пассажиров за счет повышения регулярности движения и оперативного контроля за состоянием обслуживания пассажиров на линии; - Организация новых и оптимальное перераспределение действующих маршрутов пассажирского транспорта с учетом загруженности улично-дорожной сети и потребностей населения. - Повышение эффективности использования резерва автобусов на наиболее загруженных направлениях. - Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями - Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями - Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное - Обеспечение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий - Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества - Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск" - Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества городского округа "город Якутск" - Реализация муниципального имущества в порядке приватизации - Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск" - Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск" - Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска - Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости - Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования - Обеспечение рационального использования территорий городского округа 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилого фонда, соблюдением правил его использования - Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов подлежащих сносу в градостроительных целях - Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в следствии чрезвычайных ситуаций - Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия) - Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан - Регистрационный учет граждан - Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий - Обновление баз данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" - Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска - Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций - Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций - Претензионная работа по взысканию задолженности
6.	Перечень подпрограмм и основных мероприятий			Подпрограмма Развитие имущественного комплекса
				- Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; - Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; - Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности; - Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности; - Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации Муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц; - Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест"; - Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест" (% от основного кредита); - Капитальный ремонт муниципальной собственности; - Ликвидационные расходы; - Проведение аудиторских проверок; - Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих городского округа "город Якутск"; - Страхование муниципального имущества; - Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных Муниципальных унитарных предприятий; - Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ подлежащих приватизации; - Приобретение основных средств; - Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности; - Лизинговые платежи специализированной техники; - Увеличение стоимости основных средств; - Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства; - Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова; - Покрытия обязательств перед МРИ ФНС N 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания". - Выкуп лизинговой техники в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"; - Внесение имущественного взноса учредителя в некоммерческие организации; - Проведение досудебной финансовой санации МУП-ов и иных юридических лиц; - Выкуп здания ОАО "Сахагипрозем" с земельным участком с целью расширения классов МОБУ СОШ N 25; - Выкуп зданий под д/сады; - Страхование лизинговой техники; - Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд; - Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1; - Оплата услуг предоставления электроэнергии; - Содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества; - ГБУ "Лена" возмещение расходов по коммунальным услугам; - Оплата налогов, госпошлин, штрафов; - Увеличение уставного капитала ФАПК "Якутия".
				Подпрограмма Развитие земельных отношений
				- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность. - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами. - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы). - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса. - Обеспечение работ по оценке земельных участков. - Инвентаризация земель. - Установление, корректировка границ населенных пунктов. - Установление межевых знаков. - Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков. - Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории. - Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период). - Модернизация программы "Электронная очередь" - Создание автоматизированной системы учета земель - Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов. - Информирование через средства массовой информации. - Проведение оценочных работ земельных участков. - Освобождение земельных участков по судебным решениям вступившим в законную силу на 2012-2013 годы. - Резервирование земельных участков для муниципальных нужд - Проведение судебной экспертизы; - Изготовление, размещение видеоролика и социальных реклам информационного характера; - Проведение работ по осуществлению рассылки квитанций землепользователям для оплаты арендных платежей.
				Подпрограмма Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск"
				- Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках. - Повышение качества транспортного обслуживания, доступности услуг пассажирского транспорта для населения города и пригорода. - Развитие современной транспортной инфраструктуры пассажирского транспорта.
				Подпрограмма "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений OA города Якутска"
				Содержание ДИиЗО OA г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МУК "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутск", МКУ "Округ"
7.	Исполнители Программы			Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
8.	Объем и источник и финансирования	Объем и источник финансирования,	Всего, тыс. руб.	Бюджет ГО "город Якутск", тыс. руб.	Республиканский бюджет, руб.	Федеральный бюджет, руб.
		Всего, в т.ч. по годам:	4 623 025,72	4 469 502,32	28 858,90	124 664,50
		2013	570 645,54	476 786,64	28 858,90	65 000,00
		2014	944 467,45	944 467,45
		2015	844 869,43	785 204,93		59 664,50
		2016	404 768,68	404 768,68
		2017	618 847,31	618 847,31
		2018	604 034,50	604 034,50
		2019	635 392,82	635 392,82
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы			- Увеличение доходов бюджета; - Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%); - Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%); - Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (100%); - Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%); - Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%); - Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов; - Сохранение муниципального имущества; - Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности; - Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%); - Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%); - Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5%/год); - Повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога; - Сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск"; - Повышение вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков; - Повышение качества предоставления муниципальных услуг. - В 2015-2017 году повысить эффективность показателей от мероприятий по улучшению транспортного обслуживания на 15%. - Увеличение числа прибыльных муниципальных унитарных предприятий - Увеличение числа прибыльных открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа "город Якутск" - Увеличение доходов городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества - Увеличение количества граждан из аварийных жилых домов подлежащих сносу - Увеличение количества зарегистрированных, поставленных на учет, зарегистрированных бесхозяйных объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск"

Введение

Управление муниципальным имущественно-земельным комплексом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск" и Муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".

Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск". Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.

Повышение доходности от распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" возможно благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом и земельным комплексом.

Структура и состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" включают в себя много самостоятельных элементов: землю, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории городского округа "город Якутск".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Раздел
Нормативно-правовое обеспечение

Правовой основой программы являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельный кодекс Республики Саха (Якутия), нормативно-правовые акты, принятые на уровне органа местного самоуправления, подробно изложенные в подпрограммах "Развитие имущественного комплекса" и "Развитие земельных отношений", а также подпрограмма "Пассажирские перевозки на территории ГО "Город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

- Решение Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877 "О принятии технического регламента таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (TP TC 018/2011).

III. Раздел
Содержание проблемы и решение её программными методами

Управление имущественно-земельным комплексом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск" и Муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.

Основной проблемой стоящей перед Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является наличие устаревшей или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.

Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.

Решение проблемы задолженности по арендной плате связано с взысканием задолженности в судебном порядке, что предполагает подготовку документов к судебному разбирательству.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".

Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.

На сегодня рост объема сделок с землей приходится в основном только на земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Более 90% всех земельных платежей (земельного налога и арендной платы за земельные участки) поступает с земель населенных пунктов.

Несовершенство организации системы муниципального земельного контроля создало условия для роста нарушений земельного законодательства. Особое место в ряде нарушений занимает использование земельных участков без надлежаще оформленной документации, что оставляет местные бюджеты без части доходов от аренды земель и земельного налога.

Программа "Пассажирские перевозки на территории ГО "Город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

В условиях все увеличивающейся транспортной подвижности населения одним из основных факторов стабильности в обеспечении жизнедеятельности города становится пассажирский транспорт. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием повышения уровня жизни населения.

Пассажирский транспорт играет важную роль в развитии городской инфраструктуры, с его помощью обеспечивается жизнедеятельность экономики города и социально-экономические потребности населения.

На сегодняшний день пассажирские перевозки в ГО "город Якутск" осуществляют: Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" и Некоммерческое партнерство "Союз Авто".

Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" обслуживает 6 пригородных маршрутов, 3 сезонных дачных маршрутов. Маршрутная сеть составляет 261,35 км., в т.ч. по пригородным маршрутам - 205,85 км., по дачным - 55,5 км.

На долю Муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" приходится 100% пригородных маршрутов.

Муниципальный парк ориентирован на выполнение социальных задач - соблюдение графиков и интервалов движения, гарантий безопасного дорожного движения и безопасности перевозки пассажиров, нормативную наполняемость автобусов по маршруту движения.

Списочное число автобусов Муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" на 1 августа 2012 года составляет 57 единиц, в т.ч.:

30 автобусов марки "Zonda YCK 6105 НС" - 2004 г.в;

10 автобусов марки "КАВЗ 4235-03" - 2008 г.в.;

16 автобусов марки "ЛИАЗ" - 2009 г.в.

1 автобус марки "ЛИАЗ" - 2002 г.в.

Из 57 автобусов в среднем ежедневно на линию выходит 35 автобусов, 8 автобусов марки "Zonda" требуют ремонта, и на данный момент не используются из-за отсутствия запчастей, поставки которых из Китая предприятие вынуждено ожидать месяцами, ежедневно в ремонте простаивают до 12 автобусов, и 2 автобуса марки "Zonda" после ДТП подлежат списанию. Из-за высокой изношенности подвижного состава, и отсутствия запасных частей на автобусы китайского производства марки "Zonda", МУП "ЯПАК" был вынужден отказаться от выполнения 2 городских маршрутов (N 7, 10), а также регулярно наблюдаются срывы расписания движения. В связи с этим, в 2013 году необходимо приобрести 10 автобусов, большой вместимости в северном исполнении для МУП "ЯПАК", вместо 10 автобусов марки "Zonda", подлежащих к списанию и непригодных к дальнейшей эксплуатации. Автобусный парк МУП "ЯПАК" с 2009 года не обновлялся.

Некоммерческое объединение "Союз Авто" на сегодняшний день на 100% обслуживает городскую маршрутную сеть и обслуживает 18 городских маршрутов.

Движение автобусов осуществляется по интервалам, и составляет от 5 до 30 минут, в зависимости от времени работы и маршрута движения.

Автобусный парк НО "Союз Авто" насчитывает 710 ед., из которых в среднем ежедневно на линию выходит 440 ед., что также недостаточно, в отдельных случаях интервалы движения автобусов достигают до 40 минут, что негативно сказывается на качестве оказываемых услуг.

Для отслеживания автобусов в режиме онлайн, оперативного выявления несоблюдения графиков движения, своевременного выявления выбытия, с линии автобусов в связи с неисправностью и т.д., необходимо оснастить автобусы МУП "ЯПАК" системами спутникового наблюдения ГЛОНАСС.

В целях исполнения пункта 7 поручения Президента РФ N 216 от 28 января 2011 года "По вопросам обеспечения безопасности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, в иных местах их пребывания" Приказом N 13-74 от 27.05.2011 года Министерства транспорт и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) был утвержден План работы по освещению в средствах массовой информации о принятых мерах, направленных на повышение эффективности защищенности людей на транспорте. Одним из мероприятий было оснащение автобусов системами внутрисалонного видеонаблюдения.

Положительный эффект от оснащения автобусного парка системами видеофиксации должен выразиться в предотвращении краж в автобусах, улучшения общей трудовой дисциплины и качества обслуживания пассажиров, снижение аварийности и "лихачества" на дорогах, что является важным фактором повышения эффективности защищенности людей на общественном транспорте.

Приказом Министерства транспорта РФ от 14 декабря 2011 года N 319 во исполнение пункта 8(1) постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 года N 720 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографы).

Существующие проблемы в развитии транспортного обслуживания населения города Якутска:

- изношенность подвижного состава автопарка города и пригорода;

- неудовлетворительное состояние дорог, заездных автобусных карманов, отсутствие навесов на автобусных остановках;

- нехватка общественного транспорта средней и большой вместимости для перевозки пассажиров в часы пик;

- отсутствие общей системы контроля за исполнением графика движения, диспетчерского управления, рабочего времени и времени отдыха водителей;

- отсутствие программы развития маршрутной сети города;

- отсутствие финансирования на строительство объектов транспортной инфраструктуры;

- загруженность центральных улиц города;

- отсутствие уровня транспортной доступности информирования населения;

- отсутствие портативных касс для обилечивания пассажиров;

- отсутствие камер видеонаблюдения в автобусах;

- неудовлетворительная работа водителей автобусов.

Программно-целевой подход к решению проблем развития муниципального пассажирского автотранспорта необходим, поскольку только целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур по совершенствованию условий для предоставления транспортных услуг населению и улучшению транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании г. Якутск позволит добиться конкретных результатов, путём сосредоточения сил и средств на выполнении главной задачи по улучшению жизни жителей муниципального образования г. Якутск.

IV. Раздел
Основные цели и задачи муниципальной программы

Программа направлена на реализацию мероприятий по формированию структуры собственности городского округа "город Якутск" и обеспечению эффективного управления ею.

1. Целью Программы является развитие имущественно - земельных отношений в городском округе "город Якутск" для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа "город Якутск" и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" муниципальным имуществом. Развитие земельных отношений и повышения эффективности управления землей на территории городского округа "город Якутск"

2. Целью Программы "Пассажирские перевозки на территории ГО "Город Якутск" на 2013 - 2017 годы" является создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения за счет повышения эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Якутск". Ее выполнение призвано обеспечить на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации высокий уровень транспортного обслуживания населения, стабильную работу пассажирского автотранспорта всех форм собственности, улучшение контроля за качеством пассажирских перевозок.

Для этого необходимо (2. Цель):

1 - Планомерное обновление подвижного состава, используемого для пассажирских городских и пригородных автобусных перевозок;

2 - Совершенствование транспортной инфраструктуры городской маршрутной сети, включающее в себя комплекс организационно-технических мероприятий по обустройству остановочных пунктов, стоянок автобусов и подъездных путей;

3 - Оптимизация городской маршрутной сети, позволяющая обеспечить равномерное пространственное обслуживание территории города, исключающая загруженность перекрестков и остановочных пунктов общественным транспортом;

4 - Создание наиболее благоприятных условий на дорогах города для работы пассажирского транспорта общего пользования, способствующих сокращению времени на поездку пассажира и его безопасности;

5 - Создание максимально эффективной системы взаимодействия всех участников городских пассажирских перевозок;

6 - Повышение уровня транспортной доступности территорий и услуг для населения.

Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач

(1. Цель):

1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск";

2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности городского округа "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономны учреждений;

3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность);

4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа;

5. Формирование муниципальной собственности на землю;

6. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений;

7. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков;

8. Установление границ территорий;

9. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.

Достижение поставленных задач по повышению эффективности управления муниципальной собственностью реализуется в рамках Подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" посредством следующих мероприятий:

1. Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; Сопровождение программного комплекса по ведению реестра SAUMI;

2. Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости;

3. Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности;

4. Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности;

5. Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц;

6. Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест";

7. Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест" (% от основного кредита);

8. Капитальный ремонт муниципальной собственности;

9. Ликвидационные расходы;

10. Проведение аудиторских проверок;

11. Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих городского округа "город Якутск";

12. Страхование муниципального имущества;

13. Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных Муниципальных унитарных предприятий;

14. Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ подлежащих приватизации;

15. Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности;

16. Лизинговые платежи специализированной техники;

17. Приобретение основных средств с целью модернизации производства;

18. Увеличение стоимости основных средств.

19. Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства;

20. Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова;

21. Покрытия обязательств перед МРИ ФНС N 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания".

22. Выкуп лизинговой техники в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

23. Внесение имущественного взноса учредителя в некоммерческие организации;

24. Проведение досудебной финансовой санации МУП-ов и иных юридических лиц;

25. Выкуп здания ОАО "Сахагипрозем" с земельным участком с целью расширения классов МОБУ СОШ N 25;

26. Выкуп зданий под д/сады;

27. Страхование лизинговой техники;

28. Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд;

29. Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1;

30. Оплата услуг предоставления электроэнергии;

31. Содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества;

32. ГБУ "Лена" возмещение расходов по коммунальным услугам;

33. Оплата налогов, госпошлин, штрафов;

34. Увеличение уставного капитала ФАПК "Якутия".

Для решения задач по повышению эффективности управления землей, на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов в рамках Подпрограммы "Развитие земельных отношений" будут реализованы следующие задачи:

1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность;

2. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами;

3. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы);

4. Инвентаризация земель;

5. Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов;

6. Установление, корректировка границ населенных пунктов;

7. Установление межевых знаков;

8. Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков;

9. Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории;

10. Сопровождение программы "Аренда";

11. Модернизация программы "Электронная очередь";

12. Создание автоматизированной системы учета земель;

13. Обеспечение работ по оценке земельных участков;

14. Информирование через средства массовой информации;

15. Проведение оценочных работ земельных участков;

16. Освобождение земельных участков по судебным решениям вступившим в законную силу на 2012-2013 гг.

17. Резервирование земельных участков;

18. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса.

19. Проведение судебной экспертизы;

20. Изготовление, размещение видеоролика и социальных реклам информационного характера;

21. Проведение работ по осуществлению рассылки квитанций землепользователям для оплаты арендных платежей.

Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений OA города Якутска

Цель 1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями;

- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями;

- предоставление муниципального имущества городского округа "Город Якутск" в аренду и безвозмездное пользование.

Тактическая задача 1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями.

Приоритетным направлением в сфере управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" является повышение конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.

В этой области, в соответствии с возложенными на Департамент задачами, осуществляется работа:

- по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;

- по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества.

По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и оценки деятельности, в соответствии с установленными критериями, Департамент направляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о рассмотрении и принятии решения о приватизации, реорганизации или ликвидации предприятий.

На основе представленных бухгалтерских отчетов осуществляется оценка финансово-хозяйственной деятельности всех предприятий.

По результатам проведенной оценки и с учетом мнения органов исполнительной власти, принимаются обоснованные решения по каждому отдельному предприятию: о целесообразности оставить данное предприятие в муниципальной собственности либо преобразовать, реорганизовать или ликвидировать.

Планируется, что к концу 2015 года 7 муниципальных унитарных предприятий будут прибыльными за счет того, что убыточные предприятия будут ликвидированы, а также за счет повышения эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями.

Департаментом в течение года проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, а также документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Таких проверок за 2013 год проведено 10. Руководителям предприятий установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.

Тактическая задача 1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями.

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 23.03.2011 г. "О реализации плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", во исполнение плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений, был изменен тип муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", внесены изменения в учредительные документы.

Департаментом постоянно проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям. Таких проверок за 2013 год проведено 86. Руководителям и главным бухгалтерам учреждений установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения, что позволяет оптимизировать расходы местного бюджета городской округ "город Якутск" на содержание имущества муниципальных учреждений.

Тактическая задача 1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование.

По состоянию на 1 января 2016 г. в реестре числится 32 договора аренды муниципального имущества общей площадью 1492,2 кв. м. и 39 действующих договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом общей площадью 26 863,9 кв. м.

Для обеспечения эффективного использования арендуемого имущества проводятся проверки использования по назначению и сохранности муниципального имущества. В 2015 году проведено 24 проверки. Арендаторам установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.

В рамках дальнейшей работы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается разработка и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Цель 2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества.

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;

- увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества;

- увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".

Тактическая задача 2.1. Обеспечение поступлений доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.

За 2012-2013 году муниципальными унитарными предприятиями перечислена в бюджет городского округа "город Якутск" часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сумме 3022,34 тыс. руб.

Предприятия самостоятельно исчисляют сумму части прибыли, подлежащую перечислению в бюджет ГО "город Якутск", исходя из норматива отчисления 10 процентов, установленного Постановлением Городского Собрания депутатов от 25.03.2003 г. ПГС N 4-3 "Об утверждении Положения о перечислении в местный бюджет города Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей".

Уплата части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск", производится предприятиями по годовым расчетам - в течение 25 рабочих дней со дня, установленного для представления бухгалтерской отчетности за год, а также исходя из текущего финансового состояния предприятий до конца текущего финансового года.

Предприятия представляют в Департамент копию платежного поручения, подтверждающего перечисление части прибыли в бюджет городского округа "город Якутск", а также расчет исчисления суммы части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск".

В связи с тем, что количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий будет постепенно увеличиваться, предполагается увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий.

Тактическая задача 2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества.

В 2013 году в бюджет городского округа "город Якутск" от аренды муниципального имущества поступило 8 128,99 тыс. руб.

Департамент осуществляет ежемесячный контроль за своевременностью и полнотой поступления арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

Следует отметить, что судами при рассмотрении большей части дел применяется статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяющая уменьшать сумму неустойки, предусмотренную договором, что влечет значительное уменьшение суммы взыскиваемой в бюджет городского округа "город Якутск" пени за просрочку уплаты арендных платежей.

Прогнозируемые доходы бюджета городского округа "город Якутск" до 2015 года имеют тенденцию к снижению по следующим причинам:

1) в связи с передачей имущественного комплекса в ведение Республики Саха (Якутия), согласно Федеральному закону от 29.11.2010 г. N 313-ФЗ;

2) количество объектов муниципального имущества городского округа "город Якутск", которые можно сдать в аренду, уменьшается, в связи с приватизацией недвижимого и движимого муниципального имущества, ликвидацией муниципальных унитарных предприятий;

3) предоставление муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Тактическая задача 2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".

Ежегодно при подготовке к проведению общих годовых собраний акционеров Департамент вносит в повестку дня собрания предложение о выплате дивидендов по итогам работы за истекший год. В 2013 году в бюджет ГО "город Якутск" поступило доходов по статье "Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск" на сумму 1417,56 тыс. руб.

Снижение поступлений от дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск" в сравнении с уточненным планом, связано с тяжелым финансовым положением обществ, в частности открытого акционерного общества "Якутская городская транспортная компания", а также большой кредиторской задолженностью предприятий.

Цель 3. Оптимизация структуры муниципального имущества.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества;

- реализация муниципального имущества в порядке приватизации.

Тактическая задача 3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества.

По состоянию на 01.01.2012 г. в реестре муниципального имущества числилось 62 616 объектов муниципальной собственности:

- здания и помещения - 4 588 объектов;

- движимое имущество (мебель, оргтехника и т.д.) - 56 128 ед.;

- инженерная инфраструктура - 1 299 объекта;

- транспорт - 601 ед.

В рамках управления муниципальной собственностью предъявляются более высокие требования к учету муниципального имущества, к полноте, актуальности, достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск".

Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества возможно посредством ведения единого учета объектов недвижимости, получение достоверных и систематизированных сведений о них.

В рамках поставленной задачи предусмотрено проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрации прав муниципальной собственности на них. В 2013 году удельный вес объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию составил 81%, что является увеличением более чем на 25% показателя 2012 года.

Актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск", необходима для принятия своевременных решений по организации наиболее оптимальной структуры имущества.

Тактическая задача 3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации.

Одной из основных и наиболее эффективных задач оптимизации структуры муниципального имущества является приватизация.

Основными направлениями приватизации муниципального имущества являются:

приватизация муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнение функций и полномочий городского округа "город Якутск";

формирование доходов бюджета городского округа "город Якутск".

Обеспечить реализацию Прогнозного плана (программы) приватизации планируется за счет повышения эффективности приватизационных процедур, среднесрочного планирования при подготовке объектов муниципальной собственности к приватизации.

Выполнение задач, поставленных для достижения цели по оптимизации структуры государственного имущества городского округа "город Якутск" позволит существенно повысить эффективность управления муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".

Цель 4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск"

Для реализации цели необходимо решить следующие основные задачи:

- оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск";

- повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".

Тактическая задача 4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск".

По состоянию на 31.12.2013 г. в собственности городского округа "город Якутск" находятся 5 действующих открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа и осуществляющих свою деятельность в соответствии с Федеральным законом 128-ФЗ "Об акционерных обществах", 2 общества находятся в процессе банкротства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "128-ФЗ" имеется в виду "120-ФЗ"

В течение текущего и планового периода планируется осуществление работы по подготовке и проведению общих годовых собраний акционеров по итогам работы акционерных обществ за финансовый год, проведение экспертизы документов, подготовка и направление предложений в повестку дня общих годовых собраний акционеров и кандидатуры для избрания в состав совета директоров и ревизионной комиссии обществ, подготовка доверенностей для участия в собраниях.

Тактическая задача 4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".

В целях усиления роли исполнительного органа власти в управлении пакетами акций и повышения эффективности работы распоряжением Окружной администрации в органы управления и контроля акционерных обществ назначаются муниципальные служащие - представители городского округа "город Якутск".

Представители городского округа "город Якутск" принимают активное участие в работе советов директоров акционерных обществ.

Также муниципальные служащие Департамента и работники Агентства принимают участие в работе ревизионных комиссий открытых акционерных обществ, акции и доля в уставном капитале которых, находятся в собственности городского округа "город Якутск".

Цель 5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" (Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск").

Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск", создано 04 июня 2012 г. и действует на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от "24" мая 2012 года за N 2388, действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск".

Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Основной вид деятельности - предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом, а также:

- участие в разработке показателей и критериев оценки эффективности использования земель в городском округе "город Якутск";

- участие в разработке нормативно правовых актов, устанавливающих порядок, процедуры и механизмы управления и распоряжения земель, находящихся в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск" и земель, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск";

- участие в обеспечении управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск" и земель, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" на принципе эффективности, справедливости, публичности и открытости процедур предоставления таких земельных участков;

- подготовка проектов правоустанавливающих документов на земельные участки;

- подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующих территорий.

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска;

- создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости;

- формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования;

- обеспечение рационального использования территорий городского округа.

Тактическая задача 5.1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска.

В этой области, в соответствии с возложенными на Агентство задачами осуществляется работа:

- по формированию перечней земельных участков для целей государственной регистрации права муниципальной собственности, организация выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами муниципальной собственности и государственный кадастровый учет земельных участков;

- по организации выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых дорогами местного значения, государственный кадастровый учет таких земельных участков;

- по осуществлению регистрации права муниципальной собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Тактическая задача 5.2. Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости.

Агентство земельных отношений является участником ведомственной целевой программы "Электронный Якутск" 2011-2013 гг. в рамках данной программы за 2012 год реализованы следующие мероприятия:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ведомственной целевой программы" имеется в виду "долгосрочной целевой программы"

- установлена подсистема "Делопроизводство" автоматизированной информационной системы (АИС) "Мониторинг";

- установлена подсистема "Аренда земельных участков" автоматизированной системы (АИС) "Имущество".

В дальнейшем, работа по внедрению программного комплекса будет продолжена, планируется выход в Муниципальную информационную систему "город Якутск", которая позволит в полной мере автоматизировать процесс учета, предоставления и перераспределения земель в городе Якутске.

Тактическая задача 5.3. Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования

Для обеспечения платности использования земельных участков, обеспечение стабильности налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Якутска, в том числе и за пользование земельными участками, предоставленными для размещения нестационарных объектов, и обеспечение предоставления сведений в налоговые органы запланированы следующие мероприятия, направленные на решение данной задачи:

- формирование и направление сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в налоговые органы. Идентификация сведений о земельных участках по запросам ФНС;

- анализ платежей существующей ситуации по размерам платежей на землю;

- администрирование платежей за аренду земельных участков в пределах имеющихся полномочий.

Тактическая задача 5.4. Обеспечение рационального использования территорий городского округа.

За 2012-2013 годы, были проведены работы по оформлению и регистрации договоров аренды земельных участков в количестве - 2813, договоров купли-продажи земельных участков - 4160, согласий на передачу прав и обязанностей по договору аренды - 293, соглашений о расторжении договоров аренды - 147.

Цель 6. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем (Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск").

Данная цель включает в себя общее количество письменных обращений граждан за отчетный период по жилищным вопросам, а также улучшение жилищных условий граждан, которое в свою очередь подразделяется по следующим показателям:

- предоставление гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилых помещений, жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- предоставление гражданам жилых помещений, приобретаемых за счет средств субвенций из федерального, республиканского бюджетов;

- приобретение жилых помещений гражданам по целевым программам;

- постановка на учет граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат для приобретения жилья из федерального и республиканского бюджетов, а также граждан, имеющих право на получение жилищных сертификатов;

- предоставление жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, военнослужащим, уволенным в запас и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- предоставление государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилых помещений в результате весеннего наводнения.

Для достижения стратегической цели поставлены следующие тактические задачи:

Тактическая задача 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда, соблюдением правил его использования.

