Приложение N 2. Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бордон" в Сунтарском улусе

Приложение N 2
к приказу Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)
от 9 октября 2014 г. N 01-05/1-387

Положение
о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бордон" в Сунтарском улусе

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2015 г.

Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бордон" разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)" от 01.03.2011 г. 910-З N 713-1V, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. N 515 (в ред. постановлений Правительства РС (Я) от 05.04.2000 N 207, от 04.10.2012 N 434, от 29.12.2012 N 609,от 22.10.2013 N 351).

1. Общие положения

1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бордон" (далее - ресурсный резерват "Бордон") относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемым природным территориям Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).

1.2. Ресурсный резерват "Бордон" расположен в Сунтарском улусе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 53517 га.

1.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Ресурсный резерват "Бордон" образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.

1.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. В границах ресурсного резервата "Бордон" могут находиться другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.

1.7. Территория ресурсного резервата "Бордон" учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

1.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата "Бордон", проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

2. Цели ресурсного резервата

2.1. Ресурсный резерват "Бордон" образован в целях:

- создания условий, необходимых для защиты, восполнения и воспроизводства биоразнообразия;

- обустройства территорий, имеющих особую экологическую и эстетическую ценность, использование их в образовательных, познавательных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и научных целях;

- сохранения естественной среды обитания коренных народов и традиционных форм деятельности;

- осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга;

- пропаганды охраны природы.

3. Правовое положение и управление ресурсным резерватом

3.1. Ресурсный резерват "Бордон" образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.05.1999 г. N 238 "О создании ресурсных резерватов (Эркээйи Сирдэр) республиканского значения "Кемпендяй" и "Бордон" в Сунтарском, "Амма" в Амгинском, "Куолума-Чаппанда" в Таттинском, "Куолума" в Чурпачинском, "Чабда" в Усть-Майском, "Тукулан" в Томпонском, "Дельта Яны" в Усть-Янском улусах".

3.2. Ресурсный резерват "Бордон" является объектом республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.3. Финансирование ресурсного резервата "Бордон" осуществляется из республиканского бюджета.

3.4. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата "Бордон" осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.5. Управление и охрана ресурсного резервата "Бордон" осуществляется ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченным природоохранным учреждением по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

4. Режим охраны ресурсного резервата

4.1. Ресурсный резерват "Бордон" состоит из единой зоны традиционного природопользования.

4.2. На территории ресурсного резервата "Бордон" запрещается:

4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;

4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;

4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

4.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;

4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

4.2.10. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;

4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений;

4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по государственному надзору и по особой охране ресурсного резервата.

4.2.14. Беспривязное содержание собак;

4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

4.3. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата "Бордон" допускается (в том числе с использованием авиационной техники по пунктам 4.3.1., 4.3.2. и 4.3.3):

4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ;

4.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ;

4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях;

4.3.6. Создание рыборазводных комплексов, питомников-репродукторов;

4.3.7. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.

4.3.8. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов);

4.3.9. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке;

4.3.10. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников коллективных хозяйств и других землепользователей на закрепленные участки;

4.3.11. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений коллективных хозяйств;

4.3.12. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

4.4. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:

4.4.1. Организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания;

4.4.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т.ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;

4.4.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан;

4.4.4. Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи);

4.4.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты:

- охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на проезд и нахождение на ООПТ и на добычу охотничьих ресурсов.

4.5. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

5. Охрана и надзор ресурсного резервата

5.1. Охрана ресурсного резервата "Бордон" осуществляется государственными инспекторами особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2015 г. N 01-05/1-45 пункт 5.2 приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и государственный экологический надзор на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.3. Охрана территории ресурсного резервата "Бордон" осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.

6. Ответственность за нарушение режима ресурсного резервата

6.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов ресурсного резервата "Бордон" граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата "Бордон", подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

7. Научно-исследовательская и просветительская деятельность ресурсного резервата

7.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата "Бордон" направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

7.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате "Бордон" проводится:

научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР, рассмотренными и согласованными Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

7.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата "Бордон" включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.

8. Финансово-хозяйственная деятельность

8.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата "Бордон" направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.

8.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом "Бордон", структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.

9. Описание границ ресурсного резервата

Общая площадь ресурсного резервата "Бордон" составляет 53517 га. Описание границ ресурсного резервата составлено по карте масштаба 1 : 500000.

Кадастровый номер земельного участка: 14:26:000000:22 N 14/11-13223.

Граница ресурсного резервата "Бордон" начинается с устья речки Дабаан (левый приток реки Вилюй) и идет вверх по речке Дабаан до границы Мар-Кюельского и Эльгяйского наслегов, далее идет по границе этих наслегов до стыка границ Шеинского, Эльгяйского и Мар-Кюельского наслегов, затем идет на север по границе Шеинского и Эльгяйского наслегов до верховья речки Оруктах, доходит до ее устья на впадении в реку Вилюй и идет вверх по течению реки Вилюй и выходит на устье речки Дабаан.

Описание границ ресурсного резервата "Бордон" в Сунтарском улусе

Общая площадь ресурсного резервата "Бордон" составляет 53517 га. Описание границ ресурсного резервата составлено по карте масштаба 1 : 500000.

Граница ресурсного резервата "Бордон" начинается с устья речки Дабаан (левый приток реки Вилюй) и идет вверх по речке Дабаан до границы Мар-Кюельского и Эльгяйского наслегов, далее идет по границе этих наслегов до стыка границ Шеинского, Эльгяйского и Мар-Кюельского наслегов, затем идет на север по границе Шеинского и Эльгяйского наслегов до верховья речки Оруктах, доходит до ее устья на впадении в реку Вилюй и идет вверх по течению реки Вилюй и выходит на устье речки Дабаан.

Схема
зонирования границ ресурсного резервата "Бордон" в Сунтарском улусе

Масштаб 1 : 3 000 000

Площадь общая = 53517 Га

Площадь зоны традиционного природопользования (I) = 53517 Га

Условные обозначения:

I. зона традиционного природопользования - зона зеленого цвета