Для решения задачи 6.1 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:

- учет объектов муниципального жилищного фонда; принятие и снятие с баланса, списание, начисление износа муниципального жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления;

- оформление разрешительной документации на переустройство и перепланировку жилого (нежилого) помещения, на перевод нежилого помещения в жилое помещение, жилого помещения в нежилое помещение;

- оформление документации для Межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции;

- администрирование неналоговых доходов - за пользование муниципальными жилыми помещения (оплата за наем).

Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.1 являются:

1. Количество муниципальных жилых помещений;

2. Площадь муниципального жилых помещений на 1 жителя городского округа "город Якутск".

Учитывая то, что не ведется строительство муниципального жилья, предполагаемая динамика уменьшения количества муниципальных жилых помещений сохраняется за счет действующей приватизации.

Тактическая задача 6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях.

В рамках решения данной задачи Учреждение реализует программы ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда, осуществляет приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья в целях переселения граждан из непригодного для проживания жилья.

Для оценки выполнения поставленной задачи используются следующие показатели:

1. Доля снесенных жилых домов в общем количестве аварийных домов на территории городского округа "город Якутск";

2. Количество граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда;

3. Количество жилых помещений, подлежащих сносу в градостроительных целях.

Для решения задачи 6.2 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:

- ведение единой базы данных жилья, подлежащего сносу на территории ГО "город Якутск";

- координацию и контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях на территории городского округа "город Якутск";

- переселение граждан из аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях;

- переселение граждан из сносимых жилых домов за счет застройщиков.

Тактическая задача 6.3. Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания вследствие чрезвычайных ситуаций.

Тактическая задача 6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия).

Для решения задачи 6.4 Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" в рамках своих полномочий осуществляет:

- признание граждан в установленном законом порядке малоимущими;

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- прием заявлений и подготовка материалов для рассмотрения общественно-жилищной комиссией при Окружной администрации города Якутска;

- оформление и выдача договоров социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании решения общественно-жилищной комиссии, утвержденного распоряжением Главы;

- ведение учета ранее действовавшей общегородской очереди для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.4 являются:

1. Доля состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в общей численности населения городского округа "город Якутск".

Процентное соотношение граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений в общей численности населения городского округа "город Якутск" в прошлом году рассчитывалось по количеству семей, вставших на учет. Показатели откорректированы и произведены по количеству граждан к общей численности населения.

Тактическая задача 6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

Для решения задачи 6.5 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:

- проведение разъяснительной работы среди населения об условиях и порядке приватизации жилья;

- оформление и сбор документов для заключения договоров бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан;

- ведение учета всех заключенных договоров бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан.

Основным показателем, характеризующим достижение задачи 6.5 является:

1. Количество оформленных договоров бесплатной передачи жилого помещения.

Тактическая задача 6.6. Регистрационный учет граждан.

Для решения задачи 6.6 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:

- прием, обработку, выдачу документов на регистрацию по месту жительства (месту пребывания), регистрацию по месту жительства (месту пребывания);

- прием, обработку, выдачу документов на выдачу паспорта гражданина РФ (в связи с достижением возраста, изменением персональных данных, принятием гражданства, порчей);

- Оформление справок (справка формы Ф-3, справка формы Ф-11 (выписка из домовой книги), справка с места жительства, справка о составе семьи).

Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.6 являются:

1. количество принятых заявлений на регистрацию, снятие с регистрации по месту жительства (места пребывания);

2. количество принятых заявлений на обмен паспорта гражданина РФ.

Цель 7. Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения Муниципальной информационной системы (Далее - МИС).

Тактическая задача 7.1. Разработка и внедрение Муниципальной информационной системы, и создание системы базы данных городского округа "город Якутск", используемых в своей деятельности в структурах муниципального подчинения.

Показатель количества внесенных изменений и обновление базы данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" по запросам подразделений окружной администрации, количественный показатель, измеряемый в абсолютных единицах, соответствует количеству зарегистрированных запросов и предложений подразделений Окружной администрации города Якутска, связанных с производственной необходимостью, изменениями в формах отчетности, реорганизации подразделений и изменения алгоритмов обработки хранимой информации.

Тактическая задача 7.2. Обновление базы данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск".

Показатель модификации компонентов программных модулей информационного комплекса Муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск", количественный показатель, определяющий общее число внесенных изменений в программный код, связан с изменением функциональных возможностей программного обеспечения информационного комплекса Муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск".

Цель 8. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах (Муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск").

С целью осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в реализации прав физических и юридических лиц в сфере рекламы и информации, согласно Распоряжению окружной администрации города Якутска от 10.05.2011 г. N 775р создано Муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск".

На территории городского округа "город Якутск" располагаются коммерческие рекламные конструкции (билборды, брандмауэрное панно, столбы опоры под перетяжки и т.д.) принадлежащие рекламодателям, а также муниципальные рекламные конструкции, находящиеся в оперативном управлении Муниципального казенного учреждения "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск". На 31 декабря 2012 г. общее количество рекламных конструкций, расположенных на территории города Якутска по действующим договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, составило 84 единицы и 7 муниципальных рекламных конструкций.

Тактическая задача 8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска.

Наблюдается увеличение объема ремонтируемых рекламных конструкции, флаговых конструкций, флагштоков. Прежде всего, это связано с тем, что такие рекламные конструкции наиболее подвержены влиянию погодных условий, и соответственно требует ежегодного ремонта, замены флагов.

Тактическая задача 8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций.

Демонтаж неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций.

За 2012 и 2013 года, было демонтировано 1078 неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций. Наблюдается рост проведения мероприятий по демонтажу неактуальной и несанкционированной рекламе (сити-формат, билборды, брэнд-мауэры, прочие рекламные конструкции).

Цель 9. Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы.

Данная цель включает в себя работу по представлению интересов округов городского округа "город Якутск" в судебных органах, осуществление работы по взысканию задолженности реорганизованных учреждений городского округа "город Якутск", а так же взыскание задолженности с физических и юридических лиц.

Тактическая задача 9.1. Претензионная работа по взысканию задолженности.

- взыскание дебиторской задолженности реорганизованных учреждений;

- погашение кредиторской задолженности реорганизованных учреждений;

- в пределах своей компетенции осуществлять представительство в судебных органах;

- осуществлять взыскание с физических лиц задолженности за оказанные и неоплаченные жилищно-коммунальные услуги муниципального жилого фонда;

- осуществлять взыскание с физических лиц задолженности по договорам аренды земельных участков;

- осуществлять взыскание дебиторской и кредиторской задолженности с физических и юридических лиц;

- претензионные и исковые работы по взысканию задолженности по договорам займа на индивидуальное жилищное строительство.

По договорам займа на индивидуальное жилищное строительство, выданных в 1999 - 2004 годах, образовалась задолженность физических лиц. В результате проделанной работы погашение задолженности производится по составленному и подписанному графику оплаты задолженности.

V. Раздел
Система программных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

VI. Раздел
Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", а также из средств Республиканского и Федерального бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет на 2013-2019 годы 4 623 025,72 тыс. руб.

Таблица N 1

Объем финансирования муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы

тыс. рублях
N п/п	Источники финансирования	Объем финансирования, всего	в том числе по годам
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	Федеральный бюджет, в том числе;	124 664,50	65 000,00	0,00	59 664,50	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	- капитальные вложения	0,00
1.2	- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00
1.3	- прочие расходы	124 664,50	65 000,00		59 664,50
2	Республиканский бюджет, в том числе;	28 858,90	28 858,90	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1	- капитальные вложения	0,00
2.2	- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00
2.3	- прочие расходы	28 858,90	28 858,90
3	Местный бюджет, в том числе;	4 469 502,32	476 786,64	944 467,45	785 204,93	404 768,68	618 847,31	604 034,50	635 392,82
3.1	- капитальные вложения	0,00
3.2	- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00
3.3	- прочие расходы	4 469 502,32	476 786,64	944 467,45	785 204,93	404 768,68	618 847,31	604 034,50	635 392,82
4	Внебюджетные источники, в том числе;	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1	- капитальные вложения	0,00
4.2	- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00
4.3	- прочие расходы	0,00
	Итого:	4 623 025,72	570 645,54	944 467,4 5	844 869,42	404 768,68	618 847,31	604 034,50	635 392,82

Программа не предусматривает финансирование из внебюджетных источников.

Объемы финансирования программы подлежат уточнению в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств на очередной финансовый год.

VII. Раздел
Механизм реализации Программы

Оперативное управление и координацию работ по выполнению Программы осуществляет заказчик - Окружная администрация города Якутска в лице Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО).

Исполнителями подпрограмм являются:

1. МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" (далее МКУ "АУМИ") - по подпрограмме "Развитие имущественного комплекса"

2. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее ДИЗО OA города Якутска) - по подпрограмме "Развитие имущественного комплекса"

3. МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" (далее МКУ "АЗО") - по подпрограмме "Развитие земельных отношений"

4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска (далее ДЖКХиЭ OA города Якутска) - МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" (далее МКУ "СЭГХ") - по подпрограмме "Развитие земельных отношений"

5. Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска (далее ДППРРТиТ OA города Якутска) - по программе "Пассажирских перевозок на территории городского округа "город Якутск"

6. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее ДИЗО OA города Якутска) - по подпрограмме "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений OA города Якутска"

Финансирование программы осуществляется за счет муниципального бюджета, а также из средств Республиканского и Федерального бюджета.

После утверждения решения Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск", определяющего объемы целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год:

МКУ "АУМИ":

- в течение 1 месяца осуществляет сбор информации со структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и учреждений о необходимых объемах, объектах и т.д. на предмет необходимости техпаспортизации и страхования муниципального имущества;

- в течение 10 дней вносит в ДИЗО предложения по перечню мероприятий Подпрограммы с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов (далее ДИЗО предоставляет в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска и Управление Министерства финансов РС(Я) в городе Якутске);

- исполнитель подпрограммы, в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- исполнитель подпрограммы, заключает контракты, договоры с поставщиками, исполнителями и другими организациями и обеспечивает их финансирование из средств местного, предусмотренных на финансирование подпрограмм.

Дополнения и изменения в утвержденную подпрограмму, возможно, производить по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал и в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Якутскую городскую Думу.

МКУ "АЗО":

- в течение 10 дней вносит в ДИЗО предложения по перечню мероприятий Подпрограммы с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов (далее ДИЗО предоставляет в Департамент экономики);

- на основе соглашений (договоров) о намерениях в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключают контракты, договоры с поставщиками, исполнителями и другими организациями и обеспечивает их финансирование из средств местного, предусмотренных на финансирование подпрограмм.

Дополнения и изменения в утвержденную подпрограмму, возможно, производить по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Якутскую городскую Думу.

ДППРРТиТ OA города Якутска:

Порядок формирования и финансирования расходов:

- Разработчик-координатор Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта ежегодно, в установленном порядке и в установленные сроки предоставляет в Финансовый орган составляющий и исполняющий бюджет городского округа "город Якутск" сводную бюджетную заявку для финансирования Программы на следующий финансовый год.

- Окружная администрация ГО "город Якутск" - заказчик Программы и разработчик-координатор ежегодно уточняют целевые показатели, затраты, показатели индикаторов эффективности мероприятий Программы и состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.

- Расходы на финансирование мероприятий Программы предусматриваются в муниципальном бюджете по отдельной целевой статье на финансирование мероприятий Программы, исходя из утвержденных объемов на соответствующий финансовый год.

- После доведения лимитов бюджетных обязательств на реализацию Программы на очередной финансовый год, мероприятия утверждаются правовым актом Окружной администрации города Якутска.

- Смета расходов в установленном порядке и установленные сроки согласовывается в Департаменте экономики Окружной администрации ГО "Город Якутск" и представляется в Финансовый орган составляющий и исполняющий бюджет городского округа "город Якутск".

- Расходование средств на Программу производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

- Операции с бюджетными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств бюджета, открытых в органах казначейства.

- Разработчик-координатор и исполнители Программы заключают в установленном порядке муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по реализации мероприятий Программы.

- При изменении объема финансирования заказчик и разработчик-координатор вносят изменения в мероприятия Программы, также определяют перечень первоочередных мероприятий.

- Мероприятия, источником выполнения которых являются средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности, исполнители Программы ежегодно включают в свои ведомственные планы с необходимыми затратами по каждому мероприятию и источниками финансирования, организуют их реализацию за счет собственных средств.

VIII. Раздел
Индикативные показатели

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы и их значениях приведена в приложении N 2 настоящей муниципальной программы.

IX. Раздел
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

- Увеличение доходов бюджета;

- Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%);

- Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%);

- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество( 100%);

- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%);

- Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%);

- Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов;

- Сохранение муниципального имущества;

- Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности;

- Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%);

- Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%);

- Распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск";

- Повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога;

- Сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск";

- Повышение вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков;

- Повышения качества предоставления муниципальных услуг;

- Выполнение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность увеличиться к 2013 году до 75 участков, а в 2017 год до 100 участков, за счет планового оформления дорог на территории городского округа "город Якутск";

- Выполнение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами увеличиться к 2013 году до 400 участков, а в 2017 году до 417 участков, в связи с введением в эксплуатацию новых домов, а также необходимостью оформления земельных участков под деревянным многоквартирным жилым фондом;

- Выполнение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы) увеличиться к 2013 году до 150 участков, а в 2017 году до 250 участков, за счет увеличения количества формируемых на торги земельных участков, в с принятием нормативно правового акта Якутской городской Думы от 15.02.2012 г. РЯГД-42-6 "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск", согласно которого земельные участки на территории городского округа "город Якутск" физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям предоставляется исключительно с торгов;

- Выполнение кадастровых работ на земельные участки под публичный сервитут увеличиться к 2013 году до 35 участков, а в 2017 году до 55 участков, за счет организации проездов к чужим земельным участкам, а также оформлением прав под линейными сооружениями;

- Планируется выполнить 100% инвентаризацию земель до 2015 года;

- Перемещение самовольно установленных объектов к 2013 году до 100 объектов, а в 2017 году до 100 объектов, за счет решений судебных органов.

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет структурных изменений в экономике на основе создания реальных условий для рационального использования муниципального имущества.

Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий.

Невыполнение мероприятий, предусмотренных Программой, повлечет в будущем потерю средств бюджета, увеличит сроки осуществления процессов управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Дополнительным эффектом реализации Программы будет обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, за счет внедрения повышения достоверности и полноты информации о недвижимости.

Использование модернизированных и новых транспортных средств, постепенная замена устаревшей техники дадут возможность сократить транспортные издержки, в том числе и частично покрываемые из бюджета. Снижается отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду. Конечный результат:

- улучшение качества обслуживания населения городским пассажирским транспортом общего пользования;

- организация работы подвижного состава по 5-10-минутному интервалу движения на городских маршрутах;

- жесткий контроль за соблюдением расписания движения и скоростного режима всеми операторами перевозок;

- обеспечение качественного автобусного движения в отдаленных районах города;

- оптимизация маршрутной сети города;

- обновление парка пассажирских автотранспортных средств;

- улучшение ситуации по обеспечению безопасности дорожного движения и экологии;

Изучение пассажиропотока и обследование маршрутной сети города предоставит возможность Муниципальному унитарному предприятию "Якутская пассажирская автотранспортная компания" выйти на новый экономический уровень, понизив тем самым выплату субсидий из бюджета городского округа "город Якутск".

Эффективность реализации программных мероприятий оценивается на основании целевых индикаторов.

X. Раздел
Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в течение 2013-2019 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинга реализации МП в целом.

Ежеквартальный (1 кв, полугодие, 9 мес.,год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета о реализации МП.

Ежеквартальный (1 кв, полугодие, 9 мес.,год мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием

МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию Подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации Подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" осуществляет руководитель МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск".

МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию Подпрограммы "Развитие земельных отношений" и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации Подпрограммы "Развитие земельных отношений" осуществляет руководитель МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск"

Текущее управление, координацию по реализации Программы и контроль за мероприятиями осуществляет Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.

- Координатор и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

- Исполнители Программы представляют заказчику и координатору предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежеквартально информируют их о ходе выполнения мероприятий.

- Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта и другие организации ежеквартально, в срок до 15 числа представляет в Департамент экономики Окружной администрации ГО "Город Якутск" сводный отчет о реализации мероприятий и расходовании средств Программы, ежегодно согласовывает уточненные показатели эффективности реализации Программы.

- Департамент экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" в установленном законом порядке организует проведение экспертных проверок хода реализации Программы, осуществляет ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы.

- Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют заказчик, координатор и исполнители Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.

- Исполнитель Программы в установленном законом порядке представляют заказчику и уполномоченному контрольно-ревизионному органу необходимые материалы для осуществления контроля за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.

- Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Окружной администрации ГО "Город Якутск" с заслушиванием отчетов координатора и исполнителей Программы.

- Координатор и исполнитель Программы ежеквартально до 15 числа первого месяца каждого последующего квартала реализации Программы, предоставляет Департаменту экономики информацию о ходе реализации программных мероприятий и достигнутых результатах, относительно закрепленных в Программе индикаторов эффективности ее реализации.

XI. Раздел
Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится Департаментом экономики по следующим критериям:

- Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей, которая отражается индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных.

- Степень соответствия запланированному уровню расходов, которая определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных затрат с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических затрат от запланированных.

- Социально-экономическая эффективность на основе соотношения непосредственных и планируемых результатов Программы с фактическими и плановыми затратами на их достижение.

В случае низкой оценки результативности реализации Программы:

- если значение показателя освоения финансовых средств ниже уровня 0,75, руководитель Департамента экономики обязан обратиться к главе города Якутска с предложениями о признании Программы неэффективной и приостановлении реализации Программы или внесении в нее корректив;

- если значение показателя освоения финансовых средств ниже 0,5, то руководитель Департамента экономики обязан обратиться к главе города Якутска с предложениями о прекращении реализации Программы и исключении в установленном порядке из бюджета расходов на ее реализацию.

Приложение
к муниципальной программе "Развитие имущественного
и земельного комплекса городского округа
"город Якутск" на 2013-2019 годы"

Подпрограмма
"Развитие имущественного комплекса"

I. Паспорт Подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы"

1.	Наименование Подпрограммы	Развитие имущественного комплекса на 2013 - 2019 годы.
2.	Основание для разработки Подпрограммы	Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013-2017 годы от 27.06.2012 года
3.	Заказчик Подпрограммы	Заказчик - Окружная администрация города Якутска, координатор подпрограммы - в лице Департамент имущественных и земельных отношений городского округа "город Якутск"
4.	Основные цели Подпрограммы	Развитие имущественных отношений в городском округе "город Якутск" для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа "город Якутск" и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа " город Якутск" муниципальным имуществом.
5.	Основные задачи Подпрограммы	- Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"; - Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности городского округа "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономны учреждений; - Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность); - Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.
6.	Перечень Подпрограмм и основных мероприятий	- Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; - Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; - Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности; - Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности; - Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц; - Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест"; - Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест" (% от основного кредита); - Капитальный ремонт муниципальной собственности; - Ликвидационные расходы; - Проведение аудиторских проверок; - Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих ГО "город Якутск"; - Страхование муниципального имущества; - Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных МУП; - Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ подлежащих приватизации; - Приобретение основных средств; - Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности; - Лизинговые платежи специализированной техники; - Увеличение стоимости основных средств; - Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства; - Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова; - Покрытия обязательств перед МРИ ФНС N 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания"; - Выкуп лизинговой техники в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"; - Внесение имущественного взноса учредителя в некоммерческие организации; - Проведение досудебной финансовой санации МУП-ов и иных юридических лиц; - Выкуп здания ОАО "Сахагипрозем" с земельным участком с целью расширения классов МОБУ СОШ N 25; - Выкуп зданий под д/сады; - Страхование лизинговой техники; - Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд; - Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1; - Оплата услуг предоставления электроэнергии; - Содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества; - ГБУ "Лена" возмещение расходов по коммунальным услугам; - Оплата налогов, госпошлин, штрафов; - Увеличение уставного капитала ФАПК "Якутия".
7.	Исполнители Подпрограммы	- МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" ГО "город Якутск"; - Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.
8.	Объем и источники финансирования	Местный бюджет городского округа "город Якутск": 2013 год - 263 742,22 тыс. руб. 2014 год - 660 262,33 тыс. руб. 2015 год - 557 556,27 тыс. руб. 2016 год - 233 717,94 тыс. руб. 2017 год - 365 211,37 тыс. руб. 2018 год - 332 141,16 тыс. руб. 2019 год - 337 886,39 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2015 год - 59 664.50 тыс. руб.
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- Увеличение доходов бюджета; - Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%); - Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%); - Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество( 100%); - Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%); - Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%); - Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов; - Сохранение муниципального имущества; - Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности; - Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%); - Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%); - Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5% / год).

II. Раздел
Нормативно-правовое обеспечение

Правовой основой подпрограммы являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также нормативно-правовые акты, принятые на уровне органа местного самоуправления:

Наименование документа	Вид документа	Реквизиты
"О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск"	Решение ЯГД	27.03.2013 N РЯГД-54-5
"О Порядке организации приема объектов федеральной собственности или государственной собственности Республики Саха (Якутия) в состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" и безвозмездной передачи объектов муниципальной собственности в состав федеральной собственности или государственной собственности Республики Саха (Якутия)"	Решение ЯГД	26.09.2012 N РЯГД-49-6
"О порядке приема в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" объектов завершенного строительства, реконструкции, капитального ремонта за счет бюджетных средств"	Решение ЯГД	27.03.2013 N РЯГД-54-6
"Порядок определения балансодержателя вновь введенных объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, построенных за счет средств бюджета городского округа "город Якутск"	Решение ЯГД	28.08.2013 N РЯГД-57-8
"О порядке закрепления муниципального имущества городского округа "город Якутск" на праве хозяйственного ведения"	Решение ЯГД	23.12.2011 N РЯГД-41-11
"О порядке согласования сделок муниципальных унитарных предприятий городского округа "город Якутск"	Решение ЯГД	23.12.2011 N РЯГД-41-12
"Об утверждении программы (прогнозный план) приватизации муниципального имущества городского округа "город Якутск" на 2010-2012 годы"	Решение ЯГД	28.01.2010 N РЯГД-29-4 (в ред. решения ЯГД от 26.05.2011 N РЯГД-34-7, НПА ЯГД от 23.12.2011 N 42-НПА, от 20.12.2012 N 111-НПА)
"Об утверждении программы (прогнозного плана) приватизации муниципального имущества городского округа "город Якутск" на 2015-2017 г.г."	Решение ЯГД	от 25.02.2015 г. N РЯГД-15-1
"О порядке безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск"	Решение ЯГД	23.11.2011 N РЯГД-39-12
"О порядке закрепления муниципального имущества городского округа "город Якутск" на праве оперативного управления"	Решение ЯГД	23.11.2011 N РЯГД-39-13
"Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа "Город Якутск", предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"	Решение ЯГД	26.05.2011 N РЯГД-34-8
"Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Окружной администрации города Якутска в новой редакции"	Решение ЯГД	11.06.2014 N РЯГД-8-6 (в ред. решения ЯГД от 25.02.2015 N РЯГД-15-8)
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Якутск"	Решение ЯГД	26.05.2011 N РЯГД-34-6 (в ред. НПА от 28.08.2013 N 152-НПА)
"Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Якутск" (вместе с "Типовым договором на проведение процедуры ликвидации")	Решение ЯГД	20.04.2011 N РЯГД-33-9
"Об утверждении Концепции по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Якутск"	Решение ЯГД	20.04.2011 N РЯГД-33-8
"О порядке управления находящимися в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" акциями и долями в уставном капитале хозяйственных обществ"	Решение ЯГД	21.03.2012 N РЯГД-43-4
"О порядке страхования муниципального имущества городского округа "город Якутск"	Решение ЯГД	14.06.2012 N РЯГД-46-5
"О порядке приватизации муниципального имущества городского округа "город Якутск"	Решение ЯГД	14.11 2012 г. N РЯГД-50-7
"Об утверждении Порядка постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества и последующей его передачи в муниципальную собственность города Якутска"	Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска	07.12.2004 ПГС N 25-6 (в ред. решения ЯГД от 20.04.2011 N РЯГД-33-10)
"Об утверждении Положения о совершенствовании порядка учета муниципального имущества городского округа "город Якутск"	Решение ЯГД	28.04.2009 N РЯГД-17-6 (ред. от 10.06.2015)
"Об утверждении Положения о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальной казной муниципального образования Городской округ "Якутск"	Решение Окружного Совета г. Якутска	27.03.2077 N РОС-49-13 (в ред. решения РОС г. Якутска от 29.05.2007 N РОС-50-18, решения ЯГД от 28.10.2010 N РЯГД-29-5
"Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений городского округа "Город Якутск", а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений и дополнений"	Постановление Окружной администрации г. Якутска	12.01.2011 N 3п (в ред. Постановлений OA г. Якутска от 27.12.2012 N 282п, от 15.04.2014 N 86п)
"Об утверждении Порядка согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа "Город Якутск" собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением городского округа "Город Якутск" за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества"	Постановление Окружной администрации г. Якутска	30.05.2011 N 107п.
"Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений городского округа "Город Якутск"	Постановление Окружной администрации г. Якутска	05.05.2011 N 89п
"Об утверждении Порядка предоставления бюджетному учреждению согласия органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя муниципального бюджетного учреждения городского округа "Город Якутск", на совершение крупной сделки и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность"	Постановление Окружной администрации г. Якутска	01.03.2011 N 32п
"Об утверждении Порядка предоставления бюджетному учреждению согласия собственника на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом"	Постановление Окружной администрации г. Якутска	01.03.2011 N 31п (в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска от 19.06.2014 N 164
"Об утверждении положения об организации мониторинга эффективности использования муниципального имущества городского округа "город Якутск", включая деятельность подведомственных предприятий и учреждений"	Постановление OA г. Якутска	17.08.2012 N 148п
"Об установлении предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с руководителем бюджетного учреждения"	Приказ ДИО OA г. Якутска	29.07.2011 г. N 68-п

III. Раздел
Содержание проблемы и решение её программными методами

Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".

Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.

Прогнозируемые доходы бюджета городского округа "город Якутск" 2013-2017 гг. в сравнении с 2011 г. имеют тенденцию к снижению по следующим причинам:

1) в связи с передачей имущественного комплекса в ведение Республики Саха (Якутия), согласно Федеральному закону от 29.11.2010 г. N 313-ФЗ;

2) количество объектов муниципального имущества городского округа "город Якутск", которые можно сдать в аренду, уменьшается, в связи с ликвидацией МУПов;

3) предоставление муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) заключение долгосрочных договоров аренды (сроком на 3-5 лет);

отсутствие в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" свободных помещений, предназначенных для сдачи в аренду.

Планируемая сумма перечислений от сдачи в аренду нежилых помещений муниципального нежилого фонда в 2013-2017 гг. составляет 7 000,00 руб., без учета индекс-дефлятора.

Повышение доходности от распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" возможно благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом.

Структура и состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" включают в себя много самостоятельных элементов: землю, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.

На территории городского округа "город Якутск" выявляется бесхозяйное имущество, обращение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот, увеличить неналоговые доходы, решить социальные проблемы населения и отдельных граждан города Якутска.

Проинвентаризировано объектов муниципальной собственности на 42%. Данные технической инвентаризации подлежат обновлению каждые 5 лет. Существует проблема достоверности сведений об объектах муниципальной собственности, решением которой является техническая инвентаризация объектов муниципальной собственности и заказ оценки ее стоимости.

Основной проблемой стоящей перед Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является наличие устаревшей или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.

Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.

Решение проблемы задолженности по арендной плате связано с взысканием задолженности в судебном порядке, что предполагает подготовку документов к судебному разбирательству.

Оформление технической документации и регистрация права собственности городского округа "город Якутск" на объекты недвижимости, а также финансовое оздоровление предприятий и обществ путем модернизации производства, приобретение транспортных средств и коммунальной техники, иных основных средств, позволит решить выше обозначенных проблемы, приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории городского округа "город Якутск".

Для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:

инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;

создание прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности;

совершенствование приватизационных процедур;

совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В целях формирования базы данных объектов собственности для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи в установленном действующим законодательством порядке необходимо активизировать работу по выявлению неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения за МУП городского округа " город Якутск" и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными, автономными) городского округа "город Якутск".

Формирование сбалансированного бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год делает значимой проблему повышения доходности бюджета городского округа "город Якутск" за счет повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".

Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск", внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественных отношений возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета городского округа "город Якутск".

Переход на программно-целевой метод управления позволит:

оптимизировать сеть МУП и муниципальных учреждений городского округа "город Якутск" и состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее или используемое не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот.

IV. Раздел
Основные цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по формированию структуры собственности городского округа "город Якутск" и обеспечению эффективного управления ею.

Целью Подпрограммы является формирование и эффективное управление муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" посредством повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышения эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, а также совершенствования системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск". Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:

Задача 1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск".

Задача 2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

Задача 3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа "город Якутск" в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность).

Задача 4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.

Достижение поставленных задач реализуется посредством следующих мероприятий:

1 Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; Сопровождение программного комплекса по ведению реестра SAUMI;

2 Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости;

3 Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности;

4 Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности;

5 Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц;

6 Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест";

7 Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест" (% от основного кредита);

8 Капитальный ремонт муниципальной собственности;

9 Ликвидационные расходы;

10 Проведение аудиторских проверок;

11 Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих ГО "город Якутск";

12 Страхование муниципального имущества;

13 Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных МУП;

14 Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ подлежащих приватизации;

15 Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности;

16 Лизинговые платежи специализированной техники;

17 Приобретение основных средств с целью модернизации производства;

18 Увеличение стоимости основных средств;

19 Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства;

20 Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова;

21 Покрытия обязательств перед МРИ ФНС N 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания".

22 Выкуп лизинговой техники в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

23 Внесение имущественного взноса учредителя в некоммерческие организации;

24 Проведение досудебной финансовой санации МУП-ов и иных юридических лиц;

25 Выкуп здания ОАО "Сахагипрозем" с земельным участком с целью расширения классов МОБУ СОШ N 25;

26 Выкуп зданий под д/сады;

27 Страхование лизинговой техники;

28 Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд;

29 Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1;

30 Оплата услуг предоставления электроэнергии;

31 Содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества;

32 ГБУ "Лена" возмещение расходов по коммунальным услугам;

33 Оплата налогов, госпошлин, штрафов;

34 Увеличение уставного капитала ФАПК "Якутия".

На начало 2014 года в Реестре муниципального имущества ГО "город Якутск" числится 64 969 объектов

Наименование объектов	Количество объектов, ед.
Здания и помещения	23963
Движимое имущество (мебель, оргтехника и т.д.)	38916
Инженерная инфраструктура	1632
Транспорт	458
Итого:	64969

За 2015 год в муниципальную собственностью городского округа "город Якутск" из государственной собственности следующие объекты:

1) автотранспортное средство Volga Syber;

2) жилые помещения (квартиры) по улице Хабарова, д.46;

3) АРМ, Многофункциональное устройство HP LaserJetPro Ml 132, DallasLock 8.0-С, ЛГШ-513.

Из федеральной собственности в муниципальную собственность приняты следующие объекты:

1) земельный участок, расположенный по адресу: Г. Якутск, ул. Каландаришвили, 24, 26, 26/1;

2) земельный участок, г. Якутск, ул. Федора Попова, д. 13, корп. 1, а так же электроснабжение поселка молодых специалистов, площадью 1146 кв. м., по адресу: г. Якутск, Маган, ул. ДАРС, NN 1-20, от ТП "ДЭС" до КТПН "ПМС" 6/0,4 кВ.

В соответствии со статьей 1151, 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 333.24, 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", свидетельством о праве на наследство по закону от 10 февраля 2015 года N 14АА 0869226 принято в муниципальную собственность выморочное имущество - жилое помещение (квартира N 15) по ул. Шевченко, д. 6.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативно-правовым актом Якутской Городской Думы от 23 ноября 2011 N 25-НПА "О порядке безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск", договором безвозмездной передачи недвижимого имущества от 13 февраля 2015 года приняты в муниципальную собственность от AK "Алроса" (ОАО) жилые помещения - г. Якутск, ул. Ново-Карьерная, д.20, корп.4, кв.33, Г. Якутск, 202 мкр., корп.18, кв. 152, г. Якутск, ул. Стадухина, д. 63, кв. 3.

По договору дарения от ООО "Товары Саха Якутместпрома" принято в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" нежилое помещение, общей площадью 627,9 кв. м. расположенное по адресу: г. Якутск, ул. Лермонтова, д. 37.

По договору дарения от ОАО ФАПК "Якутия" принято в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" здание теплового пункта с гаражом, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Труда, д. 1 и земельный участок по улице Дзержинского, д. 68/1.

На основании решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) принято в собственность городского округа "город Якутск" здания 3-х общежитий и подводящей инженерной инфраструктуры, расположенных по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, 40, 40/1,40/2.

За отчетный период передано из муниципальной собственности городского округа "город Якутск" в государственную собственность объект незавершенного строительства с земельным участком, расположенного по адресу: г. Якутск с. Табага, ул. Строителей, 13.

За 2015 год проведено 4 заседании постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащихся объектов недвижимого имущества на территории городского округа "город Якутск".

N	Дата распоряжения	Номер	Дата комиссии	Кол-во объектов на комиссии	Кол-во объектов признанных бесхозяйными
1	20.03.2015	435р	05.03.2015	115	106
2	21.07.2015	1264р	09.07.2015	689	689
3	13.08.2015	1405р	10.07.2015	90	56
4	06.10.15	1731р	09.09.2015	157	94
Итого:				1051	945

На основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от 21 июля 2015 года N 1264р признано и передано в эксплуатацию УГРС ОАО "Сахатранснефтегаз" 95 465 п.м. бесхозяйных газопроводов;

На основании договора эксплуатации от 30 марта 2015 года N 83-ОТ в эксплуатацию ГУП "ЖКХ PC (Я)" переданы бесхозяйные сети тепловодоснабжения OMTC и ДСР;

На основании договора эксплуатации от 24 марта 2015 года N 76-ОТ и от 25 мая 2015 года N 82-ОТ переданы в эксплуатацию в ОАО AK "Якутскэнерго" 73 бесхозяйных объектов тепловодоснабжения;

Заключен договор эксплуатации от 30 марта 2015 года N 74-ОТ с АО "Водоканал" на 230 бесхозяйных сетей канализации;

В соответствии с распоряжением Окружной администрации города Якутска от 14 февраля 2013 года N 169р "Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа "город Якутск" в МУП "Жилкомсервис" передано 228 бесхозяйных септиков;

На основании решения суда признано и зарегистрировано право муниципальной собственности на объект незавершенного строительства - "Фищ-бар", расположенный по адресу: ул. Лермонтова, д.64, корп.2;

В 2015 году рамках представленных субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением кадастровых работ для муниципальных нужд паспортизировано 255 бесхозяйных объектов.

Поставлены на учет 255 бесхозяйного недвижимого имущества в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия).

Подготовлены документы для регистрации муниципальной собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия). Получено 85 свидетельств о государственной регистрации права за городским округом "город Якутск" на недвижимые имущества.

При осуществлении распорядительных действий в отношении муниципального имущества, данное имущество в том числе предоставляется в безвозмездное пользование хозяйствующим субъектам.

Заключено 14 договоров безвозмездного пользования за отчетный период.

V. Раздел
Механизм реализации Программы

Оперативное управление и координацию работ по выполнению Программы осуществляет заказчик - Окружная администрация города Якутска в соответствии с установленным порядком реализации муниципальных программ.

Исполнителем Программы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО).

Исполнителем Подпрограммы является МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" ГО "город Якутск" (далее МКУ "АУМИ").

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет муниципального бюджета.

После утверждения решения Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск", определяющего объемы целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, МКУ "АУМИ":

- в течение 1 месяца осуществляет сбор информации со структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и учреждений о необходимых объемах, объектах и т.д. на предмет необходимости техпаспортизации и страхования муниципального имущества;

- в течение 10 дней вносит в ДИЗО предложения по перечню мероприятий Подпрограммы с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов (далее ДИЗО предоставляет в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска и Управление Министерства финансов РС(Я) в городе Якутске);

- исполнитель подпрограммы, в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- исполнитель подпрограммы, заключает контракты, договоры с поставщиками, исполнителями и другими организациями и обеспечивает их финансирование из средств местного, предусмотренных на финансирование подпрограмм.

Дополнения и изменения в утвержденную подпрограмму, возможно, производить по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал и в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Якутскую городскую Думу.

VI. Раздел
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности

- Увеличение доходов бюджета;

- Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%);

- Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%);

- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (100%);

- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%);

- Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%);

- Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов;

- Сохранение муниципального имущества;

- Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности;

- Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%);

- Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%):

- Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5%/год).

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет структурных изменений в экономике на основе создания реальных условий для рационального использования муниципального имущества.

Экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в повышении эффективности управления муниципальным имуществом.

Невыполнение мероприятий, предусмотренных Программой, повлечет в будущем потерю средств бюджета, увеличит сроки осуществления процессов управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Дополнительным эффектом реализации Программы будет обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, за счет внедрения повышения достоверности и полноты информации о недвижимости.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.

Программа предполагает использование системы показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:

, где:

E - эффективность реализации Программы;

F - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;

N - нормативный показатель, утвержденный Программой.

Бюджетная эффективность (Бэ) Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

.

VII. Раздел
Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет руководитель МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск".

МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск в течение 2013-2019 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинга реализации Подпрограммы

Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в течение 2013-2019 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации МП в целом.

Ежеквартальный (1 кв, полугодие, 9 мес., год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета о реализации МП.

Ежеквартальный (1 кв, полугодие, 9 мес., год мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием

Таблица N 1

Объемы финансирования подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" по годам реализации

тыс. руб.
Источники финансирования	Объем финансирования, всего	в том числе
		Федеральный бюджет	НИОКР, ПИР, ПСД	Местный бюджет
2013 год, всего	263 742,22	0,00	0,00	263 742,22
в том числе местный бюджет	263 742,22	0,00	0,00	263 742,22
2014 год, всего	660 262,33	0,00	0,00	660 262,33
в том числе местный бюджет	660 262,33	0,00	0,00	660 262,33
2015 год, всего	617 220,76	59 664.50	0,00	557 556,27
в том числе местный бюджет	617 220,76	59 664.50	0,00	557 556,27
2016 год, всего	233 717,94	0,00	0,00	233 717,94
в том числе местный бюджет	233 717,94	0,00	0,00	233 717,94
2017 год, всего	365 211,37	0,00	0,00	365 211,37
в том числе местный бюджет	365 211,37	0,00	0,00	365 211,37
2018 год, всего	332 141,16	0,00	0,00	332 141,16
в том числе местный бюджет	332 141,16	0,00	0,00	332 141,16
2019 год, всего	337 886,39	0,00	0,00	337 886,39
в том числе местный бюджет	337 886,39	0,00	0,00	337 886,39
Итого	2 810 182,16	59 664.50	0,00	2 750 517,66

Пояснительная записка
Подпрограмма "Развитие имущественного комплекса"

В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных и прогнозируемых бюджетных ассигнований, бюджетные ассигнования распределены по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.

При проектировании действующих расходных обязательств за основу расчета приняты расходы 2015 года в соответствии с уточненной бюджетной росписью, доведенной до ГРБС Департамент имущественных и земельных отношений OA г. Якутска по состоянию на 31.12.2015 года.

Объем бюджетных ассигнований на 2016 год утвержден Решением ЯГД от 23.12.2015 года РЯГД-22-66 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2016 год" и на период 2017-2019 годы приведен в соответствии со сценарными условиями для расчета основных параметров бюджета городского округа "город Якутск" на 2015-2017 годы.

1. Мероприятие "Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц":

В целях предотвращения ухудшения финансового состояния МУПов и ОАО, в которых имеется доля городского округа "город Якутск", повышение финансовой устойчивости, вывода из кризисного состояния, а также исполнения требований контролирующих органов по соблюдению действующего законодательства РФ, необходимо проведение финансовой санации (муниципальной поддержки).

2. Мероприятие "Ликвидационные расходы".

В настоящее время принято решение о проведении в 2016 году процедуры ликвидации в отношений Департамента по архитектуре, строительству и реконструкции Мэрии г. Якутска, ОАО "Центр культуры и Досуга Лена", МБУ "Мичээр", МУ "Дирекция по ремонтно-восстановительным работам", МБУ "Энергоснабжающая организация", МУ "Окружной центр - жилищных субсидий" и присоединения ОАО "Сигнал" к ОАО "Якутдорстрой". Соответственно расходы на обеспечение работы ликвидационных комиссий и комиссий по присоединению необходимо предусмотреть в 2016 году.

Процедура ликвидации предприятий, учреждений, обществ городского округа "город Якутск" будет регулироваться гражданско-правовым договором. В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ, юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Таким образом, вознаграждение ликвидационной комиссии может быть установлено сторонами самостоятельно. Не требуя дополнительных обоснований. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска предлагает рассмотреть расходы, необходимые для осуществления ликвидационных мероприятий, которые приведены в расчетах.

3. Мероприятие "Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости" включает в себя:

- Сети ГВС, протяженность которых составляет 24,5 километров;

- Сети ХВС, протяженность которых составляет 26,5 километров;

- Сети отопления, протяженность которых составляет 29,0 километров;

N п/п	Тип сети	Протяженность, км.	Топосъемка (цена за 1 км.)	Техпаспорт (цена за 1 км.)	Техплан (цена за 1 км.)	Земельно-кадастровые дела (цена за 1 км.)	Итого ((гр. 4 + гр. 5 + гр. 6) * гр.3) план на 4 года по оформлению техпаспортов	Итого (гр. 7 * гр. 3) план на 4 года по оформлению земельно-кадастровых дел	Всего на 2014 год по оформлению техпаспортов и земельно-кадастровых дел ((гр. 8 + гр. 9)/4)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Сети ГВС	24,50	30 000,00	48 000,00	36 000,00	45 000,00	2 793 000,00	1 102 500,00	973 875,00
2	Сети XBC	26,50	30 000,00	48 000,00	36 000,00	45 000,00	3 021 000,00	1 192 500,00	1 053 375,00
3	Сети отопления	29,00	30 000,00	48 000,00	36 000,00	45 000,00	3 306 000,00	1 305 000,00	1 152 750,00
4	Сети канализации	42,00	50 000,00	45 000,00	36 000,00	45 000,00	5 502 000,00	1 890 000,00	1 848 000,00
5	Сети электроснабжения	58,00	9 000,00	46 000,00	36 000,00	45 000,00	5 278 000,00	2 610 000,00	1 972 000,00
Итого по ст. 810 241									7 000 000,00

Так как данные сети относятся к бесхозным объектам необходимо изготовить:

- топосъемку;

- техпаспорт;

- техплан.

Информация по стоимости изготовления топосъемки предоставлена по данным МБУ "ГлавАПУ" ГО "город Якутск" и составила в среднем 30 000,00 рублей за один километр.

Информация по стоимости изготовления техпаспорта предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 48 000,00 рублей за один километр.

Информация по стоимости изготовления техплана предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 36 000,00 рублей за один километр.

Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014-2017 гг.) и выведен средний объем работ, проводимый в 2014 году.

- Сети канализации, протяженность которых составляет 42,0 километра. Так как данные сети также относятся к бесхозным объектам необходимо провести ряд работ:

- топосъемка;

- техпаспорт;

- техплан.

Информация по стоимости изготовления топосъемки предоставлена по данным МБУ "ГлавАПУ" ГО "город Якутск" и составила в среднем 50 000,00 рублей за один километр.

Информация по стоимости изготовления техпаспорта предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 45 000,00 рублей за один километр.

Информация по стоимости изготовления техплана предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 36 000,00 рублей за один километр.

Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014-2017 гг.) и выведен средний объем работ, проводимый в 2014 году.

- Сети электроснабжения, протяженность которых составляет 58,0 километров. Так как данные сети также относятся к бесхозным объектам необходимо провести ряд работ:

- топосъемка;

- техпаспорт;

- техплан.

По данным МБУ "ГлавАПУ" ГО "город Якутск" стоимость изготовления топосъемки составляет в среднем 50 000,00 рублей за один километр.

Информация по стоимости изготовления техпаспорта предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 45 000,00 рублей за один километр.

Информация по стоимости изготовления техплана предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 36 000,00 рублей за один километр.

Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014-2017 гг.) и выведен средний объем работ, проводимый в 2014 году.

Также в рамках данного мероприятия необходимо изготовить земельно-кадастровые дела. Стоимость изготовления земельно-кадастрового дела представлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 45 000,00 рублей за один километр. Данная работа рассчитана на период 4 года (2014-2017 гг.) и выведен средний объем работ, проводимый в 2014 году.

В соответствии с ФЗ-122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" объекты, которые ранее проходили инвентаризацию, для постановки на учет должны иметь и техпаспорт, и техплан.

Выше указанная информация по протяженности инженерных сетей взята из реестра бесхозяйных объектов инженерных сетей. В настоящее время список объектов будет пополняться по решению комиссии Окружной администрации города Якутска, решению суда согласно исковых заявлений, требованию прокуратуры.

4. Мероприятие "Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности" включает в себя следующие виды работ:

- Обеспечение бесперебойной работы сервера:

- резервное копирование базы данных;

- восстановление базы данных после программного и аппаратного сбоя сервера.

- Оптимизация работы сервера:

- определение и устранение физических причин понижения производительности сервера;

- распределение нагрузки между физическими носителями;

- определение и устранение запросов и алгоритмов, понижающих общую производительность сервера;

- выявления медленных запросов поступающих от программного комплекса SAUMI и их оптимизация.

- Безопасность:

- обеспечение невозможности доступа к данным пользователям, не имеющим соответствующих полномочий;

- обеспечения пользователям уровня доступа к данным достаточного для решения их задач.

N п/п	Наименование расходов	Стоимость согласно МК 2014 года
1	Сопровождение программного комплекса автоматизации по управлению муниципальным имуществом Saumi 4.3i	514 989,44
Итого по ст. 226 (242) -1136		514 989,44

На 2015 год планируемый объем средств на ведение и сопровождение системы автоматизированного учета муниципального имущества рассчитан согласно договора услуг.

5. Мероприятие "Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности" включает в себя:

- сбор первичной информации;

- обработка и анализ первичной информации;

- формирование общей характеристики;

- определение целесообразных подходов и методов оценки имущества;

- формирование запроса и сбор недостающей и дополнительной информации;

- применение подходов к оценке;

- согласование результатов оценки и корректировка согласованной оценки;

- согласование предварительного заключения об оценке с Заказчиком;

- составление отчета об оценке с учетом предложений и изменений Заказчика, формирование приложений и сдача отчета.

N п/п	Наименование муниципального имущества	Количество объектов, ед.	Протяженность, км.	Стоимость оценки рыночной стоимости 1 объекта, 1 км., руб.	Итого ((4 + 5 + 6) * 3) план на 4 года оценки рыночной стоимости муниципальной собственности (гр. 3 или гр. 4 * гр. 5)	Всего на 2014 год по оценки рыночной стоимости муниципальной собственности (гр. 6/4)
1	2	3	4	5	6	7
1	Здания	40		15 000,00	600 000,00	150 000,00
2	Незавершенное строительство	7		15 000,00	105 000,00	26 250,00
3	Инженерные сети	136	59,578	1 000,00	59 578,00	14 894,50
4	Мосты	2		30 000,00	60 000,00	15 000,00
5	Площади	7		3 000,00	21 000,00	5 250,00
6	Дороги	36	72,30	1 000,00	72 300,00	18 075,00
7	Памятники	37		10 000,00	370 000,00	92 500,00
8	Скверы	16		25 000,00	400 000,00	100 000,00
9	Ограждения	29	5,53	1 000,00	5 530,00	1 382,50
Итого по ст. 226 (244) - 1140						423 352,00

Для составления расчетов оценки рыночной стоимости объектов муниципальной собственности были использованы цены организаций находящиеся на территории Республики Саха (Якутия). Расчеты оценки рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, таких как здание, незавершенное строительство, мосты, площади, памятники и скверы производились исходя из стоимости оценки на один объект. Расчеты оценки рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, таких как инженерные сети, дороги, ограждения - из стоимости оценки одного километра.

Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014-2017 гг.) и выведен средний объем работ, необходимый проведению в 2014 году.

6. Мероприятие "Проведение аудиторских проверок":

Аудиторские проверки проводится в МУПах и ОАО за свой счет. Ежегодно проходят заседания балансовой комиссии, согласно которых Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска поручают организовать и провести инициативный аудит МУПов и ОАО. В 2012 году проведены три инициативных аудита, стоимость договоров по проведению аудита составила по 99 000,00 рублей за одно предприятие. В связи с этим на каждый год планируется проведение инициативного аудита в трех предприятий и обществ в сумме 297 000,00 рублей.

N п/п	Наименование расходов	Количество предприятий	Стоимость одной проверки, руб.	Итого план на 2016 год (гр.3*гр.4)
1	2	3	4	5
1	Проведение аудиторской проверки (инициативного аудита)	3	99 000,00	297 000,00
Итого по ст. 226 (244) - 1140				297 000,00

7. Мероприятие "Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих ГО "город Якутск":

По данному мероприятию предусмотрены расходы на регистрацию, перерегистрацию, услуг по учету и хранению акций принадлежащих ГО "город Якутск" и лицевых счетов Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в ЯФЦ акций ОАО (заверение копий, образцов подписей), в том числе услуг по учету и хранению акций ОАО "Сбербанк" РФ.

На 2016 год планируемый объем средств на регистрацию, перерегистрацию, услуг по учету и хранению акций принадлежащих ГО "город Якутск" рассчитан согласно произведенных расходов в 2015 году с учетом повышающего коэффициента дефлятора на 2016 год.

N п/п	Наименование расходов	Сумма расходов планируемых МП на 2014 г.	Всего в год с учетом индекс - дефлятора на 2015 год
1	2	3	4
1	Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих ГО "город Якутск"	30 000,00	31 560,00
Итого по ст. 226 (244) - 1140			31 560,00

8. Мероприятие "Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности" включает в себя:

- сбор первичной информации;

- обработка и анализ первичной информации;

- формирование общей характеристики;

- определение целесообразных подходов и методов оценки имущества;

- формирование запроса и сбор недостающей и дополнительной информации;

- применение подходов к оценке;

- согласование результатов оценки и корректировка согласованной оценки;

- согласование предварительного заключения об оценке с Заказчиком;

- составление отчета об оценке с учетом предложений и изменений Заказчика, формирование приложений и сдача отчета.

Для составления расчетов оценки рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности были использованы цены организаций находящиеся на территории Республики Саха (Якутия). Расчеты оценки рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности, таких как недвижимость, производились исходя из стоимости оценки на один квадратный метр одного объекта недвижимости.

N п/п	Наименование муниципального имущества	Количество объектов, ед.	Стоимость оценки права аренды 1 объекта 1 кв. м.	Итого ((4 + 5 + 6) * 3) план на 4 года оценки рыночной стоимости арендной платы муниципальной собственности (гр. 3 * гр. 4)	Всего на 2015 год по оценки рыночной стоимости арендной платы муниципальной собственности (гр. 5/4)
1	2	3	4	5	6
1	Недвижимость	40	12 000,00	480 000,00	120 000,00
Итого по ст. 226 (244) -1140					120 000,00

Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014-2017 гг.) и выведен средний объем работ, необходимый проведению в 2016 году.

9. Мероприятие "Страхование муниципального имущества":

Планируется страхование следующих объектов:

- образования и культуры ГО "город Якутск" в количестве 49 объектов;

- объектов муниципального жилищного фонда ГО "город Якутск" в количестве 42 объекта;

- объектов муниципального жилищного и маневренного фонда ГО "город Якутск" в количестве 59 объектов.

Учитывая, что средний страховой тариф на 2015 год составил 0,70%, общая сумма по выше перечисленным объектам составила 3 376 385,37 рублей. С учетом выше изложенного на 2016 год, планируемый объем средств на страхование муниципального имущества рассчитан согласно заключенного договора на 2015 год с учетом повышающего коэффициента дефлятора на 2016 год.

N п/п	Наименование расходов	Стоимость согласно договора 2014 г.	Всего в год с учетом индекс-дефлятора на 2015 год
1	Страхование муниципального имущества	3 376 385,37	3 465190,93
Итого по ст. 226 (244) -1135			3 465190,93

10. Мероприятие "Лизинговые платежи специализированной техники":

Запланированные расходы на 2016 год распределятся следующим образом:

- страхование лизинговой техники в размере 13 077 100,00 рублей;

- выкуп специализированной техники - 139 536 236,30 рублей.

Перечень необходимой специальной техники

N п/п	Предприятие	Наименование транспорта	Стоимость	Количество, данное ДИЗО	Количество, данное СЭГХ	Двигатель
1	МУП Ритуал	Катафалк на базе ГАЗель	810 000	2 шт	2 шт	дизельный
		МТЗ с куном	1 387 310	1 шт	-	дизельный
		УАЗ патриот	829 990	1 шт	1 шт	дизельный
		УАЗ бортовой	439 990	1 шт	1 шт	бензиновый
		КАМАЗ самосвал односноный#	3 200 000	1 шт	-	дизельный
2	ОАО Якутдорстрой	Камаз 6250-6043-43		5 шт	5 шт	дизельный
		Автоприцеп НЕФАЗ 8560-06		5 шт	5 шт	дизельный
		Автокран на базе Камаз 43118		1 шт	1 шт	дизельный
		Снегоочиститель К0-707		2 шт	2 шт	дизельный
		ГАЗ 33081 "Егерь" с КМУ		1 шт	1 шт	бензиновый
		Пескоразбрасывающая, поливомоечная машина К0-806 на базе Камаз 43 253		6 шт	6 шт	дизельный с турбонадувом
		Автобус ПАЗ 3204		1 шт	1 шт	дизельный
		Снегоочиститель ZCXS-3,5A		-	1 шт
		Самосвал КАМАЗ 65115-6058-19 Евро-4 2015 г.	3 200 000	1 шт	1 шт	дизельный
3	МУП ЖКХ с. Хатассы	Коммунальная машина 66069-011-01 (Евро-4) 2016 г.	3 400 000	1 шт	1 шт
		Автоцистерна для питьевой воды 66065-111-46 Евро-4 2016 г.	7 880 000	2 шт	2 шт	дизельный с турбонадувом
4	МУП Теплоэнергия	Водовозка на базе Урал или КАМАЗ	7 400 000	2 шт	0	дизельный
		Топливозаправщик на базе КАМАЗ	3 000 000	1 шт	1 шт	дизельный
		ACM К0505 А на базе КАМАЗ, не менее 10 м3	3 500 000	1 шт	1 шт	дизельный с турбонадувом
		Передвижная пропарочная установка УРАЛ/КРАЗ	10 800 000	2 шт	-	дизельный
		Автокран КС 35719-1-02 на базе Урал г/подъемность 14 тн	5 400 000	1 шт	1 шт	дизельный
		Автоподъемник-манипулятор	5 400 000	2 шт	1 шт
		Автомашины с установками ДЭС на базе ЗИЛ-131, в том числе:
		ДЭС 100 кВ	25 000 000	2 шт	2 шт	дизельный
		ДЭС 75кВ		2 шт	2 шт	дизельный
		ДЭС 50кВ		2 шт	2 шт	дизельный
		Седельный тягач КАМАЗ 54115	5 400 000	2 шт	1 шт	дизельный
		Полуприцеп длиной 13,5	1 500 000	2 шт	1 шт
		Самосвал КАМАЗ, объемом не менее 14 м3	3 000 000	1 шт	-	дизельный
		Автомашина бортовая КАМАЗ	3 000 000	1 шт	-	дизельный
		Автомашина ГА-3221 "Газель"	2 265 000	3 шт	2 шт	бензин и дизель
		Автомашина ГАЗ-33023 "Газель" двукабинный	4 000 000	6 шт	3 шт	бензин и дизель
		Автомашина ГАЗ-3310 "Валдай" бортовой	3 750 000	5 шт	2 шт	турбодизель
		Автомашина ГАЗ-33081 "Садкл" или "Вепрь"	750 000	1 шт	1 шт	дизельный
		Автомашина УАЗ Хантер	1 800 000	4 шт	4 шт	бензин и дизель
		Автомашина ГАЗ-микроавтобус	450 000	1 шт	1 шт	бензин и дизель
5	МУП ЯПАК	Автобус туристический ЛиАЗ-529115 "Круиз"	24 500 000	2 шт	2 шт	Дизельное
6	Администрация МОБУ "Тулагинская средняя общеобразовательная школа им. П.И. Кочнева"	Автобус HA3-320538-70		2 шт	2 шт	дизельный
		Автомашины УАЗ		1 шт	1 шт	бензин и дизель
7	МУП "Горсвет"	Автовышка АГП - 26Т на шасси Камаз - 43253	5 800 000	2 шт	1 шт	турбодизель
		Многофункциональный кран манипулятор МКМ-200 на базе УРАЛ 4320	7 114 200	2 шт	1 шт	дизельный с турбонадувом
		Автомастерская на шасси Газ-3309 в количестве	2 150 000	1 шт	1 шт	Дизельное
8	МУП "ЖКХ с. Тулагино	Камаз 65115 (Автомобиль самосвал)		1 шт	-	дизельный
		Камаз 65115 (Автоцистерна 5 тонн)		1 шт	1 шт	дизельный
		Камаз 65117 (Кран манипулятор)		1 шт	1 шт	дизельный
		ППУ (парогенераторная передвижная установка)		1 шт	-
		Камаз 65115 (Илосос средней вместимости ДКТ-310		1 шт	1 шт	дизельный
		УАЗ 3909 (Легковой фермер)		1 шт	1 шт	бензиновый
		УАЗ 2206 (микроавтобус)		1 шт	1 шт	бензиновый
9	МУП "Жилкомсервис"	Контейнеровоз КАМАЗ 53228, 5410 (площадка)		3 шт	3 шт	дизельный
		CATERPILLAR 816 F Уплотнитель закладки отходов		1 шт	1 шт
		E170W Экскаватор колесный 0,75 - 1,26 МЗ, с грейферным захватом, гидравлическим молотом, зубом-рыхлителем, эсквационным траншейным ковшом V = O,65 м3 Ricon = 13 85 мм ширина 935 мм		1 шт	1 шт	Двигателем BF 4М 2012С фирмы Deutz (Германия) с жидкостным охлаждением, системой непосредственного впрыска топлива и турбонадувом
		Бульдозер - экскаватор ЭО - 2621 В2 на базе трактора МТЗ		1 шт	1 шт	4-цилиндровый, дизельный, четырехтактный с непосредственным впрыском топлива
		Автокран КС-55713-4В "Галичанин" на базе КАМАЗ 65111 25 тонн		1 шт	1 шт	дизельный
		Сварочный агрегат автономный САК		1 шт	1 шт	любой тип
		Компрессорная установка КВ-3/8 (на два отбойных молотка)		1 шт	1 шт	дизельный
10	Горснаб	Самосвал KAMAZ-6520PG	7000000	2		Газобалонный
		Камаз автоцистерна АЦПТ-7,5-43253PG	5000000	1		Газобалонный
		Камаз вакуумная машина К0-505АГ	4800000	1		Газобалонный
		Трактор Беларусь 82,1	1280000	4		Дизельный

Приложение
к муниципальной программе "Развитие имущественного
и земельного комплекса городского округа
"город Якутск" на 2013-2019 годы"

Подпрограмма
"Развитие земельных отношений"

I. Паспорт подпрограммы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы"

1.	Наименование подпрограммы	Развитие земельных отношений ГО г. Якутск на 2013 - 2019 годы.
2.	Основные для разработки Подпрограммы	Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013-2017 годы от 27.06.2012 года
3.	Заказчик Подпрограммы	Заказчик - Окружная администрация города Якутска, координатор подпрограммы - в лице Департамент имущественных и земельных отношений ГО "город Якутска"
4.	Основные цели Подпрограммы	Развитие земельных отношений и повышения эффективности управления землей на территории городского округа "город Якутск"
5.	Основные задачи Подпрограммы	Задача 1. Формирование муниципальной собственности на землю. Задача 2. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений. Задача 3. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков. Задача 4. Установление границ территорий. Задача 5. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.
6.	Перечень Подпрограмм и основных мероприятий	- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность. - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами. - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы). - Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты. - Обеспечение работ по оценке земельных участков. - Инвентаризация земель. - Установление, корректировка границ населенных пунктов. - Установление межевых знаков. - Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков. - Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории. - Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период). - Модернизация программы "Электронная очередь" - Создание автоматизированной системы учета земель - Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов. - Информирование через средства массовой информации. - Проведение оценочных работ земельных участков. - Освобождение земельных участков по судебным решениям вступившим в законную силу на 2012-2013 г.г. - Резервирование земельных участков для муниципальных нужд - Проведение судебной экспертизы; - Изготовление, размещение видеоролика и социальных реклам информационного характера; - Проведение работ по осуществлению рассылки квитанций землепользователям для оплаты арендных платежей.
7.	Исполнитель Подпрограммы	МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск", соисполнитель подпрограммы Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска - МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск"
8.	Объем и источники финансирования	Местный бюджет городского округа "город Якутск": 2013 год - 32 042,86 тыс. руб. 2014 год - 27 415,36 тыс. руб. 2015 год - 16 006,30 тыс. руб. 2016 год - 11 140,60 тыс. руб. 2017 год - 15 517,00 тыс. руб. 2018 год - 7 297,00 тыс. руб. 2019 год - 7 297,00 тыс. руб.
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога; - сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск"; - повышение вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков; - повышения качества предоставления муниципальных услуг.

II. Нормативно-правовое обеспечение

Правовой основой подпрограммы являются Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельный кодекс Республики Саха (Якутия), нормативно правовой акт Якутской городской Думы от 15.02.2012 г. РЯГД-42-6 "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск".

Приоритеты государственной политики Республики Саха (Якутия) определены Концепцией государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09.01.2008 г. N 801/

III. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" основными приоритетными задачами своей деятельности определяет:

- формирование муниципальной собственности городского округа "город Якутск" на землю;

- исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений;

- создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков;

- установление границ территорий;

- наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.

Общая территория городского округа "город Якутск", состоящая из 12 населенных пунктов, составляет 358 458 га, из них 264 931 га составляют земли лесного фонда, 12 803 га земли водного фонда, 51 521 га земли сельскохозяйственного назначения, 21 993 га земли населенных пунктов, 1 949 га земли промышленности и иного специального назначения, 83 га земли особо охраняемых территории и объектов и 5 158 га земли запаса.

Разграничение права муниципальной собственности городского округа "город Якутск" на земельные участки обеспечивает 100% поступление в местный бюджет городского округа "город Якутск" арендной платы за земельные участки и земельного налога.

Поступление арендной платы за земельные участки и земельный налог является одной из основных составляющих доходной части бюджета органа местного самоуправления. Так, в 2014 г. поступления арендных платежей в бюджет городского округа город Якутск составили - 234 638 тыс. руб., за 2015 г. - 250 401,5 тыс. руб.

На сегодня рост объема сделок с землей приходится в основном только на земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Более 90% всех земельных платежей (земельного налога и арендной платы за земельные участки) поступает с земель населенных пунктов.

Несовершенство организации системы муниципального земельного контроля создало условия для роста нарушений земельного законодательства. Особое место в ряде нарушений занимает использование земельных участков без надлежаще оформленной документации, что оставляет местные бюджеты без части доходов от аренды земель и земельного налога.

В целях вовлечения в оборот земельных участков, необходимо провести работы по выявлению неоформленных, либо не осваиваемых земельных участков, путем проведения инвентаризации земель, для последующего их изъятия, а также необходимо проведение работ по освобождению самовольно занятых земельных участков и сносу самовольно возведенных объектов в целях пресечения нарушения земельного законодательства и рационального использования территорий.

В целях эффективного управления землями государственная или муниципальная собственность, на которые не разграничена, в рамках текущей деятельности МКУ "АЗО ГО "город Якутск" проводится работа по обеспечению системной нормотворческой работой, эффективному распоряжению земельными участками (предоставление в аренду, в собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование), реализации комплекса мер по предоставлению земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющих трех и более детей.

До настоящего времени, на местностях не определены границы пригородных населенных пунктов, что приводит к не определенности при предоставлении земельных участков, наложение предоставленных земельных участков, отнесение к той или иной категории земель. Кроме того, присутствует необходимость в установлении межевых знаков узловых точек границ пригородных населенных пунктов.

В целях реализации обязанности городского округа "город Якутск" по обеспечению граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками (порядка 28 000 нуждающихся), возникает необходимость перевода категории земель лесного фонда, распределение которых относится к полномочиям Российской Федерации и площадь которых составляет 65% территории городского округа "город Якутск", в земли сельскохозяйственного назначения, либо в земли населенных пунктов.

В целях совершенствования процедур предоставления земельных участков, исключения повторного предоставления земельных участков, для идентификации границ земельного участка необходимо автоматизировать процесс предварительных (принципиальных) решений заседаний Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска и рабочего совещания у заместителя Главы городского округа "город Якутск" по земельным вопросам, а также систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

IV. Основные цели и задачи Подпрограммы

Для решения задач по повышению эффективности управления землей, на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов в рамках Подпрограммы будут реализованы следующие задачи:

Задача 1. Формирование муниципальной собственности на землю:

Мероприятие 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность.

В рамках мероприятия 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность:

- запланировано изготовление межевых планов на земельные участки, подлежащие разграничению в муниципальную собственность городского округа "город Якутск";

- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок.

Задача 2. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений:

Мероприятие 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами.

Мероприятие 2. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы).

Мероприятие 3. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под резервирование для муниципальных нужд.

Мероприятие 4. Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории.

Мероприятие 5. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты.

В рамках мероприятий 1, 2, 3, 5 запланировано изготовление межевых планов на земельные участки и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельные участки.

В рамках мероприятия 4. Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории:

- запланировано определение рыночной стоимости земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории для определения начальной стоимости для проведения торгов (конкурсов, аукционов);

Задача 3. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков:

Мероприятие 1. Инвентаризация земель.

Мероприятие 2. Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнера, и иные не капитальные объекты).

В рамках мероприятия 1. Инвентаризация земель:

- выявление не осваиваемых, либо не оформленных в установленном порядке земельных участков;

В рамках мероприятия 2. Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнера, и иные не капитальные объекты):

- будет производиться отключение от сетей электроснабжения;

- запланирован демонтаж самовольно установленных нестационарных объектов;

- перемещение на организованные стоянки нестационарных объектов;

Задача 4. Установление границ территорий:

Мероприятие 1. Установление, корректировка границ административных территорий Управ города Якутска

Мероприятие 2. Информирование через средства массовой информации

Мероприятие 3. Проведение оценочных работ земельных участков

Мероприятие 4. Освобождение земельных участков по судебным решениям вступившим в законную силу на 2012-2013 г.г.

Мероприятие 5. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд

Мероприятие 6. Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов).

В рамках мероприятия 1. Установление, корректировка границ административных территорий Управ города Якутска:

- планируется внесение изменений в Устав городского округа "город Якутск" в части границ административных территорий Управ (округов) города Якутска.

Мероприятие 2. Информирование через средства массовой информации. В рамках данного мероприятия будут усилены работы по обеспечению поступления доходов от аренды за земельные участки. В связи с этим на рассылку квитанций, на оплату первого и второго полугодия 2013-2017 годы через кассы Энергосбыта будет заключен Договор на предоставление услуг по доставке информационного материала с Якутским Отделением Энергосбыта ОАО AK "Якутскэнерго".

А также в рамках мероприятия будет проводиться опубликование информации о сроках и необходимости оплаты в информационной газете "Якутск вечерний".

В рамках мероприятия 3. Проведение оценочных работ земельных участков.

- будут проведены работы по оценке земельных участков по уголовным делам возбуждаемых правоохранительными органами. Оценка земельных участков необходимо для установления материального ущерба причиненного Окружной администрации города Якутска.

В рамках мероприятия 4. Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 г.г.

- будут проведены работы по освобождению самовольно занятых земельных участков по исполнению судебных решений, вступивших в законную силу, где Окружная администрация города Якутска является взыскателем.

В рамках мероприятия 6. Установление межевых знаков границ населенных пунктов:

- запланировано поэтапное установление (закладка) межевых знаков на местностях по поворотным точкам, в первый этап на 2013 год работы пройдут по границе города Якутска, мкр. Марха, с. Пригородное, Хатассы, с. Владимировка, Сырдах, с. Тулагино. Вторым этапом в 2014 году планируется провести работы на остальные населенные пункты: с. Маган, с. Табага, с. Табага (старая), Кангалассы, с. Капитоновка, с. Кильдямцы. В третий этап пройдут работы по установлению межевых знаков на границы городского округа "город Якутск" для уточнения границ на местности со смежными муниципальными районами: МО "Хангаласский район", МО "Горный район", МО "Намский район", "Мегино-Кангаласский район" и МО "Жатай".

Задача 5. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета:

Мероприятие 1. Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков.

Мероприятие 2. Обеспечение ввода и учет базы данных утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.

Мероприятие 3. Изготовление, размещение видеоролика и социальных реклам информационного характера

Мероприятие 4. Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период).

Мероприятие 5. Модернизация программы "Электронная очередь".

Мероприятие 6. Создание автоматизированной системы учета земель.

Мероприятие 7. Проведение работ по инвентаризации сведений АИС "Электронная очередь".

Мероприятие 8. Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки

В рамках мероприятия 1. Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков:

- запланировано привлечение профильного специалиста;

- запланировано автоматизация процесса предварительных (принципиальных) решений заседаний Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска и рабочего совещания у заместителя Главы городского округа "город Якутск" по земельным вопросам;

В рамках мероприятия 2. Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории:

- запланировано привлечение профильного специалиста;

- запланирована систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В рамках мероприятия 3 будет проведена работа по сокращению размера задолженности прошлых лет по арендной плате за земельные участки, инвентаризацию реестра арендаторов и приведение его в соответствие с действительностью, обеспечение своевременных поступлений, а также увеличение объема поступлений администрируемых неналоговых доходов.

Данное мероприятие направлено на информирование землепользователей о сроках произведения арендных платежей, об ответственности за несвоевременное исполнение договорных обязательств по оплате, что повлечет увеличение объема доходов от аренды за земельные участки.

В рамках мероприятия 4. Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период):

- необходимо привлечение специалиста, поддерживающего программу "Аренда", базы арендаторов земельных участков на переходный период в новую программу устанавливаемую в рамках ДЦП "Электронный Якутск".

В рамках мероприятия 5. Модернизация программы "Электронная очередь":

- запланировано модернизация программы "Электронная очередь".

В рамках мероприятия 6. Создание автоматизированной системы учета земель.

- запланировано приобретение программного продукта КБ "Панорама" для создания автоматизированной системы учета земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках мероприятия 7. Проведение работ по инвентаризации сведений АИС "Электронная очередь".

- запланировано работы по актуализации сведений граждан содержащихся в реестрах (общая очередь, льготная очередь и очередь многодетных граждан) состоящих на получение земельного участка будет проведена работа по сличению бумажных экземпляров и сведения в АИС "Электронная очередь". В последующем провести работу по актуализации персональных данных граждан. В настоящее время реестры содержать сведения, которые вносились изначально без редакции и актуализации.

Мероприятие 8. Научно-исследовательские работы по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 26 от 26 января 2008 года "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.05.2009 г. N 217) органы местного самоуправления не чаще одного раза в год утверждают ставки арендной платы за землю. Одним из основных принципов определения ставок арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является принцип экономической обоснованности. Также в 2013 году проведена актуализация кадастровой стоимости, в связи этим необходимо провести мероприятия по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы.

V. Система подпрограммных мероприятий

Задача 1. Формирование муниципальной собственности на землю.

Мероприятие N 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность:

- запланировано изготовление межевых планов на земельные участки, подлежащие разграничению в муниципальную собственность городского округа "город Якутск";

- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок.

Общая сумма затрат на плановый период 2013-2019 гг. составят 10 426,00 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 1 916,0 тыс. руб.

2014 год - 3 000,0 тыс. руб.

2015 год - 1 510,00 тыс. руб.

2016 год - 1 000,0 тыс. руб.

2017 год - 1 000,0 тыс. руб.

2018 год - 1 000,0 тыс. руб.

2019 год - 1 000,0 тыс. руб.

Задача 2. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений.

Мероприятие N 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами.

1. Расходы на формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества обосновываются следующим образом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ (в ред. от 30 июня 2006 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

При этом, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме этого, пунктом 7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающим и установленную продолжительность" установлена обязанность для органов местного самоуправления:

- до 01 июля 2007 г. - установление границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества;

- до 01 июля 2008 года - установление границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования определяются красными линиями в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации, а также обеспечивается государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, без взимания платы с собственников помещений в многоквартирном доме.

Проведение работ по формированию земельного участка включают в себя: подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);

Экономическая целесообразность и эффективность состоит в том, что формирование земельных участков за счет муниципалитета позволит в будущем обеспечить постоянное поступление в местный бюджет Городского округа "Город Якутск" средств от земельного налога, и позволит решить одну из основных проблем - оформления земельных участков под магазинами и другими нежилыми объектами, находящимися в многоквартирных домах и начисление платы за их использование.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 26 450,00 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 10 000,0 тыс. руб.

2014 год - 4 500,0 тыс. руб.

2015 год - 2 780,0 тыс. руб.

2016 год - 5 000,0 тыс. руб.

2017 год - 4 170,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие N 2. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы).

В соответствии с Федеральным законом РФ N 53-ФЗ от 17.04.2006 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и закона Республики Саха (Якутия) "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" от 29 июня 2006 г. N 723-III (статья 1, пункт 7 и 8), предоставление земельных участков через торги (конкурсы, аукциона) является полномочиями городского округа "город Якутск".

Пунктом 1 статьи 38 Земельного кодекса РФ установлено, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ в свою очередь определенно, что проведение работ по формированию земельного участка включают в себя:

1) подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

2) определение разрешенного использования земельного участка;

3) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

4) государственный кадастровый учет земельного участка;

5) определение начальной цены предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности - ст. 38.1 Земельного кодекса РФ;

6) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

7) публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2 Земельного кодекса РФ формирование земельных участков осуществляет организатор торгов или собственник земельных участков.

Экономическая эффективность проведения мероприятий по организации и проведению торгов (аукционов, конкурсов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков заключается в увеличении объемов поступлений арендной платы за земельные участки.

С 1 января 2007 года вступил в действие Федеральный закон от 18.12.2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены новые статьи в Градостроительный кодекс РФ (46.1 - 46.3) устанавливающие положений о "развитии застроенных территорий".

Суть данных положений состоит в том, что Градостроительный кодекс РФ позволяет принять решение о комплексной перестройке квартала или микрорайона и (или) его части (частей).

При этом, в границах застроенной территории в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки для строительства (в том числе для жилищного строительства) предоставляются без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

В соответствии со ст. ст. 46.1. Градостроительного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства в целях развития застроенной территории, осуществляется в следующем порядке:

1) Орган местного самоуправления принимает решение о развитии застроенной территории.

2) Главой местной администрации принимается решение о проведении открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.

3) Проведение организатором аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.

4) Подписание протокола о результатах аукциона.

5) Заключение органом местного самоуправления договора о развитии застроенной территории с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор.

6) После утверждения документации по планировке застроенной территории органом местного самоуправления или исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, определяются технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плата за подключение и принимается решение о предоставлении указанного земельного участка лицу, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории.

В 2011 году по итогам заседания Межведомственной комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска за период с 01.01.2011 г. по 01.09.2011 г. и рабочей группы за период с 07.09.2011 г. по 31.12.2011 г. было принято решение проработать возможность выставления земельного участка на торги путем проведения открытого аукциона с проведению работ по его формированию:

184 земельных участка под строительство, из них 81 земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 10 035,67 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 165,67 тыс. руб.

2014 год - 660,00 тыс. руб.

2015 год - 710,0 тыс. руб.

2016 год - 2 000,0 тыс. руб.

2017 год - 2 500,0 тыс. руб.

2018 год - 2 000,0 тыс. руб.

2019 год - 2 000,0 тыс. руб.

Мероприятие N 3. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под резервирование муниципальных нужд.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 754,00 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 404,0 тыс. руб.

2014 год - 350,0 тыс. руб.

2015 год - 0 тыс. руб.

2016 год - 0 тыс. руб.

2017 год - 0 тыс. руб.

2018 год - 0 тыс. руб.

2019 год - 0 тыс. руб.

Мероприятие N 4. Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории.

В рамках мероприятия 4 запланировано определение рыночной стоимости земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории для определения начальной стоимости для проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 5 839,98 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 199,98 тыс. руб.

2014 год - 0,00 тыс. руб.

2015 год - 135,00 тыс. руб.

2016 год - 1 655,0 тыс. руб.

2017 год - 1 250,0 тыс. руб.

2018 год - 1 300,0 тыс. руб.

2019 год - 1 300,0 тыс. руб.

Мероприятие N 5. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 4 470,00 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 300,0 тыс. руб.

2014 год - 3 220,00 тыс. руб.

2015 год - 0,00 тыс. руб.

2016 год - 450,0 тыс. руб.

2017 год - 500,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Задача 3. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков.

Мероприятие N 1. Инвентаризация земель.

В рамках данного мероприятия выявлены не осваиваемые так же не оформленные в установленном порядке земельные участки.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 20 710,12 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 6 350,12 тыс. руб.

2014 год - 7 000,00 тыс. руб.

2015 год - 7 360,00 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие N 2. Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнера, и иные не капитальные объекты).

В рамках мероприятия будет производиться отключение от сетей электроснабжения; запланирован демонтаж самовольно установленных нестационарных объектов; перемещение на организованные стоянки нестационарных объектов.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 5 186,40 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 2 400,00 тыс. руб.

2014 год - 0,00 тыс. руб.

2015 год - 1 386,40 тыс. руб.

2016 год - 0, 00 тыс. руб.

2017 год - 1 400,00 тыс. руб.

2018 год - 0,00 тыс. руб.

2019 год - 0,00 тыс. руб.

Задача 4. Установление границ территорий.

Мероприятие N 1. Установление, корректировка границ населенных пунктов.

В рамках мероприятия запланировано внесение изменений (корректировка) в границы населенных пунктов, в составе Генеральных планов населенных пунктов городского округа "город Якутск" на 2017 год, так как утверждение границ осуществлено в 2012 году.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 6 449,00 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 449,0 тыс. руб.

2014 год - 1 000,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 3000,0 тыс. руб.

2018 год - 1000,0 тыс. руб.

2019 год - 1000,0 тыс. руб.

Мероприятие N 2. Информирование через средства массовой информации.

В рамках данного мероприятия была усилена работа по обеспечению поступления доходов от аренды за земельные участки. В связи с этим на рассылку квитанций, на оплату первого и второго полугодия 2013 года через кассы Энергосбыта был заключен Договор на предоставление услуг по доставке информационного материала с Якутским Отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго".

А также в рамках мероприятия опубликованы информации о сроках и необходимости оплаты в информационной газете "Якутск вечерний".

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 54,1 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 54,1 тыс. руб.

2014 год - 0 тыс. руб.

2015 год - 0 тыс. руб.

2016 год - 0 тыс. руб.

2017 год - 0 тыс. руб.

2018 год - 0 тыс. руб.

2019 год - 0 тыс. руб.

Мероприятие N 3. Проведение оценочных работ земельных участков.

В рамках данного мероприятия будут проведены работы по оценке земельных участков по уголовным делам возбуждаемых правоохранительными органами. Оценка земельных участков необходимо для установления материального ущерба причиненного Окружной администрации города Якутска.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 522,75 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 99,75 тыс. руб.

2014 год - 23,00 тыс. руб.

2015 год - 100,00 тыс. руб.

2016 год - 0 тыс. руб.

2017 год - 0 тыс. руб.

2018 год - 150,00 тыс. руб.

2019 год - 150,00 тыс. руб.

Мероприятие N 4. Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 г.г.

В рамках мероприятия была проведена работа по освобождению самовольно занятых земельных участков по исполнению судебных решений, вступивших в законную силу, где Окружная администрация города Якутска является взыскателем.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 450,0 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 450,0 тыс. руб.

2014 год - 0,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие 5. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд

Общая сумма затрат на период 2013-2017 гг. составит 404,00 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 404,00 тыс. руб.

2014 год - 0,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие N 6. Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов).

В рамках мероприятия проведено поэтапное установление (закладка) межевых знаков на местностях по поворотным точкам, в первый этап на 2015 год работы осуществлены в границах города Якутска со смежествами: Горный улус, Мегино-Кангаласский улус, Намский улус, Хангаласский улус. На втором этапе были изготовлены межевые знаки, межевые закладки "1-го типа" в местах проектируемых поворотных точек границ объекта работ. В третьем этапе формирован каталог плановых координат принятой органами кадастрового учета, составлен схема расположения административной границы объекта работ в масштабе 1:5000 - 1:10000.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 16 280,00 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 8 000,0 тыс. руб.

2014 год - 4 290,00 тыс. руб.

2015 год - 990,00 тыс. руб.

2016 год - 0,0

2017 год - 1 000,0 тыс. руб.

2018 год - 1 000,0 тыс. руб.

2019 год - 1 000,0 тыс. руб.

Задача 5. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.

Мероприятие N 1. Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков.

В рамках мероприятия запланировано:

- привлечение профильного специалиста;

- автоматизация процесса предварительных (принципиальных) решений заседаний

Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска и рабочего совещания у заместителя Главы городского округа "город Якутск" по земельным вопросам.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 2 407,81 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 316,8 тыс. руб.

2014 год - 348,5 тыс. руб.

2015 год - 348,5 тыс. руб.

2016 год - 348,5 тыс. руб.

2017 год - 348,5 тыс. руб.

2018 год - 348,5 тыс. руб.

2019 год - 348,5 тыс. руб.

Мероприятие N 2. Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.

В рамках мероприятия запланировано:

- привлечение профильного специалиста;

- систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 2 389,64 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 298,84 тыс. руб.

2014 год - 348,5 тыс. руб.

2015 год - 348,3 тыс. руб.

2016 год - 348,5 тыс. руб.

2017 год - 348,5 тыс. руб.

2018 год - 348,5 тыс. руб.

2019 год - 348,5 тыс. руб.

Мероприятие N 3. Изготовление, размещение видеоролика и социальных реклам информационного характера.

В рамках мероприятия будет проведена работа по сокращению размера задолженности прошлых лет по арендной плате за земельные участки, инвентаризацию реестра арендаторов и приведение его в соответствие с действительностью, обеспечение своевременных поступлений, а также увеличение объема поступлений администрируемых неналоговых доходов.

Данное мероприятие направлено на информирование землепользователей о сроках произведения арендных платежей, об ответственности за несвоевременное исполнение договорных обязательств по оплате, что повлечет увеличение объема доходов от аренды за земельные участки.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 602,56 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 0,0 тыс. руб.

2014 год - 225,36 тыс. руб.

2015 год - 38,60 тыс. руб.

2016 год - 38,60 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 150,0 тыс. руб.

2019 год - 150,0 тыс. руб.

Мероприятие N 4. Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период).

В рамках данного мероприятия в 2013 году была проведена работа по сопровождению программного продукта "Аренда" (на переходный период). Данная программа предназначена для управления объектами недвижимостью учета и расчета аренды.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 318,6 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 318,6 тыс. руб.

2014 год - 0,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие N 5. Модернизация программы "Электронная очередь".

Применение автоматизированной информационной системы, которая отвечает требованиям организационной структуры, позволяет руководителю минимизировать издержки и повысить оперативность управления предприятием в целом.

В связи с вступлением в законную силу изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) Законом Республики Саха (Якутия) 969-З N 847-IV от 10.11.2011 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)" Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) дополнен статьями 24.1 и 24.2, согласно которых, гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей земельный участки для ведения сайылычного хозяйства, садоводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно, в настоящее время вынуждены вести базу данных в "обычном" "общепринятом" Microsoft Office Excel 2003 по отдельному списку (очереди) граждан имеющих трех и более детей.

На основании вышеизложенного для модернизации АИС "Электронная очередь" МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" затраты составят 300,0 тыс. руб.

2013 год - 100,0 тыс. руб.

2014 год - 200,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие N 6. Создание автоматизированной системы учета земель.

В рамках мероприятия была приобретена программный продукт КБ "Панорама" для создания автоматизированной системы учета земель сельскохозяйственного назначения. Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 220,01 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 220,01 тыс. руб.

2014 год - 0,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие N 7. Проведение работ по инвентаризации сведений АИС "Электронная очередь".

В целях актуализации сведений содержащихся в реестрах (общая очередь, льготная очередь и очередь многодетных граждан) граждан состоящих на получение земельного участка была проведена работа по сличению бумажных экземпляров и сведения в АИС "Электронная очередь". Так же проведена работа по актуализации персональных данных граждан. В настоящее время реестры содержать сведения, которые вносились изначально без редакции и актуализации.

Общая сумма затрат на период 2013-2019 гг. составит 1 750 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 0,0 тыс. руб.

2014 год - 1 750,0 тыс. руб.

2015 год - 0,0 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие N 8. Научно-исследовательские работы по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки.

Общая сумма затрат на период с 2013-2019 гг. составит 599,5 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 0,0 тыс. руб.

2014 год - 500,0 тыс. руб.

2015 год - 99,5 тыс. руб.

2016 год - 0,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

Мероприятие N 9. Проведение судебной экспертизы.

Общая сумма затрат на период с 2013-2019 гг. составит 400,00 тыс. руб. в т.ч.:

2013 год - 0,0 тыс. руб.

2014 год - 0,0 тыс. руб.

2015 год - 200,0 тыс. руб.

2016 год - 200,0 тыс. руб.

2017 год - 0,0 тыс. руб.

2018 год - 0,0 тыс. руб.

2019 год - 0,0 тыс. руб.

VI. Механизм реализации Программы

Исполнителем Программы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО).

Исполнителем Подпрограммы является МКУ "Агентство земельных отношений" Окружной администрации города Якутска.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет муниципального бюджета.

После утверждения решения Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск", определяющего объемы целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, Агентство земельных отношений:

- в течение 10 дней вносит в ДИЗО предложения по перечню мероприятий Подпрограммы с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов (далее - ДИЗО предоставляет в Департамент экономики);

- на основе соглашений (договоров) о намерениях в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- заключают контракты, договоры с поставщиками, исполнителями и другими организациями и обеспечивает их финансирование из средств местного, предусмотренных на финансирование подпрограмм.

Дополнения и изменения в утвержденную муниципальную программу, возможно, производить по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Якутскую городскую Думу.

VII. Ожидаемый результат и показатели эффективности

В результате реализации подпрограммы улучшится:

- распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск";

- повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога;

- сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск";

- повышение вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков;

- повышения качества предоставления муниципальных услуг.

Показатели:

- Выполнение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность увеличилось в 2013 году до 75 участков, а в 2017 год до 100 участков, за счет планового оформления дорог на территории городского округа "город Якутск";

- Выполнение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами увеличилось в 2013 году до 400 участков, а в 2017 году до 417 участков, в связи с введением в эксплуатацию новых домов, а также необходимостью оформления земельных участков под деревянным многоквартирным жилым фондом;

- Выполнение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы) увеличилось в 2013 году до 150 участков, а в 2017 году до 250 участков, за счет увеличения количества формируемых на торги земельных участков, в с принятием нормативно правового акта Якутской городской Думы от 15.02.2012 г. РЯГД-42-6 "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск", согласно которого земельные участки на территории городского округа "город Якутск" физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям предоставляется исключительно с торгов.

- Выполнение кадастровых работ на земельные участки под публичный сервитут увеличиться к 2013 году до 35 участков, а в 2017 году до 55 участков, за счет организации проездов к чужим земельным участкам, а также оформлением прав под линейными сооружениями.

- Планируется выполнить 100% инвентаризацию земель до 2015 года.

- перемещение самовольно установленных объектов к 2013 году до 100 объектов, а в 2017 году до 100 объектов, за счет решений судебных органов.

VIII. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится Департаментом экономики по следующим критериям:

- Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей, которая отражается индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных.

- Степень соответствия запланированному уровню расходов, которая определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных затрат с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических затрат от запланированных.

- Социально-экономическая эффективность на основе соотношения непосредственных и планируемых результатов Программы с фактическими и плановыми затратами на их достижение.

В случае низкой оценки результативности реализации Программы:

- если значение показателя освоения финансовых средств ниже уровня 0,75, руководитель Департамента экономики обязан обратиться к главе города Якутска с предложениями о признании Программы неэффективной и приостановлении реализации Программы или внесении в нее корректив;

- если значение показателя освоения финансовых средств ниже 0,5, то руководитель Департамента экономики обязан обратиться к главе города Якутска с предложениями о прекращении реализации Программы и исключении в установленном порядке из бюджета расходов на ее реализацию.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

X. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

МКУ "Агентство земельных отношений" Окружной администрации города Якутска несет ответственность за реализацию Подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации Подпрограмм осуществляет руководитель МКУ "Агентство земельных отношений".

Агентство земельных отношений направляет в Департамент имущественных и земельных отношений OA города Якутска для дальнейшего предоставления в Департамент экономики OA города Якутска:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент имущественных и земельных отношений OA города Якутска (далее - ДИЗО) отчет о ходе реализации программных мероприятий по источникам финансирования и отчет об эффективности реализации Подпрограммы с соответствующим обоснованием;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в адрес ДИЗО информацию (оценку) по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием;

- ежегодно до 1 июня в ДИЗО бюджетные заявки на следующий финансовый год для выделения ассигнований из местного бюджета с соответствующим обоснованием;

- информацию (отчетность) в республиканские органы исполнительной власти в установленные сроки, только после согласования с ДИЗО, Департаментом экономики и Управление Министерство финансов в городе Якутске.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием ДИЗО и Департамента экономики. При этом особое внимание обращается на выполнение сроков реализации Подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов, конечные результаты Подпрограммы, достижение индикаторов эффективности мероприятий Подпрограммы.

В случае принятия решения о сокращении с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы Агентство земельных отношений предлагает соответствующие изменения в постановление главы Окружной администрации города Якутска об утверждении Программы.

Запрещается перемещение утвержденных финансовых средств на мероприятия, не предусмотренные Программой и планом мероприятий (за исключением форс-мажорных обстоятельств и ЧС).

Запрещается неосвоенные средства направлять на мероприятия, не предусмотренные Программой, в том числе:

- погашение задолженностей перед налоговыми органами;

- погашение задолженности по заработной плате работникам предприятия, учреждения, организации;

- увеличение ФОТ работников и выплату денежных вознаграждений.

Таблица N 1

Объемы финансирования муниципальной подпрограммы по годам реализации

тыс. руб.
Источники финансирования	Объем финансирования, всего	в том числе
		капитальные вложения	НИОКР, ПИР, ПСД	текущие расходы
2013 год, всего	32 042,86	0,00	0,00	32 042,86
в том числе местный бюджет	32 042,86	0,00	0,00	32 042,86
2014 год, всего	27 415,36	0,00	0,00	27 415,36
в том числе местный бюджет	27 415,36	0,00	0,00	27 415,36
2015 год, всего	16 006,30	0,00	0,00	16 006,30
в том числе местный бюджет	16 006,30	0,00	0,00	16 006,30
2016 год, всего	11140,60	0,00	0,00	11140,60
в том числе местный бюджет	11 140,60	0,00	0,00	11 140,60
2017 год, всего	15 517,00	0,00	0,00	15 517,00
в том числе местный бюджет	15 517,00	0,00	0,00	15 517,00
2018 год, всего	17 097,00	0,00	0,00	7 297,00
в том числе местный бюджет	17 097,00	0,00	0,00	7 297,00
2019 год, всего	17 897,00	0,00	0,00	7 297,00
в том числе местный бюджет	17 897,00	0,00	0,00	7 297,00

Пояснительная записка
подпрограммы "Развитие земельных отношений"

В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных и прогнозируемых бюджетных ассигнований, бюджетные ассигнования распределены по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.

При проектировании действующих расходных обязательств за основу расчета приняты расходы 2015 года в соответствии с уточненной бюджетной росписью, доведенной до ГРБС Департамент имущественных и земельных отношений OA г. Якутска по состоянию на 31.12.2015 года.

Объем бюджетных ассигнований на 2016 год утвержден Решением ЯГД от 23.12.2015 года РЯГД-22-66 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2016 год" и на период 2017-2019 годы приведен в соответствии со сценарными условиями для расчета основных параметров бюджета городского округа "город Якутск" на 2015-2017 годы.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы:

N	Мероприятие	2016
1	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность	1 000,00
2	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами.	5 000,00
3	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемые на торги (конкурсы, аукционы).	2 000,00
4	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты.	450,00
5	Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории.	1 655,00
6	Проведение оценочных работ земельных участков.	100,00
7	Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков.	348,50
8	Обеспечение ввода и учет базы данных утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории	348,50
9	Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы	38,60
10	Проведение судебной экспертизы	200,00
	Всего	11 140,60

1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки:

Обеспечение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок, как первостепенное необходимое действие по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок, включается по трем отдельным мероприятиям, такие "Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность" на 2016 год - 100 земельных участков, "Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами" на 2016 год - 500 земельных участков, "Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемые на торги (конкурсы, аукционы) на 2016 год - 200 земельных участков, "Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты" на 2016 год - 450,00 тыс. руб.

2. Обеспечение работ по оценке земельных участков:

В рамках мероприятия запланировано определение начальной стоимости земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории для организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов).

3. Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков:

В рамках мероприятия запланировано привлечение профильного специалиста, автоматизация процесса предварительных (принципиальных) решений заседаний Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска и рабочего совещания у заместителя Главы городского округа "город Якутск" по земельным вопросам.

4. Обеспечение ввода и учет базы данных утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории:

В рамках мероприятия запланировано привлечение профильного специалиста, систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

5. Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы

Реализация данного мероприятия направлена на информирование землепользователей о сроках произведения арендных платежей в 2016 году, об ответственности за несвоевременное исполнение договорных обязательств по оплате, что повлечет увеличение объема доходов от аренды за земельные участки.

6. Проведение судебной экспертизы

В связи с тем, что в базе судебных дел Окружной администрации имеются судебные дела, где предметом спора явились объекты капитального строительства, построенные за пределами отведенных земельных участков, возникает необходимость проведения судебной экспертизы для определения по точкам координат расположения здания и земельного участка.

Приложение
к муниципальной программе "Развитие имущественного
и земельного комплекса городского округа "город Якутск"
на 2013-2019 годы"

Подпрограмма
"Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" (2013-2019 годы)"

Паспорт
Подпрограммы "Пассажирские перевозки на территории ГО "Город Якутск" на 2013-2019 годы"

1	Наименование Программы	Подпрограмма "Пассажирские перевозки на территории ГО "Город Якутск" (2013-2019 годы)"
2	Основание для разработки подпрограммы	Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013-2017 годы от 19.06.2012 г.
3	Заказчик Подпрограммы	Окружная администрация городского округа "город Якутск", в лице Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
4	Основная цель Подпрограммы	Создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения за счет повышения эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры на территории Городского округа "город Якутск"
5.	Основные задачи Подпрограммы	Обеспечение на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации: - Обновления парка пассажирских автотранспортных средств и оптимизации его работы; - Удовлетворение потребностей населения города Якутска в транспортном обслуживании, а также повышение устойчивости функционирования пассажирского транспорта и качества обслуживания пассажиров за счет повышения регулярности движения и оперативного контроля за состоянием обслуживания пассажиров на линии; - Организация новых и оптимальное перераспределение действующих маршрутов пассажирского транспорта с учетом загруженности улично-дорожной сети и потребностей населения. - Повышение эффективности использования резерва автобусов на наиболее загруженных направлениях.
6.	Перечень подпрограмм и основных мероприятий	- Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках. - Повышение качества транспортного обслуживания, доступности услуг пассажирского транспорта для населения города и пригорода. - Развитие современной транспортной инфраструктуры пассажирского транспорта.
7.	Исполнитель Подпрограммы	Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
8.	Объемы и источники финансирования	Объем и источник финансирования,	Всего, тыс. руб.	Бюджет ГО "город Якутск", тыс. руб.	Республиканский бюджет, тыс. руб.	Федеральный бюджет, тыс. руб.
		Всего, в т.ч. по годам:	328 027,96	234 169,06	28 858,90	65 000,00
		2013	103 400,00	9 541,10	28 858,90	65 000,00
		2014	70 000,00	70 000,00
		2015	24 886,56	24 886,56
		2016	3 212,50	3 212,50
		2017	36 790,90	36 790,90
		2018	43 135,50	43 135,50
		2019	46 602,50	46 602,50
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В 2013 г. получить начальные (исходные) результаты от проведенных мероприятий по программе. В 2015-2019 году повысить эффективность показателей от мероприятий по улучшению транспортного обслуживания на 15%.

I. Нормативно-правовое обеспечение

Муниципальная программа "Пассажирские перевозки на территории ГО "Город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";

- Положением "Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным приказом от 08.01.1997 N 2 Министерства транспорта Российской Федерации;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств "

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа "Пассажирские перевозки на территории ГО "Город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

В условиях все увеличивающейся транспортной подвижности населения одним из основных факторов стабильности в обеспечении жизнедеятельности города становится пассажирский транспорт. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием повышения уровня жизни населения.

Пассажирский транспорт играет важную роль в развитии городской инфраструктуры, с его помощью обеспечивается жизнедеятельность экономики города и социально-экономические потребности населения.

На сегодняшний день пассажирские перевозки в ГО "город Якутск" осуществляют: Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" и Некоммерческое объединение "Союз Авто".

Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" обслуживает 6 пригородных маршрутов, 3 сезонных дачных маршрутов. Маршрутная сеть составляет 261,35 км., в т.ч. по пригородным маршрутам - 205,85 км., по дачным - 55,5 км.

На долю Муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" приходится 100% пригородных маршрутов.

Муниципальный парк ориентирован на выполнение социальных задач - соблюдение графиков и интервалов движения, гарантий безопасного дорожного движения и безопасности перевозки пассажиров, нормативную наполняемость автобусов по маршруту движения.

Списочное число автобусов Муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" на 1 августа 2012 года составляет 57 единиц, в. т.ч.:

30 автобусов марки "Zonda YCK 6105 НС" - 2004 г.в;

10 автобусов марки "КАВЗ 4235-03" - 2008 г.в.;

16 автобусов марки "ЛИАЗ" - 2009 г.в.

1 автобус марки "ЛИАЗ" - 2002 г.в.

Из 57 автобусов в среднем ежедневно на линию выходит 35 автобусов, 8 автобусов марки "Zonda" требуют ремонта, и на данный момент не используются из-за отсутствия запчастей, поставки которых из Китая предприятие вынуждено ожидать месяцами, ежедневно в ремонте простаивают до 12 автобусов, и 2 автобуса марки "Zonda" после ДТП подлежат списанию. Из-за высокой изношенности подвижного состава, и отсутствия запасных частей на автобусы китайского производства марки "Zonda", МУП "ЯПАК" был вынужден отказаться от выполнения 2 городских маршрутов (N 7, 10), а также регулярно наблюдаются срывы расписания движения. В связи с этим, в 2013 году необходимо приобрести 10 автобусов, большой вместимости в северном исполнении для МУП "ЯПАК", вместо 10 автобусов марки "Zonda", подлежащих к списанию и непригодных к дальнейшей эксплуатации. Автобусный парк МУП "ЯПАК" с 2009 года не обновлялся.

Некоммерческое объединение "Союз Авто" на сегодняшний день на 100% обслуживает городскую маршрутную сеть и обслуживает 18 городских маршрутов.

Движение автобусов осуществляется по интервалам, и составляет от 5 до 30 минут, в зависимости от времени работы и маршрута движения.

Автобусный парк НО "Союз Авто" насчитывает 710 ед., из которых в среднем ежедневно на линию выходит 440 ед., что также недостаточно, в отдельных случаях интервалы движения автобусов достигают до 40 минут, что негативно сказывается на качестве оказываемых услуг.

Для отслеживания автобусов в режиме онлайн, оперативного выявления несоблюдения графиков движения, своевременного выявления выбытия, с линии автобусов в связи с неисправностью и т.д., необходимо оснастить автобусы МУП "ЯПАК" системами спутникового наблюдения ГЛОНАСС.

В целях исполнения пункта 7 поручения Президента РФ N 216 от 28 января 2011 года "По вопросам обеспечения безопасности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, в иных местах их пребывания" Приказом N 13-74 от 27.05.2011 года Министерства транспорт и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) был утвержден План работы по освещению в средствах массовой информации о принятых мерах, направленных на повышение эффективности защищенности людей на транспорте. Одним из мероприятий было оснащение автобусов системами внутрисалонного видеонаблюдения.

Положительный эффект от оснащения автобусного парка системами видеофиксации должен выразиться в предотвращении краж в автобусах, улучшения общей трудовой дисциплины и качества обслуживания пассажиров, снижение аварийности и "лихачества" на дорогах, что является важным фактором повышения эффективности защищенности людей на общественном транспорте.

Приказом Министерства транспорта РФ от 14 декабря 2011 года N 319 во исполнение пункта 8(1) постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 года N 720 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля над соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографы).

Существующие проблемы в развитии транспортного обслуживания населения города Якутска:

- изношенность подвижного состава автопарка города и пригорода;

- неудовлетворительное состояние дорог, заездных автобусных карманов, отсутствие навесов на автобусных остановках;

- нехватка общественного транспорта средней и большой вместимости для перевозки пассажиров в часы пик;

- отсутствие общей системы контроля над исполнением графика движения, диспетчерского управления, рабочего времени и времени отдыха водителей;

- отсутствие программы развития маршрутной сети города;

- отсутствие финансирования на строительство объектов транспортной инфраструктуры;

- загруженность центральных улиц города;

- отсутствие уровня транспортной доступности информирования населения;

- отсутствие портативных касс для обилечивания пассажиров;

- отсутствие камер видеонаблюдения в автобусах;

- неудовлетворительная работа водителей автобусов.

Программно-целевой подход к решению проблем развития муниципального пассажирского автотранспорта необходим, поскольку только целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур по совершенствованию условий для предоставления транспортных услуг населению и улучшению транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании г. Якутск позволит добиться конкретных результатов, путём сосредоточения сил и средств на выполнении главной задачи по улучшению жизни жителей муниципального образования г. Якутск.

III. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы "Пассажирские перевозки на территории ГО "Город Якутск" на 2013 - 2019 годы" является создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения за счет повышения эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры муниципального образования "город Якутск". Ее выполнение призвано обеспечить на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации высокий уровень транспортного обслуживания населения, стабильную работу пассажирского автотранспорта всех форм собственности, улучшение контроля за качеством пассажирских перевозок.

Для этого необходимо:

- планомерное обновление подвижного состава, используемого для пассажирских городских и пригородных автобусных перевозок;

- совершенствование транспортной инфраструктуры городской маршрутной сети, включающее в себя комплекс организационно-технических мероприятий по обустройству остановочных пунктов, стоянок автобусов и подъездных путей;

- оптимизация городской маршрутной сети, позволяющая обеспечить равномерное пространственное обслуживание территории города, исключающая загруженность перекрестков и остановочных пунктов общественным транспортом;

- создание наиболее благоприятных условий на дорогах города для работы пассажирского транспорта общего пользования, способствующих сокращению времени на поездку пассажира и его безопасности;

- создание максимально эффективной системы взаимодействия всех участников городских пассажирских перевозок;

- повышение уровня транспортной доступности территорий и услуг для населения.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовые затраты на реализацию Программы составляют 292 050,0 тыс. рублей на весь срок реализации Программы.

Приобретение 38 единиц автобусов для осуществления пригородных и городских маршрутов - для МУП "ЯПАК" планируется поэтапно и выглядит следующим образом:

2013 год - 26 ед.

2014 год - 0 ед.

2015 год - 0 ед.

2016 год - 0 ед.

2017 год - 6 ед.

Ориентировочная стоимость автобуса 5 350 тыс. руб., рассматривается приобретение автобусов марки Лиаз 5256-БК с двигателем GL-8, 3-243-GM-дизельный, который зарекомендовал себя в эксплуатации и обслуживании с положительной стороны с 2009 года.

Для спутникового наблюдения ГЛОНАСС в г. Якутске уже применяется оборудование ГРАНИТ-07, стоимость комплекта с доставкой и монтажом - 21 000 рублей.

Ввиду того, что на предприятии эксплуатируются автобусы длиной свыше 10м для эффективной работы по безопасности пассажиров транспортное средство должно быть оснащено системами внутрисалонного видеонаблюдения, состоящего из 4 видеокамер, которые должны быть установлены для обзора дорожного полотна и процесса действия на дорогах впереди и сзади автобуса, а также расположится внутри салона автобуса, для обхвата видимости всего салона требуется 2 камеры. Возможно рассмотреть приобретение следующих комплектов: Best DVR405 Comfort - 17 442 рубля и Видеокамеры MBK-705 ц(6,0) -2 952,0 рубля, TFT LCD монитор на Id-7350 рублей, жесткий диск (HDD) 160 Gb-2 549 рублей, стоимость комплекта на 1 автобус составляет 50 000 рублей.

Возможно рассмотреть вариант тахографа марки KTCO-1318-27 - цена 27 900 рублей, стоимость комплекта с расходными материалами составляет 47 835 рублей, данная марка приобретена Нерюнгринским АТП.

Следует учитывать, что мероприятия Программы направлены на решение задач, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в границах городского округа, что в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится к вопросам местного значения городского округа.

Финансирование по годам будет выглядеть следующим образом:

- 2013 год - 103 400,00 тыс. руб.;

- 2014 год - 70 000,00 тыс. руб.;

- 2015 год - 24 886,60 тыс. руб.

- 2016 год - 3 212,50 тыс. руб.;

- 2017 год - 36 790,90 тыс. руб.

- 2018 год - 43 135.50 тыс. руб.

- 2019 год - 46 602.50 тыс. руб.

V. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

При изменении объемов муниципального бюджетного финансирования на соответствующий год, по сравнению с предусмотренным Исполнитель Программы - Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта, в установленном порядке вносит изменения в Программу.

Координация деятельности участников Программы возлагается на Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Решения, принимаемые Департаментом, обязательны для исполнения участниками Программы.

Порядок формирования и финансирования расходов:

- Разработчик-координатор Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта ежегодно, в установленном порядке и в установленные сроки предоставляет в Финансовый орган, составляющий и исполняющий бюджет городского округа "город Якутск" сводную бюджетную заявку для финансирования Программы на следующий финансовый год.

- Окружная администрация ГО "город Якутск" - заказчик Программы и разработчик-координатор ежегодно уточняют целевые показатели, затраты, показатели индикаторов эффективности мероприятий Программы и состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.

- Расходы на финансирование мероприятий Программы предусматриваются в муниципальном бюджете по отдельной целевой статье на финансирование мероприятий Программы, исходя из утвержденных объемов на соответствующий финансовый год.

- После доведения лимитов бюджетных обязательств на реализацию Программы на очередной финансовый год, мероприятия утверждаются правовым актом Окружной администрации города Якутска.

- Смета расходов в установленном порядке и установленные сроки согласовывается в Департаменте экономики Окружной администрации ГО "Город Якутск" и представляется в Финансовый орган, составляющий и исполняющий бюджет городского округа "город Якутск".

- Расходование средств на Программу производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

- Операции с бюджетными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств бюджета, открытых в органах казначейства.

- Разработчик-координатор и исполнители Программы заключают в установленном порядке муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по реализации мероприятий Программы.

- При изменении объема финансирования заказчик и разработчик-координатор вносят изменения в мероприятия Программы, также определяют перечень первоочередных мероприятий.

- Мероприятия, источником выполнения которых являются средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности, исполнители Программы ежегодно включают в свои ведомственные планы с необходимыми затратами по каждому мероприятию и источниками финансирования, организуют их реализацию за счет собственных средств.

VI. Организация управления Программой и контроль хода ее реализации

Текущее управление, координацию по реализации Программы и контроль над мероприятиями осуществляет Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.

- Координатор и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

- Исполнители Программы представляют заказчику и координатору предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежеквартально информируют их о ходе выполнения мероприятий.

- Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта и другие организации ежеквартально, в срок до 15 числа представляет в Департамент экономики Окружной администрации ГО "Город Якутск" сводный отчет о реализации мероприятий и расходовании средств Программы, ежегодно согласовывает уточненные показатели эффективности реализации Программы.

- Департамент экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" в установленном законом порядке организует проведение экспертных проверок хода реализации Программы, осуществляет ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы.

- Контроль над целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют заказчик, координатор и исполнители Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.

- Исполнитель Программы в установленном законом порядке представляют заказчику и уполномоченному контрольно-ревизионному органу необходимые материалы для осуществления контроля над целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.

- Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Окружной администрации ГО "Город Якутск" с заслушиванием отчетов координатора и исполнителей Программы.

- Координатор и исполнитель Программы ежеквартально до 15 числа первого месяца каждого последующего квартала реализации Программы, предоставляет Департаменту экономики информацию о ходе реализации программных мероприятий и достигнутых результатах, относительно закрепленных в Программе индикаторов эффективности ее реализации.

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, важнейшие целевые показатели (индикаторы)

Использование модернизированных и новых транспортных средств, постепенная замена устаревшей техники дадут возможность сократить транспортные издержки, в том числе и частично покрываемые из бюджета. Снижается отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду. Конечный результат:

- улучшение качества обслуживания населения городским пассажирским транспортом общего пользования;

- организация работы подвижного состава по 5-10-минутному интервалу движения на городских маршрутах;

- жесткий контроль над соблюдением расписания движения и скоростного режима всеми операторами перевозок;

- обеспечение качественного автобусного движения в отдаленных районах города;

- оптимизация маршрутной сети города;

- обновление парка пассажирских автотранспортных средств;

- улучшение ситуации по обеспечению безопасности дорожного движения и экологии;

Изучение пассажиропотока и обследование маршрутной сети города предоставит возможность Муниципальному унитарному предприятию "Якутская пассажирская автотранспортная компания" выйти на новый экономический уровень, понизив тем самым выплату субсидий из бюджета городского округа "город Якутск".

Эффективность реализации программных мероприятий оценивается на основании целевых индикаторов.

Пояснительная записка
Подпрограмма "Пассажирские перевозки на территории городского округа "город Якутск" на 2013-2019 гг."

Программа "Пассажирские перевозки на территории городского округа "город Якутск" на 2013-2017 гг" разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах городского округа.

В условиях все увеличивающейся транспортной подвижности населения одним из основных факторов стабильности в обеспечении жизнедеятельности города становится пассажирский транспорт. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием повышения уровня жизни населения.

Пассажирский транспорт играет важную роль в развитии городской инфраструктуры, с его помощью обеспечивается жизнедеятельность экономики города и социально-экономические потребности населения.

На сегодняшний день пассажирские перевозки в ГО "город Якутск" осуществляют: Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" и Некоммерческое объединение "Союз Авто".

Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" обслуживает 7 пригородных маршрутов, 3 сезонных дачных маршрутов. Маршрутная сеть составляет 261,35 км., в т.ч. по пригородным маршрутам - 205,85 км., по дачным - 55,5 км.

На долю Муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" приходится 100% пригородных маршрутов.

Муниципальный парк ориентирован на выполнение социальных задач - соблюдение графиков и интервалов движения, гарантий безопасного дорожного движения и безопасности перевозки пассажиров, нормативную наполняемость автобусов по маршруту движения.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

При изменении объемов муниципального бюджетного финансирования на соответствующий год, по сравнению с предусмотренным Исполнитель подпрограммы - Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта, в установленном порядке вносит изменения в подпрограмму.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы:

N п/п	Мероприятия	Сумма на 2016 год
1.	Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты	3 212 500,00
	Итого:	3 212 500,00

1. Мероприятие "Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты" включает в себя:

Приобретение оборудования автоматизированной системы оплаты проезда посредством установки контрольно-кассовых терминалов и турникетов, позволит определить фактический пассажиропоток по остановочным пунктам общественного транспорта, в том числе персонифицированный учет поездок граждан льготных категорий, а также создаст возможность прозрачного механизма учета пассажиров и определения доходности маршрутов, значительно снизит возможность хищения наличных денежных средств кондукторами (кассирами-контролерами). Совместно с ОАО "Алмазэргиэнбанк", как оператором по обслуживанию существующей системы электронной оплаты проезда, рассмотрены варианты приобретения унифицированных мобильных кассовых аппаратов, терминалов и систем по автоматизированному взиманию стоимости оплаты за проезд (турникетов) совместимыми с другими компонентами действующей Автоматизированной системы оплаты проезда г. Якутска.

Приложение
к муниципальной программе "Развитие имущественного
и земельного комплекса городского округа "город Якутск"
на 2013-2019 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на 2015-2019 годы"

IX. Паспорт подпрограммы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2015-2019 годы"

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего раздела допущена опечатка. Слова "IX. Паспорт" следует читать как "I. Паспорт"

1.	Наименование Подпрограммы	Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на 2013-2019 годы
2.	Основание для разработки Подпрограммы	Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013-2017 годы от 27 июня 2012 года
3.	Заказчик Подпрограммы	Заказчик - Окружная администрация города Якутска, координатор подпрограммы - в лице Департамент имущественных и земельных отношений городского округа "город Якутск"
4.	Основные цели Программы	1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"
		2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества
		3. Оптимизация структуры муниципального имущества
		4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск"
		5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск"
		6. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем
		7. Повышение эффективности муниципального управления социально - экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы
		8. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах
		9. Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы
5.	Основные задачи Подпрограммы	1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями
		1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями
		1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование
		2.1. Обеспечение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий
		2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества
		2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск"
		3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества городского округа "город Якутск"
		3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации
		4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск"
		4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск"
		5.1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска
		5.2. Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости
		5.3. Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования
		5.4. Обеспечение рационального использования территорий городского округа
		6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилого фонда, соблюдением правил его использования
		6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов подлежащих сносу в градостроительных целях
		6.3. Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в следствии чрезвычайных ситуаций
		6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия)
		6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан
		6.6. Регистрационный учет граждан
		7.1. Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий
		7.2. Обновление баз данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск"
		8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска
		8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций
		8.3. Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
		9.1. Претензионная работа по взысканию задолженности
6.	Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий
		Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества
		Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными учреждениями имущества
		Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
		Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
		Удельный вес объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)
		Количество действующих акционерных обществ, находящихся в собственности городского округа "город Якутск"
		Количество прибыльных акционерных обществ, находящихся в собственности городского округа "город Якутск"
		Количество земельных участков, закрепленных в собственность городского округа
		Количество заключенных договоров аренды земельных участков, входящих в состав городского округа "город Якутск"
		Доходы городского округа "город Якутск", получаемые в виде арендной платы
		Количество письменных обращений граждан
		Улучшение жилищных условий граждан
		Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий
		Разработка требований к наружной рекламе, количество оформленных и выданных разрешений на установку рекламной конструкции
		Праздничное оформление города
		Количество поданных исковых заявлений, обращений в суд
7.	Исполнитель Подпрограммы	Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска
8.	Объем и источники финансирования	2013 год - 171 460,46 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 171 460,46 тыс. руб. 2014 год - 186 789,76 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 186 789,76 тыс. руб. 2015 год - 186 755,80 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 186 755,80 тыс. руб. 2016 год - 156 697,64 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 156 697,64 тыс. руб. 2017 год - 201 328,04 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 201 328,04 тыс. руб. 2018 год - 221 460,84 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 221 460,84 тыс. руб. 2019 год - 243 606.93 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 243 606.93 тыс. руб.
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограмм	Увеличение числа прибыльных муниципальных унитарных предприятий
		Увеличение числа прибыльных открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа "город Якутск"
		Увеличение доходов городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества
		Увеличение количества граждан из аварийных жилых домов подлежащих сносу
		Увеличение количества зарегистрированных, поставленных на учет, зарегистрированных бесхозяйных объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск"

Раздел II. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Цель 1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями;

- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями;

- предоставление муниципального имущества городского округа "Город Якутск" в аренду и безвозмездное пользование.

Тактическая задача 1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями.

Приоритетным направлением в сфере управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" является повышение конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.

В этой области, в соответствии с возложенными на Департамент задачами, осуществляется работа:

- по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;

- по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества.

По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и оценки деятельности, в соответствии с установленными критериями, Департамент направляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о рассмотрении и принятии решения о приватизации, реорганизации или ликвидации предприятий.

На основе представленных бухгалтерских отчетов осуществляется оценка финансово-хозяйственной деятельности всех предприятий.

По результатам проведенной оценки и с учетом мнения органов исполнительной власти, принимаются обоснованные решения по каждому отдельному предприятию: о целесообразности оставить данное предприятие в муниципальной собственности либо преобразовать, реорганизовать или ликвидировать.

Планируется, что к концу 2015 года 7 муниципальных унитарных предприятий будут прибыльными за счет того, что убыточные предприятия будут ликвидированы, а также за счет повышения эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями.

Департаментом в течение года проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, а также документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Таких проверок за 2013 год проведено 10. Руководителям предприятий установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.

Тактическая задача 1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями.

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 23.03.2011 г. "О реализации плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", во исполнение плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений, был изменен тип муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", внесены изменения в учредительные документы.

Департаментом постоянно проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям. Таких проверок за 2013 год проведено 86. Руководителям и главным бухгалтерам учреждений установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения, что позволяет оптимизировать расходы местного бюджета городской округ "город Якутск" на содержание имущества муниципальных учреждений.

Тактическая задача 1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование.

По состоянию на 1 января 2012 г. в реестре числилось 43 договора аренды муниципального имущества общей площадью 2 252,0 кв. м. и 39 действующих договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом общей площадью 26 863,9 кв. м.

Для обеспечения эффективного использования арендуемого имущества проводятся проверки использования по назначению и сохранности муниципального имущества. В 2012 году проведено 23 проверки. Арендаторам установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.

В рамках дальнейшей работы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается разработка и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

Цель 2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества.

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;

- увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества;

- увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".

Тактическая задача 2.1. Обеспечение поступлений доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.

За 2012-2013 году муниципальными унитарными предприятиями перечислена в бюджет городского округа "город Якутск" часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сумме 3022,34 тыс. руб.

Предприятия самостоятельно исчисляют сумму части прибыли, подлежащую перечислению в бюджет ГО "город Якутск", исходя из норматива отчисления 10 процентов, установленного Постановлением Городского Собрания депутатов от 25.03.2003 г. ПГС N 4-3 "Об утверждении Положения о перечислении в местный бюджет города Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей".

Уплата части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск", производится предприятиями по годовым расчетам - в течение 25 рабочих дней со дня, установленного для представления бухгалтерской отчетности за год, а также исходя из текущего финансового состояния предприятий до конца текущего финансового года.

Предприятия представляют в Департамент копию платежного поручения, подтверждающего перечисление части прибыли в бюджет городского округа "город Якутск", а также расчет исчисления суммы части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск".

В связи с тем, что количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий будет постепенно увеличиваться, предполагается увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий.

Тактическая задача 2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества.

В 2013 году в бюджет городского округа "город Якутск" от аренды муниципального имущества поступило 8 128,99 тыс. руб.

Департамент осуществляет ежемесячный контроль за своевременностью и полнотой поступления арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

Следует отметить, что судами при рассмотрении большей части дел применяется статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяющая уменьшать сумму неустойки, предусмотренную договором, что влечет значительное уменьшение суммы взыскиваемой в бюджет городского округа "город Якутск" пени за просрочку уплаты арендных платежей.

Прогнозируемые доходы бюджета городского округа "город Якутск" до 2015 года имеют тенденцию к снижению по следующим причинам:

4) в связи с передачей имущественного комплекса в ведение Республики Саха (Якутия), согласно Федеральному закону от 29.11.2010 г. N 313-ФЗ;

5) количество объектов муниципального имущества городского округа "город Якутск", которые можно сдать в аренду, уменьшается, в связи с приватизацией недвижимого и движимого муниципального имущества, ликвидацией муниципальных унитарных предприятий;

6) предоставление муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Тактическая задача 2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".

Ежегодно при подготовке к проведению общих годовых собраний акционеров Департамент вносит в повестку дня собрания предложение о выплате дивидендов по итогам работы за истекший год. В 2014 году в бюджет ГО "город Якутск" поступило доходов по статье "Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск" на сумму 1417,56 тыс. руб.

Снижение поступлений от дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск" в сравнении с уточненным планом, связано с тяжелым финансовым положением обществ, в частности открытого акционерного общества "Якутская городская транспортная компания", а также большой кредиторской задолженностью предприятий.

Цель 3. Оптимизация структуры муниципального имущества.

Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества;

- реализация муниципального имущества в порядке приватизации.

Тактическая задача 3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества.

По состоянию на 01.01.2012 г. в реестре муниципального имущества числилось 62 616 объектов муниципальной собственности:

- здания и помещения - 4 588 объектов;

- движимое имущество (мебель, оргтехника и т.д.) - 56 128 ед.;

- инженерная инфраструктура - 1 299 объекта;

- транспорт - 601 ед.

В рамках управления муниципальной собственностью предъявляются более высокие требования к учету муниципального имущества, к полноте, актуальности, достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск".

Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества возможно посредством ведения единого учета объектов недвижимости, получение достоверных и систематизированных сведений о них.

В рамках поставленной задачи предусмотрено проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрации прав муниципальной собственности на них. В 2013 году удельный вес объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию составил 81%, что является увеличением более чем на 25% показателя 2012 года.

Актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск", необходима для принятия своевременных решений по организации наиболее оптимальной структуры имущества.

Тактическая задача 3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации.

Одной из основных и наиболее эффективных задач оптимизации структуры муниципального имущества является приватизация.

Основными направлениями приватизации муниципального имущества являются:

приватизация муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнение функций и полномочий городского округа "город Якутск";

формирование доходов бюджета городского округа "город Якутск".

Обеспечить реализацию Прогнозного плана (программы) приватизации планируется за счет повышения эффективности приватизационных процедур, среднесрочного планирования при подготовке объектов муниципальной собственности к приватизации.

Выполнение задач, поставленных для достижения цели по оптимизации структуры государственного имущества городского округа "город Якутск" позволит существенно повысить эффективность управления муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".

Цель 4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск"

Для реализации цели необходимо решить следующие основные задачи:

- оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск";

- повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".

Тактическая задача 4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск".

По состоянию на 31.12.2013 г. в собственности городского округа "город Якутск" находятся 5 действующих открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа и осуществляющих свою деятельность в соответствии с Федеральным законом 128-ФЗ "Об акционерных обществах", 2 общества находятся в процессе банкротства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "128-ФЗ" имеется в виду "120-ФЗ"

В течение текущего и планового периода планируется осуществление работы по подготовке и проведению общих годовых собраний акционеров по итогам работы акционерных обществ за финансовый год, проведение экспертизы документов, подготовка и направление предложений в повестку дня общих годовых собраний акционеров и кандидатуры для избрания в состав совета директоров и ревизионной комиссии обществ, подготовка доверенностей для участия в собраниях.

Тактическая задача 4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".

В целях усиления роли исполнительного органа власти в управлении пакетами акций и повышения эффективности работы распоряжением Окружной администрации в органы управления и контроля акционерных обществ назначаются муниципальные служащие - представители городского округа "город Якутск".

Представители городского округа "город Якутск" принимают активное участие в работе советов директоров акционерных обществ.

Также муниципальные служащие Департамента и работники Агентства принимают участие в работе ревизионных комиссий открытых акционерных обществ, акции и доля в уставном капитале которых, находятся в собственности городского округа "город Якутск".

Цель 5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" (Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск").

Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск", создано 04 июня 2012 г. и действует на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от "24" мая 2012 года за N 2388, действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск".

Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Основной вид деятельности - предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом, а также:

- участие в разработке показателей и критериев оценки эффективности использования земель в городском округе "город Якутск";

- участие в разработке нормативно правовых актов, устанавливающих порядок, процедуры и механизмы управления и распоряжения земель, находящихся в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск" и земель, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск";

- участие в обеспечении управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск" и земель, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск" на принципе эффективности, справедливости, публичности и открытости процедур предоставления таких земельных участков;

- подготовка проектов правоустанавливающих документов на земельные участки;

- подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующих территорий.

Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:

- формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска;

- создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости;

- формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования;

- обеспечение рационального использования территорий городского округа.

Тактическая задача 5.1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска.

В этой области, в соответствии с возложенными на Агентство задачами осуществляется работа:

- по формированию перечней земельных участков для целей государственной регистрации права муниципальной собственности, организация выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами муниципальной собственности и государственный кадастровый учет земельных участков;

- по организации выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых дорогами местного значения, государственный кадастровый учет таких земельных участков;

- по осуществлению регистрации права муниципальной собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Тактическая задача 5.2. Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости.

Агентство земельных отношений является участником ведомственной целевой программы "Электронный Якутск" 2011-2013 гг. в рамках данной программы за 2012 год реализованы следующие мероприятия:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ведомственной целевой программы" имеется в виду "долгосрочной целевой программы"

- установлена подсистема "Делопроизводство" автоматизированной информационной системы (АИС) "Мониторинг";

- установлена подсистема "Аренда земельных участков" автоматизированной системы (АИС) "Имущество".

В дальнейшем, работа по внедрению программного комплекса будет продолжена, планируется выход в Муниципальную информационную систему "город Якутск", которая позволит в полной мере автоматизировать процесс учета, предоставления и перераспределения земель в городе Якутске.

Тактическая задача 5.3. Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования

Для обеспечения платности использования земельных участков, обеспечение стабильности налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Якутска, в том числе и за пользование земельными участками, предоставленными для размещения нестационарных объектов, и обеспечение предоставления сведений в налоговые органы запланированы следующие мероприятия, направленные на решение данной задачи:

- формирование и направление сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в налоговые органы. Идентификация сведений о земельных участках по запросам ФНС;

- анализ платежей существующей ситуации по размерам платежей на землю;

- администрирование платежей за аренду земельных участков в пределах имеющихся полномочий.

Тактическая задача 5.4. Обеспечение рационального использования территорий городского округа.

За 2012-2013 годы, были проведены работы по оформлению и регистрации договоров аренды земельных участков в количестве - 2813, договоров купли-продажи земельных участков - 4160, согласий на передачу прав и обязанностей по договору аренды - 293, соглашений о расторжении договоров аренды - 147.

Цель 6. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем (Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск").

Данная цель включает в себя общее количество письменных обращений граждан за отчетный период по жилищным вопросам, а также улучшение жилищных условий граждан, которое в свою очередь подразделяется по следующим показателям:

- предоставление гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилых помещений, жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- предоставление гражданам жилых помещений, приобретаемых за счет средств субвенций из федерального, республиканского бюджетов;

- приобретение жилых помещений гражданам по целевым программам;

- постановка на учет граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат для приобретения жилья из федерального и республиканского бюджетов, а также граждан, имеющих право на получение жилищных сертификатов;

- предоставление жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, военнослужащим, уволенным в запас и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- предоставление государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилых помещений в результате весеннего наводнения.

Для достижения стратегической цели поставлены следующие тактические задачи:

Тактическая задача 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда, соблюдением правил его использования.

Для решения задачи 6.1 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:

- учет объектов муниципального жилищного фонда; принятие и снятие с баланса, списание, начисление износа муниципального жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления;

- оформление разрешительной документации на переустройство и перепланировку жилого (нежилого) помещения, на перевод нежилого помещения в жилое помещение, жилого помещения в нежилое помещение;

- оформление документации для Межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции;

- администрирование неналоговых доходов - за пользование муниципальными жилыми помещения (оплата за наем).

Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.1 являются:

3. Количество муниципальных жилых помещений;

4. Площадь муниципального жилых помещений на 1 жителя городского округа "город Якутск".

Учитывая то, что не ведется строительство муниципального жилья, предполагаемая динамика уменьшения количества муниципальных жилых помещений сохраняется за счет действующей приватизации.

Тактическая задача 6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях.

В рамках решения данной задачи Учреждение реализует программы ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда, осуществляет приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья в целях переселения граждан из непригодного для проживания жилья.

Для оценки выполнения поставленной задачи используются следующие показатели:

1. Доля снесенных жилых домов в общем количестве аварийных домов на территории городского округа "город Якутск";

2. Количество граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда;

3. Количество жилых помещений, подлежащих сносу в градостроительных целях.

Для решения задачи 6.2 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:

- ведение единой базы данных жилья, подлежащего сносу на территории ГО "город Якутск";

- координацию и контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях на территории городского округа "город Якутск";

- переселение граждан из аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях;

- переселение граждан из сносимых жилых домов за счет застройщиков.

Тактическая задача 6.3. Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания вследствие чрезвычайных ситуаций.

Тактическая задача 6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия).

Для решения задачи 6.4 Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" в рамках своих полномочий осуществляет:

- признание граждан в установленном законом порядке малоимущими;

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- прием заявлений и подготовка материалов для рассмотрения общественно-жилищной комиссией при Окружной администрации города Якутска;

- оформление и выдача договоров социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании решения общественно-жилищной комиссии, утвержденного распоряжением Главы;

- ведение учета ранее действовавшей общегородской очереди для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.4 являются:

2. Доля состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в общей численности населения городского округа "город Якутск".

Процентное соотношение граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений в общей численности населения городского округа "город Якутск" в прошлом году рассчитывалось по количеству семей, вставших на учет. Показатели откорректированы и произведены по количеству граждан к общей численности населения.

Тактическая задача 6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

Для решения задачи 6.5 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:

- проведение разъяснительной работы среди населения об условиях и порядке приватизации жилья;

- оформление и сбор документов для заключения договоров бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан;

- ведение учета всех заключенных договоров бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан.

Основным показателем, характеризующим достижение задачи 6.5 является:

2. Количество оформленных договоров бесплатной передачи жилого помещения.

Тактическая задача 6.6. Регистрационный учет граждан.

Для решения задачи 6.6 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:

- прием, обработку, выдачу документов на регистрацию по месту жительства (месту пребывания), регистрацию по месту жительства (месту пребывания);

- прием, обработку, выдачу документов на выдачу паспорта гражданина РФ (в связи с достижением возраста, изменением персональных данных, принятием гражданства, порчей);

- Оформление справок (справка формы Ф-3, справка формы Ф-11 (выписка из домовой книги), справка с места жительства, справка о составе семьи).

Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.6 являются:

3. количество принятых заявлений на регистрацию, снятие с регистрации по месту жительства (места пребывания);

4. количество принятых заявлений на обмен паспорта гражданина РФ.

Цель 7. Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения Муниципальной информационной системы (Далее - МПС).

Тактическая задача 7.1. Разработка и внедрение Муниципальной информационной системы, и создание системы базы данных городского округа "город Якутск", используемых в своей деятельности в структурах муниципального подчинения.

Показатель количества внесенных изменений и обновление базы данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" по запросам подразделений окружной администрации, количественный показатель, измеряемый в абсолютных единицах, соответствует количеству зарегистрированных запросов и предложений подразделений Окружной администрации города Якутска, связанных с производственной необходимостью, изменениями в формах отчетности, реорганизации подразделений и изменения алгоритмов обработки хранимой информации.

Тактическая задача 7.2. Обновление базы данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск".

Показатель модификации компонентов программных модулей информационного комплекса Муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск", количественный показатель, определяющий общее число внесенных изменений в программный код, связан с изменением функциональных возможностей программного обеспечения информационного комплекса Муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск".

Цель 8. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах (Муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск").

С целью осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в реализации прав физических и юридических лиц в сфере рекламы и информации, согласно Распоряжению окружной администрации города Якутска от 10.05.2011 г. N 775р создано Муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск".

На территории городского округа "город Якутск" располагаются коммерческие рекламные конструкции (билборды, брандмауэрное панно, столбы опоры под перетяжки и т.д.) принадлежащие рекламодателям, а также муниципальные рекламные конструкции, находящиеся в оперативном управлении Муниципального казенного учреждения "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск". На 31 декабря 2012 г. общее количество рекламных конструкций, расположенных на территории города Якутска по действующим договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, составило 84 единицы и 7 муниципальных рекламных конструкций.

Тактическая задача 8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска.

Наблюдается увеличение объема ремонтируемых рекламных конструкции, флаговых конструкций, флагштоков. Прежде всего, это связано с тем, что такие рекламные конструкции наиболее подвержены влиянию погодных условий, и соответственно требует ежегодного ремонта, замены флагов.

Тактическая задача 8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций.

Демонтаж неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций.

За 2012 и 2013 года, было демонтировано 1078 неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций. Наблюдается рост проведения мероприятий по демонтажу неактуальной и несанкционированной рекламе (сити-формат, билборды, брэнд-мауэры, прочие рекламные конструкции).

Цель 9. Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы.

Данная цель включает в себя работу по представлению интересов округов городского округа "город Якутск" в судебных органах, осуществление работы по взысканию задолженности реорганизованных учреждений городского округа "город Якутск", а так же взыскание задолженности с физических и юридических лиц.

Тактическая задача 9.1. Претензионная работа по взысканию задолженности.

- взыскание дебиторской задолженности реорганизованных учреждений;

- погашение кредиторской задолженности реорганизованных учреждений;

- в пределах своей компетенции осуществлять представительство в судебных органах;

осуществлять взыскание с физических лиц задолженности за оказанные и неоплаченные жилищно-коммунальные услуги муниципального жилого фонда;

осуществлять взыскание с физических лиц задолженности по договорам аренды земельных участков;

осуществлять взыскание дебиторской и кредиторской задолженности с физических и юридических лиц;

- претензионные и исковые работы по взысканию задолженности по договорам займа на индивидуальное жилищное строительство.

По договорам займа на индивидуальное жилищное строительство, выданных в 1999 - 2004 годах, образовалась задолженность физических лиц. В результате проделанной работы погашение задолженности производится по составленному и подписанному графику оплаты задолженности.

Раздел III. Расходные обязательства и формирование доходов

1. Формирование доходов.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2010 год", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 года N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 года N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами", а также в целях организации работы по исполнению доходной части местного бюджета ГО "Город Якутск", приказом Департамента имущественных отношений Окружной администрации города Якутска (Далее по тексту - Департамент) от 21.12.2009 года N 154-п, Департамент наделен полномочиями администратора доходов местного бюджета городского округа "город Якутск" на 2010 год, приказом Департамента от 08.02.2011 г. N 12-п Департамент наделен полномочиями администратора доходов местного бюджета городского округа "город Якутск" на 2012 г.

Формирование доходной части бюджета и расчеты по неналоговым доходам, администратором которых является Департамент, осуществляется на основании годовых бухгалтерских балансов и формы N 2 Отчета о прибылях и убытках (строка чистая прибыль, убыток) муниципальных унитарных предприятий за отчетный период, решений единственного акционера о размере процента дивидендов подлежащих уплате, а также фактического состояния расчетов (начисление, задолженность) и заключенных договоров аренды муниципального имущества. Данные расчеты формируются непосредственно отделами подведомственного Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск":

1) по работе с юридическими лицами, финансовому оздоровлению и ликвидации;

2) по учету и распоряжению муниципальной собственностью.

Затем осуществляется общий свод прогнозных данных, который в дальнейшем предоставляется в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска и Управление Министерства финансов по PC (Я) в г. Якутске, с целью составления прогноза доходной части местного бюджета городского округа "город Якутск" на будущий период.

Утверждение плановых показателей осуществляется решениями Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на текущий год, которые, в свою очередь письменно, доводятся администраторам доходов Управлением Министерства финансов PC (Я) по г. Якутску (Управлением Министерства финансов по PC (Я) в г. Якутске).

В 2013 году в результате деятельности Главного распорядителя бюджетных средств - Департамента, в бюджет городского округа "город Якутск" поступило 250 951,51 тыс. руб. (в 2012 году - 11 408,32 тыс. руб.).

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей Муниципальных унитарных предприятий, составили в 2013 году 2509,2 тыс. руб.

Предприятия самостоятельно исчисляют сумму части прибыли, подлежащую перечислению в бюджет Городского округа "Город Якутск", исходя из норматива отчисления 10 процентов, установленного Постановлением Городского Собрания депутатов от 25.03.2003 г. ПГС N 4-3 "Об утверждении Положения о перечислении в местный бюджет г. Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей".

По итогам работы за 2013 год фактическое поступление доходов от коммерческого использования муниципального имущества (за исключением земельных участков) составило 8 128,99 тыс. рублей, а именно:

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов муниципальной власти городского округа "город Якутск" и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений) на сумму 8 128,99 тыс. руб. (в 2012 году - 8 481,85 тыс. руб.). Расчет доходов от сдачи в аренду осуществляется на основании заключенных договоров аренды на основании ст. 8 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.98 г. "Об оценочной деятельности РФ" и проведения торгов на право заключения договоров аренды устанавливается размер арендной платы.

Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивиденды по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск", составили в 2013 году 1417,56 тыс. руб. (в 2012 году - 988,61 тыс. руб.). Согласно ст. 42 Федерального закона N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" по результатам финансового года решением единственного акционера принимается решение о выплате дивидендов, срок выплаты которых не должен превышать 60 дней со дня принятия решения. Размер выплаты дивидендов определяется исходя из данных по Ф-2 приложения к балансу "Отчета о прибылях и убытках", срок сдачи которого до 1 апреля.

Департаментом ведется работа с должниками по срокам и взысканию задолженности.

Прогнозные показатели на 2015-2017 года сформированы исходя из фактического исполнения бюджета за предыдущий период.

Обеспечение деятельности Муниципального казенного учреждения "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" финансируется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", а также на основании Устава Учреждение занимается приносящей доход деятельностью. С 01.01.2012 г. в связи с изменением типа на казенное учреждение доходы от приносящей доход деятельности поступают в бюджет городского округа "город Якутск".

Софинансирование из других уровней бюджета осуществляется только в рамках реализации целевых программ.

В приложении N 1 к ведомственной целевой программе представлены доходы от платных услуг, а также администрируемые доходы в бюджет по плате за найм за 2013 год и плановый период 2015-2017 гг.

Основными видами деятельности, приносящими доход, являются оформление договоров по приватизации жилых помещений, переселение граждан из аварийных домов в градостроительных целях за счет застройщиков.

За плановый период 2015-2017 гг. основным видом деятельности получения дохода является переселение граждан в градостроительных целях за счет застройщика.

В связи с окончанием срока бесплатной приватизации жилых помещений с 1 марта 2013 г. уменьшается поступление доходов от оформления договоров приватизации и к марту 2013 года прекратится оказание услуг по оформлению договоров по приватизации.

Также доходную часть бюджета городского округа "город Якутск" в 2014 году пополнят:

- средства от платы госпошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа "город Якутск", планируемая сумма 2014 г. - 300,00 тыс. руб.;

- доходы по договорам на установку рекламных конструкций на территории городского округа "город Якутск", планируемая сумма в 2014 г. - 11 543,00 тыс. руб.

Земля является одним из важнейших экономических ресурсов муниципального образования, и как следствие, арендные платежи за земельные участки составляют значительную часть бюджетообразующих доходов города Якутска.

Муниципальным казенным учреждением "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" ведется работа по следующим направлениям:

- работа с Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC (Я) по восстановлению архива договоров аренды земельных участков;

- участие в работе комиссии, по обеспечению поступлений доходов от арендной платы за землю на территории городского округа "город Якутск" (предварительное изучение материалов дела, перерасчет договорных пени, подготовка информации для принятия объективного комиссионного решения);

- информирование арендаторов о порядке и сроках уплаты за землю по средствам СМИ, официального сайта Окружной администрации города Якутска.

Контроль за арендой земли, осуществляется в следующих случаях:

- при расчете договоров аренды земельных участков. Расчет арендной платы, (приложение к договору аренды) не осуществляется в случае задолженности по арендной плате;

- при регистрации договоров аренды купли-продажи земельных участков, для предотвращения приватизации земельных участков без оплаты выкупной стоимости и без погашения задолженности по арендной плате за землю;

- при поступлении заявлений о даче согласия на залог права аренды земельного участка, переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, дачи согласия на субаренду земельного участка;

- при поступлении заявлений о прекращении или досрочном расторжении договора аренды земельного участка;

- при подаче заявлений на рассмотрение Рабочего совещания со структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска и Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков под садоводство, огородничество, дачное хозяйство;

- при переоформлении или приобретении прав на земельные участки, при изменении видов разрешенного использования земельных участков.

1.7. Совместная работа с Северо-восточным Федеральным университетом им. М.К. Аммосова по сбору и последующему предоставлению первичной информации для разработки, а также по формированию экономического обоснования разработанных ставок.

2. Расходные обязательства.

Расчет расходов Департамента осуществляется в соответствии с Постановлением Окружной администрации города Якутска от 17.11.2010 г. N 189п "О нормативах бюджетной обеспеченности на содержание муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа "город Якутск" и со сценарными условиями основных параметров местного бюджета городского округа "город Якутск". Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа "город Якутск" осуществляется в соответствии со статьями 217.1 и 226.1 Бюджетного кодекса, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", на основании приказа Финансово-казначейского управления Министерства финансов по РС (Я) в г. Якутске от 24.11.2009 г. N 143 "О порядке составления, ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита) средств бюджета городского округа "город Якутск" на 2010 год", а также приказа Финансово-казначейского управления Министерства финансов по PC (Я) в г. Якутске от 31.12.2010 г. N 154 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения бюджета ГО "город Якутск".

При составлении бюджетной росписи применяются коды, утвержденные приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2011 года N 01-04/0646 "Об утверждении типовых Указаний о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов для составления проектов местных бюджетов".

Объем расходов утверждается решением Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на текущий год и доводится уведомлением о бюджетных ассигнованиях (показателями из сводной бюджетной росписи) на текущий год Управлением Министерства финансов РС(Я) по г. Якутску.

Согласно смете расходов осуществляется финансирование на содержание бюджетных учреждений (выполнение функций бюджетными учреждениями).

За отчетный период анализ изменений расходных обязательств на содержание учреждения показывает рост расходов. В 2013 году рост расходов на содержание учреждения связан:

- с ростом заработной платы с переходом на отраслевую систему оплаты труда;

- с увеличением ставок страховых взносов с 26,2% до 34,2% с 2011 г., до 30,2% с 2012 г.;

- с передачей нежилого помещения по адресу: ул. Дзержинского, д. 21 в оперативное управление, в связи с чем увеличились расходы на коммунальные услуги и содержание помещений (Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск").

В 2013 г. рост расходов связан с ростом цен поставщиков на коммунальные услуги, аренду помещений, услуги на вневедомственную охрану и др. услуги.

С сентября 2009 г. распоряжениями OA г. Якутска Учреждению временно передано содержание бывших зданий СОШ-11, расположенного по адресу: ул. Б. Марлинского, д. 64 и Тулагинской начальной школы по адресу: с. Тулагино, ул. Связистов, д. 13. Данные здания планировалось реконструировать под маневренные фонды, но в связи с отсутствием финансирования ремонтные работы по реконструкции не проведены. В здании по ул. Б. Марлинского, д. 64 для заселения погорельцев частично проведен ремонт под жилые комнаты. В связи с тем, что в здании СОШ-11 не было реконструкции под маневренный фонд, и отсутствует техническая документация (технический паспорт), жильцы не имеют возможности официально оформиться и платить коммунальные услуги. Таким образом, содержание зданий производится за счет средств бюджета городского округа "город Якутск".

За 2012 и 2013 г. расходы на коммунальные услуги составляют всего 3 186,16 тыс. руб. За 2014-2015 гг. планируются расходы на уровне 4 238,66 тыс. руб.

Раздел IV. Планируемые результаты деятельности

Планируемые показатели результативности деятельности Главного распорядителя бюджетных средств Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска по исполнению ведомственной целевой программы зависят от системы показателей представленных в Приложении N 3 на отчетный 2012-2014 гг. и плановый период 2015-2016 гг., целевые показатели на долгосрочный период 2017-2019 гг.

В соответствии с приоритетностью поставленных задач, для осуществления поставленных целей, достижения целевых показателей определен весовой критерий.

Один из показателей эффективного управления муниципальной собственностью - это доходы бюджета городского округа "город Якутск" в виде поступлений дивидендов, отчислений от прибыли предприятий, арендной платы за пользование имуществом, платы по договорам аренды земельных участков, договорам купли-продажи, аренды земельных участков.

Оптимизация расходов бюджета на приобретение имущества в муниципальную собственность достигается посредством приобретения товаров, работ, услуг для государственных нужд с помощью проведения процедур в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В результате проводимых мероприятий формируется экономия финансовых средств, что является одним из показателей эффективности использования бюджетных средств.

Расходование средств осуществляется только на основании заявки ГРБС с приложением расчетов и пояснительной записки в адрес Департамента экономики OA г. Якутска.

В соответствии с возложенными задачами осуществлена работа:

- по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;

- по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества;

- увеличилось количество объектов, на которые оформлены технические паспорта, а также объектов, на которые произведена государственная регистрация прав муниципальной собственности, что положительно оценивает динамику по оформлению прав на муниципальное имущество;

- увеличились поступления от арендной платы за пользование муниципальным имуществом, что показывает эффективность предпринятых в данном направлении мер;

- увеличились показатели поступления доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий. И хотя данные показателя не достигают 100% от поставленного плана, данная динамика свидетельствует о постепенной стабилизации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- несколько снизились поступления от доходов в виде прибыли, приходящихся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, и дивидендов по акциям, что показывает на необходимость усиления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью акционерных обществ, а также рассмотрение вопросов по отчуждению ряда пакетов акций в следующем году;

- значительно увеличилось количество разработанных Департаментом и принятых нормативно-правовых актов, что позволяет более четко регулировать правоотношения по управлению муниципальным имуществом;

- увеличилось количество судебных дел.

По задаче 6.1. по показателям наблюдается снижение. Учитывая то, что не ведется строительство муниципального жилья, предполагаемая динамика уменьшения количества муниципальных жилых помещений сохраняется за счет действующей приватизации. Также уменьшается площадь муниципальных жилых помещений на 1 жителя городского округа "город Якутск".

По задаче 6.2. Рост доли снесенных жилых домов в 2012 году объясняется увеличением количества контрактов на расселение с частными застройщиками в домах частного сектора и выделением дополнительных средств Республикой Саха (Якутия) на подготовку строительной площадки под строительство железнодорожного вокзала и путей к нему в городе Якутске, а также для мероприятий по подготовке к проведению международного спортивного форума "Россия - спортивная держава" и V Международных спортивных игр "Дети Азии".

По задаче 6.3. На сегодняшний день кроме существующей очередности (принятые до 2005 г.) на учет принимаются малоимущие. Учитывая рост населения и увеличение количества людей, состоящий в очередности по нуждаемости в улучшении жилищных условий, доля состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в общей численности населения городского округа "город Якутск" остается на одном уровне.

По задаче 6.4. Отклонений по прогнозным показателям количества оформленных договоров бесплатной передачи жилого помещения не намечается.

Количество оформления договоров приватизации стабильно уменьшается. В связи с окончанием срока бесплатной приватизации с 1 марта 2013 г.

По задаче 6.5. Уменьшение показателя по количеству принятых заявлений на регистрацию, снятие с регистрационного учета жительства (месту пребывания) может быть связано с приемом документов в ГАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", согласно трехстороннему соглашению, подписанному в апреле 2011 года.

По показателям достижения стратегической цели за отчетные 2012-2013 г. поступило 17 534 письменных обращений. Основным показателем достижения стратегической цели является улучшение жилищных условий граждан.

В 2012 г. проведен огромный объем работы по улучшению жилищных условий граждан, по итогам которой 200 семей улучшили свои жилищные условия, в том числе:

- 29 семей получили жилые помещения муниципального жилищного фонда, из них 15 семей погорельцев, 3 семьи, проживавшие в аварийных домах, 1 гражданин с открытой формой туберкулеза;

- 5 детей-сирот получили жилые помещения за счет субвенций из федерального, республиканского бюджетов;

- 115 семей, проживавшие в аварийных домах, получили жилые помещения в рамках целевых программ;

- 24 семьи военнослужащих получили жилые помещения согласно Постановлению Правительства РФ от 06.11.2009 г N 903 "О предоставлении в 2009 г. гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности";

- 27 семей, лишившиеся жилых помещений в результате весеннего наводнения, получили государственные жилищные сертификаты;

Исполнение плановых показателей за 2014-2017 гг. напрямую связано с реализацией целевых программ, с выделением субвенций из федерального, республиканского бюджетов на обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

Натуральные показатели отчетного периода цели 7 в основном соответствуют плановым, отклонения незначительны и укладываются в рамки среднестатистической погрешности. Глубокая модернизация существующей структуры баз данных ЖКХ ГО "город Якутск", позволила повысить общую производительность программного комплекса на 40%.

Показателем результативности расходования средств ГО "город Якутск" являются: повышение эффективности контроля за размещением наружной рекламы на территории города Якутска, увеличение объема социальной рекламы, расширение муниципальной сети, с целью увеличения доходов в бюджет городского округа "город Якутск".

В рамках исполнения плана мероприятий по мобилизации доходов местного бюджета городского округа "город Якутск" проводилось мероприятие по выявлению налогоплательщиков, занимающихся размещением рекламы на транспортных средствах (Муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск").

В связи с изменением типа учреждения плановые показатели на 2012 г. отсутствуют.

В целях повышения результативности бюджетных расходов и планируется оптимизация бюджетных расходов:

- Департамент ведет реестр муниципального имущества (муниципальной казны);

- ежегодно проводится инвентаризация недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления в муниципальных учреждениях и на праве хозяйственного ведения в муниципальных унитарных предприятиях, с целью выявления объектов, права муниципальной собственности на которые не оформлены, объекты неиспользуемые по целевому назначению, объекты, характеристики которых не соответствуют данным реестра муниципальной собственности. Полученная информация обрабатывается в целях актуализации реестра муниципальной собственности, определения перечней объектов, требующих оформления прав, принятия решения о дальнейшей сдаче данного имущества в аренду;

- исполнение Департаментом распоряжений Окружной администрации города Якутска в целях мобилизации доходов местного бюджета городского округа "город Якутск", увеличения объема доходов местного бюджета;

- в 2013 году Департаментом была активизирована работа по вовлечению в оборот бесхозяйного недвижимого имущества.

- Департамент осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Муниципальных казенных учреждений, Муниципальных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ с долей городского округа "город Якутск", в том числе выездные проверки.

По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и оценки деятельности в соответствии с установленными критериями Департамент направляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о рассмотрении и принятии решения о приватизации, реорганизации или ликвидации предприятий.

Раздел V. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям

В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных бюджетных ассигнований на 2013 год, в данном разделе приведено распределение бюджетных расходов по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.

Проект ведомственной целевой программы представлен субъектом бюджетного планирования - главным распорядителем бюджетных средств Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее по тексту - Департамент), направлен на осуществление муниципальной политики, повышение результативности расходов бюджета городского округа "город Якутск" Департаментом и подведомственных учреждений:

- Муниципальное казенное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск";

- Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск";

- Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск";

- Муниципальное казенное учреждение "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск";

- Муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск".

При проектировании действующих расходных обязательств за основу расчета приняты расходы 2014 года в соответствии с уточненной бюджетной росписью, доведенной до Главного распорядителя бюджетных средств - Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска по состоянию на 01 июля 2014 года.

Объем бюджетных ассигнований на 2015 год и на период 2017 года приведен в соответствии с индексом потребительских цен (ИПЦ) по Республике Саха (Якутия) доведенных в рамках прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), в соответствии с методическими рекомендациям и требованиям к рассмотрению проектов ведомственных целевых программ на 2015 год - учитывался с решением Якутской городской Думы от 8 апреля 2015 года N РЯГД-16-9 "О внесении изменений в решение ЯГД от 22 декабря 2014 года N РЯГД-13-8 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2015 год и на плановый период 2016, 2017 годы утвержденным показателям сводной бюджетной росписи.

Общая сумма расходов Главного распорядителя бюджетных средств Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на 2013 год составляет сумма расходов 171 460,46 тыс. руб., сумма расходов на 2014 год 186 789,76 тыс. руб., сумма расходов 2015 год 186 755,80 тыс. руб., сумма расходов на текущий 2016 года составляет 156 697,64 тыс. руб., а также прогнозные расходы: 2017 год 201328,04 тыс. руб., 2018 год 221 460,84 тыс. руб., 2019 год 243 606,93 тыс. руб.

В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных и прогнозируемых бюджетных ассигнований, бюджетные ассигнования распределены по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.

Значения весового критерия между тактическими задачами распределены пропорционально в пределах значения весового критерия поставленной цели.

Цель 1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" (расходы 2015-2017 гг. - 29 918,19 тыс. руб.) - весовой критерий 0,14:

тактическая задача 1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями (расходы 2015-2017 гг. - 7212,03 тыс. руб.);

тактическая задача 1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями (расходы 2015-2017 гг. - 22 353,14 тыс. руб.);

тактическая задача 1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование (расходы 2015-2017 гг. - 353,02 тыс. руб.);

Цель 2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества (расходы 2013-2015 гг. - 9978,54 тыс. руб.) - весовой критерий - 0,14:

тактическая задача 2.1. Обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (расходы 2015-2017 гг. - 9260,34 тыс. руб.);

тактическая задача 2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества (расходы 2015-2017 гг. - 365,17 тыс. руб.);

тактическая задача 2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск" (расходы 2015-2017 гг. - 353,02 тыс. руб.).

Цель 3. Оптимизация структуры муниципального имущества (расходы 2015-2017 гг. - 45 637,77 тыс. руб.) весовой критерий - 0,07:

тактическая задача 3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества (расходы 2015-2017 гг. - 45 637,77 тыс. руб.);

тактическая задача 3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации (расходы 2015-2017 гг. - 45 637,77 тыс. руб.).

Цель 4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск" (расходы 2015-2017 гг. - 709,25 тыс. руб.) - весовой критерий - 0,14:

тактическая задача 4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск" (расходы 2015-2017 гг. - 356,23 тыс. руб.);

тактическая задача 4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск" (расходы 2015-2017 гг. - 353,02 тыс. руб.);

В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных бюджетных ассигнований, в данном разделе приведено распределение бюджетных расходов по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.

Значений весового критерия между тактическими задачами распределено пропорционально в пределах значения весового критерия поставленной цели.

Цель 5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" (расходы 2015-2017 гг. - 100 350,50 тыс. руб.) - весовой критерий 0,2:

тактическая задача 5.1. формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска (расходы 2015-2017 гг. - 13 961,76 тыс. руб.);

тактическая задача 5.2. создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости (расходы 2015-2017 гг. - 26 544,26 тыс. руб.);

тактическая задача 5.3. формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования (расходы 2015-2017 гг. - 24 103,39 тыс. руб.);

тактическая задача 5.4. обеспечение рационального использования территорий городского округа (расходы 2015-2017 гг. - 22 995,53 тыс. руб.).

тактическая задача 5.5. наполнение данных в автоматизированную единую систему (расходы 2015-2017 гг. - 12 745,56 тыс. руб.).

Цель 6. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем (расходы 2015-2017 гг. - 241 598,33 тыс. руб.) - коэффициент приоритетности - 0,12:

тактическая задача 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилого фонда, соблюдением правил его использования (расходы 2015-2017 гг.-21 205,01 тыс. руб.);

тактическая задача 6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов подлежащих сносу в градостроительных целях (расходы 2015-2017 гг. - 13 897,70 тыс. руб.);

тактическая задача 6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы (расходы 2015-2017 гг. - 13 546,80 тыс. руб.);

тактическая задача 6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан (расходы 2015-2017 гг. - 26 261,08 тыс. руб.);

тактическая задача 6.6. Регистрационный учет граждан (расходы 2015-2017 гг. - 166 687,74 тыс. руб.).

Цель 7. Повышение эффективности муниципального управления социально - экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения Муниципальной информационной системы (расходы 2015-2017 гг. - 61 316,85 тыс. руб.) - коэффициент приоритетности - 0,045:

тактическая задача 7.1. Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий территории городского округа "город Якутск" (расходы 2015-2017 гг. - 61 316,85 тыс. руб.);

Цель 8. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах (расходы 2015-2017 гг. - 46 836,44 тыс. руб.) - коэффициент приоритетности - 0,033:

тактическая задача 8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска (расходы 2015-2017 гг. - 41 063,67 тыс. руб.);

тактическая задача 8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций (расходы 2015-2017 гг. - 5 772,77 тыс. руб.);

Раздел VI. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств является формой текущего и последующего контроля и проводится путем расчета индикаторов экономичности на основании фактических данных о произведенных расходах.

Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств и обеспечение своевременного их предупреждения и устранения.

Приложение N 1
к Муниципальной программе "Развитие имущественного
и земельного комплекса городского округа "город Якутск"
на 2013-2019 годы", утвержденным постановлением
Окружной администрации города Якутска
от 01 октября 2012 года N 189п

Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы

тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования				Ответственный исполнитель
				Федеральный бюджет	Бюджет PC (Я)	Бюджет ГО "город Якутск"	Внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всего		4 623 025,72	124 664,50	28 858,90	4 469 502,32	0,00
	2013		570 645,54	65 000,00	28 858,90	476 786,64	0,00
	2014		944 467,45	0,00	0,00	944 467,45	0,00
	2015		844 869,42	59 664,50	0,00	785 204,93	0,00
	2016		404 768,68	0,00	0,00	404 768,68	0,00
	2017		618 847,31	0,00	0,00	618 847,31	0,00
	2018		604 034,50	0,00	0,00	604 034,50	0,00
	2019		635 392,82	0,00	0,00	635 392,82	0,00
Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса"
	Всего на 2013-2019 годы		2 810 182,16	59 664,50	0,00	2 750 517,66	0,00
	2013		263 742,22	0,00	0,00	263 742,22	0,00
	2014		660 262,33	0,00	0,00	660 262,33	0,00
	2015		617 220,76	59 664,50	0,00	557 556,27	0,00
	2016		233 717,94	0,00	0,00	233 717,94	0,00
	2017		365 211,37	0,00	0,00	365 211,37	0,00
	2018		332 141,16	0,00	0,00	332 141,16	1,00
	2019		337 886,39	0,00	0,00	337 886,39	2,00
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"			60 351,68	0,00	0,00	60 351,68	0,00
Мероприятие N 1.			8 818,59	0,00	0,00	8 818,59	0,00	ОУРМС МКУ "АУМИ"
1.1.	Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости		8 818,59	0,00	0,00	8 818,59	0,00
	2013	В течение года	4 647,31			4 647,31
	2014	В течение года	4 171,28			4 171,28
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
1.2.	Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости		45 428,89	0,00	0,00	45 428,89	0,00
	2013	В течение года	3 428,89			3 428,89
	2014	В течение года	7 000,00			7 000,00
	2015	В течение года	7 000,00			7 000,00
	2016	В течение года	7 000,00			7 000,00
	2017	В течение года	7 000,00			7 000,00
	2018	В течение года	7 000,00			7 000,00
	2019	В течение года	7 000,00			7 000,00
1.3.	Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности		3 726,80	0,00	0,00	3 726,80	0,00
	2013	В течение года	490,00			490,00
	2014	В течение года	490,00			490,00
	2015	В течение года	490,00			490,00
	2016	В течение года	515,00			515,00
	2017	В течение года	561,80			561,80
	2018	В течение года	580,00			580,00
	2019	В течение года	600,00			600,00
1.4.	Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности		2 377,40	0,00	0,00	2 377,40	0,00
	2013	В течение года	374,26			374,26
	2014	В течение года	450,00			450,00
	2015	В течение года	270,00			270,00
	2016	В течение года	227,00			227,00
	2017	В течение года	256,14			256,14
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	62 400,00			62 400,00
	2018	В течение года	57 600,00			57 600,00
	2019	В течение года	47 618,60			47 618,60
Мероприятие N 3.			30 660,00	0,00	0,00	30 660,00	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.3.	Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест" (% от основного кредита)		30 660,00	0,00	0,00	30 660,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	17 600,00			17 600,00
	2018	В течение года	9 840,00			9 840,00
	2019	В течение года	3 220,00			3 220,00
Мероприятие N 4.			1 022,40	0,00	0,00	1 022,40	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.4.	Капитальный ремонт муниципальной собственности		1 022,40	0,00	0,00	1 022,40	0,00
	2013	В течение года	1 022,40			1 022,40
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 5.			29 126,42	0,00	0,00	29 126,42	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.5.	Ликвидационные расходы		29 126,42	0,00	0,00	29 126,42	0,00
	2013	В течение года	2 246,90			2 246,90
	2014	В течение года	2 490,60			2 490,60
	2015	В течение года	4 160,66			4 160,66
	2016	В течение года	14 998,00			14 998,00
	2017		0,00			0,00
	2018	В течение года	2 490,60			2 490,60
	2019	В течение года	2 739,66			2 739,66
Мероприятие N 6.			1 188,00	0,00	0,00	1 188,00	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.6.	Проведение аудиторских проверок		1 188,00	0,00	0,00	1 188,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016	В течение года	297,00			297,00
	2017	В течение года	297,00			297,00
	2018	В течение года	297,00			297,00
	2019	В течение года	297,00			297,00
Мероприятие N 7.			200,94	0,00	0,00	200,94	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.7.	Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих ГО "город Якутск"		200,94	0,00	0,00	200,94	0,00
	2013	В течение года	12,95			12,95
	2014	В течение года	17,84			17,84
	2015	В течение года	43,86			43,86
	2016	В течение года	31,60			31,60
	2017	В течение года	31,56			31,56
	2018	В течение года	31,56			31,56
	2019	В течение года	31,56			31,56
Мероприятие N 8.			126 513,49	0,00	0,00	126 513,49	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.8.	Страхование муниципального имущества		126 513,49	0,00	0,00	126 513,49	0,00
	2013	В течение года	10 148,63			10 148,63
	2014	В течение года	7 730,89			7 730,89
	2015	В течение года	3 000,00			3 000,00
	2016	В течение года	3 465,20			3 465,20
	2017	В течение года	34 056,26			34 056,26
	2018	В течение года	34 056,26			34 056,26
	2019	В течение года	34 056,26			34 056,26
Мероприятие N 9.			1 300,00	0,00	0,00	1 300,00	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.9.	Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных МУП		1 300,00	0,00	0,00	1 300,00	0,00
	2013	В течение года	1 300,00			1 300,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
	2018	В течение года	350,00			350,00
	2019	В течение года	450,00			450,00
	Задача 2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности ГО "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений.		1 494 870,83	0,00	0,00	1 494 870,83	0,00
Мероприятие N 1.			1 103 716,02	0,00	0,00	1 103 716,02	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.1.	Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц		1 103 716,02	0,00	0,00	1 103 716,02	0,00
	2013	В течение года	126 209,39			126 209,39
	2014	В течение года	217 285,14			217 285,14
	2015	В течение года	200 904,56			200 904,56
	2016	В течение года	3 050,80			3 050,80
	2017	В течение года	94 737,08			94 737,08
	2018	В течение года	219 775,74			219 775,74
	2019	В течение года	241 753,31			241 753,31
Мероприятие N 2.			167 618,60	0,00	0,00	167 618,60	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.2.	Погашение кредиторской задолженности, в том числе за приобретение здания и оплаты задолженности ОАО "Банно-прачечный трест"		167 618,60	0,00	0,00	167 618,60	0,00
Мероприятие N 10.			23 382,34	0,00	0,00	23 382,34	0,00	ДИиЗО OA города Якутска, МКУ "АУМИ"
2.10.	Покрытия обязательств перед МРИ ФНС N 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания"		23 382,34	0,00	0,00	23 382,34	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014	В течение года	22 052,63			22 052,63
	2015	В течение года	1 329,72			1 329,72
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 11.			10 000,00	0,00	0,00	10 000,00	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
2.11.	Внесение имущественного взноса учредителя в некоммерческие организации		10 000,00	0,00	0,00	10 000,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	10 000,00			10 000,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 12.			3,08	0,00	0,00	3,08	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
2.12.	Оплата услуг предоставления электроэнергии		3,08	0,00	0,00	3,08	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	3,08			3,08
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 13.			139,54	0,00	0,00	139,54	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
2.13.	Содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества		139,54	0,00	0,00	139,54	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	139,54			139,54
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
	Задача 3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность)		91,24	0,00	0,00	91,24	0,00
Мероприятие N 1.			91,24	0,00	0,00	91,24	0,00	ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
3.1.	Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ подлежащих приватизации		91,24	0,00	0,00	91,24	0,00
	2013	В течение года	91,24			91,24
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
	Задача 4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.		1 254 868,40	59 664,50	0,00	1 195 203,91	0,00
Мероприятие N 1.			956,40	0,00	0,00	956,40	0,00	ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.1.	Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности		956,40	0,00	0,00	956,40	0,00
	2013	В течение года	212,40			212,40
	2014	В течение года	64,00			64,00
	2015	В течение года	200,00			200,00
	2016	В течение года	120,00			120,00
	2017	В течение года	120,00			120,00
	2018	В течение года	120,00			120,00
	2019	В течение года	120,00			120,00
Мероприятие N 2.			508 348,85	0,00	0,00	508 348,85	0,00	ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.2.	Лизинговые платежи специализированной техники		508 348,85	0,00	0,00	508 348,85	0,00
	2013	В течение года	102 409,29			102 409,29
	2014	В течение года	110 968,72			110 968,72
	2015	В течение года	181 571,81			181 571,81
	2016	В течение года	62 338,23			62 338,23
	2017	В течение года	51 060,80			51 060,80
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 3.			226 296,19	0,00	0,00	226 296,19	0,00	ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.3.	Приобретение основных средств с целью модернизации производства		226 296,19	0,00	0,00	226 296,19	0,00
	2013	В течение года	5 267,09			5 267,09
	2014	В течение года	221 029,10			221 029,10
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 4.			265 234,82	59 664,50	0,00	205 570,32	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.4.	Выкуп лизинговой техники в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"		265 234,82	59 664,50	0,00	205 570,32	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	102 368,50	59 664,50		42 704,00
	2016	В течение года	77 198,00			77 198,00
	2017	В течение года	85 668,32			85 668,32
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 5.			5 881,46	0,00	0,00	5 881,46	0,00	ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.5.	Увеличение стоимости основных средств		5 881,46	0,00	0,00	5 881,46	0,00
	2013	В течение года	5 881,46			5 881,46
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 6.			10,13	0,00	0,00	10,13	0,00	ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.6.	Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства		10,13	0,00	0,00	10,13	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014	В течение года	10,13			10,13
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 7.			50 000,00	0,00	0,00	50 000,00	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.7.	Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова		50 000,00	0,00	0,00	50 000,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014	В течение года	50 000,00			50 000,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 8.			27 363,82	0,00	0,00	27 363,82	0,00	ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.8.	Страхование лизинговой техники (2013 г)		27 363,82	0,00	0,00	27 363,82	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	9 157,53			9 157,53
	2016	В течение года	9 168,05			9 168,05
	2017	В течение года	9 038,24			9 038,24
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 9.			10 306,66	0,00	0,00	10 306,66	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.9.	Страхование лизинговой техники (2015 г)		10 306,66	0,00	0,00	10 306,66	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	4 013,45			4 013,45
	2016	В течение года	3 909,05			3 909,05
	2017	В течение года	2 384,17			2 384,17
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 10.			10 000,00	0,00	0,00	10 000,00	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.10.	Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд		10 000,00	0,00	0,00	10 000,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014	В течение года	10 000,00			10 000,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 11.			6 502,00	0,00	0,00	6 502,00	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.11.	Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1		6 502,00	0,00	0,00	6 502,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014	В течение года	6 502,00			6 502,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 12.			92 815,83	0,00	0,00	92 815,83	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.12.	Выкуп зданий		92 815,83	0,00	0,00	92 815,83	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	62 815,83			62 815,83
	2016	В течение года	30 000,00			30 000,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 13.			29 700,00	0,00	0,00	29 700,00	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.13.	Выкуп здания ОАО "Сахагипрозем" с земельным участком с целью расширения классов МОБУ СОШ N 25		29 700,00	0,00	0,00	29 700,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	29 700,00			29 700,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 14.			12,34	0,00	0,00	12,34	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.14.	ГБУ "Лена" возмещение расходов по коммунальным услугам		12,34	0,00	0,00	12,34	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	12,34			12,34
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 15.			1 639,90	0,00	0,00	1 639,90	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.15.	Оплата налогов, госпошлин, штрафов		1 639,90	0,00	0,00	1 639,90	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	39,90			39,90
	2016	В течение года	1 600,00			1 600,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 16.			19 800,00	0,00	0,00	19 800,00	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
4.16.	Увеличение уставного капитала ФАПК "Якутия"		19 800,00	0,00	0,00	19 800,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016	В течение года	19 800,00			19 800,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений"
	Всего		116 516,12	0,00	0,00	116 716,12	0,00
	2013		32 042,86	0,00	0,00	32 042,86	0,00
	2014		27 415,36	0,00	0,00	27 415,36	0,00
	2015		16 006,30	0,00	0,00	16 006,30	0,00
	2016		10 940,60	0,00	0,00	11 140,60	0,00
	2017		15 517,00	0,00	0,00	15 517,00	0,00
	2018		7 297,00	0,00	0,00	7 297,00	0,00
	2019		7 297,00	0,00	0,00	7 297,00	0,00
Задача 1. Формирование муниципальной собственности на землю			10 426,00	0,00	0,00	10 426,00	0,00
Мероприятие N 1.			10 426,00	0,00	0,00	10 426,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
1.1.	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность		10 426,00	0,00	0,00	10 426,00	0,00
	2013	В течение года	1 916,00			1 916,00
	2014	В течение года	3 000,00			3 000,00
	2015	В течение года	1 510,00			1 510,00
	2016	В течение года	1 000,00			1 000,00
	2017	В течение года	1 000,00			1 000,00
	2018	В течение года	1 000,00			1 000,00
	2019	В течение года	1 000,00			1 000,00
	Задача 2. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений.		47 549,65	0,00	0,00	47 549,65	0,00
Мероприятие N 1.			26 450,00	0,00	0,00	26 450,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.1.	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами.		26 450,00	0,00	0,00	26 450,00	0,00
	2013	В течение года	10 000,00			10 000,00
	2014	В течение года	4 500,00			4 500,00
	2015	В течение года	2 780,00			2 780,00
	2016	В течение года	5 000,00			5 000,00
	2017	В течение года	4 170,00			4 170,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 2.			10 035,67	0,00	0,00	10 035,67	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.2.	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки формируемые на торги (конкурсы, аукционы).		10 035,67	0,00	0,00	10 035,67	0,00
	2013	В течение года	165,67			165,67
	2014	В течение года	660,00			660,00
	2015	В течение года	710,00			710,00
	2016	В течение года	2 000,00			2 000,00
	2017	В течение года	2 500,00			2 500,00
	2018	В течение года	2 000,00			2 000,00
	2019	В течение года	2 000,00			2 000,00
Мероприятие N 3.			754,00	0,00	0,00	754,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.3.	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под резервирование для муниципальных нужд.		754,00	0,00	0,00	754,00	0,00
	2013	В течение года	404,00			404,00
	2014	В течение года	350,00			350,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 4.			5 839,98	0,00	0,00	5 839,98	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.4.	Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории.		5 839,98	0,00	0,00	5 839,98	0,00
	2013	В течение года	199,98			199,98
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	135,00			135,00
	2016	В течение года	1 655,00			1 655,00
	2017	В течение года	1 250,00			1 250,00
	2018	В течение года	1 300,00			1 300,00
	2019	В течение года	1 300,00			1 300,00
Мероприятие N 5.			4 470,00	0,00	0,00	4 470,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.5.	Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты.		4 470,00	0,00	0,00	4 470,00	0,00
	2013	В течение года	300,00			300,00
	2014	В течение года	3 220,00			3 220,00
	2015		0,00			0,00
	2016	В течение года	450,00			450,00
	2017	В течение года	500,00			500,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
	Задача 3. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков		25 896,52	0,00	0,00	25 896,52	0,00
Мероприятие N 1.			20 710,12	0,00	0,00	20 710,12	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
3.1.	Инвентаризация земель.		20 710,12	0,00	0,00	20 710,12	0,00
	2013	В течение года	6 350,12			6 350,12
	2014	В течение года	7 000,00			7 000,00
	2015	В течение года	7 360,00			7 360,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 2.			5 186,40	0,00	0,00	5 186,40	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск", ДЖКХиЭ OA г. Якутска - МКУ "СЭГХ"ГО "город Якутск"
3.2.	Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнера, и иные не капитальные объекты).		5 186,40	0,00	0,00	5 186,40	0,00
	2013	В течение года	2 400,00			2 400,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	1 386,40			1 386,40
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	1 400,00			1 400,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
	Задача 4. Установление границ территорий.		23 855,83	0,00	0,00	23 855,83	0,00
Мероприятие N 1.			6 449,00	0,00	0,00	6 449,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.1.	Установление, корректировка границ населенных пунктов, административных территорий Управ города Якутска.		6 449,00	0,00	0,00	6 449,00	0,00
	2013	В течение года	449,00			449,00
	2014	В течение года	1 000,00			1 000,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	3 000,00			3 000,00
	2018	В течение года	1 000,00			1 000,00
	2019	В течение года	1 000,00			1 000,00
Мероприятие N 2.			54,08	0,00	0,00	54,08	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.2.	Информирование через средства массовой информации.		54,08	0,00	0,00	54,08	0,00
	2013	В течение года	54,08			54,08
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 3.			622,75	0,00	0,00	622,75	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.3.	Проведение оценочных работ земельных участков.		622,75	0,00	0,00	622,75	0,00
	2013	В течение года	99,75			99,75
	2014	В течение года	23,00			23,00
	2015	В течение года	100,00			100,00
	2016	В течение года	100,00			100,00
	2017		0,00			0,00
	2018	В течение года	150,00			150,00
	2019	В течение года	150,00			150,00
Мероприятие N 4.			450,00	0,00	0,00	450,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.4.	Освобождение земельных участков по судебным решениям вступившим в законную силу на 2012-2013 г.г.		450,00	0,00	0,00	450,00	0,00
	2013	В течение года	450,00			450,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 5.			16 280,00	0,00	0,00	16 280,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.5.	Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов).		16 280,00	0,00	0,00	16 280,00	0,00
	2013	В течение года	8 000,00			8 000,00
	2014	В течение года	4 290,00			4 290,00
	2015	В течение года	990,00			990,00
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	1 000,00			1 000,00
	2018	В течение года	1 000,00			1 000,00
	2019	В течение года	1 000,00			1 000,00
	Задача 5. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.		8 588,12	0,00	0,00	8 988,12	0,00
Мероприятие N 1.			2 407,81	0,00	0,00	2 407,81	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.1.	Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков.		2 407,81	0,00	0,00	2 407,81	0,00
	2013	В течение года	316,81			316,81
	2014	В течение года	348,50			348,50
	2015	В течение года	348,50			348,50
	2016	В течение года	348,50			348,50
	2017	В течение года	348,50			348,50
	2018	В течение года	348,50			348,50
	2019	В течение года	348,50			348,50
Мероприятие N 2.			2 389,64	0,00	0,00	2 389,64	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.2.	Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.		2 389,64	0,00	0,00	2 389,64	0,00
	2013	В течение года	298,84			298,84
	2014	В течение года	348,50			348,50
	2015	В течение года	348,30			348,30
	2016	В течение года	348,50			348,50
	2017	В течение года	348,50			348,50
	2018	В течение года	348,50			348,50
	2019	В течение года	348,50			348,50
Мероприятие N 3.			602,56	0,00	0,00	602,56	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.3.	Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы		602,56	0,00	0,00	602,56	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014	В течение года	225,36			225,36
	2015	В течение года	38,60			38,60
	2016	В течение года	38,60			38,60
	2017		0,00			0,00
	2018	В течение года	150,00			150,00
	2019	В течение года	150,00			150,00
Мероприятие N 4.			318,60	0,00	0,00	318,60	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.4.	Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период).		318,60	0,00	0,00	318,60	0,00
	2013	В течение года	318,60			318,60
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 5.			300,00	0,00	0,00	300,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.5.	Модернизация программы "Электронная очередь".		300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
	2013	В течение года	100,00			100,00
	2014	В течение года	200,00			200,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 6.			220,01	0,00	0,00	220,01	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.6.	Создание автоматизированной системы учета земель		220,01	0,00	0,00	220,01	0,00
	2013	В течение года	220,01			220,01
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 7.			1 750,00	0,00	0,00	1 750,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.7.	Проведение работ по инвентаризации сведений АИС "Электронная очередь"		1 750,00	0,00	0,00	1 750,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014	В течение года	1 750,00			1 750,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 8.			599,50	0,00	0,00	599,50	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.8.	Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки		599,50	0,00	0,00	599,50	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014	В течение года	500,00			500,00
	2015	В течение года	99,50			99,50
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 9.			400,00	0,00	0,00	400,00	0,00	МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.9.	Проведение судебной экспертизы		400,00	0,00	0,00	400,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	200,00			200,00
	2016	В течение года	200,00			200,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Подпрограмма 3 "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013-2017 годы"
	Всего		328 027,96	65 000,00	28 858,90	234 169,06	0,00
	2013		103 400,00	65 000,00	28 858,90	9 541,10	0,00
	2014		70 000,00	0,00	0,00	70 000,00	0,00
	2015		24 886,56	0,00	0,00	24 886,56	0,00
	2016		3 212,50	0,00	0,00	3 212,50	0,00
	2017		36 790,90	0,00	0,00	36 790,90	0,00
	2018		43 135,50	0,00	0,00	43 135,50	0,00
	2019		46 602,50	0,00	0,00	46 602,50	0,00
Мероприятие N 1.			223 164,96	65 000,00	28 858,90	129 306,06	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
1.1.	Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов - 38 единиц.		223 164,96	65 000,00	28 858,90	129 306,06	0,00
	2013	В течение года	100 400,00	65 000,00	28 858,90	6 541,10
	2014	В течение года	70 000,00			70 000,00
	2015	В течение года	22 486,56			22 486,56
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	30 278,40			30 278,40
	2018	В течение года	34 670,00			34 670,00
	2019	В течение года	38 137,00			38 137,00
Мероприятие N 2.			0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
1.2.	Научно-исследовательская работа "Программа развития городского и пригородного пассажирского транспорта городского округа "город Якутск" на перспективу 2016-2025 гг"		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018	В течение года	1 000,00			1 000,00
	2019	В течение года	1 000,00			1 000,00
Мероприятие N 3.			62,50	0,00	0,00	62,50	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
1.3.	Приобретение систем видеонаблюдения контролем ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК"		62,50	0,00	0,00	62,50	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	62,50			62,50
	2018	В течение года	65,50			65,50
	2019	В течение года	65,50			65,50
Мероприятие N 4.			9 810,06	0,00	0,00	9 810,06	0,00	ДИиЗО OA города Якутска
1.4.	Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты		9 810,06	0,00	0,00	9 810,06	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	597,56			597,56
	2016	В течение года	3 212,50			3 212,50
	2017	В течение года	6 000,00			6 000,00
	2018	В течение года	6 000,00			6 000,00
	2019	В течение года	6 000,00			6 000,00
Мероприятие N 5.			1 802,44	0,00	0,00	1 802,44	0,00	ДППРРТиТ
1.5.	Приобретение, монтаж и обслуживание электронных табло с оповещением о движении на автобусных остановках		1 802,44	0,00	0,00	1 802,44	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015	В течение года	1 802,44			1 802,44
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018	В течение года	1 400,00			1 400,00
	2019	В течение года	1 400,00			1 400,00
Мероприятие N 6.			2 688,70	0,00	0,00	2 688,70	0,00	ДППРРТиТ
1.6.	Проведение исследования пассажиропотока на городских и пригородных автобусных маршрутах		2 688,70	0,00	0,00	2 688,70	0,00
	2013	В течение года	2 688,70			2 688,70
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 7.			200,00	0,00	0,00	200,00	0,00	ДППРРТиТ
1.7.	Повышение квалификации специалистов транспортных компаний		200,00	0,00	0,00	200,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	200,00			200,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 8.			250,00	0,00	0,00	250,00	0,00	ДППРРТиТ
1.8.	Приобретение аудиоинформаторов для МУП "ЯПАК"		250,00	0,00	0,00	250,00	0,00
	2013		0,00			0,00
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017	В течение года	250,00			250,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Мероприятие N 9.			311,30	0,00	0,00	311,30	0,00	ДППРРТиТ
1.9.	Изготовление и установка информационных табло на автобусных остановках		311,30	0,00	0,00	311,30	0,00
	2013	В течение года	311,30			311,30
	2014		0,00			0,00
	2015		0,00			0,00
	2016		0,00			0,00
	2017		0,00			0,00
	2018		0,00			0,00
	2019		0,00			0,00
Подпрограмма 4 "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений OA города Якутска"
Мероприятие N 1.			1 368 099,48	0,00	0,00	1 368 099,48	0,00	Степанов В.Н., Членова Н.В., Ткаченко И.В., Игнатьев А.В., Константинова Т.Н.
4.1.	Содержание ДИиЗО OA г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутск", МКУ "Округ"		1 368 099,48	0,00	0,00	1 368 099,48	0,00
	2013 год	В течение года	171 460,46			171 460,46
	2014 год	В течение года	186 789,76			186 789,76
	2015 год	В течение года	186 755,80			186 755,80
	2016 год	В течение года	156 697,64			156 697,64
	2017 год	В течение года	201 328,04			201 328,04
	2018 год	В течение года	221 460,84			221 460,84
	2019 год	В течение года	243 606,93			243 606,93

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов

Приложение N 2
к Муниципальной программе "Развитие имущественного
и земельного комплекса городского округа "город Якутск"
на 2013-2019 годы", утвержденным постановлением
Окружной администрации города Якутска
от 01 октября 2012 года N 189п

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы и их значениях

ГАРАНТ:

Часть 1, смотри часть 2, часть 3

N	Наименование показателя (индикатор а)	Единица измерения	Расчет показателя (индикатора)	Значение показателей (индикаторов)
				2014	2015 год
					I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5	6	7	8	9
План индикативных показателей подпрограммы "Развитие имущественного комплекса"
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"
1.1	Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества	ед.	Количество проводимых проверок	5	3	3	3	3
1.2	Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)	процент	Процент выполненной технической инвентаризации	78	21	21	21	22
Задача 2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности ГО "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений.
2.1	Удельный вес прибыльных муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество прибыльных предприятий к действующим	7	0	0	0	4
2.2	Доля предприятий с восстановленным финансовым состоянием по итогам проведения процедуры финансового оздоровления	процент	Процент финансового оздоровления предприятий к действующим	53,8	0	0	0	37
2.3	Количество выявленных нарушений в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество выявленных нарушений	12	1	1	1	1
2.4	Количество устранённых нарушений после проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество устраненных нарушений	12	1	1	1	1
2.5	Сумма кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий	тыс. руб.	Сумма кредиторской задолженности	947 200,61	1 041 920,67	1 062 759,09	1 009 621,13	999 524,92
2.6	Уменьшение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий в %	процент	Процент кредиторской задолженности	0	-10	-2	5	1
Задача 3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность)
3.1	Доля приватизированных объектов к количеству объектов, предложенных для приватизации	процент	Процент приватизированных объектов	0	0	0	0	0
Задача 4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.
4.1.	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности	тыс. руб.	Поступление средств в доход бюджета	7 348,00	700,00	2 250,00	2 550,00	2 500,00
4.2.	Количество проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, сданного в аренду	ед.	Количество проводимых проверок	15	8	8	8	10
План индикативных показателей подпрограммы "Развитие земельных отношений"
1	Доля земельных участков формируемых в муниципальную собственность	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность	285		31	7	113
2	Доля земельных участков под многоквартирными домами	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами	450		141	11	26
3	Доля земельных участков формируемые на торги (конкурсы, аукционы)	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки формируемые на торги (конкурсы, аукционы)	66		4	2	65
4	Доля земельных участков на которых расположены городские леса	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты	131	0	0	0	0
5	Установление межевых знаков	процент	Процент установленных межевых знаков от общего объема земель (муниципальной собственности)	100	0	8	15	8
6	Инвентаризация земель	процент	Процент выполненной инвентаризации от общего объема земель (муниципальной собственности)	60	0	9	19	9
7	Установление, корректировка границ	процент	Процент установленных, корректированных границ от общего объема земель (муниципальной собственности)	3,2	0	0	0	0
8	Доля объектов перемещенных самовольно установленных объектов	кол-во	Количество перемещенных самовольно установленных объектов	0	5	45	55	55
План индикативных показателей подпрограммы "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на (2013-2017 годы)"
1	Доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава	%	количество приобретенных транспортных средств в текущем году к общему количеству транспортных средств используемых на маршрутах	2Д	0	0	0	0
2	соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему	%	Соотношение количества жалоб пассажиров отчетного периода к предыдущему	94	83	83	83	83
3	средняя вместимость одного автобуса	мест	сумма вместимости транспортных средств к общему количеству транспортных средств	38,5	38,9	38,9	38,9	38,9
4	интервалы движения автобусов	минут	сумма интервалов движения всех маршрутов к общему количеству маршрутов	9,2	8,7	8,7	8,7	8,7

ГАРАНТ:

Часть 2, смотри часть 1, часть 3

N	Наименование показателя (индикатор а)	Единица измерения	Расчет показателя (индикатора)	Значение показателей (индикаторов)
				2016 год
				I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	10	11	12	13
План индикативных показателей подпрограммы "Развитие имущественного комплекса"
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"
1.1	Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества	ед.	Количество проводимых проверок	3	3	3	3
1.2	Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)	процент	Процент выполненной технической инвентаризации	21	21	21	22
Задача 2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности ГО "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений.
2.1	Удельный вес прибыльных муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество прибыльных предприятий к действующим	0	0	0	8
2.2	Доля предприятий с восстановленным финансовым состоянием по итогам проведения процедуры финансового оздоровления	процент	Процент финансового оздоровления предприятий к действующим	0	0	0	91
2.3	Количество выявленных нарушений в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество выявленных нарушений	1	1	1	1
2.4	Количество устранённых нарушений после проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество устраненных нарушений	1	1	1	1
2.5	Сумма кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий	тыс. руб.	Сумма кредиторской задолженности	1 099 477,41	1 121 466,96	1 065 393,61	1 054 739,68
2.6	Уменьшение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий в %	процент	Процент кредиторской задолженности	-10	-2	5	1
Задача 3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность)
3.1	Доля приватизированных объектов к количеству объектов, предложенных для приватизации	процент	Процент приватизированных объектов	0	1	0	0
Задача 4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.
4.1.	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности	тыс. руб.	Поступление средств в доход бюджета	375,00	1 800,00	2 400,00	3 050,00
4.2.	Количество проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, сданного в аренду	ед.	Количество проводимых проверок	8	8	8	8
План индикативных показателей подпрограммы "Развитие земельных отношений"
1	Доля земельных участков формируемых в муниципальную собственность	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность	35	40	25	0
2	Доля земельных участков под многоквартирными домами	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами	115	195	190	0
3	Доля земельных участков формируемые на торги (конкурсы, аукционы)	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки формируемые на торги (конкурсы, аукционы)	70	80	50	0
4	Доля земельных участков на которых расположены городские леса	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты	45	0	0	0
5	Установление межевых знаков	процент	Процент установленных межевых знаков от общего объема земель (муниципальной собственности)	0	0	0	0
6	Инвентаризация земель	процент	Процент выполненной инвентаризации от общего объема земель (муниципальной собственности)	0	0	0	0
7	Установление, корректировка границ	процент	Процент установленных, корректированных границ от общего объема земель (муниципальной собственности)	0	0	0	0
8	Доля объектов перемещенных самовольно установленных объектов	кол-во	Количество перемещенных самовольно установленных объектов	0	0	0	0
План индикативных показателей подпрограммы "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на (2013-2017 годы)"
1	Доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава	%	количество приобретенных транспортных средств в текущем году к общему количеству транспортных средств используемых на маршрутах	8,21	8,21	8,21	8,21
2	соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему	%	Соотношение количества жалоб пассажиров отчетного периода к предыдущему	77	77	77	77
3	средняя вместимость одного автобуса	мест	сумма вместимости транспортных средств к общему количеству транспортных средств	39,2	39,2	39,2	39,2
4	интервалы движения автобусов	минут	сумма интервалов движения всех маршрутов к общему количеству маршрутов	8,2	8,2	8,2	8,2

ГАРАНТ:

Часть 3, смотри часть 1, часть 2

N	Наименование показателя (индикатор а)	Единица измерения	Расчет показателя (индикатора)	Значение показателей (индикаторов)
				2017 год
				I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	14	15	16	17
План индикативных показателей подпрограммы "Развитие имущественного комплекса"
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"
1.1	Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества	ед.	Количество проводимых проверок	3	3	3	3
1.2	Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)	процент	Процент выполненной технической инвентаризации	21	21	21	22
Задача 2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности ГО "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений.
2.1	Удельный вес прибыльных муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество прибыльных предприятий к действующим	0	0	0	8
2.2	Доля предприятий с восстановленным финансовым состоянием по итогам проведения процедуры финансового оздоровления	процент	Процент финансового оздоровления предприятий к действующим	0	0	0	91
2.3	Количество выявленных нарушений в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество выявленных нарушений	1	1	1	1
2.4	Количество устранённых нарушений после проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий	ед.	Количество устраненных нарушений	1	1	1	1
2.5	Сумма кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий	тыс. руб.	Сумма кредиторской задолженности	1 160 213,64	1 183 417,92	1 124 247,02	1 113 004,55
2.6	Уменьшение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий в %	процент	Процент кредиторской задолженности	-10	-2	5	1
Задача 3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность)
3.1	Доля приватизированных объектов к количеству объектов, предложенных для приватизации	процент	Процент приватизированных объектов	0	0	0	0
Задача 4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.
4.1.	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности	тыс. руб.	Поступление средств в доход бюджета	700,00	1 250,00	3 050,00	3 000,00
4.2.	Количество проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, сданного в аренду	ед.	Количество проводимых проверок	8	8	8	8
План индикативных показателей подпрограммы "Развитие земельных отношений"
1	Доля земельных участков формируемых в муниципальную собственность	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки формируемых в муниципальную собственность	35	40	25	0
2	Доля земельных участков под многоквартирными домами	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами	165	195	57	0
3	Доля земельных участков формируемые на торги (конкурсы, аукционы)	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки формируемые на торги (конкурсы, аукционы)	75	75	75	25
4	Доля земельных участков на которых расположены городские леса	участок	Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты	50	0	0	0
5	Установление межевых знаков	процент	Процент установленных межевых знаков от общего объема земель (муниципальной собственности)	0	3	1,5	1,5
6	Инвентаризация земель	процент	Процент выполненной инвентаризации от общего объема земель (муниципальной собственности)	0	0	0	0
7	Установление, корректировка границ	процент	Процент установленных, корректированных границ от общего объема земель (муниципальной собственности)	0	34	34	0
8	Доля объектов перемещенных самовольно установленных объектов	кол-во	Количество перемещенных самовольно установленных объектов	0	0	0	0
План индикативных показателей подпрограммы "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на (2013-2017 годы)"
1	Доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава	%	количество приобретенных транспортных средств в текущем году к общему количеству транспортных средств используемых на маршрутах	7,69	7,69	7,69	7,69
2	соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему	%	Соотношение количества жалоб пассажиров отчетного периода к предыдущему	70	70	70	70
3	средняя вместимость одного автобуса	мест	сумма вместимости транспортных средств к общему количеству транспортных средств	39,4	39,4	39,4	39,4
4	интервалы движения автобусов	минут	сумма интервалов движения всех маршрутов к общему количеству маршрутов	7,1	7,1	7,1	7,1